常德電梯項目建議書（模板范文）

1、泓域咨詢 /常德電梯項目建議書報告說明電梯作為終端消費品，品牌在市場競爭中的作用非常明顯。在電梯行業(yè)，品牌的樹立需要較長的時間和大量的資金投入。一旦在市場上形成了品牌知名度，則品牌價值在后續(xù)銷售過程中將會得到充分體現(xiàn)。品牌競爭力已成為電梯制備企業(yè)核心競爭力重要的外在表現(xiàn)。國內(nèi)知名品牌電梯制備企業(yè)占據(jù)了行業(yè)大部分市場份額，這對后來的競爭對手形成品牌壁壘。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資6932.35萬元，其中：建設(shè)投資5578.77萬元，占項目總投資的80.47%；建設(shè)期利息142.76萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金1210.82萬元，占項目總投資的17.47%。項目正常運營每年營業(yè)收入1

2、3900.00萬元，綜合總成本費用10559.67萬元，凈利潤2446.76萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率27.69%，財務(wù)凈現(xiàn)值5646.35萬元，全部投資回收期5.30年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益

3、分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析14一、 行業(yè)壁壘14二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征16第三章 市場分析19一、 行業(yè)競爭格局19二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況21三、 市場規(guī)模21第四章 建筑工程技術(shù)方案25一、 項目工程設(shè)計總體要求25二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標28建筑工程投資一覽表28第五章 選址方案分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展33

4、四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項目選址綜合評價37第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第七章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 原輔材料分析56一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第九章 項目節(jié)能說明58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費種類和數(shù)量分析59能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價60第十章 項目實施進度計劃62一、 項目進度安排62項目實施進度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第十一章 勞動安全6

5、4一、 編制依據(jù)64二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評價70第十二章 投資估算72一、 編制說明72二、 建設(shè)投資72建筑工程投資一覽表73主要設(shè)備購置一覽表74建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息76建設(shè)期利息估算表76固定資產(chǎn)投資估算表77四、 流動資金78流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經(jīng)濟收益分析82一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88四、

6、財務(wù)生存能力分析89五、 償債能力分析89借款還本付息計劃表91六、 經(jīng)濟評價結(jié)論91第十四章 項目招標及投標分析92一、 項目招標依據(jù)92二、 項目招標范圍92三、 招標要求93四、 招標組織方式95五、 招標信息發(fā)布95第十五章 總結(jié)評價說明97第十六章 附表附件99建設(shè)投資估算表99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現(xiàn)金流量表107第一章 總論一、

7、 項目名稱及投資人（一）項目名稱常德電梯項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利

8、性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)

9、境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)中國電梯協(xié)會公開數(shù)據(jù)顯示，2011-2018年中國電梯保有量逐年增加，且增長率均保持在10%以上，但增長速度放緩。2018年全行業(yè)共生產(chǎn)電梯85萬臺，與2017年相比增長5%；截至2018年底，國內(nèi)電梯注冊總量達到627.83萬臺。我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和城鎮(zhèn)化水平的提高將推進電梯需求的增長，行業(yè)仍存在較為廣闊的發(fā)展前景，預(yù)計2019-2023年電梯保有量增長率將保持在10%左右，2023年中國電梯保有量將

10、超千萬臺。建設(shè)現(xiàn)代特色園區(qū)1、明晰園區(qū)功能定位，推動產(chǎn)業(yè)布局進一步向“專精特新”聚焦，力爭每個園區(qū)培育1-2個產(chǎn)值過50億元的“鎮(zhèn)園之寶”，到2025年力爭1家園區(qū)進入全國前50強。2、完善園區(qū)道路、供水、排水、電力、天然氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施，實施園區(qū)智能化、自動化、數(shù)字化改造，力爭五年完成500萬平方米標準化廠房建設(shè)。3、支持園區(qū)整合現(xiàn)有公共服務(wù)、科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體和知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)分中心。4、設(shè)立企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)三級高質(zhì)量評價體系，探索畝均效益評價制度，實施低效用地退出機制。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約15.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)

11、品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx部電梯的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資6932.35萬元，其中：建設(shè)投資5578.77萬元，占項目總投資的80.47%；建設(shè)期利息142.76萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金1210.82萬元，占項目總投資的17.47%。（五）資金籌措項目總投資6932.35萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）4018.90萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2913.45萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)

12、期營業(yè)收入（SP）：13900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10559.67萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2446.76萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.69%。5、全部投資回收期（Pt）：5.30年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4593.39萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手

13、段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積17905.001.2基底面積6000.001.3投資強度萬元/畝353.882總投資萬元6932.352.1建設(shè)投資萬元5578.772.1.1工程費用萬元4756.382.1.2其他費用萬元703.172.1.3預(yù)備費萬元119.222.2建設(shè)期利息萬元142.762.3流動資金萬元1210.823資金籌措萬元6932.353.1自籌資金萬元4018.903.2銀行貸款萬元2913.454營業(yè)收入萬元13

14、900.00正常運營年份5總成本費用萬元10559.67""6利潤總額萬元3262.35""7凈利潤萬元2446.76""8所得稅萬元815.59""9增值稅萬元649.83""10稅金及附加萬元77.98""11納稅總額萬元1543.40""12工業(yè)增加值萬元5165.34""13盈虧平衡點萬元4593.39產(chǎn)值14回收期年5.3015內(nèi)部收益率27.69%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5646.35所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分

15、析一、 行業(yè)壁壘1、特種設(shè)備資質(zhì)電梯作為特種設(shè)備，其安全性直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局專門設(shè)立了特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，對電梯實行生產(chǎn)、使用、安裝、維修的許可證制度。電梯作業(yè)被勞動部門列為特殊工種作業(yè)，所有從事于電梯有關(guān)的直接工作人員都必須取得質(zhì)檢部門頒發(fā)的上崗證書后才能上崗。這些因素使得只有具備執(zhí)行國家強制要求的電梯行業(yè)規(guī)范標準并取得資質(zhì)許可的企業(yè)才可以從事電梯的生產(chǎn)、銷售、安裝和維保業(yè)務(wù)。因此對于新進入本行業(yè)的企業(yè)而言，資質(zhì)是主要的行業(yè)壁壘之一。2、品牌知名度壁壘電梯作為終端消費品，品牌在市場競爭中的作用非常明顯。在電梯行業(yè)，品牌的樹立需要較長的時間和大量的資金投入

16、。一旦在市場上形成了品牌知名度，則品牌價值在后續(xù)銷售過程中將會得到充分體現(xiàn)。品牌競爭力已成為電梯制備企業(yè)核心競爭力重要的外在表現(xiàn)。國內(nèi)知名品牌電梯制備企業(yè)占據(jù)了行業(yè)大部分市場份額，這對后來的競爭對手形成品牌壁壘。3、技術(shù)壁壘電梯制造需要掌握的技術(shù)包括整梯設(shè)計技術(shù)、驅(qū)動技術(shù)、控制技術(shù)、安全技術(shù)等，對產(chǎn)品設(shè)計、制造工藝、安裝工藝等要求較高。同時，快速、高效的維修保養(yǎng)能力也是電梯制造廠商服務(wù)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，這需要掌握電梯故障分析處理等應(yīng)用技術(shù)。進入并立足于電梯行業(yè)，尤其是整機制造領(lǐng)域需要長時間的技術(shù)積累，對產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計和管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，需要大批熟悉電梯制造技術(shù)的研發(fā)人員和技術(shù)工人，同時

17、還要建立系統(tǒng)化的研發(fā)機制、儲備研發(fā)人員及不斷更新研發(fā)與試驗設(shè)備。這在很大程度上形成了進入該行業(yè)的技術(shù)壁壘。4、資本壁壘電梯整機產(chǎn)品的制造需要投入大量先進的機械加工設(shè)備，如數(shù)控沖床、激光切割機、數(shù)控折彎機、數(shù)控剪板機等，電梯需求的獨特性還要求廠商進行大量的研發(fā)測試，需要投入相應(yīng)的研發(fā)檢測設(shè)備。因此，對于新進入本行業(yè)的企業(yè)而言，需要投入大量資金建設(shè)廠房、購置生產(chǎn)、研發(fā)、檢測等設(shè)備，形成了較高的資金門檻。5、銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘電梯屬于定制化產(chǎn)品，為了確保安全性，需要定期維保。電梯的要求復(fù)雜，及時解決問題的迫切性要求表現(xiàn)得尤為明顯，為了提升快速反應(yīng)能力，向客戶提供高效、高品質(zhì)的服務(wù)，對業(yè)內(nèi)廠商的銷售與

18、售后服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面要求非常高。隨著我國電梯行業(yè)的進一步發(fā)展，電梯的維保服務(wù)能力將是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的重要競爭要素，業(yè)內(nèi)廠商的銷售及服務(wù)能力對品牌形象塑造、市場開拓、獲取訂單具有重要影響，健全的銷售與售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有助于形成快速靈活的市場應(yīng)變能力，快速獲取客戶的需求信息，提升客戶滿意度和忠誠度，有利于開拓和維護客戶關(guān)系，樹立市場口碑，與客戶形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此，需要構(gòu)建較為完善的銷售與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將成為進入本行業(yè)的主要障礙之一。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、宏觀經(jīng)濟形勢波動風(fēng)險電梯行業(yè)的下游是房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，受國家宏觀經(jīng)濟政策和社會固定資產(chǎn)投資影響較大，與國民經(jīng)濟整體發(fā)展趨勢相關(guān)性較強

19、。國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國家對房地產(chǎn)市場的嚴格調(diào)控政策都對電梯行業(yè)產(chǎn)生了不利影響。如國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢惡化或房地產(chǎn)調(diào)控趨嚴，將對行業(yè)產(chǎn)生影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險電梯屬于特種設(shè)備，直接關(guān)系到使用者的人身安全，屬于安全性要求極高的產(chǎn)品。國家對電梯生產(chǎn)、銷售和維修等實行許可制度，制訂有嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)和安全標準。企業(yè)具備相關(guān)資質(zhì)方可開展業(yè)務(wù)，產(chǎn)品交付使用前須由相關(guān)部門強制檢驗。在適用及維保過程中，企業(yè)仍不能完全避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。3、技術(shù)風(fēng)險隨著人們生活水平的提高，用戶對電梯的質(zhì)量和性能提出了更高的要求。電梯在滿足傳統(tǒng)的安全、舒適等性能的基礎(chǔ)上，逐步向高速化、智能化、綠色環(huán)保化等方向發(fā)展，這對行業(yè)技術(shù)儲

20、備、市場反應(yīng)能力、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力、差別化生產(chǎn)能力以及售后技術(shù)支持能力等提出了更高要求。行業(yè)發(fā)展存在技術(shù)風(fēng)險。4、市場競爭加劇的風(fēng)險在我國電梯行業(yè)的發(fā)展歷程中，外資品牌廠商具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，其在技術(shù)、品牌、市場開拓等方面具有先發(fā)優(yōu)勢，外資品牌相繼進入我國市場為民族品牌廠商提供了很好的學(xué)習(xí)機會，在民族品牌廠商中產(chǎn)生出具有較強市場競爭力的企業(yè)。目前，奧的斯、三菱、日立、通力、迅達、蒂森克虜伯等外資品牌仍然引領(lǐng)市場發(fā)展，但是以康力電梯、快意電梯為代表的民族品牌企業(yè)的競爭力不斷提升，民族品牌的市場占有率也逐年提高，綜合實力不斷增強，在向外資品牌學(xué)習(xí)借鑒的過程中持續(xù)進取，然而若

21、不能在品牌知名度、產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、營銷服務(wù)體系等方面進一步增強實力，快速提高綜合競爭力，將面臨市場競爭加劇的風(fēng)險。第三章 市場分析一、 行業(yè)競爭格局1、外資品牌引領(lǐng)市場發(fā)展，民族品牌持續(xù)進取回顧我國電梯行業(yè)的發(fā)展歷程，外資品牌廠商處于明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，其在技術(shù)、品牌、市場開拓等方面具有先動優(yōu)勢。國際電梯市場基本由美國奧的斯、芬蘭通力、瑞士迅達、德國蒂森、日本三菱、日立、富士達壟斷，其銷售服務(wù)網(wǎng)點遍布世界各地廣大中小城市。我國作為世界第一大的電梯消費國家，巨大的消費需求吸引了奧的斯、通力、蒂森、迅達等全球知名電梯企業(yè)來華投資，我國電梯市場也給這些全球最具競爭力的電梯企業(yè)提供了公平競爭的市場機會

22、。外資電梯知名品牌獨資建設(shè)工廠或者選擇與國內(nèi)知名的電梯企業(yè)合作，配置頂尖的設(shè)備，引進最新的技術(shù)，培訓(xùn)一流的管理人才，紛紛把自己的生產(chǎn)重心和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到了中國，我國電梯行業(yè)也成為了引進外資先進技術(shù)最多的行業(yè)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，以日立、三菱、富士達、東芝為代表的日系企業(yè)和以美國奧的斯、瑞士迅達、芬蘭通力為代表的歐美企業(yè)仍然占據(jù)中國電梯市場較大的市場份額，成為電梯市場的主角。國內(nèi)電梯行業(yè)外資品牌與本土品牌的競爭格局仍將長期存在。外資品牌相繼進入我國市場為民族品牌廠商提供了很好的學(xué)習(xí)機會，在民族品牌廠商中產(chǎn)生出具有較強市場競爭力的企業(yè)，目前，奧的斯、三菱、日立、通力、迅達、蒂森克虜伯等外資品牌仍然引

23、領(lǐng)市場發(fā)展，但康力電梯、江南嘉捷、蘇州申龍、沈陽遠大智能、沈陽三洋、河南西繼、廣州廣日等民族品牌企業(yè)的競爭力不斷提升，民族品牌的市場占有率也逐年提高，綜合實力不斷增強，在向外資品牌學(xué)習(xí)借鑒的過程中持續(xù)進取。我國的電梯產(chǎn)品已經(jīng)跨越主要依靠進口的階段，目前我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)多種類型的電梯產(chǎn)品。進口的電梯產(chǎn)品價格比較高，增加了投資成本，在價格上的競爭力不足。而民族品牌企業(yè)持續(xù)發(fā)展，逐漸縮小與外資品牌在技術(shù)上的差距，提高產(chǎn)品的性價比，競爭力逐漸增強。2、常規(guī)電梯領(lǐng)域競爭激烈，高性能電梯領(lǐng)域廠商相對較少常規(guī)電梯的需求量較大，占我國電梯市場的主要份額，但我國數(shù)百家電梯整機生產(chǎn)企業(yè)中，絕大部分以生產(chǎn)常規(guī)電梯為

24、主，常規(guī)電梯領(lǐng)域競爭較為激烈，利潤率水平難以提高。而由于高性能電梯在性能指標、材料選擇、加工過程、安裝要求、運營維保、后續(xù)服務(wù)等方面具有特殊要求，定制化程度更高，與一般的電梯相比，需求批量較小，對于規(guī)模較大的以常規(guī)電梯生產(chǎn)為主的整機企業(yè)來說不具有規(guī)模效應(yīng)，因此以高性能電梯為主的企業(yè)相對較少。該類企業(yè)大多專注于某一個領(lǐng)域，如專注于防爆電梯或船用電梯等，在技術(shù)和市場推廣上具有一定優(yōu)勢，加上高性能電梯的批量一般比常規(guī)電梯小，要求具有特殊性，具有相對較高的附加值，利潤率水平比較高。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況1、上游行業(yè)情況電梯整機制造企業(yè)的上游行業(yè)主要為鈑金件、曳引機、轎廂、導(dǎo)軌、控制系統(tǒng)等，上游基礎(chǔ)原材料

25、主要為鋼鐵和有色金屬，其質(zhì)量對電梯的安全性、穩(wěn)定性、耐腐蝕性都有一定的影響，鋼鐵和有色金屬價格波動一定程度上影響電梯整機生產(chǎn)企業(yè)成本。2、下游行業(yè)情況電梯下游行業(yè)主要為房地產(chǎn)行業(yè)，包括各類住宅、商業(yè)配套等。電梯作為代步運輸工具，集中在城鎮(zhèn)及工業(yè)企業(yè)，廣泛應(yīng)用于各類住宅、商務(wù)辦公樓、醫(yī)院、購物中心、軌道交通、機場、人行天橋等建筑，電梯的發(fā)展同人類大規(guī)模城市化進程密不可分，房地產(chǎn)市場的發(fā)展帶動電梯行業(yè)的快速發(fā)展，隨著城市化進程的加快、城鎮(zhèn)人口的增加以及市政工程、老舊電梯更新改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，城鎮(zhèn)化所帶動的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓宇建設(shè)、住宅等市場的發(fā)展將會持續(xù)帶動對電梯產(chǎn)品的需求，同時

26、房地產(chǎn)市場的回調(diào)對部分電梯市場帶來一定影響。三、 市場規(guī)模隨著政府不斷加大對民生工程的投入，醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、文化等相關(guān)項目也隨之啟動，配套的電梯采購不可或缺。近兩年政府采購電梯市場呈現(xiàn)異軍突起之勢，采購內(nèi)容不僅有新梯加裝，還有舊梯改造、更新和電梯維護保養(yǎng)等項目。雖然受經(jīng)濟增長放緩和房地產(chǎn)調(diào)控的影響，電梯行業(yè)近年來增長有所趨緩，但在新型城鎮(zhèn)化的推動下，民用住宅、商業(yè)配套設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶來較大的電梯新增需求，預(yù)計未來電梯行業(yè)仍保持一定的增長。根據(jù)中國電梯協(xié)會公開數(shù)據(jù)顯示，2011-2018年中國電梯保有量逐年增加，且增長率均保持在10%以上，但增長速度放緩。2018年全行業(yè)共生產(chǎn)電梯8

27、5萬臺，與2017年相比增長5%；截至2018年底，國內(nèi)電梯注冊總量達到627.83萬臺。未來，電梯行業(yè)的發(fā)展前景廣闊，主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，從建筑存量看，城鎮(zhèn)化和老齡化推動存量建筑進行電梯更新與加裝；其二，從建筑增量看，電梯已經(jīng)成為新建房屋的標配。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，中國城鎮(zhèn)化水平和老齡化水平都在不斷提高，2018年城鎮(zhèn)人口達到8.3億，城鎮(zhèn)化率達到59.58%；中國60歲以上人口達到2.49億人，老齡人口比例達到17.9%。并且，中國城鎮(zhèn)化率和老齡化率還有進一步增加的趨勢；城鎮(zhèn)化不斷提高使得土地資源有限條件下房屋建筑不斷縱向發(fā)展，老齡化程度的攀升激發(fā)了各建筑的電梯配套需求，二者都是

28、推動電梯行業(yè)發(fā)展的主動力。近年來，中國政府工作報告關(guān)于加裝電梯提法上有了較大變化。在2018政府工作報告中，明確提出“有序推進城中村、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯”，首次將舊樓加裝電梯寫入政府工作報告；在2019年政府工作報告中，舊樓加裝電梯再次被寫入政府工作報告，并且從“鼓勵加裝電梯”到“支持加裝電梯”。總的來說，存量建筑的電梯增量來源于兩個方面：第一，老舊電梯更新與改造；第二，舊樓加裝電梯數(shù)量的增長。從中國2011-2019年中國房地產(chǎn)建設(shè)來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)開發(fā)投資額在逐年增加，2018年達12.03萬億元，同比增加9.53%；房屋施工面積也在逐年增加，2

29、018年達82.23億平方米，同比增加5.22%；可見，中國房地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)進程在不斷向前推進。2019年2月，住建局發(fā)布住宅項目規(guī)范（征求意見稿），對新建住宅建筑的電梯設(shè)置提出了明確要求：四層及四層以上住宅建筑，或住戶入口層樓面距室外設(shè)計地面的高度超過9m的新建住宅建筑應(yīng)設(shè)電梯，且應(yīng)在設(shè)有戶門和公共走廊的每層設(shè)站；十二層及十二層以上的住宅建筑，每個居住單元設(shè)置電梯不應(yīng)少于2臺。非住宅類居住建筑項目規(guī)范（征求意見稿）也對各類建筑項目的電梯配備提出了相應(yīng)的要求。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展、電梯作為“基本配套”的屬性不斷增強，電梯的市場增量將迎來一片藍海。在城鎮(zhèn)化、老齡化的推動下，在國家規(guī)范對建筑項

30、目電梯配備要求下，中國電梯行業(yè)將迎來一片市場藍海，預(yù)計2019-2023年電梯保有量增長率將保持在10%左右，2023年中國電梯保有量將超千萬臺。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，

31、即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技

32、術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，

33、采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)

34、設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積17905.00，其中：生產(chǎn)工程10752.00，倉儲工程4258.80，

35、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1749.40，公共工程1144.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3360.0010752.001346.101.11#生產(chǎn)車間1008.003225.60403.831.22#生產(chǎn)車間840.002688.00336.521.33#生產(chǎn)車間806.402580.48323.061.44#生產(chǎn)車間705.602257.92282.682倉儲工程1560.004258.80345.312.11#倉庫468.001277.64103.592.22#倉庫390.001064.7086.332.33#倉庫374.401022.

36、1182.872.44#倉庫327.60894.3572.523辦公生活配套382.801749.40262.293.1行政辦公樓248.821137.11170.493.2宿舍及食堂133.98612.2991.804公共工程720.001144.80103.08輔助用房等5綠化工程1329.0026.27綠化率13.29%6其他工程2671.005.377合計10000.0017905.002088.42第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土

37、等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常德，古稱“武陵”、“朗州”，湖南省轄地級市。位于湖南北部，江南洞庭湖西側(cè)，武陵山下，史稱“川黔咽喉，云貴門戶”，是長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的重要城市。全市總面積1.82萬平方千米。根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全市常住人口527.91萬人。常德城名源自老子“為天下溪，常德不離”；歷史故事“劉海

38、砍樵”、“孟姜女哭長城”以及陶淵明筆下的桃花源記等浪漫主義情結(jié)貫穿常德城二千多年的歷史，開創(chuàng)了常德獨有的“善德文化”。常德先后榮獲全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際濕地城市、國際花園城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護模范城市、中華詩詞之市等稱號。2017年，常德市復(fù)查確認繼續(xù)保留全國文明城市榮譽稱號。2018年重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。綜合實力實現(xiàn)大跨越。全面小康實現(xiàn)程度位居全省第一方陣，市縣兩級全部達標。地區(qū)生產(chǎn)

39、總值達到3749.1億元、比2015年增加1000億元以上，地方一般公共預(yù)算收入達187.86億元、進入全省前三，固定資產(chǎn)投資累計突破1萬億元，社會消費品零售總額接近1500億元，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市綜合經(jīng)濟競爭力進入全國百強。當前和今后一個時期，世情、國情、省情、市情發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，我市面臨的機遇與挑戰(zhàn)出現(xiàn)了新的變化。處于世界動蕩變革期。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。特別是新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，進一步增加“十四五”時期經(jīng)濟增長的不確定性。常德開放型經(jīng)濟總量小、增速慢、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，進一步擴大對外開放、利用外

40、資將面臨新的挑戰(zhàn)。處于重大戰(zhàn)略機遇期。時代大變局、經(jīng)濟大循環(huán)、區(qū)域和城市發(fā)展版圖的大洗牌，為常德“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了機遇和條件。從中央布局來看，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略紅利，將在未來五年進一步釋放。常德作為長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點城市，作為湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的橋頭堡，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和區(qū)域交通、物流樞紐，將迎來新的重大機遇和利好政策。處于發(fā)展優(yōu)勢疊加期。近年來，常德深入推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市，為“十四五”時期發(fā)展厚植了諸多比較優(yōu)勢。就產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，工程機械、煙草、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)

41、發(fā)展壯大，為先進制造業(yè)加快發(fā)展提供了有力支撐。就交通區(qū)位而言，隨著黔張常鐵路的建成通車，常益長高鐵、安慈高速、爐慈高速的加快建設(shè)，呼南高鐵、常岳九高鐵、武貴高鐵、益常高速復(fù)線的有序推進，打造區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐指日可待。就發(fā)展格局而言，中央提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)好、外貿(mào)依存度低、擴大內(nèi)需潛力大，積極融入新發(fā)展格局還有廣闊空間。處于轉(zhuǎn)型升級攻關(guān)期?！笆奈濉逼陂g，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革將成為推動發(fā)展的主要動能。中央強調(diào)要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，湖南著力打造具有核心競爭力

42、的科技創(chuàng)新高地，必將為推動創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級增添強勁動能。常德物質(zhì)基礎(chǔ)厚實、人力資源豐富，認真貫徹國、省戰(zhàn)略部署，緊盯科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的前沿，加強高新技術(shù)研究開發(fā)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能培育新的經(jīng)濟增長點，更能推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。處于民生需求提質(zhì)期。當前，隨著社會主要矛盾的變化，人民群眾需求將加快從溫飽型、一般型向改善型、提質(zhì)型升級，需要更加積極回應(yīng)人民關(guān)切，更好解決人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)、社會治安、食品安全等方面問題，切實增強常德人民的獲得感、幸福感和安全感。綜合判斷，“十四五”期間，我市發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，仍處于

43、發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。需要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風(fēng)險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二三五年，經(jīng)濟和科技實力、城市影響力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺階，GDP邁入萬億俱樂部，全面建設(shè)成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟比較優(yōu)勢進一步增強，三次產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生巨大變化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。思想和制度開放程度達到新高度，交通組織形式發(fā)生重大改變，營商環(huán)境位居中部地區(qū)前列，成為中部地區(qū)開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略支點。全市城鎮(zhèn)化率達到70%，中心城區(qū)人口達到160萬人，生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間相生相融；城市管理更加精明，萬物互聯(lián)的信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用，建

44、成新型智慧城市。美麗鄉(xiāng)村普遍建成，成為休閑度假重要目的地。社會文明程度達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量大幅提高，中等收入群體比例逐步提升，橄欖型社會結(jié)構(gòu)形成雛形。法治城市、法治政府、法治社會加快構(gòu)建，各方面制度更加完善，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，人們更加注重自身價值實現(xiàn)，全體人民共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標深入推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市，把握發(fā)展脈絡(luò)和戰(zhàn)略重點，依靠開放匯聚生產(chǎn)要素，依靠產(chǎn)業(yè)打牢發(fā)展根基，推動經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，探索走出一條大湖地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。重點

45、把握以下要求：明確“一個中心”發(fā)展目標。大力提升城市資源集成力、城市輻射力，積極承擔全省對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈橋頭堡、泛湘西北地區(qū)核心增長極職能，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、消費中心、科技創(chuàng)新中心、教育中心、醫(yī)療中心和金融中心，致力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。構(gòu)建“兩個樞紐”發(fā)展優(yōu)勢。強化鐵路、公路、水運、航空交通體系支撐，著力建設(shè)高鐵“一樞紐四通道”、高速“五通道四連線”、水運“一港兩區(qū)三航道”。強化物流設(shè)施支撐，打造標志性平臺，暢通內(nèi)暢外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，全力提升區(qū)域競爭力。打造“三個基地”發(fā)展平臺。落實湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地戰(zhàn)略要求，立足常德制造業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，全

46、力打造全國重要先進制造業(yè)基地；圍繞保障國家糧食安全、推進鄉(xiāng)村振興，立足常德傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升“洞庭魚米之鄉(xiāng)”美譽，全力打造全國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地；順應(yīng)人民群眾健康生活新期待，發(fā)揮常德區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢，布局發(fā)展以醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅、度假為主體的大健康產(chǎn)業(yè)，全力打造全國大健康產(chǎn)業(yè)基地。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向營造開放包容大環(huán)境堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，樹立“做好政府的事，讓市場選擇”理念，聚焦市場主體關(guān)切，為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。（一）營造一流營商環(huán)境（1）清理簡并多部門、多層級重復(fù)審批，推動下放區(qū)縣（市）和園區(qū)經(jīng)濟社會管理權(quán)限落地。（2）持續(xù)推進“一件事一次辦”和“證照分離”

47、全覆蓋試點，進一步融合線上線下服務(wù)，推進“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“掌上可辦”。（3）加快清理妨礙市場公平的政策規(guī)定，全面落實減稅降費政策，精準實施“暖企行動”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，持續(xù)降低企業(yè)用地、用工、用氣、物流成本，有針對性破解企業(yè)資金、人才、技術(shù)要素瓶頸。（4）完善常德智慧信用平臺，建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢市場主體信用信息庫，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，探索建立信用修復(fù)機制，退出常德個人信用積分，拓展信易+惠民便企應(yīng)用，積極創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市。（5）積極創(chuàng)建區(qū)塊鏈示范城市，發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)誠信體系中

48、的作用。（6）實施“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全跨部門隨機抽查事項清單，除特殊行業(yè)和重點領(lǐng)域外，所有涉企行政檢查應(yīng)做到“雙隨機一公開”。（7）深入開展專項整治，查處影響發(fā)展環(huán)境突出問題，“十四五”期間營商環(huán)境評價持續(xù)保持全省前列。（8）健全支持民營企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（1）牢固樹立集群式發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)空間布局向優(yōu)勢區(qū)域、高能級平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間集中，提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益。（2）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈平臺體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺、公共服務(wù)平臺，形成“一企業(yè)+兩平臺”格局。（3）強化產(chǎn)業(yè)功能要素同城配套，聚焦頭部企業(yè)本地化配套需

49、求，面向全國吸納配套要素，整合區(qū)域資源和生產(chǎn)能力，構(gòu)建適配超前的人力資源體系、教育體系、金融體系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引資能力，建立動態(tài)管理的客商信息庫、項目信息庫、產(chǎn)業(yè)布局圖、跟蹤服務(wù)圖，與重點城市、園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會建立戰(zhàn)略性結(jié)對關(guān)系，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、基金招商、技改擴規(guī)招商、專業(yè)園區(qū)招商、親情招商，勇于探索具有開創(chuàng)性的招商模式，旗幟鮮明樹立招大引強導(dǎo)向，力爭五年新引進50億元以上項目25個、10億元以上項目150個。（5）做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)投資基金，提升市場化投資運作水平，打造常德基金管理品牌。（6）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，全力提升筑巢

50、引鳳能力。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審

51、議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外

52、。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公

53、司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他

54、資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損

55、害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。