嶗山可行性研究報告

1、面積108.27平方千米，轄39個社區(qū)、嶗山區(qū)旅游局第一部分：背景篇1、嶗山區(qū)概況嶗山區(qū)位于青島市區(qū)東部，與老市區(qū)相鄰，東南瀕臨黃海，總面積389.34平方公里，常住人口 37.95萬，青島市嶗山區(qū)人民政府、青島高 新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、青島石老人國家旅游度假區(qū)和嶗山風景 區(qū)管理委 員會，實行“四塊牌子，一套工作機構的管理體制”。嶗山區(qū)擁有青島高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島石老人國家旅游度假區(qū)兩個國家級政策開發(fā)區(qū)域和國務 院確定的首批重點風景名勝區(qū)之 一的嶗山風景區(qū)。這里貫徹落實 國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保 護，增加環(huán)保投入，實施碧水工 程、藍天工程、綠色工程等系列環(huán)保工程，科技部確定為國家持

2、續(xù)高效 農(nóng)業(yè)技術研究與示范區(qū)，這里成為了一個環(huán)境良好、資源合理利用、生 態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、居民健康長壽的理想之地。嶗山區(qū)以境內(nèi)的嶗山而命名，其山脈縱橫，群峰峭立，古木參天， 海山相映，有九宮八觀七十二庵等名勝古跡，被譽為“海上名山第一”：嶗山冬暖夏涼、四季如春，引得古今名人逸士、名道高僧紛至沓來，故被稱為“道教全真天下第二叢林”。一九八二年被國務院確定為首批國家重點風景名勝區(qū)。2、規(guī)劃范圍(1)規(guī)劃控制區(qū)，中韓、沙子口、午山區(qū)、北宅 4個分區(qū)。中韓是位于嶗山區(qū)西部。面積59.36平方千米，轄30個社區(qū)、7.81萬人。沙子口位于嶗山區(qū)東南部。5.63萬人。午山位于嶗山區(qū)東北部。面積131

3、.4平方千米， 轄34個社區(qū)、4.52萬人。 北 宅位于嶗山區(qū)西北部。面積81.3平方千米，轄36個社區(qū)、2.81 萬。(2)規(guī)劃建設區(qū)，近期規(guī) 劃的區(qū)域為午山片區(qū)，面積約 為15.4平方千米。3、規(guī)劃依據(jù)嶗山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第二部分：分析篇1、交通區(qū)位午山片區(qū)處位于青島市區(qū)東部，依山傍海，美麗富饒， 是青島市東部開發(fā)的黃金地帶。交通四通八達，距青島市火車站 15公里，距青島港12公里，距青島國際機場17公里，區(qū)內(nèi)交通循環(huán)主要有海爾路、香港東路、東海路、青銀高速公路、株洲路、銀川路、松嶺路、李山東路等組成。青銀高速公路和青島市長途汽車站東站成為全國各地進入青島市的必經(jīng)之路。2、旅游資源(1)

4、全國方面：嶗山-海上第一名山海拔而立，山海相連，雄山險峽，水秀云奇，山光海色，正是嶗山 風景的特色。在全國的名山中，唯有嶗山是在海邊拔地崛起的。繞嶗山 的海岸線長達87公里，沿海大小島嶼 18個，構成了嶗山的海上奇觀。 當你漫步在嶗山的青石板小路上，一邊是碧海連天，驚濤拍岸；另一邊是青松怪石，郁郁蔥蔥，你會感到心胸開闊，氣舒神爽。因此，古時有 人稱嶗山“神仙之宅，靈異之府?！眰髡f秦始皇、漢武帝都曾來此求仙, 這些活動，給嶗山涂上一層神秘的色彩。嶗山是我國著名的道教名山， 過去最盛時，有“九宮八觀七十二庵”，全山有上千名道士。著名的道 教人物丘長春、張三豐都曾在此修道。原有道觀大多毀壞。保存下來

5、的 以太清宮的規(guī)模為最大，歷史也最悠久。(2)省域方面：北九水自然公園北九水景區(qū)有十八潭，統(tǒng)稱為九 水十八潭。一水有“至柔潭”，二水 有“居卑潭”、“未封潭”、“未始 潭”，三水有“無隅潭”、“無極 潭”，四水有“自取潭”、“俱化 潭”、“中虛潭”，五水有“有間 潭”、“得魚潭”，六水有“得意潭”、“無幾潭”、“不滯潭”，七水有“餐霞潭”、 “飲露潭”，八水有“清心潭”， 九水有“洗耳潭”、“潮音瀑”等重要景點。游覽區(qū)內(nèi)建有旅游度假村和療養(yǎng)院。曾以“九水明漪”之譽列嶗山十二景之一?，F(xiàn)狀圖山區(qū)午山村片區(qū)控制性詳細規(guī)劃場地分析午山區(qū)，此處區(qū)域部分為平原地區(qū)，高程均在 108米以 上，居民在區(qū)內(nèi)較為

6、平坦地區(qū) 依山而建，形成了午山片區(qū)現(xiàn) 狀區(qū)。規(guī)劃現(xiàn)狀區(qū)為農(nóng)業(yè)用地 及居住用地及閑置地，基本沒 有大型的居住建筑及旅游設施。午山區(qū)有兩條河流貫穿區(qū)內(nèi)，河流將此處區(qū)域劃分為三大區(qū)域，形成了一道以自然河流為界的天然格局。自西向東有市場，小學及碼頭 3、4、發(fā)展定位4. 1旅游小鎮(zhèn)整體定位4. 1 1旅游小鎮(zhèn)的分類旅游小鎮(zhèn)，就是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的小鎮(zhèn)，可細分為資源主導型、 旅游接待型和生態(tài)觀光型三類。(1)資源主導型旅游小鎮(zhèn)：即自身擁有旅游資源成為旅游目的地的小 城鎮(zhèn)。這類小鎮(zhèn)為特色鎮(zhèn)，主要為古鎮(zhèn)，特別是國家歷史文化名鎮(zhèn)，具 有非常好的古鎮(zhèn)風貌，形成了旅游吸引力，古鎮(zhèn)本身就是旅游吸引物。古鎮(zhèn)的特色建筑

7、、風水情調(diào)、民俗文化等，都吸引著觀光和休閑游客。(2)旅游接待型旅游小鎮(zhèn)：著名自 然風景景區(qū)，一般都在遠離城市的地 方。在這些旅游目的地的周邊，形成 的人口聚居地，就是旅游小鎮(zhèn)。這一 類小鎮(zhèn)，本身不是景區(qū)，但是自然生 態(tài)環(huán)境都很好，最重要的在于這里是旅游集散地，是接待建設的重點區(qū) 域，這就是接待型旅游小鎮(zhèn)。這類小城鎮(zhèn)通常為遠離旅游中心城市的著理優(yōu)勢，開展旅游接待工作。(3)生態(tài)人居型旅游小鎮(zhèn)：是生態(tài)環(huán)境非常好，以生態(tài)人居為特色發(fā) 展的小鎮(zhèn)。這類小鎮(zhèn)一般處于中大型城市周邊，距離城區(qū)較近，一般為 近中郊區(qū)。對于沅陵這樣的城市， 距離在20公里以內(nèi)；這一區(qū)域內(nèi)的生 態(tài)小鎮(zhèn)，是旅游房地產(chǎn)發(fā)展的極佳目標

8、，是旅游休閑小鎮(zhèn)最廣泛的目標。此類小城鎮(zhèn)以接待城市休閑居民，開展農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游為主，進一 步發(fā)展為生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)。4. 1. 2午山區(qū)定位：旅游接待 +生態(tài)人居(1)旅游接待。2009年12月，午山 片景區(qū)成功獲批國家 3A級景區(qū)，成為國 家3A級景區(qū)之一。2009年午山景區(qū)接 待游客達3萬人次，實現(xiàn)旅游收入 100 萬元。在午山旅游景區(qū)開放的帶動下， 農(nóng)家飲食文化和服務行業(yè)得到較快發(fā) 展。目前，午山區(qū)已開農(nóng)家餐飲飯館12家，賓館旅社住宿 4所，其他休閑服務名風景區(qū)重要門戶和游客主通道，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，小城鎮(zhèn)依托地5處。根據(jù)午山景區(qū)開發(fā)可行性研究報告，項目建成后，每年游客可達25萬人次

9、。旅游服務設施的規(guī)模和品質(zhì)需要極大提高, 景區(qū)旅游服務設施的主要載體。(2)生態(tài)人居。午山區(qū)地方風景清奇秀美，古木叢竹，濱水極多，山水形勝，風景絕佳，非常適合居住。午山區(qū)距離青島市區(qū)15公里，交通便利，是離城市最近的風景區(qū)。4. 2午山民俗風情街功能定位商業(yè)休閑步行街區(qū)的開發(fā)是以商業(yè)房地產(chǎn)的手段為核心盈利模式 的。但是，商業(yè)運作的成功，不僅需要房地產(chǎn)的手段，還必須深刻掌握 其休閑休憩功能的開發(fā)，以此功能整合為突破口，帶動流行消費潮流， 才可能獲取房產(chǎn)或房租的高額回報。4. 2. 1商業(yè)休閑步行街的模式(1)民俗特色休閑街區(qū)一般 城市的保留古民居街區(qū)或民俗建 筑街區(qū)，都是最具名片意義的風 情街區(qū)

10、。借用古民居街區(qū)進行改 造，形成風貌提升，充實休閑和 購物功能，形成城市民俗特色休午山村是午山閑街區(qū)。進一步發(fā)展成為以仿古建筑和民俗特色建筑新建設的休閑市場。麗江古城、桂林西街、鳳凰古城、成都錦里、南京夫子廟、 上海豫園、上海新天地、天津五大道等區(qū)域， 已經(jīng)成為旅游名片。(2)濱水休閑步行街區(qū)城市濱水帶借助 城市景觀環(huán)境打造，開發(fā)休閑和商業(yè)房地產(chǎn)， 形成了大量休閑商業(yè)步行街區(qū)。形成了濱海、濱江、濱河、濱湖等多種 形態(tài)。經(jīng)典類型為漁人碼頭、外灘、威尼斯水城、周莊水鄉(xiāng)水街等等。4. 2. 2主要功能(1)觀光功能：能夠為游客打造亮麗的、有文化氣息的街道及建筑物供游客觀賞；(2)購物功能：能夠為游客

11、提供各類商品，便其購買；(3)餐飲功能：能夠為游客提供美食、小吃、飲品等；(4)休閑功能：能夠為游客提供休閑娛樂活動場所，像電影院、酒吧、演藝歌舞廳、KTV等；(5)美容康體功能：能夠為游客提供美容、健身、洗浴、康體按摩等修身場所。5、游憩項目及載體策劃午山區(qū)游憩項目主要是指集鎮(zhèn)旅游過程中吃、住、行、游、購、娛六要素的組合。體驗經(jīng)濟的核心產(chǎn)品是有回憶價值的經(jīng)歷，從這點上說，體驗經(jīng)濟與旅游的內(nèi)涵是相同的。促進午山區(qū)旅游從觀光型向體驗型提 升，關鍵是增加游客的參與性，游憩項目的設計要以游客體驗為核心， 產(chǎn)品和服務要退居到基礎地位。5. 1吃一一外觀打造+餐飲內(nèi)容+服務方式+娛樂項目集鎮(zhèn)餐館的外 觀

12、一定要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)部的裝修、家具、餐具、餐單的設計要 與午山區(qū)的整體風貌相吻合。餐飲的類型主要包括本地特色餐飲、西餐、農(nóng)家樂、主題餐飲、宴會餐飲。主要載體：海鮮酒樓和農(nóng)家樂。推出特色風味小吃，如：山雞燉板栗、泥縱鉆豆腐、酸酢魚，還有苦瓜炒小干魚、嫩白瓜(小南瓜)燉干牛肉、血豆腐、荷渣、魚兒辣子、山雞燉黃豆、根菌燉肉、干萊燉臘肉、火燒茄子、火 燒辣椒配皮蛋等等。(1)餐飲+現(xiàn)場制作現(xiàn)場制作的餐飲模式已經(jīng)出現(xiàn)在很多城市的餐廳里，午山區(qū)也可借 鑒這一模式?？梢栽诓宛^里設立明廚，將特色的制作過程和制作方法展 示給游客。為了增加游客的參與度，除了明廚，可以考慮在餐廳里設計 顧客操作區(qū)，讓顧客親身

13、體驗美食的制作過程。第三篇，規(guī)劃篇ill|£1堆段口工砥黑悻國理北區(qū)）j1地里yu入口印| 年成臺£和樂文詵1»爐區(qū)）|觸加 Gffiii聞E休閨區(qū)空間規(guī)劃圖- -1* -c *戈 九靠4A*川 k . .w 一 _一 .Ml總平面意向圖投資規(guī)模估算與完成時間投資項目投資規(guī)模估算項目完成時間資金籌集模式01特色山地型漁村度假村項目3000力兀2013年底前招商引資與以企業(yè)經(jīng)營業(yè)戶自籌資金為主02特色漁村文化休閑街項目200萬元2013年底前企業(yè)經(jīng)營業(yè)戶自籌資金為主03海上地質(zhì)公園項目50力兀2013年底前招商引資04濱海垂釣休閑海灣項目200萬元2013年底前招商引資05青山灣游艇錨地項目5000力兀2016年底前招商引資06海洋牧場項目3000力兀2016年底前政府財力支持與招商引資并重07景觀環(huán)保式樣濱海度假別墅項目5000力兀2015年底前招商引資08浜海絢爛山地二由前項目及北水庫改造1000力兀2013年底前政府財力支持與企業(yè)經(jīng)營業(yè)戶并重09山地漁村葡萄莊園項目1000力兀2015年底前招商引資與以企業(yè)經(jīng)營業(yè)戶自籌資金為主10軍事隧道探險項