嶗山可行性研究報(bào)告

1、面積108.27平方千米，轄39個(gè)社區(qū)、嶗山區(qū)旅游局第一部分：背景篇1、嶗山區(qū)概況嶗山區(qū)位于青島市區(qū)東部，與老市區(qū)相鄰，東南瀕臨黃海，總面積389.34平方公里，常住人口 37.95萬(wàn)，青島市嶗山區(qū)人民政府、青島高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、青島石老人國(guó)家旅游度假區(qū)和嶗山風(fēng)景 區(qū)管理委 員會(huì)，實(shí)行“四塊牌子，一套工作機(jī)構(gòu)的管理體制”。嶗山區(qū)擁有青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、青島石老人國(guó)家旅游度假區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)政策開(kāi)發(fā)區(qū)域和國(guó)務(wù) 院確定的首批重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之 一的嶗山風(fēng)景區(qū)。這里貫徹落實(shí) 國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保 護(hù)，增加環(huán)保投入，實(shí)施碧水工 程、藍(lán)天工程、綠色工程等系列環(huán)保工程，科技部確定為國(guó)家持

2、續(xù)高效 農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范區(qū)，這里成為了一個(gè)環(huán)境良好、資源合理利用、生 態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、居民健康長(zhǎng)壽的理想之地。嶗山區(qū)以境內(nèi)的嶗山而命名，其山脈縱橫，群峰峭立，古木參天， 海山相映，有九宮八觀七十二庵等名勝古跡，被譽(yù)為“海上名山第一”：嶗山冬暖夏涼、四季如春，引得古今名人逸士、名道高僧紛至沓來(lái)，故被稱為“道教全真天下第二叢林”。一九八二年被國(guó)務(wù)院確定為首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。2、規(guī)劃范圍(1)規(guī)劃控制區(qū)，中韓、沙子口、午山區(qū)、北宅 4個(gè)分區(qū)。中韓是位于嶗山區(qū)西部。面積59.36平方千米，轄30個(gè)社區(qū)、7.81萬(wàn)人。沙子口位于嶗山區(qū)東南部。5.63萬(wàn)人。午山位于嶗山區(qū)東北部。面積131

3、.4平方千米， 轄34個(gè)社區(qū)、4.52萬(wàn)人。 北 宅位于嶗山區(qū)西北部。面積81.3平方千米，轄36個(gè)社區(qū)、2.81 萬(wàn)。(2)規(guī)劃建設(shè)區(qū)，近期規(guī) 劃的區(qū)域?yàn)槲缟狡瑓^(qū)，面積約 為15.4平方千米。3、規(guī)劃依據(jù)嶗山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第二部分：分析篇1、交通區(qū)位午山片區(qū)處位于青島市區(qū)東部，依山傍海，美麗富饒， 是青島市東部開(kāi)發(fā)的黃金地帶。交通四通八達(dá)，距青島市火車站 15公里，距青島港12公里，距青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)17公里，區(qū)內(nèi)交通循環(huán)主要有海爾路、香港東路、東海路、青銀高速公路、株洲路、銀川路、松嶺路、李山東路等組成。青銀高速公路和青島市長(zhǎng)途汽車站東站成為全國(guó)各地進(jìn)入青島市的必經(jīng)之路。2、旅游資源(1)

4、全國(guó)方面：嶗山-海上第一名山海拔而立，山海相連，雄山險(xiǎn)峽，水秀云奇，山光海色，正是嶗山 風(fēng)景的特色。在全國(guó)的名山中，唯有嶗山是在海邊拔地崛起的。繞嶗山 的海岸線長(zhǎng)達(dá)87公里，沿海大小島嶼 18個(gè)，構(gòu)成了嶗山的海上奇觀。 當(dāng)你漫步在嶗山的青石板小路上，一邊是碧海連天，驚濤拍岸；另一邊是青松怪石，郁郁蔥蔥，你會(huì)感到心胸開(kāi)闊，氣舒神爽。因此，古時(shí)有 人稱嶗山“神仙之宅，靈異之府。”傳說(shuō)秦始皇、漢武帝都曾來(lái)此求仙, 這些活動(dòng)，給嶗山涂上一層神秘的色彩。嶗山是我國(guó)著名的道教名山， 過(guò)去最盛時(shí)，有“九宮八觀七十二庵”，全山有上千名道士。著名的道 教人物丘長(zhǎng)春、張三豐都曾在此修道。原有道觀大多毀壞。保存下來(lái)

5、的 以太清宮的規(guī)模為最大，歷史也最悠久。(2)省域方面：北九水自然公園北九水景區(qū)有十八潭，統(tǒng)稱為九 水十八潭。一水有“至柔潭”，二水 有“居卑潭”、“未封潭”、“未始 潭”，三水有“無(wú)隅潭”、“無(wú)極 潭”，四水有“自取潭”、“俱化 潭”、“中虛潭”，五水有“有間 潭”、“得魚(yú)潭”，六水有“得意潭”、“無(wú)幾潭”、“不滯潭”，七水有“餐霞潭”、 “飲露潭”，八水有“清心潭”， 九水有“洗耳潭”、“潮音瀑”等重要景點(diǎn)。游覽區(qū)內(nèi)建有旅游度假村和療養(yǎng)院。曾以“九水明漪”之譽(yù)列嶗山十二景之一。現(xiàn)狀圖山區(qū)午山村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃場(chǎng)地分析午山區(qū)，此處區(qū)域部分為平原地區(qū)，高程均在 108米以 上，居民在區(qū)內(nèi)較為

6、平坦地區(qū) 依山而建，形成了午山片區(qū)現(xiàn) 狀區(qū)。規(guī)劃現(xiàn)狀區(qū)為農(nóng)業(yè)用地 及居住用地及閑置地，基本沒(méi) 有大型的居住建筑及旅游設(shè)施。午山區(qū)有兩條河流貫穿區(qū)內(nèi)，河流將此處區(qū)域劃分為三大區(qū)域，形成了一道以自然河流為界的天然格局。自西向東有市場(chǎng)，小學(xué)及碼頭 3、4、發(fā)展定位4. 1旅游小鎮(zhèn)整體定位4. 1 1旅游小鎮(zhèn)的分類旅游小鎮(zhèn)，就是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)，可細(xì)分為資源主導(dǎo)型、 旅游接待型和生態(tài)觀光型三類。(1)資源主導(dǎo)型旅游小鎮(zhèn)：即自身?yè)碛新糜钨Y源成為旅游目的地的小 城鎮(zhèn)。這類小鎮(zhèn)為特色鎮(zhèn)，主要為古鎮(zhèn)，特別是國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，具 有非常好的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，形成了旅游吸引力，古鎮(zhèn)本身就是旅游吸引物。古鎮(zhèn)的特色建筑

7、、風(fēng)水情調(diào)、民俗文化等，都吸引著觀光和休閑游客。(2)旅游接待型旅游小鎮(zhèn)：著名自 然風(fēng)景景區(qū)，一般都在遠(yuǎn)離城市的地 方。在這些旅游目的地的周邊，形成 的人口聚居地，就是旅游小鎮(zhèn)。這一 類小鎮(zhèn)，本身不是景區(qū)，但是自然生 態(tài)環(huán)境都很好，最重要的在于這里是旅游集散地，是接待建設(shè)的重點(diǎn)區(qū) 域，這就是接待型旅游小鎮(zhèn)。這類小城鎮(zhèn)通常為遠(yuǎn)離旅游中心城市的著理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展旅游接待工作。(3)生態(tài)人居型旅游小鎮(zhèn)：是生態(tài)環(huán)境非常好，以生態(tài)人居為特色發(fā) 展的小鎮(zhèn)。這類小鎮(zhèn)一般處于中大型城市周邊，距離城區(qū)較近，一般為 近中郊區(qū)。對(duì)于沅陵這樣的城市， 距離在20公里以內(nèi)；這一區(qū)域內(nèi)的生 態(tài)小鎮(zhèn)，是旅游房地產(chǎn)發(fā)展的極佳目標(biāo)

8、，是旅游休閑小鎮(zhèn)最廣泛的目標(biāo)。此類小城鎮(zhèn)以接待城市休閑居民，開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀光等鄉(xiāng)村旅游為主，進(jìn)一 步發(fā)展為生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)。4. 1. 2午山區(qū)定位：旅游接待 +生態(tài)人居(1)旅游接待。2009年12月，午山 片景區(qū)成功獲批國(guó)家 3A級(jí)景區(qū)，成為國(guó) 家3A級(jí)景區(qū)之一。2009年午山景區(qū)接 待游客達(dá)3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 100 萬(wàn)元。在午山旅游景區(qū)開(kāi)放的帶動(dòng)下， 農(nóng)家飲食文化和服務(wù)行業(yè)得到較快發(fā) 展。目前，午山區(qū)已開(kāi)農(nóng)家餐飲飯館12家，賓館旅社住宿 4所，其他休閑服務(wù)名風(fēng)景區(qū)重要門戶和游客主通道，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，小城鎮(zhèn)依托地5處。根據(jù)午山景區(qū)開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目建成后，每年游客可達(dá)25萬(wàn)人次

9、。旅游服務(wù)設(shè)施的規(guī)模和品質(zhì)需要極大提高, 景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施的主要載體。(2)生態(tài)人居。午山區(qū)地方風(fēng)景清奇秀美，古木叢竹，濱水極多，山水形勝，風(fēng)景絕佳，非常適合居住。午山區(qū)距離青島市區(qū)15公里，交通便利，是離城市最近的風(fēng)景區(qū)。4. 2午山民俗風(fēng)情街功能定位商業(yè)休閑步行街區(qū)的開(kāi)發(fā)是以商業(yè)房地產(chǎn)的手段為核心盈利模式 的。但是，商業(yè)運(yùn)作的成功，不僅需要房地產(chǎn)的手段，還必須深刻掌握 其休閑休憩功能的開(kāi)發(fā)，以此功能整合為突破口，帶動(dòng)流行消費(fèi)潮流， 才可能獲取房產(chǎn)或房租的高額回報(bào)。4. 2. 1商業(yè)休閑步行街的模式(1)民俗特色休閑街區(qū)一般 城市的保留古民居街區(qū)或民俗建 筑街區(qū)，都是最具名片意義的風(fēng) 情街區(qū)

10、。借用古民居街區(qū)進(jìn)行改 造，形成風(fēng)貌提升，充實(shí)休閑和 購(gòu)物功能，形成城市民俗特色休午山村是午山閑街區(qū)。進(jìn)一步發(fā)展成為以仿古建筑和民俗特色建筑新建設(shè)的休閑市場(chǎng)。麗江古城、桂林西街、鳳凰古城、成都錦里、南京夫子廟、 上海豫園、上海新天地、天津五大道等區(qū)域， 已經(jīng)成為旅游名片。(2)濱水休閑步行街區(qū)城市濱水帶借助 城市景觀環(huán)境打造，開(kāi)發(fā)休閑和商業(yè)房地產(chǎn)， 形成了大量休閑商業(yè)步行街區(qū)。形成了濱海、濱江、濱河、濱湖等多種 形態(tài)。經(jīng)典類型為漁人碼頭、外灘、威尼斯水城、周莊水鄉(xiāng)水街等等。4. 2. 2主要功能(1)觀光功能：能夠?yàn)橛慰痛蛟炝聋惖摹⒂形幕瘹庀⒌慕值兰敖ㄖ锕┯慰陀^賞；(2)購(gòu)物功能：能夠?yàn)橛慰?/p>

11、提供各類商品，便其購(gòu)買；(3)餐飲功能：能夠?yàn)橛慰吞峁┟朗?、小吃、飲品等?4)休閑功能：能夠?yàn)橛慰吞峁┬蓍e娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，像電影院、酒吧、演藝歌舞廳、KTV等；(5)美容康體功能：能夠?yàn)橛慰吞峁┟廊?、健身、洗浴、康體按摩等修身場(chǎng)所。5、游憩項(xiàng)目及載體策劃午山區(qū)游憩項(xiàng)目主要是指集鎮(zhèn)旅游過(guò)程中吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素的組合。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)品是有回憶價(jià)值的經(jīng)歷，從這點(diǎn)上說(shuō)，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與旅游的內(nèi)涵是相同的。促進(jìn)午山區(qū)旅游從觀光型向體驗(yàn)型提 升，關(guān)鍵是增加游客的參與性，游憩項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要以游客體驗(yàn)為核心， 產(chǎn)品和服務(wù)要退居到基礎(chǔ)地位。5. 1吃一一外觀打造+餐飲內(nèi)容+服務(wù)方式+娛樂(lè)項(xiàng)目集鎮(zhèn)餐館的外 觀

12、一定要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)部的裝修、家具、餐具、餐單的設(shè)計(jì)要 與午山區(qū)的整體風(fēng)貌相吻合。餐飲的類型主要包括本地特色餐飲、西餐、農(nóng)家樂(lè)、主題餐飲、宴會(huì)餐飲。主要載體：海鮮酒樓和農(nóng)家樂(lè)。推出特色風(fēng)味小吃，如：山雞燉板栗、泥縱鉆豆腐、酸酢魚(yú)，還有苦瓜炒小干魚(yú)、嫩白瓜(小南瓜)燉干牛肉、血豆腐、荷渣、魚(yú)兒辣子、山雞燉黃豆、根菌燉肉、干萊燉臘肉、火燒茄子、火 燒辣椒配皮蛋等等。(1)餐飲+現(xiàn)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)制作的餐飲模式已經(jīng)出現(xiàn)在很多城市的餐廳里，午山區(qū)也可借 鑒這一模式?？梢栽诓宛^里設(shè)立明廚，將特色的制作過(guò)程和制作方法展 示給游客。為了增加游客的參與度，除了明廚，可以考慮在餐廳里設(shè)計(jì) 顧客操作區(qū)，讓顧客親身

13、體驗(yàn)美食的制作過(guò)程。第三篇，規(guī)劃篇ill|£1堆段口工砥黑悻國(guó)理北區(qū)）j1地里yu入口印| 年成臺(tái)£和樂(lè)文詵1»爐區(qū)）|觸加 Gffiii聞E休閨區(qū)空間規(guī)劃圖- -1* -c *戈 九靠4A*川 k . .w 一 _一 .Ml總平面意向圖投資規(guī)模估算與完成時(shí)間投資項(xiàng)目投資規(guī)模估算項(xiàng)目完成時(shí)間資金籌集模式01特色山地型漁村度假村項(xiàng)目3000力兀2013年底前招商引資與以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主02特色漁村文化休閑街項(xiàng)目200萬(wàn)元2013年底前企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主03海上地質(zhì)公園項(xiàng)目50力兀2013年底前招商引資04濱海垂釣休閑海灣項(xiàng)目200萬(wàn)元2013年底前招商引資05青山灣游艇錨地項(xiàng)目5000力兀2016年底前招商引資06海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目3000力兀2016年底前政府財(cái)力支持與招商引資并重07景觀環(huán)保式樣濱海度假別墅項(xiàng)目5000力兀2015年底前招商引資08浜海絢爛山地二由前項(xiàng)目及北水庫(kù)改造1000力兀2013年底前政府財(cái)力支持與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶并重09山地漁村葡萄莊園項(xiàng)目1000力兀2015年底前招商引資與以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主10軍事隧道探險(xiǎn)項(xiàng)