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1、FS實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE深入部分企事業(yè)單位的調(diào)查報(bào)告Record the situation and lessons leanned, find out the existing problems andform future coun termeasures.姓名:單 位:時(shí)間:編號:FS-DY-20143深入部分企事業(yè)單位的調(diào)查報(bào)告說明:本報(bào)告資料適用于記錄基本情況、過程中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)存在的問題i以及形成今后的應(yīng)對措施。文檔可直接下載或修改,使用時(shí)請?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容??h總工會:根據(jù)溪工字20xx13號文件精神,縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工會組 織系統(tǒng)工會干部,于 20xx年
2、3月31日開始分成兩個(gè)小組, 開展了 進(jìn)企業(yè)、訪職工、解困難、促和諧 ”活動。其中第一 小組深入到竹溪河水庫、縣水電公司、縣綜合農(nóng)場、鄖巴黃 牛良種繁育基地等企事業(yè)單位,通過走訪和座談等形式對企 業(yè)發(fā)展、職工權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況 報(bào)告如下:一、調(diào)查活動基本情況調(diào)查活動,以工會干部配合參與為主,調(diào)查內(nèi)容主要涉及企業(yè)發(fā)展情況、勞動合同、工資支付、社會保險(xiǎn)、工會建 設(shè)、職工權(quán)益等方面。通過深入細(xì)致地調(diào)查,進(jìn)一步全面地 掌握了企業(yè)發(fā)展情況和職工正當(dāng)權(quán)益維護(hù)情況。1、勞動合同制度普遍建立,勞動關(guān)系總體穩(wěn)定。調(diào)查中 的竹溪河水庫、縣水電公司、縣綜合農(nóng)場建立了勞動關(guān)系三 方協(xié)調(diào)機(jī)制,初步
3、形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的組織體系。2、 建立最低工資保障和工資支付制度,維護(hù)勞動者報(bào)酬 權(quán)。圍繞貫徹實(shí)施勞動法,實(shí)施了工資保證金制度, 維護(hù) 了職工的正當(dāng)權(quán)益。3、 職工的社會保障和維權(quán)工作不斷推進(jìn)。近年來,職工 的社會保障和維權(quán)工作受到高度關(guān)注,民營企業(yè)職工逐步納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,規(guī)范職工勞動治理,完善勞動保障監(jiān)察日 常巡查制度和責(zé)任制度,對涉及職工利益的案件做到快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。4、工會維權(quán)機(jī)制基本形成, 并逐步得到完善。一是以職 代會為基本形式的治理制度得到加強(qiáng)。涉及職工親身利益的 職工安置方案等重大事情,經(jīng)職代會審議通過后實(shí)施。二是工會維權(quán)機(jī)制逐步得到完善。5、 創(chuàng)建勞動關(guān)系
4、企業(yè)創(chuàng)建活動成效顯著。創(chuàng)建活動得到 了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與,各有關(guān)部門齊抓 共管,形成了 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會運(yùn)作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局,收到了良好的社會效果。 職工隊(duì)伍進(jìn) 一步穩(wěn)定,勞動關(guān)系日益協(xié)調(diào),企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,職工信 訪逐步下降。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。二、存在的主要問題雖然相關(guān)單位和企業(yè)的勞動保障和工會工作都取得了 明顯的成績,但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式 多樣化,維護(hù)穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度不斷加大,目前存在的主 要困難有:1、勞動合同制度實(shí)施不力。 勞動合同制度固然推行多年, 但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低,有的以事實(shí)用工代 替簽訂勞動
5、合同,勞動合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍 集體合同實(shí)施的范圍還比較窄,而且大多流于形式。2、社會保障體系亟待完善。 養(yǎng)老保險(xiǎn)一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付 的模式,個(gè)人賬戶空賬規(guī)模越來越大,對未來老齡化高峰時(shí)期構(gòu)成重大隱患;企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大,成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素;各項(xiàng)社會保障覆蓋面窄, 社會保險(xiǎn)意 識淡薄,清欠工作無力,在欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位中,有破 產(chǎn)倒閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費(fèi), 也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高,正當(dāng)權(quán)益受到了侵害。3、 勞動者正當(dāng)權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè) 侵犯職工正當(dāng)權(quán)益
6、的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是部分 用人單位不與職工簽訂勞動合同,甚至隨意裁員解除勞動合同;二是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金的問題比較突出。4、工會建會難的問題依然存在。 一是有些非公有制企業(yè) 和私營企業(yè)仍未建會, 口:鄖巴黃牛良種繁育基地。二是對工會工作職員過度精簡,使工會工作無法正常開展,職工權(quán) 益得不到應(yīng)有的維護(hù)。三是農(nóng)民工進(jìn)會率比較低,大部分仍 游離于工會組織之外。5、 基層維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益的機(jī)制,有待進(jìn)一步完善。一 是部分企業(yè)至今尚未開展同等協(xié)商簽訂集體合同工作,有的 固然簽訂了集體合同但履約率不高,有的存在形式主義,一 個(gè)文本管多家,一份合同管多年,缺乏針對性和可操縱性
7、。 二是改制后的中小企業(yè)職工正當(dāng)權(quán)益治理工作出現(xiàn)滑坡,相 當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有實(shí)行這一制度或者有形無實(shí)。三 是基層勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范,作用發(fā)揮不到 位。三、幾點(diǎn)建議1、 加強(qiáng)勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造 良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法和 兩法一條例”的學(xué)習(xí),進(jìn)一步對勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的熟悉;采取多種宣傳教育形式,把勞動保障和維權(quán)相關(guān)法 律法規(guī)納進(jìn)普法規(guī)劃,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境;要加大執(zhí)法 監(jiān)察力度,定期或不定期對相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。2、加快完善社會保障體系。 要繼續(xù)確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇支付,鞏固對企業(yè)離退
8、休職員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無拖欠 的成果;以逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為重點(diǎn),完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋范圍, 讓更多的人享有 社會保障;加強(qiáng)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金征繳, 完善征收體制,嚴(yán)格 基金監(jiān)視治理。擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大職工互 助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在再就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女 上學(xué)等方面對困難群體給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。3、強(qiáng)化勞動合同治理,完善勞動合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)勞動合同治理;推動和監(jiān)督用人單位 與勞動者簽訂并履行勞動合同,進(jìn)一步提高勞動合同簽訂率制定適合職工特別是農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同范本,指導(dǎo)和推動用人單位依法與職工簽訂勞動合同;指導(dǎo)和
9、督促企業(yè)重組改制后及時(shí)與職工變更并簽訂勞動合同,建立健全勞動合同 治理臺賬;積極推動已建立工會的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并 簽訂集體合同,指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、 續(xù)簽集體合同工作 認(rèn)真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計(jì)治理工作。4、落實(shí)最低工資保障制度, 進(jìn)一步完善勞動爭議仲裁制度和勞動保障監(jiān)察。要認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制 度,完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機(jī)制;加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度,嚴(yán)厲處理拖欠勞動者工資的行為;加大勞動爭議調(diào)處力度,積極預(yù)防和妥善處理勞動 爭議;加快推進(jìn)勞動仲裁實(shí)體化建設(shè), 充實(shí)職業(yè)化仲裁員隊(duì)伍, 促進(jìn)行政職能與辦案職能分開;強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察工
10、作,完善 監(jiān)察執(zhí)法程序,充實(shí)監(jiān)察辦案職員,嚴(yán)厲查處各種違法行為 健全政府有關(guān)部門和工會參加的勞動保障監(jiān)察與拖欠工資 協(xié)調(diào)機(jī)制,采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法,大 力推進(jìn)維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益工作。5、健全和完善維權(quán)機(jī)制, 切實(shí)維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。 要 進(jìn)一步完善地方政府與地方工會的聯(lián)席會議制度,完善政府 部門、地方工會和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度,及時(shí)研究解決涉及職工的切身利益的重大事項(xiàng);進(jìn)一步完善以職代會為主要內(nèi)容的職工議事制度、廠務(wù)公開制度;切實(shí)加強(qiáng)職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作,進(jìn)一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求 渠道;要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機(jī)制,加強(qiáng)地方工會、政府部分、法律援助機(jī)構(gòu)的配合,建立起長期有效的合 作關(guān)系;法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同地方工會的協(xié)調(diào)、合作,切實(shí)為職工提供無障礙法律服務(wù)和法律援助;要高度重視對侵害職工正當(dāng)權(quán)益的事件的查處工作,及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)勞動關(guān) 系,把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài), 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。6、創(chuàng)新幫扶工作機(jī)制。要在促進(jìn)企
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