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文檔簡(jiǎn)介
1、-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-采購(gòu)價(jià)格管理制度1.目的為推動(dòng)公司對(duì)采購(gòu)內(nèi)控制度的建立與實(shí)施、降低成本費(fèi)用,制定本規(guī)定。2.范圍2.1本規(guī)定適用于百利亨電氣及其門店采購(gòu)業(yè)務(wù)的價(jià)格管理。2.2本規(guī)定所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等。2.2.1本規(guī)定所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括超市商品、物料、工程用材料、影音工程類商品等。2.2.2本規(guī)定所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。2.2.3本規(guī)定所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)
2、象,包括運(yùn)輸、廣告宣傳等。2.2.4本規(guī)定所稱采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)具體為:采購(gòu)單項(xiàng)(次)金額超過(guò)0.3 萬(wàn)元或年預(yù)算累計(jì)超過(guò) 2萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目(采購(gòu)項(xiàng)目可合并向同一供應(yīng)商采購(gòu)的,金額須合計(jì)為一個(gè)項(xiàng)目計(jì)算)。低于限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目須參照本辦法執(zhí)行,采購(gòu)單項(xiàng)(次)金額超過(guò)0.1 萬(wàn)元低于 0.3 萬(wàn)元的,須同時(shí)留下采購(gòu)書面記錄及文件。3.原則3.1公司采購(gòu)遵循“競(jìng)價(jià)為主、審價(jià)為輔”原則。3.2公司采購(gòu)遵循集中采購(gòu)原則。3.2.1集中采購(gòu)包括采購(gòu)時(shí)間的集中(不同時(shí)間段的采購(gòu)盡可能集中至一個(gè)時(shí)點(diǎn))、采購(gòu)量的集中(不同部門、不同門店的相同項(xiàng)目的采購(gòu)盡可能集中成一個(gè)項(xiàng)目采購(gòu))、供應(yīng)商的集中(可向同一供應(yīng)商采購(gòu)的盡
3、可能向同一供應(yīng)商采購(gòu))。3.3采購(gòu)部門是公司采購(gòu)價(jià)格管理的直接責(zé)任部門、財(cái)務(wù)部門是公司采購(gòu)價(jià)格監(jiān)督管理部門。3.4公司采購(gòu)內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)及日常運(yùn)行要處理好成本及效益(效率)的關(guān)系。4內(nèi)容4.1采購(gòu)方式4.1.1公司采購(gòu)采用以下方式:(1)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo);-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-(2) 詢價(jià);(3) 競(jìng)爭(zhēng)性談判;(4) 單一來(lái)源采購(gòu);(5) 協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu);(6) 上述多種方式的結(jié)合(7) 其他采購(gòu)方式。采購(gòu)年預(yù)算超過(guò)50萬(wàn)元的貨物、工程或超過(guò)10萬(wàn)元的各類服務(wù)采
4、購(gòu)應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本規(guī)定采用詢價(jià)方式、即“貨比三家”方式采購(gòu)。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本規(guī)定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):(1) 招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(2) 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3) 采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足公司緊急需要的。(4) 采用招標(biāo)方式、詢價(jià)等方式后,未能達(dá)到公司期望的目標(biāo),公司認(rèn)為需要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本規(guī)定采用單一來(lái)源方式采購(gòu):(1) 只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;(
5、2) 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;(3) 必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。公司須加強(qiáng)供應(yīng)商間的競(jìng)爭(zhēng)。公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)三種采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)度一般相對(duì)遞減,在滿足成本效益原則時(shí),應(yīng)盡可能選擇競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度較高的采購(gòu)方式。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu),是指采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式,確定供應(yīng)商及其所提供貨物或服務(wù) ( 包括品牌、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格及其確定方法、優(yōu)惠率、供貨期限、服務(wù)承諾等) ,以協(xié)議方式固定下來(lái),在協(xié)議有效期內(nèi),公司可下項(xiàng)目給供應(yīng)商要求其提供貨物或服務(wù)的一種采購(gòu)形式。協(xié)
6、議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)適用于采購(gòu)頻繁(若每次均進(jìn)行招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判會(huì)影響效-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-率)、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定、市場(chǎng)貨源充足的通用類貨物或服務(wù)。如公司的辦公用品、勞保用品、 IT 設(shè)備、運(yùn)輸服務(wù)、汽車汽油、汽車維修、常用物料及低值易耗品等可定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格及其確定方法:( 1)在協(xié)議期限內(nèi)按投標(biāo)等結(jié)果約定固定價(jià)格;( 2)在協(xié)議期限內(nèi)按投標(biāo)等結(jié)果約定基準(zhǔn)價(jià),實(shí)際采購(gòu)時(shí)按基準(zhǔn)價(jià)及其計(jì)價(jià)方法計(jì)算實(shí)際采購(gòu)價(jià),如某型號(hào)汽油的基準(zhǔn)價(jià)
7、格 =該型號(hào)汽油的基準(zhǔn)市場(chǎng)單價(jià) * ( 1- 優(yōu)惠率),采購(gòu)時(shí)該型號(hào)汽油的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格 =該型號(hào)汽油的實(shí)際市場(chǎng)單價(jià) * ( 1- 優(yōu)惠率)。4.2采購(gòu)程序4.2.1公司采購(gòu)須執(zhí)行預(yù)算管理制度以及合格供應(yīng)商的確定等采購(gòu)相關(guān)管理制度。4.2.2招標(biāo)采購(gòu)程序4.2.2.1招標(biāo)采購(gòu)須經(jīng)立項(xiàng)預(yù)算、組織管理、信息發(fā)布、標(biāo)書發(fā)放、標(biāo)書回收、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果報(bào)批、合同簽訂、合同執(zhí)行、投標(biāo)方管理等程序,并經(jīng)相關(guān)人員審核。4.2.2.2招標(biāo)須擬定招標(biāo)方案。招標(biāo)方案原則上由各相應(yīng)業(yè)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定,招標(biāo)方案的基本內(nèi)容為:招標(biāo)的組織管理(由哪些部門、哪些人員來(lái)具體負(fù)責(zé)和如何具體分工);各時(shí)間進(jìn)度安排(信息發(fā)
8、布時(shí)間、收發(fā)標(biāo)書時(shí)間、評(píng)標(biāo)和合同簽訂時(shí)間等);標(biāo)的物內(nèi)容、最高限價(jià);擬投標(biāo)方范圍及其資格的審查確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)書制作原則,評(píng)標(biāo)的方式和中標(biāo)確認(rèn)原則等。4.2.2.3招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:招標(biāo)人的名稱和地址等信息;標(biāo)的的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期;對(duì)投標(biāo)人的資格要求和評(píng)標(biāo)辦法;獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間;投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn);開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間。4.2.2.4招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:投標(biāo)通知或邀請(qǐng)函;投標(biāo)人須知;提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期;開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)方法;標(biāo)的名稱、數(shù)量,技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式要求;投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;投標(biāo)保證金的要求;交貨、竣工或者
9、提供服務(wù)的時(shí)間;采購(gòu)合同的主要條款及訂立方式;采購(gòu)合同的特殊條款。4.2.2.5招標(biāo)信息的發(fā)布4.2.2.5.1招標(biāo)信息應(yīng)通過(guò)多種方式、多種渠道提前三天向已知及潛在的供應(yīng)商發(fā)布,以加強(qiáng)招標(biāo)過(guò)程的競(jìng)爭(zhēng)性。招標(biāo)信息原則上都應(yīng)在公司OA平臺(tái)及公司網(wǎng)站上公布。-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-4.2.2.5.2貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,選擇 3家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.2.2.5.3每一招標(biāo)項(xiàng)目的擬投標(biāo)方不得少于3家。4
10、.2.2.6業(yè)務(wù)部門必須對(duì)每一招標(biāo)項(xiàng)目的擬投標(biāo)方資格進(jìn)行審查,包括公司基本情況、質(zhì)保體系及產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)能力及供貨及時(shí)性,須預(yù)付款的還須審查對(duì)方財(cái)務(wù)及信用狀況。4.2.2.7招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí),自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于 10日。4.2.2.8招標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)標(biāo)的的具體情況,主要采用以下評(píng)標(biāo)方法:4.2.2.8.1最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。4.2.2.8.2綜合評(píng)分法,是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高
11、的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是:價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。4.2.3采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(1) 成立詢價(jià)小組。由業(yè)務(wù)部門組織,財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)部門參與,組成詢價(jià)小組。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(2) 確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書或口頭通知讓其書面報(bào)價(jià)。(3) 詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次書面報(bào)
12、出不得更改的價(jià)格。(4) 確定成交供應(yīng)商。業(yè)務(wù)部門根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并由業(yè)務(wù)部門將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。(5) 對(duì)于超市、物料采購(gòu)以及金額小于 10萬(wàn)元的其它采購(gòu),可不成立詢價(jià)小組、由業(yè)務(wù)部門直接行使確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單及詢價(jià)的職能,但均須留下書面記錄及文件。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(1) 成立談判小組。由業(yè)務(wù)部門組織,財(cái)務(wù)部門以及相關(guān)部門代表參與,組成談判小組。(2) 制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-
13、各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(3)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。(4)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。(5)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商
14、,并由業(yè)務(wù)部門將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。(6) 對(duì)于超市、物料采購(gòu)以及金額小于10萬(wàn)元的其它采購(gòu),可不成立談判小組、由業(yè)務(wù)部門直接行使談判職能。4.2.5招標(biāo)、詢價(jià)后可以采用多次淘汰的方式確定供應(yīng)商,即從經(jīng)過(guò)第一輪后硬性淘汰1/3-2/3 ,再對(duì)未淘汰的供應(yīng)商采用循環(huán)談判的形式最終決定選擇供應(yīng)商。4.2.6采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定的原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。4.2.7采取協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:( 1)按招標(biāo)或詢價(jià)等采購(gòu)方式規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu),確定階段的協(xié)議供貨單位或定點(diǎn)采購(gòu)單位并簽訂協(xié)議。( 2)日
15、常根據(jù)采購(gòu)需求進(jìn)行采購(gòu)。若協(xié)議未約定固定價(jià)格只約定基準(zhǔn)價(jià)格,公司實(shí)際采購(gòu)時(shí)需要求供應(yīng)商在協(xié)議約定的計(jì)價(jià)方法下重新報(bào)價(jià)。4.2.8公司原則上要求超市商品、物料等采購(gòu)盡量采用協(xié)議供貨方式,對(duì)金額較大的超市商品、物料等采購(gòu)須確定采購(gòu)比例在各供應(yīng)商的分配,對(duì)第一供應(yīng)商確定的采購(gòu)比例原則上不得低于 50%。4.2.9競(jìng)價(jià)結(jié)束后,業(yè)務(wù)部門均須填寫競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)果申報(bào)表對(duì)采購(gòu)競(jìng)價(jià)情況及結(jié)果進(jìn)行報(bào)批,競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)果申報(bào)表的審批權(quán)限同合同簽署權(quán)限表。4.3門店與總部采購(gòu)價(jià)格的協(xié)調(diào)4.3.1在滿足成本效益原則的基礎(chǔ)上,總部采購(gòu)部門應(yīng)盡可能擴(kuò)大總部統(tǒng)采的項(xiàng)目,統(tǒng)采的項(xiàng)目由總部進(jìn)行價(jià)格審批、各門店按確定的價(jià)格執(zhí)行。4.3.2對(duì)由門店自行采購(gòu)的項(xiàng)目,門店應(yīng)按本制度建立競(jìng)價(jià)采購(gòu)的程序,并留下書面記錄及文-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有-各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡
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