工程索賠——項目管理的重要內(nèi)容(共4頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上工程索賠項目管理的重要內(nèi)容來源：中國論文下載中心 作者：歐陽暉 編輯： 摘要：隨著我國基本建設制度與國際接軌，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變。建設項目施工過程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出，通過管理求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性，成功的建筑業(yè)企業(yè)在利用強大的技術力量管理其資產(chǎn)從而創(chuàng)造利潤，如何面對索賠進行項目管理，是建筑企業(yè)取得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。索賠是業(yè)務性很強、基礎工作很細的工作，索賠的成功與否直接影響到工程項目的工期和最終成本。 關鍵詞：工程索賠 項目管理 一、索賠的基礎： 、根據(jù)招投標文件，充分了解工程和自身條件，盡可能細致考慮工程將來可能出現(xiàn)的各種

2、因素進行合同條款簽訂和制定施工方案與施工組織設計。 、認真研究合同，了解合同約定的賠償范圍、條件和方法，嚴格進行合同管理，為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)。 二、索賠原則： 、及時發(fā)現(xiàn)與報告，根據(jù)招標文件及合同要求中有關規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應包含索賠項目（分部分項名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。 、索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認，必要時建筑業(yè)企業(yè)負責人、現(xiàn)場負責人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。 、索賠意向書送交監(jiān)理工程

3、師簽字確認后要及時收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費用和工期索賠應附有現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。 三、索賠的具體操作步驟： 、當索賠事件發(fā)生后，及時在合同規(guī)定的時限內(nèi)（一般規(guī)定的時限為天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應根據(jù)合同要求抄送、抄報相關單位。 索賠項目種類及起止日期計算方法： 延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當接到中標通知書后天之內(nèi)，建筑業(yè)企業(yè)有權得到免費由業(yè)主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規(guī)范和其他技術資料，并且向建筑業(yè)企業(yè)進行技術交底。如果在天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為建筑業(yè)企業(yè)進行技術交底。如果在天之內(nèi)未收

4、到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為建筑業(yè)企業(yè)應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費機械臺班停滯費（機械折舊費經(jīng)常維修費）×用索賠。 惡劣的氣候條件導致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用，在建項目未投保時，應根據(jù)合同條款及時進行索賠；該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束

5、日。 工程變更導致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等；計算方法：建筑業(yè)企業(yè)收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。 以承包商之能力不可預見引起的索賠：由于在工程投標時施工圖紙或其他技術資料不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質(zhì)情況，地基處理等，該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設備等。計算方法：在承包商未預見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。 由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權和使用權等）而引起的索賠。

6、根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。 監(jiān)理工程師指令導致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。 其他原因?qū)е碌慕ㄖI(yè)企業(yè)的索賠，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。 、同期記錄： 索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認真做好同期記錄，每天均應有記錄，又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場損失時，還應做好現(xiàn)場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據(jù)。 同期記錄的內(nèi)容有

7、：事件發(fā)生時及過程中現(xiàn)場實際狀況、導致現(xiàn)場人員、設備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。 、詳細情況報告： 在索賠事件的進行過程中（每隔一星期，或更長時間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據(jù)。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關單位。 、最終索賠報告： 當索賠事件所造成的影響結(jié)束后，建筑業(yè)企業(yè)應在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關單位。 最終報告應包括以下內(nèi)容： 施工單位的正規(guī)性文件。 索賠申請

8、表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。 在高速公路工程施工中，索賠項目一般包括工程變更引起費用、工期增加，由于地方關系影響造成局部或部分地段停工等引起的機械、人員停滯，相應工期及費用增加等。 索賠依據(jù)一般包括在建工程技術規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與建筑業(yè)企業(yè)簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對建筑業(yè)企業(yè)施工進度計劃的批復、業(yè)主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術方案的修改等。 索賠證明文件包括業(yè)主下達的各項往來文件及建筑業(yè)企業(yè)在施工過程中收集到的各項有利證據(jù)，建筑業(yè)企業(yè)往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來對建筑業(yè)企業(yè)有利

9、的索賠項目不進行最終批復。 索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預算定額、定額編制辦法、機械臺班單價，地方下達的定額補充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達的有關文件。 批復的索賠意向書。 編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細描述。 附件：與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括建筑業(yè)企業(yè)發(fā)出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。四、索賠的管理： 、由于索賠引起費用或工期增加，故往往為上級主管單位復查對象，為真實、準確反映索賠情況，建筑業(yè)企業(yè)應建立、健全工程索賠臺帳或檔案。 、索賠臺帳應反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時間，索賠意向提交時

10、間，索賠結(jié)束時間，索賠申請工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。 、對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。 五、避免索賠存在的誤區(qū)： 、當索賠事件發(fā)生時，有些建筑業(yè)企業(yè)由于受我國傳統(tǒng)工程管理模式的影響，考慮與業(yè)主、監(jiān)理方面的關系，而沒有把索賠認真對待。 、項目經(jīng)理和技術負責人對索賠工作意識不到位，沒有深刻認識索賠工作管理程序，對可提可不提的索賠事項往往無法把握。 、主管人員對技術規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目沒有充分理由。 、只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和時間準確性，沒有及時作最終索賠報告。 、很多項目管理成員認為只有建筑業(yè)企業(yè)向業(yè)主索賠，沒有考慮對方的索賠和反索賠。 六、綜上所述，工程索賠是一項復雜的、系統(tǒng)性很強的工作，在索賠工作中我們要充分理解施工圖紙、技術規(guī)范及業(yè)