中國扶貧基金會援助蘇丹項(xiàng)目介紹

1、中國扶貧基金會援助蘇丹項(xiàng)目介紹一、蘇丹基本國情蘇丹共和國位于非洲東北部，紅海西岸。國土面積250.58萬平方公里，是非洲面積最大的國家。首都為喀土穆（Khartoum），全國共設(shè)26個州，轄132個縣。據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)，全國人口為萬。蘇丹經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)落后，基礎(chǔ)薄弱，對自然及外援依賴性強(qiáng)。蘇丹是一個典型的非洲國家，非洲國家存在的社會問題蘇丹都存在。由于持續(xù)20多年的南北戰(zhàn)爭和達(dá)爾富爾種族沖突，蘇丹存在一系列社會問題，如貧困問題，醫(yī)療衛(wèi)生問題，人口問題，教育問題，難民問題，南北問題，達(dá)爾富爾問題等。其中，醫(yī)療問題和難民問題是眾多社會問題中比較突出的問題。二、中國扶貧基金會開展

2、的援助蘇丹工作 2009年10月7日15日，中國扶貧基金會執(zhí)行副會長何道峰率領(lǐng)援非項(xiàng)目調(diào)研組赴蘇丹進(jìn)行扶貧考察，自此，中國扶貧基金會就和非洲這個遙遠(yuǎn)的國度緊密聯(lián)系在了一起。2010年，中國扶貧基金會援助蘇丹項(xiàng)目得到了國務(wù)院扶貧辦的批準(zhǔn)。先后順利完成了援蘇醫(yī)療設(shè)備捐贈，蘇丹社會基本情況拍攝和蘇丹NGO扶貧能力建設(shè)培訓(xùn)班，并啟動了援建蘇丹婦幼保健系統(tǒng)示范項(xiàng)目。2011年5月底，援建蘇丹婦幼保健系統(tǒng)示范項(xiàng)目第一所援建的醫(yī)院蘇中阿布?xì)W舍友誼醫(yī)院將竣工。1實(shí)地考察和與蘇丹合作伙伴簽署合作備忘錄基金會何道峰副會長與比爾特瓦蘇組織主席副總統(tǒng)塔哈夫人簽署合作備忘錄2009年10月，基金會組織了考察團(tuán)到蘇丹進(jìn)行

3、為期8天的實(shí)地考察，并與蘇丹副總統(tǒng)塔哈夫人領(lǐng)導(dǎo)的比爾特瓦蘇慈善組織（英文簡稱BTO）簽署了合作備忘錄，雙方?jīng)Q定在在人道主義物資救援、NGO能力建設(shè)、援建醫(yī)院和社區(qū)發(fā)展等四個方面開展交流與合作。2 向蘇丹捐贈醫(yī)療物資交接儀式在喀土穆舉行基金會楊青海副秘書長與塔哈夫人在捐贈協(xié)議上簽字。后排左起：蘇丹人道主義事務(wù)署專員阿卜杜拉赫曼，蘇丹衛(wèi)生部長舒卡婭，中國駐蘇丹大使館李成文大使，劉增先政務(wù)參贊。3月9日上午，在蘇丹衛(wèi)生部、人道主義事務(wù)署和中國駐蘇丹大使館的大力支持和推動下，中國扶貧基金會向蘇丹比爾特瓦蘇組織（BTO）捐贈醫(yī)療物資交接儀式在喀土穆中國駐蘇丹大使館舉行。蘇丹比爾特瓦蘇組織主席法蒂瑪夫人、

4、蘇丹衛(wèi)生部長舒卡婭、人道主義事務(wù)署專員阿卜杜拉赫曼、中國駐蘇丹大使館李成文大使、中國扶貧基金會副秘書長楊青海、中石油等中資企業(yè)駐蘇丹代表以及來蘇丹新聞界的朋友近百人參加了捐贈儀式。捐贈儀式由大使館劉增先政務(wù)參贊主持。捐贈儀式引起了中蘇兩國媒體的廣泛關(guān)注，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、中國外交部官網(wǎng)等十幾家中國主流媒體，蘇丹電視臺、蘇丹視野、最新時刻等蘇丹媒體對活動進(jìn)行了報(bào)道。3 舉辦了蘇丹NGO扶貧能力建設(shè)培訓(xùn)班 培訓(xùn)班全體合影4月18日至27日，與中國國際扶貧中心合作舉辦了“蘇丹民間組織扶貧能力建設(shè)培訓(xùn)班”邀請了20位蘇丹的民間組織及相關(guān)政府部門的官員來中國培訓(xùn)。培訓(xùn)班分專家講座與實(shí)地考察兩個

5、部分。專家講座在北京舉行，內(nèi)容涵蓋中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧的總體概況、中國民間組織的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)民間組織實(shí)施減貧與發(fā)展項(xiàng)目的模式及成效。培訓(xùn)班還特別邀請中石油國際事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)就企業(yè)在蘇丹履行社會責(zé)任的實(shí)踐情況做了專門介紹。實(shí)地考察在云南省麗江市玉龍縣舉行，主要考察中國扶貧基金會母嬰平安120項(xiàng)目的組織管理方式、具體實(shí)施機(jī)制及實(shí)踐效果。在為期10天的學(xué)習(xí)中，蘇丹學(xué)員對中國政府及民間組織的扶貧工作，對中國扶貧基金會等中國民間組織的機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目管理有了深入了解。更為重要的是，由于長期受西方宣傳的影響，蘇丹學(xué)員對中國城鄉(xiāng)發(fā)展差距和一些社會問題了解比較片面，通過與專家面對面的交流和實(shí)地考察，澄清了他

6、們的片面看法，加深了他們對中國的理解。4完成蘇丹社會基本情況的拍攝工作攝影記者在拍攝蘇丹社會基本情況3月6日-4月12日，國際發(fā)展部項(xiàng)目主管徐凡與專業(yè)攝影記者郭鐵流和高銘，用一個多月時間完成了蘇丹社會基本情況調(diào)查和社會基本面拍攝工作。調(diào)查拍攝期間，3人走訪了北達(dá)爾富爾、西達(dá)爾富爾的幾處最大的難民營，對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件進(jìn)行了解，另外也走訪了首都喀土穆周邊的農(nóng)村社區(qū)；走訪了中石油（喀土穆煉廠）、中水電（麥絡(luò)維大壩）、保利集團(tuán)、中鐵十八局、中興通訊公司、華北地勘等中資企業(yè)和有代表性的農(nóng)場等民營企業(yè)，以及中國援助蘇丹醫(yī)療隊(duì)的2個醫(yī)療點(diǎn)恩圖曼友誼醫(yī)院和阿布舍醫(yī)院。通過此次調(diào)研拍攝，對蘇丹社會的基本面有了比較

7、深入的了解，并掌握了大量精彩詳實(shí)的圖片資料。由于此次工作得到了中國駐蘇丹大使館和蘇丹合作伙伴BTO的全力支持，所拍攝圖片資料在世界范圍應(yīng)是比較權(quán)威和全面的。拍攝圖片在新京報(bào)進(jìn)行了連續(xù)六個專題的刊登，引起了廣泛的社會關(guān)注。5啟動援建蘇丹婦幼保健系統(tǒng)示范項(xiàng)目計(jì)劃通過 3年時間，通過軟硬件設(shè)施的援建幫助蘇丹建立起一個婦幼保健的示范系統(tǒng)。項(xiàng)目內(nèi)容包括：援建13所彩鋼房婦幼保健醫(yī)院并配備設(shè)備；進(jìn)行醫(yī)院管理和醫(yī)護(hù)知識培訓(xùn)及派遣志愿者赴蘇丹工作；幫助在項(xiàng)目區(qū)構(gòu)建婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。2011年5月底，援建蘇丹婦幼保健系統(tǒng)示范項(xiàng)目第一所援建的醫(yī)院蘇中阿布?xì)W舍友誼醫(yī)院將竣工。阿布?xì)W舍醫(yī)院位于蘇丹首都喀土穆南140公里處

8、，是中國第一個援蘇醫(yī)療點(diǎn)。在過去近40年中，中國政府先后派出了29批醫(yī)療隊(duì)在此工作，中國醫(yī)療隊(duì)與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘松詈竦母星?。已建成蘇中阿布?xì)W舍友誼醫(yī)院整體外觀。在中國石油天然氣集團(tuán)公司資助下，中國扶貧基金會和蘇丹合作伙伴比爾特瓦蘇慈善組織合作，援建了蘇中阿布?xì)W舍友誼醫(yī)院，醫(yī)院建筑面積1700平方米，占地面積2000平方米，是一家以婦幼保健為主，兼顧內(nèi)科、外科、兒科、牙科、眼科，耳鼻喉科，并配備剖宮產(chǎn)房、分娩室、門診手術(shù)室、X光射線室、B超室、化驗(yàn)室、麻醉室、血庫等科室的綜合性醫(yī)院。 醫(yī)院使用彩鋼房形式援建，其設(shè)計(jì)思路包括三個方面，第一，彩鋼房醫(yī)院建設(shè)成本低。經(jīng)過調(diào)研，在蘇丹，建設(shè)彩鋼房醫(yī)院的成本是混凝土房屋的三分之一；第二，經(jīng)過特別設(shè)計(jì)的彩鋼房醫(yī)院使用壽命可以持續(xù)25年以上，且防風(fēng)、防震和密封性都能達(dá)到醫(yī)院使用標(biāo)準(zhǔn)；第三，在蘇丹建筑材料匱乏的情況下，在國內(nèi)整體生產(chǎn)好的彩鋼房，運(yùn)到蘇丹組裝，既可節(jié)約施工時間，又能降低施工風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院建成之后，基金會將通過中國援蘇醫(yī)療隊(duì)的力量，規(guī)范醫(yī)院管理，并引進(jìn)基金會母嬰平安項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在醫(yī)院周邊社區(qū)建立起母嬰保健網(wǎng)絡(luò)，將醫(yī)院建成提高蘇丹母嬰保健水平的示范醫(yī)院。二、中國扶貧基金會蘇丹項(xiàng)目援助標(biāo)準(zhǔn)援建一所建筑面積為1000平方米的婦幼保健醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)為70萬美元，其中醫(yī)院房屋為32萬美元，醫(yī)療設(shè)備20萬美元，醫(yī)院家具6萬美元，項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用12