電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第I部分（總則）

1、電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第I部分總則 101為了進一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標工作，落實項目法人責任制，維護電力工程設(shè)備市場秩序，保護供必需雙方的合法權(quán)益，確保電力工程設(shè)備招投標順利有序地進行，確保電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規(guī)范。 102本規(guī)范依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。 103招投標遵循公開、公平、公正、科學、嚴謹?shù)脑瓌t并合計可操作性。 104本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項目包括電廠和輸變電工程_元指令同估價，下同以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標和邀請招標。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項目

2、可參照執(zhí)行。凡在國內(nèi)采購設(shè)備，包括經(jīng)批準利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備以及同意進口的單項設(shè)備的采購，均按本規(guī)范執(zhí)行。 105電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招標活動進行管理和監(jiān)督。主機設(shè)備的招標和合同生效須報電力工業(yè)部批準，招標活動及有關(guān)文件須報電力工業(yè)部核備。 附件 電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第部分招標程序 1電力工程設(shè)備招標程序主要流程 11電力工程設(shè)備執(zhí)法標過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標前準備階段和招標后履行合同階段。 12電力工程設(shè)備招標程序主要流程圖。 流程圖說明：關(guān)于主機設(shè)備和合同估價1o00萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)dcs，環(huán)節(jié)1、3、4、5審批

3、，環(huán)節(jié)2核備；關(guān)于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)1、23、4、5均核備。 2招標前準備階段 21招標申請 電力工程項目具備主機設(shè)備招標條件后，由項目法人或主要投資方向電力部國家電力公司計劃司計劃部提出招標申請。具體招標時間由電力部國家電力公司計劃司計劃部依據(jù)國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委國家經(jīng)貿(mào)委后確定并下達給項目法人或主要投資方，同時抄送項目所在電力公司和電力部國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室。申請報告內(nèi)容包括：工程項目名稱，必需招標的設(shè)備清單，招標具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項目主機設(shè)備招標具體條件如下； 1國家已批準項目

4、建議書； 2項目法人確定，有限責任公司或籌備組成立銀行貸款意向書已簽訂； 3已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃； 4主要技術(shù)條件已經(jīng)可研初設(shè)檢察部門認可項目控股方出具可以支付設(shè)備預付款的確保函； 5主機設(shè)備招標前，項目法人與所在地省網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價看法。 招標工作必需在得到批準后方可進行。輔機設(shè)備招標要在初步制定檢察批準后進行。 22招標委托 招標申請獲批準后，招標人擇優(yōu)選定具有相應招標資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，委托其進行設(shè)備招標假設(shè)招標人具有相應資質(zhì)也可自行組織招標。 招標人與招標代理機構(gòu)簽訂委托招標合同，以明確雙方的責任和義務。 3招標實施階段 31招標組織機構(gòu) 1項目招標領(lǐng)導小

5、組；項目招標領(lǐng)導小組的組建辦法是由招標人項目法人向招標代理機構(gòu)提出組建方案，報國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室審批后成立。其使命是負責招標過程的領(lǐng)導，向國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室報送評標報告等資料。項目招標領(lǐng)導小組的組成：項目招標領(lǐng)導小組在招標人委托招標代理機構(gòu)以后發(fā)標以前成立。 a關(guān)于主機設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標人項目法人：35人包括主要投資方主管單位：2人包括國家電力公司1人，主管電力公司或電力集團公司1人招標代理機構(gòu)：3人工程制定單位：1人國家開發(fā)銀行貸款項目，開行1人其中：組長：招標人由項目法人的法定代表人助董事長擔任；副組長：招標代理機構(gòu)副組長：國家電

6、力公司計劃部副組長：招標人由項目總經(jīng)理擔任。 b關(guān)于輔機、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照a執(zhí)行。 2評標小組；評標小組于召開首次項目招標領(lǐng)導小組會議以前組建。由招標代理機構(gòu)商招標人組建評標小組，經(jīng)項目招標領(lǐng)導小組確認。評標小組下設(shè)技術(shù)組和商務組，聘請的專家從評標專家?guī)熘羞x定。招標代理機構(gòu)人員屬聘請專家。技術(shù)組57人單數(shù)；主機設(shè)備：7人專業(yè)；聘請專家4人；招標代理機構(gòu)1人；招標人1人；工程制定單位1人；輔機設(shè)備：5人專業(yè)；聘請專家2人；招標代理機構(gòu)1人；招標人1人；工程制定單位1人；組長由聘請的專家和招標人擔任。商務組3-5人單數(shù)；招標代理機構(gòu)、聘請專家2-3人；招標人2-3人；組長、副組長由招

7、標人和招標代理機構(gòu)擔任。紀檢監(jiān)察和法律咨詢由項目主管單位派紀檢監(jiān)察人員1人對整個評標過程進行監(jiān)督，招標過程中隨時向法律顧問進行咨詢。秘書組由招標人組建，負責評標過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標文件的保管。會務組由招標人組建，負責評標過程的日?；顒影才?。招標人應將項目招標組織機構(gòu)報電力部電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室核備。 32招標文件 1招標文件的編制 招標文件由招標代理機構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標人提供的資料。關(guān)于主機設(shè)備和1000萬元指合同估價，下同及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)dcs，自招標人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個月；關(guān)于1000萬元以下的輔機、

8、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個月。招標人應于委托招標合同簽訂后1周內(nèi)，向招標代理機構(gòu)提供以下資料：項目建議書及其批準文件；項目可行性研究報告報批稿。關(guān)于輔機設(shè)備招標還應提供全套初設(shè)及其檢察資料；招標人含工程制定單位對招標設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運行條件等方面要求的資料。 2招標文件的審批 a關(guān)于主機設(shè)備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)dcs：招標人邀請制定院共同初步檢察確從由招標代理機構(gòu)編制的招標文件；招標人含工程制定單位檢察招標文件的時間：初步檢察2周；檢察確認1周。經(jīng)招標人檢察確認的招標文件由招標代理機構(gòu)上報

9、國家電力公司電力工程設(shè)備招標自查領(lǐng)導小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室在接到報審招標文件后一般在2周內(nèi)批復。 b關(guān)于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標人邀請制定院共同初步檢察確認由招標代理機構(gòu)編制的招標文件；招標人含工程制定單位檢察招標文件的時間：初步檢察2周檢察確認1周經(jīng)招標人檢察確認的招標文件由招標代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室核備。 3招標文件的出版：經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室審核確認和核備的招標文件由招標代理機構(gòu)正式出版。 33首次項目招標領(lǐng)導小組會議：首次項目招標領(lǐng)導小組會議于發(fā)標前進行。

10、會議內(nèi)容為：聽取招標人和招標代理機構(gòu)關(guān)于前階段招標工作的匯報，通過招標代理機構(gòu)商招標人提出的招投標具體日程安排，確認招標代理機構(gòu)而招標人提出的評標組織機構(gòu)人員名單，確認評標辦法。 34公布招標通告：采納公開招標時，由招標代理機構(gòu)會同招標人公布招標通告。招標通造一般包括以下內(nèi)容：招標人和招標代理機構(gòu)名稱和地址；資金來源；工程項目名稱和地址；招標設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述；投標日期、時間和地點；每套招標文件的收費金額。假設(shè)在招標文件發(fā)售之前進行資格預審，則要公布資格預審通告，通知潛在投標人在指定的地點、日期購買資格預審文件。經(jīng)資格預審后，再對合格者發(fā)送投標邀請書。采納邀請招標時，由招標代理機

11、構(gòu)會同指標人發(fā)投標邀請書。 35資格預審 1由招標代理機構(gòu)會同招標人均潛在投標人進行資格預審。 2對投標人資質(zhì)的要求：合格的投標人應具有圓滿履行合同的能力，具體應符合以下條件：具有獨立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有制定、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應的資格和能力。具有完善的質(zhì)量確保體系。具有優(yōu)良的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機械工業(yè)部共同認定的主機設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃制定總院共同公布的火電機組主要輔機推舉廠家名錄所推舉的廠商，或由國家電力公司安全運行與發(fā)輸電部包括電力工業(yè)部

12、原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。 3潛在投標人應提供以下文件和資料：關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡介包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等；質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認證證實；近三年資產(chǎn)負債表、損益表及經(jīng)營狀況包括銷售額；銀行資信證實；業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同狀況包括完成狀況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改善措施；近三年經(jīng)濟行為受到起訴狀況；其它文件和資料。 36發(fā)售標書 招標代理機構(gòu)向通過資格預審的潛在投標人發(fā)售招標文件。招標文件發(fā)售日至投標截止日，一般不少于30天。 37招標文件的澄清 招標文件的澄清和解釋可采納書面或會議的形式進行。如采納書面形式，則一般在

13、投標截止日期_天前完成。如各投標人提出的問題較多，可采納標前會的形式。一般在投標截止日期_天前完成。標前會上投標人必需解釋和澄清的問題應在招標文件發(fā)出后_天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問題均應形成書面文件，并有授權(quán)人簽字簽章和日期。 38截標 截標按招標日程安排進行。截標時要檢查投標文件的包數(shù)，密封狀況。招標人招標代理機構(gòu)或其委托人簽收并有書面證實，列有簽收時間，地點，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標人也簽字。如果投標文件密封不善，招標人招標代理機構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標文件應妥善保管，直至開標。 39標底 關(guān)于成熟定型設(shè)備有可能制定標底的，標底可依據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時期內(nèi)條件

14、相似工程的設(shè)備市場供必需價格狀況，可由招標人會同招標代理機構(gòu)編制或由招標代理機構(gòu)提出，招標人確認。 310開標 開標應按招標文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人會同招標代理機構(gòu)主持。邀請招投標人代表、評標小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標結(jié)束后，開標過程整理成書面記錄。開標工作人員由拆封、核實、唱標、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。投標人檢查投標文件含補充或修改文件的密封狀況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封、驗證投標法人委托書、投標保函等投標文件是否齊全，并宣讀投標人名稱、投標價格等內(nèi)容。開標會上同意投標人記錄。唱標應由招標代理機構(gòu)指定專人作記錄，并由投標人、招標人、招標代理機構(gòu)代

15、表簽字。記錄應存檔和復印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室備查。參加開標會議的所有代表應簽名，以示出席。也可進行分段開標：第一步，開技術(shù)標，經(jīng)過澄清后，投標人在現(xiàn)定的時間內(nèi)報價；第二步：開價格標。投標文件壓本儲存?zhèn)洳?，評標使用副本。開標后，由項目招標領(lǐng)導小組指定的招標人和招標代理機構(gòu)各l2人，具體負責組織協(xié)調(diào)評標工作、評標小組按照項目領(lǐng)導小組會確定的日程進行評標。評標對象為投標文件及其有效的補充文件；評標的依據(jù)為招標文件及其有效的補充文件；評標具體做法按照電力工程設(shè)備評標辦法進行。 1閱讀標書，整理資料 2投標文件的澄清 3初評 4祥評：技術(shù)評標，商務評標 5綜合排序：依據(jù)商務組

16、和技術(shù)組的評標結(jié)果，由被指定負責組織評標的招標人和招標代理機構(gòu)人員組織綜合評標，提出預中標人順序，報項目招標領(lǐng)導小組。對推舉的預中標人的資格進行復審確認。 6編寫評標報告：評標小組負責編寫評標報告。內(nèi)容包括：評標過程、評標人員組成狀況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點、推舉看法及投標人預審、復審報告。 312最后一次項目招標領(lǐng)導小組會議 主要內(nèi)容為聽取招標人和招標代理機構(gòu)關(guān)于評標工作一般狀況的匯報，聽取技術(shù)組和商務組評標結(jié)果匯報，確認投標人資格復審結(jié)果，研究確定預中標排序，審議通過評標報告。 313定標 1關(guān)于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置

17、性材料及分散控制系統(tǒng)dcs：依據(jù)最后一次項目領(lǐng)導小組會議結(jié)果，經(jīng)招標人項目法人同意后，由項目招標領(lǐng)導小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室提出報告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室一般在接到報告后2周內(nèi)進行審議。審議通過后，由國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組匯報，定標，并報電力部電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室備案。 2關(guān)于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：依據(jù)最后一次項目領(lǐng)導小組會議結(jié)果，經(jīng)招標人項目法人同意后，定標。由招標人將全套評標資料報國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室備案。

18、314簽訂草簽合同 定標后招標代理機構(gòu)向預中標人發(fā)出預中標通知書。項中標人在接到預中標通知書后，必需在規(guī)定的時間內(nèi)，準時派授權(quán)代表到指定地點按招標文件規(guī)定的合同條款和格式與項目法人草簽合同、合同的每一頁包括所有附件均應校簽，其中附件1、2、3、5、7工程制定凈值也要校簽。合同價格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預中標狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室核準所簽合同符合預中標狀態(tài)后，由招標代理機構(gòu)向中標人發(fā)出。預標通知書向落標人發(fā)出落標通知書人退還所有投標人投標保函 315合同生效 1關(guān)于1000萬元及以上主權(quán)、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)dcs：

19、合同簽訂后由項目法人將全部合同正本和副本包括所有附分上報，待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批復后，由電力部國家電力公司電力工程設(shè)備招標市長領(lǐng)導小組對辦公室檢察簽章后生效。電力部國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。 2關(guān)于1000萬元以輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項目法人與中標人簽訂后，由項目法人將合同正本2套，副本2套送交國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組辦公室核備。 4招標工作管理和監(jiān)督 41電力部國家電力公司電力工程設(shè)備招標檢察領(lǐng)導小組負責對電力工程設(shè)備招標的領(lǐng)導、檢察、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負責日常工作。 42項目主管單位紀檢監(jiān)察部門派員參加

20、，對評標過程進行監(jiān)督。 電力工程設(shè)備招標程序及招標文件范本第部分評標辦法 1一般規(guī)定 101評標必需遵循公平、公正、科學、嚴謹?shù)脑瓌t。 102評標應按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標一般應合計的內(nèi)容和辦法。 103本辦法的評標對象是指投標人擔招標文件要求提供的有效投標文件、包括應招標人和招標代理機構(gòu)要求投標人提出的對原投標文件的正式書面澄清文件。 2組織機構(gòu)與使命 201由招標代理機構(gòu)商招標人組建評標小組。主機和主要輔機設(shè)備招標的評標小組由項目招標領(lǐng)導小組確認，并接受其領(lǐng)導。 202項目招標領(lǐng)導小組指定招標人和招標代理機構(gòu)負責評標的組織工作。 203評標小組

21、一般由項目法人、招標代理機構(gòu)、工程制定單位及聘請的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于23。評標小組可依據(jù)狀況分商務組利和技術(shù)組。每個組設(shè)組長1一2人，負責召集及評標看法的歸納整理工作。 204受聘專家原則上應具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展狀況；經(jīng)濟專家應熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實際商務工作經(jīng)驗。受聘專家由招標代理機構(gòu)商招標人從電力設(shè)備評標專家?guī)熘衅刚?。與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標小組。 205招標人可依據(jù)實際狀況，為評標小組配備必要的專業(yè)人員，在評標小組專家的指導下，完成投標文件有關(guān)資料的匯總整理工作。 206技

22、術(shù)組和商務組應相對獨立工作，但技術(shù)組有義務向商務組提供其評標所必需的資料，商務組也有義務與技術(shù)組核對投標人的投標范圍等內(nèi)容。 3評標程序 31評標工作應在評標后進行一般按以下程序： 311閱讀標書，整理資料 3111評標小組各分組分別閱讀招書整理資料，具體列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務條款對照表及偏差表。 3112對投標文件中不滿足招標文件要求、不明確之處進行專門標注和記錄，整理出必需要投標人澄清的問題。 312澄清 3121依據(jù)狀況，評標小組可以要求投標人進行必要的澄清，澄清一般以召開澄清會的形式進行，經(jīng)批準也可采用其它形式進行澄清。 3122澄清后應以有效的書面文件有授權(quán)人簽字或法人公章及日

23、期作為投標文件的有效補充材料。 3123澄清不得對原投標文件做實質(zhì)性修改。 313初步評價 3131如對投標人的資質(zhì)沒有進行預審，首先要對投標人進行資格檢察排除不合格的廠商。 3132評標小組對投標文件進行檢察檢查投標文件是否對招標文件做出廠實質(zhì)性的響應，投標文件與招標文件有無實質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標文件。關(guān)于投標文件與招標文件的主要技術(shù)和商務條款有實質(zhì)性差異和或背離或價格超出標底值規(guī)定范圍一般為5或5，以具體值可依據(jù)設(shè)備品種的狀況而定的投標人應予以排除。但進入詳評階段的投標人一般不應少于兩家。各投標人投標價格均超過標底值5時應按廢標處理并重新招標。 314具體評價：對投標文件的具

24、體評價按兩條線進行，即技術(shù)詳評和商務詳評見5款和6款。 315綜合評標見6款 316編寫評標報告見7款 317定標見8款 32關(guān)于某些大型及復雜設(shè)備的公開招標，可采納先開投標文件的技術(shù)部分和不含報價的商務部分，經(jīng)過對投標文件的澄清后，投標人報價，再開價格標。之后再按上述程序進行評標。 4技術(shù)評標 41評標因素：評標內(nèi)容應依據(jù)設(shè)備特點確定。一般為容量能力滿足招標文件要求、經(jīng)濟性能熱耗、電耗、效率、供貨范圍含備件、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標、壽命包括易損件、結(jié)構(gòu)配置特點包括材料、運行特性、檢修條件、服務、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績多。 42技術(shù)評分 421評標因素中不能以金額合理計算的，一般采納打分的

25、辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的狀況合計。可靠性評價時可參照電力部可靠性中心公布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評價可參照電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部國家電力公司有關(guān)部門公布的資料。 422依據(jù)各投標人的技術(shù)投標狀況，選擇其主要內(nèi)容作為評標因素。評標因素的選取應從實際效果出發(fā)，但不宜過多。 423依據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評分采納百分制。 424具體評標因素由招標代理機構(gòu)提出，評標小組可依據(jù)工程實際狀況對其進行適當調(diào)整，并須經(jīng)招標人確認，此工作一般應在開標前完成。 425技術(shù)評標的最終評分，取所有參加評分專項獨立打分的平均值。 43經(jīng)濟計算 431凡可以金

26、額合理計算的評標因素均應按其確保值計算成金額。投標人提出的確保值，應有同類設(shè)備的實測數(shù)據(jù)證實，否則評標專家應分析其確保值的可信度。 432按已確定的單位容量/能力的價值折算因能力差異而使投標價增加或減少的金額。 433經(jīng)濟性能 4331按汽機熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標價增加或減少的金額。 4332依據(jù)電耗廠用電率的差異按成本法或煤耗法加補償裝機折算投標價增加或減少的份額。 434對投標人的具體供貨范圍和進口部套件進行確認，提交商務組。 435當采納6132和6133款規(guī)定的辦法進行綜合評標時可將按52款的方法計算的各投標人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。依據(jù)投標總價、技術(shù)復雜程

27、度由評標小組確定的每一分值的金額。 5商務評標 501投標人應校招標文件規(guī)定的幣種進行報價。假設(shè)報價幣種與招標文件規(guī)定不符，則對各投標人提供的不同幣種的報價按開標前一天國家公布的匯率賣出價折算為招標文件規(guī)定的幣種報價。匯率風險由投標人自行承當。 502對各投標人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準。 503以設(shè)備到達安裝現(xiàn)場為基準折算各投標人的運輸、倉儲、稅、保險費用。 504調(diào)整各投標人的供貨范圍包括備品備件至同一基準。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價格按本次招標其它投標人相應項目的最高報價或最新相同或類似設(shè)備合同價格或估價折算，調(diào)整投標價格。 505對各投標人的制定、技術(shù)服務、人員培訓費用等折算至同一標準。 506依據(jù)各投標人報的價格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準。 507按招標文件規(guī)定，計算其它必需評價的商務費用。 508以報價為基礎(chǔ)，計算出商務評價。 6綜合評標 61綜合排序 611依據(jù)商務組和技術(shù)組的評標結(jié)果，由被指定負責組織評標的招標人和招標代理機構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務組的組長等共同進行綜合評標，提出預中標人順序，聽取項目招標領(lǐng)導小組。 612進行綜合評標時應避免純技術(shù)或純經(jīng)濟的傾向。 613綜合排序原則 6131評標價格低且技術(shù)評價分高者優(yōu)先；評標價格相同而技術(shù)評分