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文檔簡介
1、公文寫作與處理第一章公文公文:即公務文書,指國家機關及其他社會組織在行使職權和實施管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書是進行公務活動的重要工具。秦(書奏)上行文最早出現(xiàn)、章,表,疏,義,啟(上行文)移書,關,刺,咨(平行文)令,諭,制,教(下行文)古代公文的特點: 1 有法定的作者2 有法定的權威3 有特定的效用4 有規(guī)范的體式5 有規(guī)定的處理程序公文的作用: 1 領導與指導作用2 行為規(guī)范作用3 傳遞信息作用4 公務聯(lián)系作用5 憑證記載作用分類:來源分:對外文件、收來文件、內(nèi)部文件行文關系分:上行文,平行文,下行文秘密程度閱讀范圍分:秘密文件,普通文件,公開文件制發(fā)機關性質分:法律,
2、法規(guī)文件,行政文件,黨的文件內(nèi)容性質與作用分:指揮性公文,規(guī)范性公文,報請性公文,知照性公文,記錄性公文公文文種:行政單位 13 種 黨公文條例14 種第二章公文寫作指公文的起草與修改是撰寫者代機會而言的,體現(xiàn)機關領導意圖和愿望的寫作活動。1 起草初稿(組織形式1 一人準備選取材料并構思布局直至擬寫成文2 多人共同討論構思和準備材料最后由一人執(zhí)筆起草3 由起草小組共同醞釀多人分工執(zhí)筆一人統(tǒng)稿貫穿成文)2 討論修改公文質量體現(xiàn)在“公文思想內(nèi)容及文字表達”兩方面。思想內(nèi)容表現(xiàn)為政策性強,針對性強,科學性強。文字表達表現(xiàn)為結構嚴謹,語言精當,行文規(guī)范。公文效用:指公文對于機關貧血活動所起的作用。機關
3、領導人親自動手寫公文的重要性是工作中的原則性問題。公文寫作的特點:1 被動寫作,遵命性強2 對象明確,針對性強3 集思廣義,群體性強4 決策之作,政策性強5 急迫之作,時限性強 6 講究格式,規(guī)范性強。公文寫作的基本要求:1 保證公文內(nèi)容在政治上的正確性2 要實事求是在業(yè)務上符合客觀規(guī)律3 在文字表述上要準確,鮮明,生動,符合語法與邏輯4 公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序5 要注意選用書寫裁體與字跡材料。公文寫作的步驟:1 明確發(fā)文主旨(中心內(nèi)容,文種,范圍對象,具體要求)2 收集有關材料(文件材料,實際材料)3 擬出寫作提綱 4 認真起草公文(把握公文主題,選好用好材料、觀點正確情況確實,
4、內(nèi)容的有關部門要經(jīng)過協(xié)商取得一致意見,文字表述要簡練交代問題要清楚)5 反復檢查修改(主題修改,觀點,材料,結構,語言修改)公文寫作人員的修養(yǎng):1 政治素質好2 有一定的政策理論水平3 熟悉業(yè)務和機關工作情況4 有較寬的知識面5 有較好的文字功底。加強修養(yǎng)的途徑:1 與時俱進勇于創(chuàng)新2 博覽群書,增長知識3 深入實踐勤學苦練第三章公文的體式與稿本公文的體式:指公文的文體,構成要素及其在格式上的安排。(保證公文的完整性,正確性與有效性)評論本:文章體裁。表達方式,語體特征。敘述、說明(定義,注釋,比較,數(shù)字,舉例,分類)議論(論點論據(jù)論證)公文語言特點:1 準確 2 簡明 3 莊重 4 得體。常
5、見詞語:1 特定用語 2 慣用語 3 縮略語 4 成語 5 引用語公文的構成要素與文面格式:發(fā)文機關標識, 發(fā)文字號, 標題, 主送機關正文, 成文日期, 印章,主題詞, 印發(fā)機關和日期 (九項)文面格式:眉首,主體,版記。眉首:紅色反線以上的內(nèi)容。主體:主體至主題詞之間。版記:主題詞以下內(nèi)容。眉首(公文份數(shù),秘密等級和保密期限緊急程度,發(fā)文機關標識,發(fā)文字號,簽發(fā)人)份數(shù)(6 位數(shù)不得少于兩位,阿拉伯數(shù)碼左上角頂格第一行不足用零補齊)秘級(右上角第一行3 號黑體中間空一字)緊急程度(特急,急件/電報:特提,特急,加急 ,平急)右上角,凬時時應于秘密之下對齊。發(fā)文機關標識(發(fā)文機關全稱(簡稱)
6、加文件)大字居中磁紅印在文件首頁上端。 1/3,2/5 小標宋體字。黨的機關的公文版頭鐘乳石上種(1中共 * 文件 2中國共產(chǎn)黨 * 委員會( * ) 3中共 * 辦公廳(室)文件4中共 * 部文件)聯(lián)合行文:文件首頁必須顯示正文。發(fā)文字號(發(fā)文機關編排的文件代號,發(fā)文機關代字,年份(六角括號)序號組成)不加第字,六角括號內(nèi)寫年份,聯(lián)合行文應一文一號版頭在間隔線中信箋在間隔線下。簽發(fā)人(僅在上報的公文中才出現(xiàn))發(fā)字號右側,同處一行。主體:(公文標題,主送機關公文正文,附件,成文時間,公文生效標識,附注等項)公文標題:發(fā)文機關名稱,主題,文種組成(省機關名稱,省事由,省名稱及事由。橫線下居中排列
7、)主送機關:全稱,規(guī)范簡稱,正文之上,公文標題左下方,頂格收書寫)毛加冒號。正文:公文核心導語,主體,結束語)1 依據(jù)式, 2 目的工, 3 原因式。附件:正文下一行加以標識,圖表,目錄,名單,簡介正文左下方,公文生效標識之上。成文時間:發(fā)文機關署名之下,距離相稱。公文生效標識(印章或簽署人姓名)單一發(fā)文/聯(lián)合行文機關如何加蓋印章。(下套方式中套方式中心線壓成文時間右空四字。左右空7 字主辦機關印章在前,壓成文時間,間距不超3mm 不再標識“此頁無正文”的說明。附注:圓括號括入左空2 字,成文之下一行。版記:主題詞,抄送機關印發(fā)機關和印發(fā)時間等項。主題詞:作用1 可準確概括文件主要內(nèi)容2 提高
8、文件檢索查詢速度(快,準,全)3 利于文書檔案管理規(guī)范化,系統(tǒng)化,科學化。注意 1 必須在公文主題詞表中選用2 類別欄不作主題用3 順序要先類別,再類屬4 先集中一個主題內(nèi)容,再對第二主題內(nèi)容進行標引5 要直接反映該份公文說明的問題或所論事物6 主題詞三字居左頂格加冒號。抄送機關:主題詞下一行,左空一字用3 號宋體字后加冒號頓號隔開最后句號。印發(fā)機關和印發(fā)說明:阿拉伯數(shù)字標出,份數(shù)抄送機關下一行,印發(fā)機關左空一字時間右空4 字下文劃一橫線(底線)右側印制份數(shù)。公文的特定格式:1 信函式格式(上粗下細開文線上細下粗文武線)2 命令格式(不能簡稱,令號空二行居中用第字不受年限)簽名歷空4 字/成文
9、時間右空2 字。不分主送,抄送,用分送形式。3 會議紀要格式:不加蓋印章不標識主送機關。公文排版形式與裝訂要求:外觀形式。公文版頭設計,版面安排,字體字號,字行字距天地頁邊,用紙規(guī)格等。裝訂要求:左側不掉頁。公文的稿本:文稿,文本。文稿: 1 草稿,內(nèi)容文字都還未成熟的原始稿件2 定稿,經(jīng)修改審閱簽發(fā)最后形成的定型文稿。文本:正本,副本,存本,修訂本,試行本,暫行本,各種文字文本。定稿(原稿,底稿,正稿)第四章公文的行文規(guī)范按照一定的規(guī)定或準則來維護機關之間的行文秩序稱為行文規(guī)范。1 行文關系(國家行政機關的隸屬關系和職權范圍)(黨的各級機關的隸屬關系和職權范圍)劃分:同一系統(tǒng)的機關領導與被領
10、導關系 /上級業(yè)務主管部門和下級業(yè)務部門具有業(yè)務上的指導關系/非同一系統(tǒng)的機關間一般性不想隸屬關系/同一系統(tǒng)的同級機關間平行關系。2 行文方向與方式(下行文,上行文,平行文)上行文:1 逐級下行文2 多級下行文3 直達基層組織和群眾的下行文。下行文: 1 逐級上行文2 多級上行文3 越級上行文3 公文的行文準則(1 注意隸屬關系尊重機關職權2 大力精減文件嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍3 在一般情況下黨政機關不得越級行文 4 牽涉到幾個部門的問題部門之間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級裁決,然后向下行文5 行文必須正確確定主送機關和抄送機關6主送機關與文種要相互呼應7 關于聯(lián)合行文的問題8 關于請示的行文問題9
11、關于各級黨政機關辦公廳(室)的行文問題10 經(jīng)批準公開發(fā)布的公文應視為正式公文依照執(zhí)行。第五章機關法定公文的寫作(上)命令:指揮性公文,強制性公文特點: 1 權威性 2 指揮性 3 強制性。類型: 1 公布令 2 行政令 3 嘉獎令。寫作: 1 必須根據(jù)憲法,法律規(guī)定的權限范圍發(fā)布命令2 要注意各類型命令寫作的共同點和不同點3 語言要準確,凝煉,莊重,有力。行政令(命令原由,事項,要求)嘉獎令(先進事跡,嘉獎內(nèi)容,號召)。議案:有議案提出權的機構或人發(fā)代表向同級人發(fā)代表大會或其常務委員會,提請審議事項的建議性公文。(縣 10 人級 5 人聯(lián)名可議案)特點: 1 行文關系及輸程度法定性2 行文內(nèi)
12、容的單一性和可行性類型: 1 由職能機構提出的議案2 由人民表提出的議案寫作注意: 1 提出的問題重要且已具備解決的條件2 要注意提出的權限的時限3 要注意行文格式和輸程度(提議案人,內(nèi)容,文種)標題。沒發(fā)文號。決定,決議:決定:黨政機關對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導性公文。特點:1 內(nèi)容重要 2 政策性強 3 有約束力。類型: 1 指揮型 2 個案型 3 知照型。寫作:(機構,事由,文種)標題,正文寫法1 指揮型(理由,事項,執(zhí)行要求)2 個案型(分析,事項,期望要求)3 知照型(廣而告之)準確,鮮明,簡潔。決議:經(jīng)領導機構主持召開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導性公文。特
13、點: 1 表達群體意志2 有權威性和約束力。類型:1 決策部署型2 結果公布型。決定決議相同及差異之處:都是下行的指揮性公文,內(nèi)容接近,便于對重要事項的決策。文字表達公文格式也一致區(qū)別:1 形成程序不完全一樣2 內(nèi)容的范圍不盡相同3發(fā)布形式各有不同。指示,意見:指示:上級機關對下級機關指導工作的公文。特點:1 針對性 2 原則性。類型: 1 涉及全局問題帶普遍性的指示2涉及局部問題帶特殊性的指示。寫作:(單位,鬲,文種)標題。 (根據(jù),事項,要求)正文。理論,政策,現(xiàn)實根據(jù)。主要部分是事項要求。意見:黨政機關對重要事項發(fā)表的對工作有指導性質的文件。類型: 1 直接指導型2 批轉指導型。寫作:單
14、位加事由加文種(標題)可用于上行,下行,平行文。第六章機關法定公文的寫作(中)公告,通告,公報:公告:機關團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。通告:機關團體在一定范圍內(nèi)公布事項的告告性文件。特點: 1 發(fā)布的公開性, 2 事項的重要性3 操作的嚴肅性。類型1 涉及法定事項的公告,通告。2 知照性公告,通告。寫作:1符合權限,一事一告2 內(nèi)容明確,語氣莊重3 注意格式公報:公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。黨的領導機關多用公報,政府多用公告。類型: 1 會議公報 2 統(tǒng)計公報 3 外交公報。寫作: 1 會議公報因發(fā)布目的不同而有不同的寫法(夾敘夾議)2 統(tǒng)計公報必須由國家各統(tǒng)計部門或國家指
15、定機構發(fā)布,任何機構不得隨意發(fā)布全國性,地區(qū)性的統(tǒng)計數(shù)字。(分項分點,表格結合)3 外交公報涉及對外關系,其發(fā)布應遵循法定的審批手續(xù)和途徑。通知:向特定受文對象告知或轉達有關事項或文件讓對象知道和執(zhí)行的公文。(下行文為主,可用平行文)產(chǎn)生于民國時期,最頻繁使用的公文)類型: 1 發(fā)布性通知2 批轉性 3 轉發(fā)性 4 指示性 5 任免性 6 事務性通知。寫作:1 標題(單位加事由加文種/事由加文種)事務通知可用通知2 正文(指示性寫法復雜(工作由來,內(nèi)容,工作要求)3 其它注意事項通報:在一定范圍內(nèi)表彰先進,批評錯誤,傳達事項的告知性文件。特點: 1 周知性 2 指導性。類型: 1 表彰先進型2
16、 批評錯誤型3 傳達事項型。寫作:標題/正文(表彰:先進事跡,表彰決定,分析先進思想,如何向先進學習)批評:批評根據(jù),錯誤事實,處分決定,錯誤性質,善后辦法/傳達事項:通報事項情況,精神,對下屬群眾要求希望)第七章機關法定公文的寫作(下)報告:下級機關向上級機關匯報工作情況的陳述性公文。作用:上下溝通。特點:1 重陳述 2 有主見。類型:1(綜合報告 /專題報告)內(nèi)容范圍分2(呈報性報告 /呈轉性報告)行文目的分寫作: 1 陳述事實要清楚扼要2 表達觀點要精練清晰3 語言要簡潔樸實請示:下級向上級請求指示或批準的報請性公文。特點:1 超前性 2 說明性 3 單一性。類型: 1 請求批準類2 請
17、求幫助類3 請求批轉類寫作: 1 要遵守行文規(guī)則(應一文一事/只寫一主送機關抄送其它硬骨頭/不得越級請示,必須越級時應抄送越過機關/雙重領導應主送機關答復)2 理由要充分,要求要合理3 格式要正確,語言要得體。批復:答復下級機關請示事項的指示性公文。特點: 1 針對性 2 指導性。類型: 1 表態(tài)性 2 指示性批復寫作: 1 要先回應后批復2 態(tài)度要鮮明措辭要明確3 要及時批復函:機關之間處理日常公務的效性公文。特點:1 形式靈活適應性強2 務實性強。類型:1 商浴函 2 問復函 3 請準函 4 知照函寫作: 1 一事一函 2 語言要平實,親切自然會議紀要:記載會議情況和精神用以公布或傳達的紀
18、實性文件。特點: 1 紀要性 2 約束性 3 知照性。類型: 1 決議性會議紀要2 協(xié)議性會議紀要3 研討性會議紀要寫作: 1 會議結束后, 經(jīng)主管領導人簽字同意才算定稿2 會議紀要標題常見形式,會議名稱加文種3 會議紀要正文分會議概況,內(nèi)容,結束語4 由會議主持機關撰寫,最后罷免日期。條例規(guī)定條例:由黨政領導機關制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作,活動,行為等的法規(guī)性公文。類型 1 黨中央機關制定的條例2 國家行政機關制定的條例3 地方權力機關制定的條例。規(guī)定:各級黨政機關社會團體,企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。類型:1 黨內(nèi)規(guī)定 2 法規(guī)性規(guī)定3 一般性規(guī)定。寫作: 1 草擬條例規(guī)定
19、要遵守的原則2 相同法規(guī)清理,說明廢止3 章條式,條款式4 語言要準確嚴密。第八章機關其它常用文書的寫作(上)規(guī)章類文書:條例,規(guī)定,辦法,實施細則,章程,規(guī)則,守則,制度公約等等。特點: 1 內(nèi)容規(guī)范 2 招待強制 3 制定的程序性。寫作:辦法(行政法規(guī))具體細致,章條式,條款式實施細則:說明是哪個法律和法規(guī)的實施細則。具體便于操作。章程:組織章程,辦事章程。守則:特定范圍內(nèi)全體成員必須遵守的行為準則?!昂啙嵰子洝碧攸c。計劃類文書:規(guī)劃,綱要,計劃,安排(下情上達,上情下達,統(tǒng)一自身步調(diào))特點: 1 目標的前瞻性3 操作的預想性。類型:1 規(guī)劃類( 5,10,20 年) 2 計劃類( 1 年
20、及年內(nèi)) 3 安排(短時間段)寫作:1分析情況要認真細致2 確定目標要實事求是3 措施步驟要切實可行4 條目要分明,語言要簡潔(條款,表格式多見)總結:機關團體在衽計劃或完成任務后對已做工作進行概括及評估的文書。(下情上達和提高自身)作用。特點: 1 回顧性 2 經(jīng)驗性。類型: 1 綜合性總結2 專題性總結寫作: 1 回顧工作情況要實事求是2 總結經(jīng)驗教訓要著眼未來3 綱目要清晰,文風要平實(分層展開式,綱目帶動式)調(diào)查報告:針對現(xiàn)實中發(fā)生的較重要的問題作專門調(diào)查后,利用調(diào)查資料寫成的局面報告。作用: 1 提供真實的社會情況,為制訂政策,貫徹政策宣傳先進,提示陰暗解決工作中疑難問題服務。特點:
21、 1 針對性強 2 紀實性強(三種情況下寫調(diào)查報告:1 社會關注引起社會關心問題供傳媒對外傳播2 為領導決策服務有情況的調(diào)查供領導參考3 解決較復雜疑難問題服務專門調(diào)查報告供有關人參考)。類型: 1 新聞性調(diào)查報告2 政務性調(diào)查報告3個案性調(diào)查報告寫作: 1 深入細致客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提2 圍繞問題展示重要的,典型的材料是調(diào)查報告的主要任務3 調(diào)查報告的格式:標題有公文式,新聞式兩種(前言主體,結尾)第九章機關其它常用文書的寫作(下)講話類文書:發(fā)言時所依據(jù)的各類文稿的總稱。類型: 1 講話稿(領導在會議上宣傳稿)2 開幕詞(宗旨議題提希望,指導性方向性基調(diào)性),閉幕詞(概括精神
22、總結會后努力方向總結性激勵性評估性)3 歡迎詞(開頭交代歡送對象,主體稱贊回顧功績結尾激勵性鼓舞性語言),歡送詞, 答謝詞。 寫作:格式不固定,隨內(nèi)容場合目的而定。寫作要求:1 主題要鮮明集中2 材料要真實新穎3 布局要清晰緊湊4 語言要明白生動。記錄類文書:如實記錄有關內(nèi)容形式的公務文書。(會議紀錄,會議紀要,電話記錄,接待記錄和大事記)特點: 1 內(nèi)容的記實性2 材料的直接性3 語言的實錄性會議記錄:會議組織情況(名稱屆數(shù)起止時間地點出席列席缺勤人員名原因主持記錄人名議題)會議議題和議程/進程內(nèi)容 /必要手續(xù)電話記錄:發(fā)出電話,接收電話接待記錄:熱情接待來訪者,聽取陳述。大事記:標題,開頭
23、(目的立意體例的時限)1 要記述大事2 要客觀真實, 3 要方簡意賅。簡報類文書:匯報工作反映問題交流經(jīng)驗溝通感情,推動工作展開的一種信息裁體。類型:會議簡報(專門匯報交流有關重要會議內(nèi)容情況的簡報)/工作簡報(反映本部門系統(tǒng)內(nèi)各方面工作情況的簡報)。特點: 1 簡 2 快 3 新。寫作:報頭,主體,報尾。主體:按語標題,正文。有獨特的報頭。要求:1 內(nèi)容要真實確切2 篇幅要短小3 針對性指導性要強。建議類文書:提建議,意見一類的公務文書。提案/建議提案:擔請機關或一定組織會議討論處理的意見或建議的文書。(政協(xié)會議及職工代表大會使用)建議:組織單位及個人對某工作,活動,問題提建議意見時使用的文
24、書。特點: 1 建議性 2 說理性 3 委婉性。寫作:標題/案由 /提案人 /理由 /辦法 /日期。要求: 1 熟悉同提案有關情況2 注意區(qū)分提案同一般文書行文格式。建議 1 標題 /稱謂 /正文 /落款 /格式寫法 /。要求: 1 把握分寸要適度2 所列內(nèi)容要具體3 語言要精練。第十章公文處理工作公文處理工作:圍繞公文撰制,收發(fā),辦理與管理,需要進行許多工作,這個具體不是公文處理工作也稱“文書工作”。 (運用科學的原則程序的方法對機關公文擬稿輸管理以及整理歸檔進行一系列銜接有序的工作)特點: 1 政治性(關于方針政策法令規(guī)范貫徹執(zhí)行/是整個國家機器正常運轉的重要保證/提高機關工作效率的重要五
25、一節(jié))2 時限性(迅速 /講話適時 /時間上銜接) 3 機要性 4 規(guī)范性(遵循統(tǒng)一的規(guī)范)作用: 1 助手作用 2 紐帶作用 3 查考作用任務:科學組織機關公文工作及時準確處理機關往來公文,在條理安全地運轉公文完整保管公文,正確發(fā)揮公文作用有效地推進機關工作,為機關領導工作服務,為社會主義現(xiàn)代化建議服務。組織:組織機構,組織領導,組織形式形式:集中形式/分工形式(內(nèi)容職責分/處理不同環(huán)節(jié)分)選擇要考慮1 性質任務職責范圍2 機構層次數(shù)量3 數(shù)量多少 4 駐地集中還是分散遠近5 人員數(shù)目配備情況。原則: 公文處理必須準確及時,安全,保密,加強集中統(tǒng)一管理,堅實實事求是按照行文機關要求和公文處理
26、規(guī)定進行的原則。要求: 1 必須準確,周密確保質量2 公文處理必須及時迅速注重時效3 公文處理必須做到安全可靠確保機密4 公文處理必須加強集中統(tǒng)一管理5 公文處理工作必須堅持實事求是遵規(guī)守紀按行文機關要求和公文處理規(guī)定進行6 精簡文件深入實際反對官僚主義和文牘主義。第十一章公文辦理程序公文辦理程序:指公文在機關內(nèi)部從形成到運轉處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。收文辦理程序: (簽收,拆封與登記/分發(fā)與傳閱 /擬辦批辦與承辦/催辦查辦與注辦)簽收:機要交通送來的文件/郵局掛號快件 /外機關部門直接送來的文件。拆封:文書人員職責。作用1 便 管理和保護文件,防止積壓和丟失2 便 于檢查和檢索文件3 便于
27、文件統(tǒng)計和催辦工作4 作為核對與交接文件的憑據(jù)。審核,分發(fā),傳閱。擬辦(對來文提出初步意見供領導批辦參考,是實現(xiàn)四個轉變在辦文辦事中出謀劃策變被動服務為主動服務發(fā)揮參謀助手作用的具體化)批辦,承辦(收文辦理最后一道程序雙是發(fā)文程序的開始。)催辦(必須處理同答復的文件,根據(jù)承辦時限的要求,及時地對文件承辦的情況進行督促和檢查)緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦,防積壓延誤,提高機關辦事效率措施。對內(nèi)催辦/對外催辦(上行文,平行文,對方回復文件的催辦)口頭催辦,電話催辦,局面催辦。注意:1 要明確催辦范圍2 要將催辦落實3 建立和加強公文催辦工作組織機構。查辦(協(xié)助機關領導檢查各
28、方針政策會議指示執(zhí)行落實以及對某問題進行查處解決一項承辦性工作。縣以上黨委專門機構。程序:1 閱讀有關材料搞清查問題2 查辦立項 3 查辦辦理 4 查辦結果與反饋5 整理歸檔。)注辦(經(jīng)辦人在公文處理單簡要說明。右上方,便于公文整理及日后查考。發(fā)文辦理程序: (擬稿審核與簽發(fā)/核發(fā)繕與校對 /用印登記與封發(fā))審核:做到六清查:1 查是否需要行文以什么名義行文2 查文稿內(nèi)容與法律規(guī)定政策以及上級的有關規(guī)定是一與平行機關部門已有規(guī)定是否矛盾3 查要求措施是否明確具體切實可行4 查涉及其他部門地區(qū)權限范圍問題是否協(xié)商一致并會簽5 查文字表達是否準確簡潔精練條理清楚標點是否正確文書規(guī)范6 查公文是否符
29、合規(guī)定。校對:譽寫稿打印稿清楚樣本與原稿校玻收發(fā)室排例文字上的錯誤。印制單位先核查一次或二次然后由承辦人校對一次/完全由承辦人員負責校對。注意:1 以原稿為準2 原則上應當雙人對制3 發(fā)現(xiàn)錯漏字等現(xiàn)在以醒目的色筆用正確的校對符號修改4 文件格式標記復查,簽字印發(fā)。登記:簿冊式(內(nèi)收發(fā)對外收發(fā)送文登記簿,外收發(fā)的發(fā)文登記簿。第十二章公文的整理(立卷)與歸檔歸檔文件整理工作:將歸檔文件以件為單位進行裝訂,分類,編號,編目,裝盒使之有序化的過程。取消“案卷”推行“文件”級整理。意義: 1 歸檔文件整理工作能保持文件之間的有機聯(lián)系便于文件的查找利用2 歸檔文件整理工作可以維護文件的完整與安全也便于文件
30、的保管 3 歸檔文件整理工作為檔案奠定了基礎。組織: 1 建立和建全文書部門整理(立卷)制度。文件材料以歸檔為界,之前是文件,歸檔后是檔案。文書部門整理的優(yōu)越性:1 由文書部門整理可以充分發(fā)揮文書部門熟悉本職業(yè)務和了解文書處理過程長處,便于提高歸檔文件整理質量及效率2 避免防止文件散失保證各文件完整性及機秘性3暫時保存當年的文件材料4按年集中歸檔確保文件歸檔質量,可促進機關檔案工作提高機關檔案管理水平更為機關服務。2 公文整理(立卷)環(huán)節(jié)的選擇(考慮1 直接經(jīng)手文件2 數(shù)量要求 3 地點分布4 人數(shù)情況熟悉度)集中式分散式集中與分散相結合。3 明確公文整理(立卷)的范圍:機關工作活動/查考利用
31、價值。為主要條件。文電合一歸檔。歸檔文件整理的原則與要求(歸檔文件,歸檔文件管理,件)立檔單位在具體職能活動中形成的辦理完畢,應作為文書檔案保存的各種紙質文件材料。(歸檔文件)歸檔文件管理:將歸檔文件以“件”為單位進行裝訂分類排列編號,編目裝盒,使之有序化的過程。件:歸檔文件的整理單位。 (正文定稿一件,正文附件一件,原件復印件一件,轉發(fā),被轉發(fā)件一件,來文與復文一件)原則:遵循文件的形成規(guī)律保持文件之間的有面聯(lián)系,區(qū)分不同價值便于保管和利用。1 遵循文件形成的規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系2 區(qū)分文件的不同保存價值3 便于文件保管和利用。質量要求:1 歸檔文件應齊全完整,已破損文件應修復字跡模
32、糊不清或褪變文件應復制2 整理歸檔文件所用書寫材料紙張,裝訂材料應符合檔案保管要求。整理方法與歸檔:以件為單位歸檔整理方法應做到:1 更新觀念增強改革意識2 提高人員素質3 加強硬件建設即加大對現(xiàn)代化基礎設施的投入4 注意新舊整理方法的銜接。步驟:裝訂 /分類 /排列 /編號 /編目/裝盒分類:年度機構(問題)期限/期限年度機構(問題)期限(永久50 長期 1550 短期 15 年下)排列:在分類方案最低一級類目內(nèi)根據(jù)一定的方法確定為檔文件先后次序的過程。編目:編歸檔文件目錄。編號:全宗中位置,標識逐件編號,歸檔章填寫。裝盒:檔案盒封面/盒脊 /備考表(說明,整理人,檢查人,日期)全宗,年,期
33、限,機構,止件號,盒號公文歸檔:逐年移交給機關檔案室集中保管稱為歸檔。1 歸檔范圍 2 歸檔時限 3 歸檔要求。第二年上半年移交。1 式 2,3 份。幸福,不能用手去捉摸,只能用心去琢磨,只能靜靜去體味。細細地品味了,你就享受到了它溫馨的暖,或濃或淡的甜!幸福,其實很簡單。幸福就是和愛人一起漫步,幸福就是吃到媽媽的拿手飯菜,幸福就是孩子在你的腳跟前轉悠,幸福就是你能幫父母洗衣洗碗。幸福,其實很簡單。擁有一份稱心的工作,就是一種幸福;擁有一個溫馨的家,就是一種幸福;擁有一位知心的朋友,就是一種幸福;擁有一份好的心態(tài),就是一種幸福;擁有一個相濡以沫的愛人,那更是一種幸福。幸福就是如此的平平凡凡,幸
34、福就是這樣的簡簡單單。幸福,其實就是自己心靈的感覺,沉淀在自己的心底,看不見摸不著,沒有那么直觀,可那種體驗與享受卻很真實、很直接。或許你沒有豐富的物質,或許你不能掌控自己的名利,但只要你擁有一份良好的心情,幸福就會圍著你轉。幸福,其實很簡單。幸福就是口渴時的那杯水,幸福就是饑餓時的那頓飯,幸福就是勞累時的歇歇腳,幸福就是閑暇時的那茶盞,幸福就是困倦時的那場眠,幸福就是相愛的人彼此的牽掛,幸福就是離別的人默默的思念!幸福,其實很簡單。幸福就是平靜的呼吸,仔細的聆聽,忘情的觀看;幸福就是有人愛,有事做,有所期待,有人給溫暖;幸福就是不迷茫,不慌亂,生而無悔,活而無憾。幸福,其實就在路上,走一步,有一
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