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文檔簡介
1、新版FIDIC合同條件 FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)始建于1913年。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)擁有80多個(gè)會(huì)員國的國際組織??偛吭O(shè)在瑞士洛桑。中國工程咨詢協(xié)會(huì)代表我國于1996年10月加入該組織。 FIDIC除下屬若干個(gè)地區(qū)委員會(huì)外還下設(shè)許多專業(yè)委員會(huì),主要包括 業(yè)主-咨詢工程師關(guān)系委員會(huì)(CCRC) 土木工程合同委員會(huì)(CECC) 電器機(jī)械合同委員會(huì)(EMCC) 職業(yè)責(zé)任委員會(huì)(PLC)等。 看出FIDIC一直在致力于對施工合同范本的改進(jìn)和完善。 美國總承包商協(xié)會(huì)(FIFG)、中美洲建筑工程聯(lián)合會(huì)(FIIC)、亞洲及西太平洋承包商協(xié)會(huì)國際聯(lián)合會(huì)(IFAWPCA)均推薦在實(shí)行
2、土木工程國際招標(biāo)時(shí)以FIDIC作為合同條件的范本。 我國是接受世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款最多的國家之一,自上世紀(jì)80年代初以來我國利用世行和亞行貸款開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目幾乎全部采用FIDIC施工合同條件。 FIDIC合同的特點(diǎn) 一 FIDIC合同的特點(diǎn) 二 新版合同條件的總體特點(diǎn) 三 FIDIC合同條件的構(gòu)成體系 四 應(yīng)用FIDIC合同條件應(yīng)注意的問題FIDIC合同的特點(diǎn) 一 FIDIC合同的特點(diǎn): 1 公正合理、責(zé)任分明 2 程序嚴(yán)謹(jǐn),易于操作 3 通用條件和專用條件相結(jié)合 各版本的FIDIC合同條件均分為“通用條件”(General Conditions)和“專用條件”(Particular
3、 Conditions)。 通用條件是指對某一類工程具有普遍適用性質(zhì)的條款。 專用條件的作用是將特定的工程合同具體化,對通用條件進(jìn)行修改或補(bǔ)充。 二 新版合同條件的總體特點(diǎn) 1 在編排格式上統(tǒng)一化 2 新版合同條件在語言上比以前的老版本更簡明,英文原版中很少出現(xiàn)以前那些陳舊拗口的古英語用詞,句子的結(jié)構(gòu)也相對簡單清楚,因此更易讀、易懂。 3 新版合同條件之間的分工更加明晰,應(yīng)用范圍更廣,覆蓋面更寬。 4 新版合同條件對一些關(guān)鍵術(shù)語的定義更為科學(xué)、嚴(yán)密。 四 FIDIC合同條件的構(gòu)成體系 1999年版FIDIC合同范本包括以下四種 1 施工合同條件(Conditions Of Contract f
4、or Construction)。 簡稱新紅皮書,是1987年版紅皮書土木工程施工合同條件的最新修訂版。主要適用于業(yè)主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑工程或土木工程項(xiàng)目。 2 生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)建造合同條件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build)。 該條件簡稱新黃皮書(簡稱P&DB),是1987年版黃皮書電氣與機(jī)械工程合同條件的最新修訂版。主要適用于電氣或機(jī)械設(shè)備的供貨及建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工。 3 設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects
5、)。 該條件簡稱新橘皮書,是1995年版橘皮書設(shè)計(jì)-建造和交鑰匙工程合同條件的最新修訂版。主要適用于以交鑰匙方式提供的生產(chǎn)線或發(fā)電廠等工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型的開發(fā)項(xiàng)目。 4 簡明合同格式(Short Form of Contract)。 該合同格式在FIDIC合同范本系列中首次出現(xiàn)。適用于合同額較小的建筑或工程項(xiàng)目。根據(jù)工程的類型和具體情況,該合同格式也可用于較大金額的合同,特別適用于簡單的或重復(fù)性的或工期較短的工程。 四 應(yīng)用FIDIC合同條件應(yīng)注意的問題 1 我國工程施工中索賠的現(xiàn)狀 2 FIDIC合同條件在我國直接適用要注意的法律問題及解決途徑 (1)關(guān)于FIDIC合同條
6、件的法律效力 FIDIC合同條件中的有些規(guī)定和我國的現(xiàn)行建筑管理規(guī)定不完全一致。 若雙方當(dāng)事人選擇使用該合同文本,是行為主體可自由決定的合法行為,在總體上并沒有違反我國的現(xiàn)行建筑法規(guī)的禁止性規(guī)定。 (2)要對FIDIC合同條件的適用作說明和限制 (3)要對工程質(zhì)量和竣工交付作特別約定 (4)工程質(zhì)量等級的約定 在FIDIC合同條件中只規(guī)定:工程質(zhì)量必須達(dá)到工程師滿意。而在我國,有關(guān)工程質(zhì)量有工程優(yōu)良、合格、不合格的規(guī)定。 (5)爭議處理方式的約定 3 FIDIC合同條件的應(yīng)用方式 FIDIC條款具有國際性、通用性和權(quán)威性。其合同條款公正合理,職責(zé)分明,程序嚴(yán)謹(jǐn),易于操作。 (1)國際金融機(jī)構(gòu)貸
7、款項(xiàng)目直接采用 (2)對比借鑒采用 (3)局部選用 (4)合同談判時(shí)參考FIDIC施工合同條件 一 FIDIC施工合同條件簡介 二 FIDIC施工合同條件中各方的權(quán)利和義務(wù) 三 合同價(jià)款和付款 四 FIDIC施工合同條件下的索賠 五 FIDIC施工合同條件中的工程師 一 FIDIC施工合同條件簡介 1 FIDIC施工合同條件簡介 1999年版FIDIC新紅皮書施工合同條件(Conditions Of Contract for Construction)適用于單價(jià)與子項(xiàng)包干混合式建筑工程或土木工程合同。 第一部分通用條件(General Conditions)包括20章,163款,論述了20個(gè)方
8、面的問題。 通用條件后面是“專用條件編寫指南”(Guidance for the Preparation of Particular Conditions),仍舊以上述20個(gè)方面為順序。 隨后是7個(gè)保函格式范本,包括:母公司保函范例格式、投標(biāo)保函范例格式、履約擔(dān)保函-即付保函范例格式、擔(dān)保保證范例格式、預(yù)付款保函范例格式、保留金保函范例格式和業(yè)主支付保函范例格式 最后是投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭端裁決協(xié)議書格式。 2 FIDIC施工合同條件新版本的特點(diǎn) (1)內(nèi)容更新 (2)對承包商的工作也提出了更嚴(yán)格、更具體的要求 (3)對雇主在什么條件下可以沒收履約保證做出更明確規(guī)定: (4)對工程的檢驗(yàn)和維
9、修提出了更高的要求,這些要求雖是針對檢驗(yàn)和維修提出的,實(shí)質(zhì)上還是對承包商的施工質(zhì)量提出更高的要求,以保護(hù)雇主的權(quán)益。 3索賠爭端與仲裁方式及規(guī)定的變化 (1)可以索賠的條款一般分為明示條款和默示條款兩大類。 (2)“新紅皮書”索賠的基本程序同“紅皮書”大致相同,但有一點(diǎn)非常重要的變化,在收到承包商的索賠詳細(xì)報(bào)告(包括索賠依據(jù)、索賠工期和金額等)之后42天內(nèi)(或在工程師可能建議但由承包商批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)),工程師應(yīng)對承包商的索賠表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),不批準(zhǔn)時(shí)要給予詳細(xì)的評價(jià),并可能要求進(jìn)一步的詳細(xì)報(bào)告。這比“紅皮書”只要求承包商及時(shí)上交索賠意向書及詳細(xì)報(bào)告,而對工程師的答復(fù)日期沒有任何限制合理多了。 (
10、3)加入了爭端裁決委員會(huì)(DAB)的工作步驟 4合同的使用條件更為廣泛 FIDIC在土木工程施工合同條件基礎(chǔ)上編制的施工合同條件不僅適用于建筑工程施工,也可以用于安裝工程施工。 施工合同條件具有全面、完整的統(tǒng)一條件的條款規(guī)定和專用條件部分條款的編制說明及范例,使用時(shí)要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)編寫。 二 FIDIC施工合同條件中各方的權(quán)利和義務(wù) 1業(yè)主 (1)業(yè)主應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時(shí)間(或幾個(gè)時(shí)間)內(nèi)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場,占用現(xiàn)場各部分的權(quán)利。 (2)許可、執(zhí)照或批準(zhǔn) (3)業(yè)主人員: (4)業(yè)主的資金安排 (5)業(yè)主的索賠 2工程師 (1)工程師的任務(wù)和權(quán)力: (2)由工程師委派: (3)工程師的指示
11、 (4)工程師的替換 (5)確定 3承包商 (1)承包商的一般義務(wù):(2)履約擔(dān)保 (3)承包商代表 (4)分包商 (5)合作 (6)放線 (7)安全程序 (8)質(zhì)量保證 (9)施工現(xiàn)場數(shù)據(jù) (10)中標(biāo)金額的充分性 (11)不可預(yù)見的物質(zhì)條件(12)進(jìn)度報(bào)告 4指定分包商 (1)指定分包商的概念 (2)反對指定 (3)在工程師根據(jù)分包合同向指定的分包商出具支付證書時(shí),承包商應(yīng)按該證書向指定分包商給付工程款,此種款項(xiàng)應(yīng)從暫定金額中向承包商支付,并同時(shí)向承包商支付投標(biāo)書附錄中設(shè)定的承包商的管理費(fèi)和利潤。 三 合同價(jià)款和付款 1合同價(jià)格 2預(yù)付款 3工程進(jìn)度款的支付程序 (1)工程量計(jì)量 (2)承
12、包商提供報(bào)表 (3)工程師簽發(fā)期中付款證書 (4)業(yè)主的支付 4竣工結(jié)算 5保留金 (1)保留金的約定和扣除 (2)保留金的返還 6最終結(jié)算 四 FIDIC施工合同條件下的索賠 1索賠的含義 2索賠的發(fā)生和分類 (1) 索賠的起因 1)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均。 2)施工條件變化 3)工程變更(Variations)。 4)工期拖延(Construction delay)。 5)業(yè)主違約(Default of employer)。 6)合同缺陷。 7)工程所在國家法令變更。 (2)索賠的分類 1)工期索賠 2)經(jīng)濟(jì)索賠 (3)索賠的依據(jù) 1)承包商進(jìn)行索賠的主要依據(jù) 招標(biāo)文件。 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。 施工協(xié)議書
13、及其附屬文件。 來往信件。 會(huì)議記錄。 施工現(xiàn)場記錄。 工程財(cái)務(wù)記錄。 現(xiàn)場氣象記錄。 市場信息資料 工程所在國家的政策法令文件。 2)承包商索賠可引用的合同條款 五 FIDIC施工合同條件中的工程師 1工程師的職責(zé)和權(quán)力 2工程師的授權(quán) 3工程師的指示 4工程師的撤換 5決定FIDIC設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/ 交鑰匙工程合同條件 一 與FIDIC施工合同條件異同分析 二 應(yīng)用設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件應(yīng)注意的問題 一 與FIDIC施工合同條件異同分析 設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/ 交鑰匙工程合同條件主要適用于以交鑰匙方式提供的生產(chǎn)線或發(fā)電廠等工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型
14、的開發(fā)項(xiàng)目。 與FIDIC 施工合同條件相比,均由承包商提供成套設(shè)備的供貨和設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)安裝和施工,只不過后者的最終價(jià)格有更大的確定性(即采用總價(jià)合同),且承包商負(fù)責(zé)全過程服務(wù)直至交鑰匙,業(yè)主對工程介入得更少。因此“設(shè)計(jì)”和“竣工后試驗(yàn)”是這兩種合同需要詳細(xì)約定的條款,也是與紅皮書的重要區(qū)別所在,其原因是紅皮書適用于業(yè)主提供設(shè)計(jì)或僅要求承包商完成少量設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。 因此(P&DB)與(EPC)合同條件的第5節(jié)是“設(shè)計(jì)”,第12節(jié)是“竣工后試驗(yàn)”。而紅皮書沒有這兩方面的內(nèi)容,其相應(yīng)的第5節(jié)是“指定的分包商”,第12節(jié)是“計(jì)量和估價(jià)”。 1一般規(guī)定 (1)定義:與新紅皮書類似,EPC也為相關(guān)的
15、專業(yè)名詞下了定義,由于EPC項(xiàng)目的特點(diǎn),未設(shè)定“工程師”這一角色,而是由業(yè)主代表來進(jìn)行合同管理。 (2)合同文件的組成和優(yōu)先次序 EPC推薦的合同文件的先后次序是 1)合同協(xié)議書; 2)專用條件; 3)通用條件; 4)業(yè)主的要求 5)投標(biāo)書和構(gòu)成合同的其他文件 (3)聯(lián)營體成員共同的與各自的責(zé)任 2合同各方 (1)業(yè)主 (2)業(yè)主的管理 1)業(yè)主代表 2)業(yè)主的其他人員: 3)業(yè)主的指示 4)確定 (3)承包商 1)承包商的一般義務(wù): 2)履約擔(dān)保 3)承包商代表 4)質(zhì)量保證 5)指定的分包商 3設(shè)計(jì) (1)設(shè)計(jì)的一般義務(wù) (2)承包商的文件 (3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)(4)培訓(xùn) (5)竣工文件
16、(6)操作和維修手冊 (7)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 4工程設(shè)備、材料和工藝 5工程的開工、延誤和暫停 (1)開工 (2)進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)度 (3)竣工時(shí)間 (4)竣工時(shí)間的延長 (5)暫時(shí)停工 (6)竣工檢驗(yàn) 7業(yè)主的接收 (1)工程和工程區(qū)段的接收 (2)部分工程的接收 (3)對竣工檢驗(yàn)的妨礙 8缺陷責(zé)任 9竣工后檢驗(yàn) (1)竣工后檢驗(yàn)的程序(2)延誤的檢驗(yàn) (3)重新檢驗(yàn) (4)未能通過竣工后檢驗(yàn) 10變更和調(diào)整 (1)變更權(quán) (2)價(jià)值工程 (3)“變更的程序”“暫定金額”和“費(fèi)用的調(diào)整”等條款的內(nèi)容與紅皮書基本相同。 (4)因成本因素的調(diào)整 11合同價(jià)格和付款 (1)合同價(jià)格 (2)預(yù)付款 (3)期
17、中付款證書的申請(4)付款計(jì)劃表 (5)擬用于工程的設(shè)備和材料(6)期中付款證書的頒發(fā) (7)付款的時(shí)間安排(8)延誤的支付 (9)“保留金的支付”、“竣工報(bào)表”、“最終付款的申請”、“結(jié)請證明”等條款的規(guī)定均與紅皮書基本相同。 (10)最終付款證書的頒發(fā) 12由業(yè)主的終止 13由承包商暫停和終止 14風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn) (1)承包商對工程的照管(2)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn) (3)不可抗力 (4)保險(xiǎn) 15索賠、爭端和仲裁 (1)承包商的索賠 (2)爭端的解決 二 應(yīng)用設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件應(yīng)注意的問題 在這類合同模式下,承包商的工作范圍包括設(shè)計(jì)、工程材料和設(shè)備的采購以及工程施工,直至最后竣工
18、,并在交付業(yè)主時(shí)能夠立即運(yùn)行。這里的“設(shè)計(jì)”不但包括工程圖紙的設(shè)計(jì),還包括工程規(guī)劃和整個(gè)設(shè)計(jì)過程的管理工作。 EPC合同條件適合那些要求承包商承擔(dān)大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。因此,對于通常采用此類模式的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件: 1在投標(biāo)階段,業(yè)主應(yīng)給予投標(biāo)人充分的資料和時(shí)間,使投標(biāo)人能夠詳細(xì)審核“業(yè)主的要求”,以便全面地了解該文件規(guī)定的工程目的、范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求,并進(jìn)行前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估以及估價(jià)等。 2該工程包含的地下隱蔽工作不能太多,承包商在投標(biāo)前無法進(jìn)行勘察的工作區(qū)域不能太大。這是因?yàn)?,這兩類情況都使得承包商無法判定具體的工程量,無法給出比較準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)。 3雖然業(yè)主有權(quán)監(jiān)督承包商的工作
19、,但不能過分地干預(yù)承包商的工作,如:要求審批大多數(shù)的施工圖紙。既然合同規(guī)定由承包商負(fù)責(zé)全部設(shè)計(jì),并承擔(dān)全部責(zé)任,只要其設(shè)計(jì)和完成的工程符合“合同中預(yù)期的工程之目的”(見第4.1款承包商的一般義務(wù)),就認(rèn)為承包商履行了合同中的義務(wù)。 4合同中的期中支付款(Interim Payment)應(yīng)由業(yè)主方按照合同支付,而不再像新紅皮書和新黃皮書那樣,先由業(yè)主的工程師來審查工程量,再?zèng)Q定和簽發(fā)支付證書。如果在業(yè)主招標(biāo)時(shí),該項(xiàng)目不滿足上述條件,F(xiàn)IDIC建議使用新黃皮書FIDIC簡明合同格式 一 FIDIC簡明合同格式適用范圍 二 簡明合同格式的主要內(nèi)容 三 應(yīng)用FIDIC簡明合同格式應(yīng)注意的問題 一 FI
20、DIC簡明合同格式適用范圍 簡明合同格式(Short Form of Contract),俗稱“綠皮書”。合同價(jià)格方式由合同雙方約定,采用單價(jià)合同或總價(jià)合同。適用于簡單工程承包,包括:設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn),或其中的某個(gè)階段的承包,如土建施工承包、安裝施工承包等簡單工程承包。 該合同格式在FIDIC合同范本系列中首次出現(xiàn) 。適用于合同額較小或工期較短的建筑工程或土木工程項(xiàng)目。 根據(jù)工程的類型和具體情況,該合同格式也可用于較大金額的合同,一般情況下由承包商按照業(yè)主方提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,但也適用于部分或全部由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣或構(gòu)筑物的合同。 二簡明合同格式的主要內(nèi)容 1
21、簡明合同格式的組成簡明合同格式主要由以下五部分組成: (1)協(xié)議書(Agreement) (2)通用條件(General Conditions) (3)專用條件(Particular Conditions) (4)裁決規(guī)則(Rules for Adjudication) (5)通用條件應(yīng)用指南(Notes for Guidance) 2合同條件的主要內(nèi)容分析 (1)合同條件中的“定義” (2)關(guān)于雇主的批準(zhǔn) (3)雇主的代表 (4)履約保證(Performance Security) (5)承包商的設(shè)計(jì) (6)雇主責(zé)任 (7)竣工時(shí)間 (8)工程接收 (9)修補(bǔ)缺陷 (10)變更和估價(jià):變更估
22、價(jià)方法 (11)合同價(jià)格與支付 (12)違約:如果違約的承包商沒 (13)保險(xiǎn) (14)裁決和仲裁 三 應(yīng)用FIDIC簡明合同格式應(yīng)注意的問題 1 FIDIC簡明合同格式的主要目的是編制出一個(gè)簡單的、適用的文件,該文件能適用于各種類型的工程以及具有多種管理安排形式的工程,同時(shí)文件應(yīng)包括全部基本的商務(wù)規(guī)定。 2 在新的合同條件中沒有列入關(guān)于公平、公正的“工程師”的內(nèi)容,這主要是考慮了合同的簡單和實(shí)用。實(shí)踐證明,管理相對簡單、投資金額小的項(xiàng)目,不一定要委任公正的工程師,而且大部分情況下也不實(shí)用。 3 為了簡單化,該合同條件的一些定義被刪除而另一些則被重新改寫(與其他三種合同的定義對比而言)。另外,
23、特別重要的是將大家很熟悉的、各自獨(dú)立的投標(biāo)書和協(xié)議書格式合并成一個(gè)文件,總稱為“協(xié)議書格式”,一同列于附錄中的文件共同構(gòu)成合同文件。合同簡單格式產(chǎn)生的結(jié)果之一就是雇主增加了負(fù)擔(dān),必須在規(guī)范和圖紙中列出全部工作范圍,包括將由承包商進(jìn)行任何設(shè)計(jì)的內(nèi)容。國際其他合同條件分析 一 NEC合同條件 二 JCT合同條件 三 AIA系列合同條件 一 NEC合同條件 1NEC合同簡介 英國土木工程師學(xué)會(huì)(ICE)發(fā)行的NEC(The New Engineering Contract)合同文本,以彈性、清晰、淺顯為訴求,適用于各類型工程。 NEC的工程施工合同條款分為核心條款、主要選項(xiàng)條款、次要選項(xiàng)條款。 NE
24、C合同包括:1.工程與施工主合同,2.工程與施工從合同,3.專業(yè)服務(wù)合同,4.爭端裁決合同。 NEC有六種支付方式:1.工程總價(jià)合同,2.工程單價(jià)合同,3.工程目標(biāo)總價(jià)合同,4.工程目標(biāo)單價(jià)合同,5.成本加成合同,6.工程管理合同。 這種自助餐式的合同方式,適合多種項(xiàng)目。 2NEC系列合同的分類 (1)工程施工合同,用于業(yè)主和總承包商之間的主合同 (2)工程施工分包合同,用于總承包商與分包商之間的合同。 (3)專業(yè)服務(wù)合同,用于業(yè)主與項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)師、測量師、律師、社區(qū)關(guān)系咨詢師等之間的合同。 (4)裁判者合同,用來作為雇主和承包商(聯(lián)合在一起)與裁決人訂立的合同,也可以用在使用工
25、程施工分包合同的分包合同中和新工程合同中的專業(yè)服務(wù)合同中。 3NEC施工合同的主要內(nèi)容和特點(diǎn) (1)NEC施工合同的特點(diǎn)(原則) 1)靈活性 2)清晰和簡潔 3)促進(jìn)良好的管理 (2)NEC施工合同的內(nèi)容及結(jié)構(gòu) 1)核心條款 2)主要選項(xiàng)條款 3)次要選項(xiàng) 4)成本組成表 5)合同資料 (3)NEC施工合同與FIDIC土木工程施工合同條件的對比 1)合同的原則 2)合同的結(jié)構(gòu) 3)項(xiàng)目的組織模式 4)承包商的義務(wù) 5)索賠問題 二 JCT合同條件 1 JCT合同文本 JCT(Joint Contracts Tribunal,中譯:聯(lián)合合同委員會(huì))于1931年在英國成立(其前身是英國皇家建筑師協(xié)
26、會(huì)RIBA),并于1998年成為一家在英國注冊的有限公司。 至今為止,JCT已經(jīng)制訂了多種為全世界建筑業(yè)普遍使用的標(biāo)準(zhǔn)合同文本、業(yè)界指引及其他標(biāo)準(zhǔn)文本。 JCT章程對“標(biāo)準(zhǔn)合同文本”的定義為,“所有相互一致的合同文本組合,這些文本共同被使用,作為運(yùn)作某一特定項(xiàng)目所必須的文件?!?2JCT合同的特點(diǎn)及其與中國建設(shè)工程施工合同的異同 JCT合同以JCT98(傳統(tǒng)格式)為例,其最重要的特點(diǎn)莫過于建筑師這一角色的兩重性:一方面,建筑師由發(fā)包方委任并付薪;另一方面,在其他情況下,建筑師負(fù)有依合同以獨(dú)立的職業(yè)理念來做出決定或提出觀點(diǎn)的職責(zé),而不偏袒發(fā)包方或承包方。 根據(jù)JCT合同的這些特點(diǎn),建筑師所肩負(fù)的
27、多種職責(zé)與我國建設(shè)工程施工合同的情形大不相同。 JCT合同文本與我國建設(shè)部頒布的建設(shè)工程施工合同(示范本)在工程延期方面的規(guī)定相比較,可以發(fā)現(xiàn):對于發(fā)包人未能按專用條款約定提供圖紙及開工條件的,JCT合同規(guī)定了建筑師的相應(yīng)職責(zé);發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款致使施工不能正常進(jìn)行的,JCT合同未作具體規(guī)定。而這些條款在建設(shè)部的示范文本中均有比較明確的約定;在工程師未按合同約定提供所需指令、工程設(shè)計(jì)變更或工程量增加以及不可抗力等方面,JCT合同亦皆有相應(yīng)規(guī)定。 3使用JCT合同文本的局限性及優(yōu)點(diǎn) (1)JCT合同文本要在中國使用確實(shí)有一定的局限性,主要表現(xiàn)在: 1)英國合同法屬于普通法系,而我
28、國合同法更接近于大陸法系; 2)JCT合同文本中建筑師地位獨(dú)特與傳統(tǒng)上建筑師可從事工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)有關(guān),而在中國建筑師通常只限于作設(shè)計(jì)工作; 3)JCT合同文本主要是用于建筑師處于重要地位的房屋建筑工程,而對于結(jié)構(gòu)工程師和設(shè)備工程師處于主要地位的其他土木工程,則需要作相適當(dāng)?shù)男薷幕蛘{(diào)整。 (2)優(yōu)點(diǎn): 1)在英國,在某項(xiàng)工程采用JCT合同文本后,一方面雙方無須再就通用條款進(jìn)行談判,只需對專用條款進(jìn)行商談,大大提高了工作效率; 2)在管理合同之時(shí),何方違反合同通常比較容易確定,便于及時(shí)處理違約問題。這對于一般來說標(biāo)的物巨大、工程時(shí)間較長、參與方眾多并且運(yùn)作復(fù)雜的建筑業(yè)界來說非常重要。 JCT合同
29、文本最初在英國及英聯(lián)邦地區(qū)使用,由于其歷史悠久、相對成熟,應(yīng)用的國家和地區(qū)越來越多,目前已成為全世界著名的建筑業(yè)合同文本之一。 4JCT合同文本對于中國建設(shè)工程合同體系的影響 據(jù)悉,JCT合同文本至今已在中國的上海、北京、廣州、重慶、武漢等地的許多工程項(xiàng)目中被采用。 我國雖然有了合同法和建筑法,但是,我國的建設(shè)工程合同文本還有待進(jìn)一步完善,這對于中國建筑企業(yè)參與國際競爭會(huì)產(chǎn)生不利。入世以后,我國工程項(xiàng)目的承發(fā)包模式會(huì)逐漸與國際接軌而呈多樣化發(fā)展。新型承發(fā)包模式需要相應(yīng)的合同條件,而我國至今僅有適合施工承包的合同條件,其他諸如項(xiàng)目總承包或者說交鑰匙工程承包等承發(fā)包模式則沒有相應(yīng)的合同條件,JCT
30、合同條件體系內(nèi)容十分豐富,這為我國建設(shè)工程合同體系的完善具有一定的借鑒作用。 四 AIA系列合同條件 1AIA系列合同 AIA是美國建筑師學(xué)會(huì)(The American Institute of Architects)的簡稱。AIA出版的系列合同文件在美國建筑業(yè)界及國際工程承包界,特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性,應(yīng)用廣泛。 AIA系列合同文件分為A、B、C、D、G等系列 1987年版的AIA文件A201施工合同通用條件共計(jì)14條68款,主要內(nèi)容包括:業(yè)主、承包商的權(quán)利與義務(wù);建筑師與建筑師的合同管理;索賠與爭議的解決;工程變更;工期;工程款的支付;保險(xiǎn)與保函;工程檢查與更正條款。 2AIA合同
31、核心文件的特點(diǎn) AIA系列中的AZOI文件(以下簡稱“AIA合同”)的特點(diǎn),并與FIDIC的土木工程施工合同條件(以下簡稱“FIDIC紅皮書”)進(jìn)行比較。 (1)關(guān)于建筑師 (2)關(guān)于工程變更的三種形式 (3)關(guān)于支付及其相關(guān)問題 (4)關(guān)于保險(xiǎn) (5)關(guān)于索賠國際工程采購案例分析 一 1987版FIDIC合同條件下某國際工程項(xiàng)目采購案例分析 二 1999年版FIDIC合同條件下某國際工程項(xiàng)目采購案例分析 1.案例背景 在非洲某國112公里道路升級項(xiàng)目中,業(yè)主為該國國家公路局,出資方為非洲發(fā)展銀行(ADF),由法國BCEOM公司擔(dān)任咨詢工程師,我國某對外工程承包公司以1713萬美元的投標(biāo)價(jià)格第一標(biāo)中標(biāo)。該項(xiàng)目旨在將該國兩個(gè)城市之間的112公里道路由礫石路面升級為行車道寬6.5m,兩側(cè)路肩各1.5m
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