食品藥品安全執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費

1、食品藥品安全執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費招標文件中資國際招標有限責任公司2018年3月目 錄第一章 投標邀請函第二章 投標人須知前附表第三章 投標人須知第四章 項目概述及用戶需求書第五章 投標文件范本第一章 投標邀請函項目名稱：食品藥品安全執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費招標編號：ZZ80374FW0100-0020采購人名稱：北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局采購人地址：北京市延慶區(qū)延慶鎮(zhèn)東外小區(qū)3號院采購人聯(lián)系方式：喬立建采購人聯(lián)系方式：010-采購代理機構(gòu)全稱：中資國際招標有限責任公司采購代理機構(gòu)地址：北京市西城區(qū)三里河北街甲5號采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：傳真：010-公告日期：2018年3月16日中資國際招標有限責任公司

2、受北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的委托，對食品藥品安全執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加投標 資金來源：財政資金采購要求及數(shù)量：項目總預(yù)算金額：69萬元人民幣。(超出預(yù)算金額的報價為無效報價)招標內(nèi)容：勞務(wù)派遣采購用途：公共服務(wù)簡要技術(shù)要求/招標項目的性質(zhì)：詳見招標文件投標人的資格條件：符合政府采購法第22條規(guī)定及以下條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，無偸稅漏稅行為；（五）有依法繳納社會保險并且為員工投保人身意外保險的記錄；（

3、六）在本次招標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有發(fā)生重大安全事故及違法記錄；（七）投標人須具有社會保險登記證；（八）供應(yīng)商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人；（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（十）本項目不接受聯(lián)合體投標。招標文件發(fā)售：領(lǐng)取招標文件時須由擬派本項目負責人本人攜帶：項目負責人授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須寫明項目聯(lián)系人的姓名、手機號碼、傳真號碼、電子郵箱）、項目負責人身份證、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（其營業(yè)范圍包含勞務(wù)派遣）正副本、組織機構(gòu)代碼證正副本、稅務(wù)登記證正副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)

4、照正副本）、社會保險登記證。距報名資料遞交截止時間5日內(nèi)由社保機構(gòu)出具的擬派本項目負責人三個月以上的社保證明（攜帶上述材料原件及加蓋公章的復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)與原件保持一致并清晰完整）。招標文件發(fā)售時間：2018年3月20日至2018年2月26日每天(節(jié)假日除外)上午09:30-11:30，下午01:30-16:30(北京時間)購買招標文件。招標文件發(fā)售地點：北京市西城區(qū)三里河北街甲5號中資國際招標有限責任公司招標文件含電子版售價：200元/本投標截止時間：2018年4月10日下午01:30時(北京時間)開標時間：2018年4月10日下午01:30時(北京時間)開標地點：中資國際招標有限責任公司開

5、標室（北京市西城區(qū)三里河北街甲5號）評標方法和標準：綜合評分法中資國際招標有限責任公司二零一八年三月十九日第二章 投標人須知前附表本須知前附表的條款號是與投標人須知中條款的項號相對應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準。項號條款號內(nèi) 容 說 明11.1項目名稱：食品藥品安全執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費招標人名稱：北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)內(nèi)容：詳見需求項目編號：ZZ80374FW0100-002023.1投標人資格要求：投標人在投標文件中須提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。n 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（其營業(yè)范圍包含勞務(wù)派遣）。n 中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證。n 稅務(wù)登記證。n 社會保險登記證。n 其它相關(guān)

6、資質(zhì)證書。n 法人代表資格證明或法定代表人授權(quán)委托書。n 投標人身份證復(fù)印件。n 交納投標保證金。n 投標文件按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫。n 投標文件書寫規(guī)范、字跡清楚、涂改加蓋單位公章確認。n 所有資證必須原件復(fù)印加蓋單位公章。n 近三個月依法繳納稅收和社會保障金的相關(guān)證明材料(復(fù)印件加蓋公章)n 會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或銀行出具的近3個月內(nèi)資信證明(原件或復(fù)印件加蓋公章)以上各項投標內(nèi)容為硬性指標，其中一項未通過為沒有實質(zhì)性響應(yīng)按廢標處理。33.6現(xiàn)場踏勘：不組織。411.1投標有效期：投標截止期結(jié)束后90日歷日內(nèi)。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。5投標文件遞交地址：中

7、資國際招標有限責任公司開標室（北京市西城區(qū)三里河北街甲5號）。投標截止時間：2018年4月10日下午01:30 (北京時間)。612投標保證金（人民幣）：10000.00元（大寫：壹萬元整），可接收支票、匯票或投標擔保函（格式見附件八）。投標保證金應(yīng)在投標有效期截止日后三十（30）天內(nèi)保持有效。投標保證金遞交日期：2018年4月6日9:30至16:30時(北京時間)。投標保證金遞交地址：北京市西城區(qū)三里河北街甲5號中資國際招標有限責任公司。（注：逾期未交的投標單位投標無效）匯款信息：開 戶 名：中資國際招標有限責任公司開 戶 行：興業(yè)銀行哈爾濱分行營業(yè)部賬 號：719.1評標標準和方法：通過資

8、質(zhì)資格及響應(yīng)性審查的投標文件進入綜合評分,將評出的商務(wù)指標分、服務(wù)分和價格分相加，得出評標總得分就是對該投標人的評標結(jié)果。8服務(wù)要求：中標人必須安排人員至招標人指定的地點進行服務(wù)。9服務(wù)周期：10個月。10招標采購單位可接受的有效的信用擔保函為中國投資擔保有限公司、首創(chuàng)投資擔保有限責任公司及中關(guān)村擔保有限公司開具的信用擔保函。11供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資。（試點專業(yè)擔保機構(gòu)的聯(lián)系方式見投標文件范本第十條）招標項目評分表評分項目：勞務(wù)派遣序號評分項目說 明分 值一商務(wù)指標評分25分1企業(yè)基本實況評標委員會根據(jù)企業(yè)綜合實力、信譽及財務(wù)狀況酌情打0-3分3分

9、2投標文件評標委員會根據(jù)投標文件裝訂、排版等情況酌情打分0-2分2分3近三年內(nèi)業(yè)績情況考慮投標人近3年的勞務(wù)派遣服務(wù)的業(yè)績（業(yè)績需附承包合同復(fù)印件或中標通知書復(fù)印件并加蓋公章）。每個業(yè)績得5分，最高20分。0-20分（最多不超過20分）二技術(shù)評分按招標文件的要求，評委根據(jù)下列因素進行技術(shù)指標綜合評分。45分1服務(wù)方案完善、可行，得16-30分；欠完善、可行，得1-15分；不可行，得0分；0-30分2擬派項目人員配備情況完全按招標文件格式要求填寫表1、表2并附相關(guān)證明文件得7分；未按招標文件要求填寫，未提供完整證明文件，得0分；0-7分3服務(wù)承諾包含但不限于以下承諾：質(zhì)量保證計劃、無違紀違法承諾

10、、服務(wù)管理及風險承諾，每個承諾得1分，最高3分。0-3分4各項管理制度各項管理規(guī)章制度嚴格，全面，能優(yōu)于招標文件要求，得3-5分；各項管理規(guī)章制度，全面，能滿足招標文件要求，得1-3分；其余不得分。0-5分三投標報價即投標價格最低的投標報價作為基準價，其價格分為滿分,其他投標人價格分按下列公式計算：投標報價得分=（基準價÷有效投標報價）×價格權(quán)值×100（價格權(quán)值為30%）0-30分四合 計100分注：1、根據(jù)財政局關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知（財庫20072號）的規(guī)定，綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，既滿足招標文件要求且投標價格最

11、低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。2、根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了投標人企業(yè)類型聲明函，并滿足相關(guān)規(guī)定的投標人，其投標報價扣除6%后參與評審。3、價格分數(shù)保留兩位小數(shù)。第三章 投標人須知一、說 明1. 適用范圍 1.1本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的服務(wù)采購。2. 定義2.1 “招標人”系指北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。 2.2 “招標采購單位”系指組織本次招標活動的招標人或招標代理機構(gòu)。2.3 “招標代理機構(gòu)”系指本次招標采購項目活動組織方。2.4 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準

12、備提交本次投標文件的供應(yīng)商。2.5 “服務(wù)”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔的工作內(nèi)容和義務(wù)。3. 合格的投標人 3.1 凡有能力提供本招標文件所述服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)安保服務(wù)供應(yīng)商均可能成為合格的投標人。 3.2 投標人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。 3.3 一個投標人只能提交一個投標文件。 3.4 投標人不得與本次招標項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 3.5投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。3.6 本次招標組織現(xiàn)場踏勘。4. 投標費用 4.1 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。二、招標文件5. 招

13、標文件的組成5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成： （1） 投標邀請 （2） 投標人須知前附表 （3） 投標人須知 （4） 項目概述及用戶需求書 （5） 投標文件格式6. 招標文件的澄清6.1投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)將視情況在投標截止時間15個日歷日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。7. 招標文件的修改

14、7.1至投標截止日期前15日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間），招標代理機構(gòu)可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。7.2 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應(yīng)當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正

15、公告。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 三、投標文件的編寫8. 要求 8.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應(yīng)對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標服務(wù)一覽表所列的全部合同包進行投標。招標代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種服務(wù)只能有一個報價。9. 投標文件語言9.1投標文件應(yīng)用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用

16、的公制計量單位和符號。10. 投標文件的組成10.1投標文件應(yīng)包括下列部分：（1）投標書（2）開標一覽表（3）投標分項報價表（4）投標人的資格證明文件（5）投標人提交的其它資料（6）服務(wù)方案（7）服務(wù)合同（包括服務(wù)范圍及報價說明）（8）投標文件電子版（用u盤拷貝）11. 投標有效期 11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。11.2特殊情況下招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應(yīng)在招標代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕上述要求而其投

17、標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標保證金12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。12.2 投標人應(yīng)在提交投標文件之前向招標代理機構(gòu)繳交投標人須知前附表第6項要求的投標保證金。12.3 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。 12.4 投標保證金以可接收支票、匯票或投標擔保函（格式見附件八）。 12.5 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 12

18、.6 招標代理機構(gòu)將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金；中標人與招標人簽定合同并繳納履約保證金后，招標代理機構(gòu)將于5個工作日內(nèi)予以原額無息退還。 12.7 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。 12.8 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標； （2）中標人未能做到按本須知第20條規(guī)定簽訂合同； （3）中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納中標服務(wù)費； （4）中標人未按本須知第12.6條規(guī)定提交履約保證金的； （5）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；（6）本招標文件中規(guī)定

19、的其他沒收投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。13.投標文件的格式13.1投標人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，副本三份（若提供的投標文件份數(shù)不夠視為無效投標），必須用A4幅面紙張打印裝訂，副本可用正本的復(fù)印件（須加蓋公章），并在封面標明“正本”、“副本”字樣。（副本內(nèi)容與正本出現(xiàn)不一致，以正本為準） 13.2投標文件應(yīng)由投標人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 13.3 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 13.4投標人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合招標文

20、件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供服務(wù)主要內(nèi)容的詳細描述。 13.5投標文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能褪去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標人公章。13.6全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構(gòu)的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。13.8所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。四、投標文件的提交14.投標文件的密封、標記和遞交

21、14.1 投標人應(yīng)將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標項目名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。 14.2 每一信封密封處應(yīng)注明“于 之前（指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。 14.3如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標方?yīng)將投標文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構(gòu)將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。 14.5投標文件應(yīng)在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文

22、件為無效投標文件,將被拒收。14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。14.7投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。14.8投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標代理機構(gòu)將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。五、投標文件的評估和比較15開標、評標時間 15.1 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。15.2 開標由招標代理機構(gòu)主持，招標人、投標人和

23、有關(guān)方面代表參加。所有投標人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標會，并簽到。15.3 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“報價一覽表”內(nèi)容。招標代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。16評標委員會16.1招標代理機構(gòu)根據(jù)招標服務(wù)的特點依法組建評標委員會，成員為5人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標文件的初審對所有投標人的評估，都采用相同的

24、程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。有關(guān)投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關(guān)的人員。投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。 17.1評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。17.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： （1）投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。 （2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準

25、；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術(shù)錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的, 其投標將被拒絕。

26、17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（招標人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的規(guī)定。）實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了招標人的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求：1）投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行密封、標記的；2）未按規(guī)定由投標人的法

27、定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；3）未按規(guī)定提交投標保證金的；4）投標有效期不滿足招標文件要求的；5）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；6）投標人提交的是可選擇的報價；7）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價； 8）投標文件組成不符合招標文件要求的；9）投標文件中提供虛假或失實資料的； 10）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。 評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18.投標文件的澄清 18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要

28、求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。19. 比較與評價 19.1 評標委員會將按投標人須知前附表第7項所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。19.2 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。 19.3 若投標人的

29、報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應(yīng)按評標委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標處理。19.4評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則, 排列評價順序, 根據(jù)在投標人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。19.5 在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。六、定標與簽訂合同20.定標準則20.1 最低投標價不作為中標的保證。20.2 評標辦法：綜合評

30、分法。21. 中標通知 21.1中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標通知書成為合同的一部分。21.2中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，招標代理機構(gòu)向未中標的投標供應(yīng)商退還其投標保證金。22.簽訂合同 22.1招標人、中標供應(yīng)商在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件確定的事項和中標供應(yīng)商投標文件簽訂合同,安保服務(wù)委托管理合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任；招標代理機構(gòu)將沒收招標保證金，以抵償對招標人造成的損失。采購方逾期不與中標供應(yīng)商簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。 22.2招標文件、招標文

31、件的修改文件、中標供應(yīng)商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。22.3中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招標人可以與排位在中標供應(yīng)商之后第一位的中標候選供應(yīng)商簽訂合同，以此類推。23.中標服務(wù)費23.1招標采購代理服務(wù)費的收取辦法如下：招標代理服務(wù)費根據(jù)國家計委頒布的招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格2011534號）規(guī)定，按中標金額差額定率累進法計算并向中標人收取。24.履約與服務(wù)驗收24.1本標履約是指中標人應(yīng)按招標文件和合同要求，人員、物資按時配備到位，按

32、時入場接管項目，逾期未能接管的，應(yīng)提供招標人或權(quán)威部門出具的有效證明。否則按無法履約處理，中止合同、履約保證金不予退還，給招標人造成損失的，應(yīng)承擔賠償責任。25.招標項目行政監(jiān)督部門25.1招標項目行政主管部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。25.2投標人如對招標活動有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向項目行政主管部門投訴。26.法律責任26.1招投標過程中發(fā)生糾紛時，由招標代理機構(gòu)所在地法院管轄。第四章 項目概述及用戶需求書一、項目概述本項目名稱：食品藥品安全執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費人員：1、出納員1名2、文員5名3、檔案管理員2名4、試驗檢測員5名服務(wù)期：2018年4月1日至2018年12月31日

33、二、服務(wù)承諾2.1 擬派本項目服務(wù)的員工身份證、勞務(wù)合同及相關(guān)資料必須在招標人（北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）備案。2.2 必須對員工在工作期間所發(fā)生的顧客或員工人身安全事故和因工作失誤所帶來的商品或顧客財務(wù)損失進行賠償并作出承諾。2.3 投標人嚴格遵守相關(guān)單位衛(wèi)生法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行各項管理制度；2.4 員工在工作中必須加強勞動保護，在工作過程中如發(fā)生意外人身傷亡事故，由 派遣公司自行處理，招標人（北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）概不負責。2.5 派遣的員工在工作時必須遵守招標人（北京市延慶區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）所有現(xiàn)場的管理規(guī)定，否則造成的后果一律由派遣公司負責。2.6 如因人員離職、享受

34、探親假或請事假，而出現(xiàn)缺編的現(xiàn)象，投標方應(yīng)在1日內(nèi)補齊。三、培訓要求3.1 派遣公司必須對所屬員工進行相關(guān)的法律法規(guī)、勞動技能、行為規(guī)范、勞動紀律等方面進行培訓，培訓合格后方可上崗。3.2 派遣公司需將服務(wù)理念和品牌意識融入公司的服務(wù)方案中，投標人必須提供詳細的可行的服務(wù)培訓方案，并進行相關(guān)知識的應(yīng)知應(yīng)會培訓。3.3 派遣公司對招標人檢查后的意見必須有書面反饋意見，并對員工進行培訓和考核。3.4 派遣公司必須組織每周不得低于一次的培訓，培訓后必需嚴格相關(guān)制度對員工的工作情況進行考核。4、 派遣勞務(wù)人員標準4.1 滿足招標人各項服務(wù)要求及相關(guān)管理制度。五、招標要求5.1 根據(jù)以上提出的派遣服務(wù)要

35、求，投標人須提出完整的服務(wù)方案。5.2 投標人須對服務(wù)要求中提出的服務(wù)承諾及其它具體要求作出完整的承諾。5.3 投標文件須嚴格按照招標文件的要求完整制作。招標文件有規(guī)定格式的，按照格式編制，沒有格式的由投標人自行編制。六、相關(guān)工作條例 6.1在合同期內(nèi)，中標單位不得將項目分包或整體轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。否則，招標單位有權(quán)即刻終止合同，并要求中標方賠償所有相應(yīng)損失。 6.2中標單位能嚴格履行職責，制定質(zhì)量保證體系，切實做好項目的派遣服務(wù)管理工作。派遣人員必須各盡其職，保證符合各項工作質(zhì)量要求。如安排不當、人員不能到位影響正常工作的，每次違例按合同內(nèi)要求給予經(jīng)濟處罰，并在當月的服務(wù)管理費用中扣除。

36、 6.3招標方將每月對中標單位提供的服務(wù)工作進行質(zhì)量檢查、考核。對工作表現(xiàn)差的員工提出更換，中標單位須于7天內(nèi)調(diào)換人員。 6.4中標單位必須對上崗人員按規(guī)定進行崗位培訓，并對上崗人員定期進行職業(yè)道德、操作技能及禮貌禮節(jié)等相關(guān)培訓，端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，遵守各項規(guī)章制度及工作規(guī)范，維護招標方的形象。 6.5服務(wù)管理費用在達到招標方各項考核要求后，將當月的服務(wù)費用于次月以支票形式結(jié)算給中標單位。中標單位須出具正規(guī)發(fā)票給招標方。 6.6中標單位承擔支付上崗人員的工資、福利、社保及根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)支付的所有費用。承擔培訓、服裝等所有費用。48 / 48文檔可自由編輯打印第 五 章（范本）投標文件項

37、目名稱： 招標編號： 投 標 人： 日 期： 目 錄一、 投標書二、 開標一覽表三、 投標分項報價表四、 投標人的資格證明文件關(guān)于資格的聲明函投標人的資格聲明法定代表人授權(quán)書法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證等五、 投標人提交的其他資料六、 服務(wù)方案七、 服務(wù)合同(包含服務(wù)范圍及報價說明) 一、投 標 書（投標文件格式）致：（招標代理機構(gòu)）：根據(jù)貴方就（項目名稱）招標項目及服務(wù)的投標邀請（招標編碼），簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人（姓名、職務(wù)）提交以下文本（正本和副本）序號內(nèi) 容序號內(nèi) 容1投標書2開標一覽表3投標分項報價表4服務(wù)說明一覽表5服務(wù)范圍清單6投標人的資格證明文

38、件7投標人提交的其它資料8以 方式提供的金額為人民幣 元的投標保證金。根據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1. 所附詳細報價表中規(guī)定的應(yīng)提供服務(wù)報價總價為人民幣 ，即 （中文表述）。2. 投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（若有修改）和有關(guān)附件，將自行承擔因?qū)θ空袠宋募斫獠徽_或誤解而產(chǎn)生的相應(yīng)后果。3. 投標人保證遵守招標文件的全部規(guī)定，投標人所提交的材料中所含的信息均為真實、準確、完整，且不具有任何誤導性。4. 投標人將按照招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù)。5. 如果發(fā)生招標文件第三部分投標人須知第12條所述情況，則同意招標代理機構(gòu)不予退還投標保證金。6. 投標人同意提供按照招標招

39、標人可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定要接受最低的報價或收到的任何投標。7. 與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊資料：企業(yè)名稱：地 址：注冊年份：注冊地址：聯(lián)系人手機：郵政編碼：聯(lián)系人：電 話：傳 真：電子信箱：開戶銀行全稱：賬 號：投標人代表人簽字： 投標人（全稱并加蓋公章）： 日 期： 年 月 日二、開標一覽表投標人名稱： 招標編號： 貨幣單位：元/月項目名稱服務(wù)名稱報 價（元）投標保證金備注說明投標總價大寫： ￥： 元/年備 注：注：1. 詳細報價清單應(yīng)另紙詳列，且標明所報各種服務(wù)的數(shù)量金額。2. 當一個合同包有多少個服務(wù)名稱時，投標人應(yīng)計算出該合同包的合計價。 投標

40、人（全稱并加蓋公章）： 投標人代表簽字： 年 月 日 三、投標分項報價表（格式）投標人名稱： 招標編號： 貨幣單位：元/月項目內(nèi)容報價依據(jù)金額備注投標總價注：1. 此表第投標總價若與開標一覽表有出入，以開標一覽表投標價格為準。2. 若未詳細分項報價將被視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件。投標人（全稱并加蓋公章）： 投標人代表簽名： 四、投標人的資格證明文件關(guān)于資格的聲明函 ： 關(guān)于貴方 年 月 日第 （招標編號）投標邀請，本簽字人愿意參加投標，提供招標文件“招標服務(wù)及要求”中規(guī)定的 （服務(wù)名稱），并證明提交的下列文件和說明是準確的和真實的。1. 本簽字人確認資格文件中的說明以及投標文件中所有提交的文件

41、和材料是真實的、準確的。2. 我方的資格聲明正本一份，副本叁份，隨投標文件一同遞交。投標人（全稱并加蓋公章）： 地 址： 郵 編： 電 話： 傳 真： 投標人代表簽字： 投標人的資格聲明1. 投標人概況： A、投標人名稱： B、注 冊 地 址： 傳真： 電 話： 郵 編： C、成立或注冊日期： D、法人代表： （姓名、職務(wù)） 實收資本： 其中 國有資本： 法人資本： 個人資本： 外商資本： E、最近資產(chǎn)負債表（到 年 月 日為止）。 （1）固定資產(chǎn)合計： （2）流動資產(chǎn)合計： （3）長期負債合計： （4）流動負債合計： F、最近損益表（到 年 月 日為止）。 （1）本年（期）利潤總額累計： （

42、2）本年（期）凈利潤累計： 2. 我方在此聲明，我方具備并滿足下列各項條款的規(guī)定。本聲明如有虛假或不實之處，我方將失去合格投標人資格且我方的投標保證金將不予退還。（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法納稅和社會保障資金的良好記錄；（5）近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3. 最近三年投標服務(wù)在國內(nèi)主要用戶的名稱和地址：用戶名稱和地址服務(wù)名稱（內(nèi)容）數(shù) 量服務(wù)期限運行狀況4. 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社保繳納證明、銀行資信證明見附件。 就我方全部所知，茲證明上述聲明是真實、正確的，并已提供

43、了全部現(xiàn)有資料和數(shù)據(jù)，我方同意根據(jù)貴方要求出示文件予以證實。投標人（全稱并加蓋公章）： 投標人代表簽字： 日 期： 年 月 日傳 真： 電 話： 法定代表人授權(quán)書（格式）（招標代理機構(gòu)）：（投標人全稱）法定代表人 授權(quán)（投標人代表姓名）為投標人代表，代表本公司參加貴司組織的 項目（招標編號 ）招標活動，全權(quán)代表本公司處理投標過程的一切事宜，包括但不限于：投標、參與開標、談判、簽約等。投標人代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，本公司均予以認可并對此承擔責任。投標人代表無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此授權(quán)。本授權(quán)書自出具之日起生效。投標人代表： 性別： 身份證號： 單位： 部門： 職務(wù)： 詳細

44、通訊地址： 郵政編碼: 電話： 附：被授權(quán)人身份證件授權(quán)方 投標人（全稱并加蓋公章）： 法定代表人簽字： 日 期： 接受授權(quán)方 投標人代表簽字： 日 期： 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、近三個月社會保障資金繳納記錄及完稅證明 ： 現(xiàn)附上由 （簽發(fā)機關(guān)名稱）簽發(fā)的我方法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，該執(zhí)照已年檢，真實有效。 現(xiàn)附上由 （簽發(fā)機關(guān)名稱）簽發(fā)的我方稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，該證件已經(jīng)年檢，真實有效。（注：法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，需復(fù)印包括能說明經(jīng)有關(guān)部門或出具部門年檢合格的內(nèi)容，由企業(yè)加蓋公章并注明復(fù)印件與原件一致。）投標人（全稱并加蓋公章）： 投標代表人簽字： 日 期： 年 月 日 社會保險登記

45、證（由企業(yè)加蓋公章并注明復(fù)印件與原件一致）投標保證金憑證近三個月依法繳納稅收和社會保障金的相關(guān)證明材料(復(fù)印件加蓋公章)投標人的資信證明（會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或銀行出具的近3個月內(nèi)資信證明，如為新設(shè)企業(yè)，需提供當年驗資報告。）說明：1、投標人在投標文件中，必須提供本單位上年度經(jīng)會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件并加蓋本單位公章。2、如投標人無法提供上年度審計報告，則需提供銀行出具的近3個月內(nèi)資信證明。銀行資信證明可提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內(nèi)開具資信證明的復(fù)印件。若提供的是復(fù)印件，招標代理機構(gòu)保留審核原件的權(quán)利。3、銀行資信證明應(yīng)能說明該投標人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽良好等。銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。企業(yè)近三年勞務(wù)派遣服務(wù)的業(yè)績項目名稱業(yè)主名稱管理服務(wù)區(qū)域主要管理服務(wù)內(nèi)容合同金額（元）合同簽訂時間合同服務(wù)周期（月