麻章區(qū)村村通自來水工程麻章鎮(zhèn)高陽村競爭性磋商文件

1、麻章區(qū)村村通自來水工程麻章鎮(zhèn)高陽村項目競爭性磋商文件項目編號：FEGD-CT16944采購人：湛江市麻章區(qū)中小型公益性水利工程項目建設管理中心采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司 發(fā)布日期：二一六年十一月1廣東遠東招標代理有限公司編制目 錄第一部分 磋商邀請函3第二部分 采購項目內容6第三部分 供應商須知6第四部分 合同書范本24第五部分 磋商響應文件格式32第一章 資格性文件33第二章 評審內容索引39第三章 商務部分40第四章 技術部分44第五章 價格部分46第六章 其他文件48文件包裝袋封面標貼格式492廣東遠東招標代理有限公司編制第一部分 磋商邀請函廣東遠東招標代理有限公司受湛江市麻

2、章區(qū)中小型公益性水利工程項目建設管理中 心委托，對麻章區(qū)村村通自來水工程麻章鎮(zhèn)高陽村項目進行競爭性磋商采購，歡迎合格 的供應商參與報價和磋商。有關事項及流程安排如下：采購人名稱：湛江市麻章區(qū)中小型公益性水利工程項目建設管理中心采購人地址: 湛江市麻章區(qū)政通東路麻章區(qū)政府大樓 3 樓采購人聯(lián)系方式目聯(lián)系人：李先生采購代理機構全稱：廣東遠東招標代理有限公司采購代理機構地址：湛江市赤坎康順路 31 號康順大廈二樓東側的第七至第十間鋪面采購代理機構聯(lián)系方式購方式：競爭性磋商采購項目內容：詳見磋商文件第二部分采購預算：￥651845.35 元（大寫

3、：人民幣陸拾伍萬壹仟捌佰肆拾伍元叁角伍分）采購內容：麻章區(qū)村村通自來水工程麻章鎮(zhèn)高陽村項目項目實施地點：麻章鎮(zhèn)高陽村完工期：3 個月磋商供應商的資格要求：1. 應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。 2. 在中華人民共和國注冊的能獨立承擔民事責任的法人，且有在有效期內的企業(yè)法人營 業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，已辦理三證合一的僅需提供營業(yè)執(zhí)照。 3.必須具有主項或增項水利水電工程施工總承包叁級以上（含三級）資質，省外企業(yè)需提供廣東建設信息網(wǎng)的“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查證明。4.必須獲得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；5.項目負責人必須具有二級（或以上）水

4、利水電工程專業(yè)的注冊建造師資格證及安全考核合格證（水建安 B 證）；6. 具有檢察機關出具的無行賄犯罪檔案記錄證明或查詢行賄犯罪檔案結果告知函；3廣東遠東招標代理有限公司編制7. 本項目不接受聯(lián)合體投標.報名時間：報名時間為 2016 年 11 月 18 日-2016 年 11 月 24 日（辦公時間上午 9：00-11：30、下午 2：30-5：00，法定節(jié)假日除外）報名方式：憑下列文件（原件所復印的復印件加蓋供應商公章，原件核對）到廣東遠東招標 代理有限公司（詳細地址：湛江市赤坎區(qū)康順路 31 號綜合樓 12 幢（康順大廈）二樓東側的第七至第十間鋪面）購買招標文件：1）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登

5、記證副本、組織機構代碼證副本（注：已辦理三證合一的僅需提供營業(yè)執(zhí)照）；2）主項或增項水利水電工程施工總承包叁級以上（含三級）資質，省外企業(yè)需提供廣東建設信息網(wǎng)的“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查證明;3）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；4)項目負責人必須具有二級（或以上）水利水電工程專業(yè)的注冊建造師資格證及安全考核合格證（水建安 B 證）;5）法定代表人本人攜帶法定代表人證明書原件、本人身份證原件（附身份證復印件，加蓋公章）；或者授權代表攜帶法定代表人證明書原件、法定代表人授權書原件（需法定代表人親筆簽名,印章代替簽名無效）到場購買標書，并攜帶身份證原件審核（附法定代

6、表人及被授權人身份證復印件，加蓋公章）。備注:身份證復印件上需本人親筆簽名。磋商文件領取方式：書面版磋商文件售價￥200.00 元（人民幣：貳佰元整），工程量清單另附，售后不退。我司只接受通過以上方式正式獲取磋商文件的供應商。磋商保證金：￥6500.00（人民幣陸仟伍佰元整）響應文件遞交時間：2016 年 11 月 30 日下午 15:00 至 2016 年 11 月 30 日下午 15：30 時，逾時視為放棄磋商截止時間及開評標時間：2016 年 11 月 30 日下午 15：30 時（北京時間）磋商地點：湛江市赤坎康順路 31 號康順大廈二樓東側的第七至第十間鋪面確定成交供應商方法和標準：

7、綜合評分法代理機構聯(lián)系人：陳先生4廣東遠東招標代理有限公司編制電話傳真公告發(fā)布媒體：湛江市政府采購網(wǎng)，中國政府采購網(wǎng)5廣東遠東招標代理有限公司編制第二部分 采購項目內容一、磋商供應商資格要求1. 應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。 2. 在中華人民共和國注冊的能獨立承擔民事責任的法人，且有在有效期內的企業(yè)法 人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，已辦理三證合一的僅需提供營業(yè) 執(zhí)照。 3. 必須具有主項或增項水利水電工程施工總承包叁級以上（含三級）資質，省外企業(yè) 需提供廣東建設信息網(wǎng)的“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通

8、過數(shù) 據(jù)規(guī)范檢查證明。 4. 必須獲得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 5.項目負責人必須具有二級（或以上）水利水電工程專業(yè)的注冊建造師資格證及安全考核合格證（水建安 B 證）；6. 具有檢察機關出具的無行賄犯罪檔案記錄證明或查詢行賄犯罪檔案結果告知函;7.本項目不接受聯(lián)合體投標.二、需求一覽表項目名稱數(shù)量完工期最高限價麻章區(qū)村村通自￥651845.35 元（大寫：人民幣來水工程麻章鎮(zhèn)1 項3 個月陸拾伍萬壹仟捌佰肆拾伍元叁高陽村項目角伍分）三、采購要求：1、承包方式：綜合單價承包。2、質量要求：合格。3、工期要求：3 個月。4、施工要求：按施工圖紙施工（投標單位如需施工圖紙可直接聯(lián)系湛江市麻章區(qū)

9、中小 型公益性水利工程項目建設管理中心）。5、保修期：一年6、工程款支付：人員設備進場支付工程預付款 30%，中期計量支付完成進度款的 85%， 工程完工驗收后支付至 95%；預付款在進度達到 85%時回扣完畢；扣工程質保金 5%， 保修期滿后支付。6廣東遠東招標代理有限公司編制第三部分 供應商須知一、磋商須知前附表序號內容說明與要求1)磋商保證金金額：￥6500.00（人民幣陸仟伍佰元整）2)磋商保證金繳納截止時間：2016 年 11 月 28 日下午 17：00截止（北京時間）（以銀行收到為準，匯錯賬號作廢標處理）。3)磋商保證金方式：以銀行轉賬方式（請注明項目名稱或項目1磋商保證金編號）

10、4)磋商保證金賬戶：戶 名：廣東遠東招標代理有限公司湛江分公司開戶行：招商銀行湛江分行營業(yè)部賬 號：7599 0001 8510 7061)采購人不統(tǒng)一組織答疑會2磋商文件的澄清2)供應商質疑期限：在磋商截止日期前 5 日3)采購人澄清、修補：在磋商截止日期前 5 日供應商應憑以下資料遞交磋商響應文件（加蓋供應商法人公章），否則，采購代理機構將有權拒收：3磋商響應文件的遞1)法定代表人資格證明書原件；交2)法定代表人授權書原件【若法定代表人親臨現(xiàn)場參與磋商的，則不須提供】；3)法定代表人或授權代表本人身份證原件。1)磋商響應文件密封包：一份【內含磋商響應文件1 份正本和 3 份副本】；4磋商響

11、應文件遞交2)唱標信封密封包：一份【內含磋商報價匯總表原件 1數(shù)量份，退還磋商保證金聲明原件 1 份，磋商響應文件電子光盤或 U 盤 1 份，其中價格部分需用 office excel 格式提供】。序號內容說明與要求1)磋商響應文件由資格性文件自查表、評審內容索引、商務部分、技術部分、價格部分及其他文件共六部分組成，并將上述六部分內容裝訂為一冊。2)磋商響應文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋供應商法人公章。5磋商響應文件的制3) 唱標信封必須與磋商響應文件【正、副本】分開單獨密封，作要求及密封要求并應在規(guī)定時間內同時遞交，每份密封文件應在封口處加蓋供應商公章。“電子文檔”（光盤或

12、 U 盤）表面須標明供應商名稱，并加蓋公章，密封于唱標信封之內。4) 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標貼。遞交磋商響應文件截止日后 90 天內有效，成交單位的有效期6磋商有效期延續(xù)到項目驗收之日7評標方法綜合評分法本次采購成交服務費按工程類采購計費標準收費。成交服務費8成交服務費由采購人在領取成交通知書原件時向采購代理機構一次性支付。8二、總則及概念釋義1. 招標適用法律：本次磋商適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、政府 采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及政府其他相關法規(guī)。 2. 本磋商文件使用的詞語有如下定義： 3.1. “采購人”系指依法進行招標的國家機關

13、、事業(yè)單位、團體組織，本項目的采購人是湛江 市麻章區(qū)中小型公益性水利工程項目建設管理中心,，為磋商活動當事人之一，作為合同 采購方(用戶)的主體承擔質疑回復、履行合同義務、驗收與評價等義務。 3.2. “采購代理機構”系指廣東遠東招標代理有限公司，是整個磋商活動的組織者，依法負責 編制和發(fā)布磋商文件，對磋商文件擁有最終的解釋權。采購代理機構不以任何身份出任 評委會成員。 3.3. “供應商”系指響應磋商文件、參加磋商活動的法人。 3.4. “成交人”系指由磋商小組按本磋商文件所列述的相關標準，評審推薦，經(jīng)法定程序 確定獲得本項目成交資格的供應商。 3.5. “磋商小組（評委會）” 系指依法組建

14、，負責本次磋商的評標工作小組。 3.6. “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。 3.7. “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關服務的公司或實體。 3.8. “磋商文件”系指由采購代理機構發(fā)出的本磋商文件，包括全部章節(jié)和附件。 3.9. “磋商響應文件”系指供應商根據(jù)本磋商文件向采購代理機構提交的全部文件。 3.10. “書面函件”系指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。 3.11. “合同”系指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。 3.12. “日期”、 “天數(shù)”、 “時間”在無特別說明時系指公歷日及北京時間。 3.13. “貨物”系指供應商須向采購人提供的符合磋商

15、文件要求的貨物等，磋商的貨物必須是合 法生產(chǎn)的符合國家有關標準要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足競爭性磋商文件規(guī)定的 規(guī)格、參數(shù)、質量、價格、有效期、售后服務等要求。 3.14. “實質性響應”系指符合磋商文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實 施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。 3.15. “輕微偏離”系指磋商響應文件在實質上響應磋商文件要求，但在個別地方存在漏項或者 提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應 商造成不公平的結果。它包括負偏離（劣于）和正偏離(優(yōu)于)。 3.16. “重大偏離或保留”系指影響到磋商文件規(guī)定的范圍、質量和性能或

16、限制了采購人的權力 9和供應商義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它供應商的公平競爭地位。3.17. 根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181 號）的規(guī)定，供應商投 標時需注意： 3.17.1 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：（一） 符合中小企業(yè)劃分標準；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他 中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn) 總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同

17、為 中型企業(yè)，中小企業(yè)劃分標準參照關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè) 2011300 號）執(zhí)行。 3.17.2 參加政府采購活動的中小企業(yè)投標時需提供中小企業(yè)聲明函（格式見附表 2），否 則不予認可。 4. 合格的供應商： 4.1 符合磋商文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，依循正當途徑通過采購代理機構的審查 后獲取本磋商文件，符合法規(guī)規(guī)定的必備條件，于本文件指定時效內均能滿足磋商資格 及相關重要要求。 4.2 供應商在參加政府磋商活動前三年內，在經(jīng)營中沒有重大違法記錄。重大違法記錄指的 是指：因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰 款等行政處罰。

18、4.3 不同的供應商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應商： 1) 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同人，不得參加同一合同項下的 政府磋商活動； 2) 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的人。 4.4 供應商獲取了本磋商文件并非意味著滿足了合格、有效供應商的基本條件，一切均以評 委會共同評定確認的結果為準。不合格的供應商、相關的貨物、工程和伴隨服務，采購方拒絕為其承擔任何責任義務，且不予支付任何費用。5. 知識產(chǎn)權：供應商必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用磋商貨物、資料、技術、 服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用

19、權，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專 利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如供應商不擁有相應的知識產(chǎn) 權，則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的一切相關費用。否則，成交人須承 擔由此而引起的一切責任和費用。106. 磋商費用：供應商應承擔所有與準備和參加磋商所涉及的一切費用。不論磋商的結果如 何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 7. 紀律與保密事項： 7.1 供應商不得相互串通磋商報價，或以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他供應商，擾亂招標市 場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他供應商的合法權益，供應商不得以向采 購人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當手段謀取成

20、交。 7.2 獲得本磋商文件者，應對文件進行保密，不得用作本次磋商以外的任何用途。若有要求， 開標后，供應商應歸還磋商文件中保密的文件和資料。 7.3 由采購人向供應商提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為 保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。 開標結束后，應采購人要求，供應商應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 7.4 從遞交磋商響應文件截止之日起至授予合同期間，在磋商響應文件的審查、澄清、比較 和評比階段，供應商試圖對磋商小組和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及 授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其磋商響應文件被拒絕。

21、 7.5 成交確定后，采購人或采購代理機構不對未獲得成交的供應商就評審過程以及未能成交 原因作出任何解釋。未獲得成交的供應商不得向磋商小組組成人員或其他有關人員索問 評標過程的情況和材料。8. 勘探現(xiàn)場及咨詢答疑會： 8.1 供應商應充分重視和仔細地進行這種考察，以便獲取那些須供應商自己負責的有關編制 磋商響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦獲得成交，這種考察即被認為其 結果已在成交文件中得到充分反映。 8.2 采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應商利用的資 料，采購人對供應商做出的任何推論、理解和結論均不負責任。 8.3 經(jīng)采購人允許，供應商可為踏勘目的進

22、入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，供應商及 其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、 財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，供應商不得因此使采購 人承擔有關的責任和蒙受損失。 8.4 若項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探時，供應商可自行組織考察現(xiàn)場，因此而產(chǎn)生的費用由 供應商自己承擔。 三、磋商文件說明119. 磋商文件的構成 9.1 本磋商文件是采購人作為闡明所需采購的項目內容及相應的伴隨服務的基本要求，磋商 文件、磋商響應文件、評標結果、合同書和相關承諾確認文件均作為任何一方當事人履 約的重要依據(jù)。 9.2 本磋商文件由： 磋商邀請函、 采購

23、項目內容、 供應商須知、 合同書范本、 磋商響應文件格式共五部分組成。 9.3 供應商應仔細閱讀、并充分理解磋商文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重 要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。按照磋商文件的要求編制磋商響應 文件和提交全部資料，并對磋商文件提出的實質性和條件作出響應。 9.4 供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者供應商沒有對磋商文件在各方面都做 出實質性響應是供應商的風險，有可能導致其磋商被拒絕，或被認定為無效磋商或被確 定為磋商無效。10. 磋商文件的質疑 10.1 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構提出質疑。采購代理機構應 當依法給與答

24、復，并將結果告知有關當事人。 10.2 質疑人提交的質疑材料應符合以下要求 （1） 應當遞交質疑函原件。內容包括： （2） 質疑人全稱、法定代表人、地址、傳真、有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話等基本情況； （3） 質疑的具體事項、明確的請求和主張；（4） 認為采購過程或采購結果使自己的合法權益受到損害的事實依據(jù)與具體理由，所依據(jù) 的有關法律法規(guī)、規(guī)章制度名稱及具體條款的內容；（5） 質疑函應當由法定代表人簽名并加蓋公章； （6） 提起質疑的日期。（7） 以電報、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的質疑，采購機構將不予受理。10.3 應當遞交相關證據(jù)材料。質疑人應當在證據(jù)材料上署名并加蓋公章。如涉及產(chǎn)品功能

25、或 技術指標的，質疑人應當出具相關制造商的證明文件原件。 10.4 應遞交身份證明文件。包括： a、加蓋質疑人公章的營業(yè)執(zhí)照復印件；b、加蓋質疑人公章的法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證復印件；c、質疑人委托代理人辦理質疑事務的，還應當遞交質疑人的授權委托書原件以及委托代理人的身份證復印件（核對原件）。1211. 磋商文件的修改 11.1 在遞交磋商響應文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答 復供應商提出澄清的問題時對磋商文件進行修改。 11.2 磋商文件的修改將以書面函件形式通知所有購買磋商文件的供應商，并對其具有約束 力。供應商在收到上述通知后 24 小時內應

26、立即以書面形式（應加蓋公章）向采購代理 機構確認，逾期不提交書面確認的，視為已確認。 11.3 必要時，為使供應商在準備磋商響應文件時有合理的時間考慮磋商文件的修改，采購代 理機構可酌情推遲本項目遞交磋商響應文件截止日期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購 買磋商文件的潛在供應商。 四、磋商響應文件說明12.原則12.1磋商響應文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應自行承擔相應的后果及法律責任。12.2無論采購結果如何，供應商自行承擔因參加本次磋商而發(fā)生的一切費用。13.磋商響應文件的組成與制作要求13.1 磋商響應文件由 資格性文

27、件自查表、 評審內容索引、 商務部分、 技術部分、 價格部分 其他文件共六部分組成，具體按磋商文件中第五部分“磋商響應文件格 式”的要求統(tǒng)一編制。 13.2 一般情況下，供應商應以 A4 版面統(tǒng)一編制磋商響應文件，若涉及圖紙編制，或有特 殊需要而采用 A3 或其它版面編制時，供應商應自行將不同版面的頁面折疊為 A4 版面。 磋商響應文件的電子文檔應采用 Microsoft word 格式 或 PDF 格式制作，其中價格 部分需用 office excel 格式，并統(tǒng)一刻錄在一份光盤或 U 盤內。 13.3 磋商響應文件遞交的內容和數(shù)量詳見磋商須知前附表要求。 13.4 磋商響應文件的制作以及供

28、應商與采購代理機構就有關磋商的所有來往函電均應使用 簡體中文。供應商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容須附有 中文譯注，對不同文字文本磋商響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對中文 翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 13.5 磋商響應文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。 13.6 磋商響應文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章，且與供應商名稱一致，不能以其他 13業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。13.7 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由供應商法定代表人或其授權代表簽 字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附

29、在投標文件中，副本文件可由正本 文件復印而成。每份內頁須按序加注頁碼，且須準確與磋商響應文件目錄相對應， 整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切 后果由供應商自行承擔。 13.8 任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由供應商原簽署人簽字確認并加蓋供應商法人 公章后方為有效。 13.9 磋商響應文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋供應商法人公章。 13.10 磋商響應文件應包含正本、副本，每一份磋商響應文件上應明確注明“正本”或“副 本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準. 13.11 電子文檔用 U 盤或光盤儲存，并密封于“唱標信封”內

30、，并與磋商響應文件一同提交。 13.12 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標貼。 13.13 關于查詢行賄犯罪檔案結果告知函的有關要求及事項。供應商需對本單位、法定 代表人、法定代表人授權代表及項目負責人（項目經(jīng)理）進行行賄犯罪檔案查詢，由供 應商住所地或者業(yè)務發(fā)生地的人民檢察院受理出具，自出具之日起 2 個月內有效，否則， 作無效投標處理；開標時提供原件，原件不予退回。 14. 磋商報價 14.1 本次磋商必須對項目要求的全部內容進行報價，少報漏報將導致其報價無效。 14.2 磋商總價是以供應商可獨立履行本項目合同義務，并在通過準確核算后，可滿足預期實 施效果、驗收標準和

31、符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對 在磋商響應文件和合同書中未有明確列述、磋商方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、 利率因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在磋商總價之內。 14.3 對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對耗材、常用配 備件、工具、相關伴隨服務等附屬內容須詳列清單。 14.4 磋商文件沒有列明或包含的內容及費用，供應商應自行增加項目正常、合法、安全運行 及使用所必需的內容及費用，并在磋商響應文件中加以詳細說明，如果供應商在獲得成 交并簽署合同后，在提供磋商范圍內的服務工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由成交人免費提 供，采

32、購人將不再支付任何費用。 14.5 本次磋商實行“最高限價（招標控制價）”制度。供應商的磋商報價高于最高限價（招標 14控制價）的，該供應商的磋商響應文件將被視為非響應性報價予以廢標。14.6 供應商必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的磋商將予以拒絕。對含糊不清或不確定的 報價將視為無效磋商。 15. 磋商保證金 15.1 磋商保證金金額和繳納方式：詳見磋商須知前附表。 15.2 供應商應在磋商截止前按磋商文件要求交納磋商保證金，并確保磋商保證金在規(guī)定時間 內到賬【具體時間詳見磋商須知前附表，以銀行到賬時間為準，匯錯賬號作廢標處理】。磋商 保證金提交時應在用途欄注明本項目名稱或項目編號及分包編號

33、（如有）。供應商未按要求交 納磋商保證金，其磋商響應文件將作為無效予以拒絕。 15.3 磋商保證金是用于保護本次磋商免受供應商的行為而引起的風險，下列任何一種情況發(fā) 生時，磋商保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由供應商承擔： 1) 供應商在磋商文件規(guī)定的磋商有效期內撤回其磋商響應文件； 2) 磋商響應文件中提供偽造、虛假的材料； 3) 在評標期間，使用不正當手段試圖影響、改變評標結果； 4) 惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊； 5) 成交人在規(guī)定期限內未能根據(jù)磋商文件要求或成交通知書的規(guī)定簽訂合同，或 拒絕、拖延、沒有完全履行磋商承諾； 6) 成交后未按磋商文件中的規(guī)

34、定繳付成交服務費； 7) 擅自將成交項目或主體關鍵性內容分包轉讓他人； 8) 獲成交通知后，無法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。 9) 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。 15.4 未成交的供應商的磋商保證金，于成交通知書發(fā)出后五個工作日內無息全額退還。 15.5 成交人的磋商保證金將在其與采購人簽定合同并經(jīng)采購代理機構見證生效后無息全額退 還；成交人逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。辦理退還手續(xù)時應提供以下文 件： 1) 本項目成交合同； 16. 磋商有效期 16.1 磋商有效期為自遞交磋商響應文件起至確定正式成交人止不少于 90 天，成交單位磋商有效期則順延

35、至項目完成驗收之日，在此有效期內未經(jīng)采購人或采購代理機構同意，磋商響應文件的一切內容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。磋商有效期比規(guī)定時間短的將被視15為非響應性磋商而予以拒絕。16.2 特殊情況下采購代理機構或采購人可于磋商有效期期滿前，要求供應商延長其磋商響應文件有效期。供應商可以拒絕或同意上述要求，延長磋商有效期的要求與答復均要求為書面形式。不同意該要求的供應商將視為自動放棄，其磋商保證金將予以退還。五、磋商小組的組成及評審程序17. 磋商響應文件的遞交及開標會 17.1 供應商代表應按磋商邀請函所規(guī)定的時間和地點遞交磋商響應文件。 17.2 遞交磋商響應文件時間宣布截止后，采購代理機構

36、將不接收任何磋商響應文件。開標前 由遞交文件順序的第一名和第二名供應商代表作為全體供應商推選的代表，將與監(jiān)委代表（如 有）共同對全部磋商響應文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后再進 行開標/唱標。對于已遞交的磋商響應文件，且已超過磋商截止時間的，無論供應商是否提出 撤回磋商響應文件申請，采購代理機構將一概不予退回。 17.3 在評審過程中，若評委會認為必須臨時召喚供應商授權代表進入評標現(xiàn)場時，則供應商 授權代表必須在規(guī)定時間內到達評標現(xiàn)場處理評委會要求的相關事宜，其現(xiàn)場所簽署確認的 文件均代表供應商的真實意愿和決定，并作為磋商響應文件的補充內容，具有不可撤銷更改 的法律效力。

37、對于缺席開標會或在規(guī)定的合理時間內未能到達評審會現(xiàn)場的，該供應商將被 視為自動放棄磋商資格或作無效磋商處理。 18. 磋商小組的組成及評審工作要求 18.1 采購代理機構根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術要求依法組建磋商小組（評審委員會），其成員 為 3 人或以上單數(shù)，由采購人代表（1 人）和其他技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中，技 術、經(jīng)濟等方面的專家于開標前一天在相關專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。磋商小組的成員在評標 過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。 18.2 磋商小組將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和磋商文件的要求 推薦評審結果。如發(fā)現(xiàn)磋商小組的工作明顯偏離磋商文件的要求，或違反國

38、家法律法規(guī)，采 購代理機構可會同監(jiān)委部門有權解散磋商小組，重新組織磋商或評標，并依法追究有關人員 的法律責任。 18.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定和有關招 標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法 追究其刑事責任。 1619. 評審流程及相關事項 19.1 評標方法：綜合評分法，滿足磋商文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審 得分最高的人為成交候選人。 19.2 評標程序： 1) 對供應商的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目磋商文件的規(guī)定的內容進行審 查，以確定供應商是否符合磋商資格。具體應進行以下審

39、查： 1.投標報價不超過最高投標限價；2.投標保證金的繳納；3.法定代表人證明書和法定代表人授權書（如有）；4. 有效期內的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證，已辦理三證 合一的僅需提供營業(yè)執(zhí)照（加蓋投標人公章）； 5. 具有主項或增項水利水電工程施工總承包叁級以上（含三級）資質，省外企業(yè)需提供 廣東建設信息網(wǎng)的“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查 證明（加蓋投標人公章）； 6. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（加蓋投標人公章）； 7. 項目負責人必須具有二級（或以上）水利水電工程專業(yè)的注冊建造師資格證及安全考 核合格證（水建安 B 證）（加蓋投標人公章）；

40、8 . 具有檢察機關出具的無行賄犯罪檔案記錄證明或查詢行賄犯罪檔案結果告知函；（加 蓋投標人公章，原件核對）； 9. 不屬于聯(lián)合體投標； 10. 具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。 2) 對供應商的符合性檢查：對照本項目磋商文件的要求，審查磋商響應文件的有效性、 合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對磋商文件內容的響應程度。具體應進行以下 審查： 1 磋商承諾函（磋商響應文件有效期）； 2 完工期； 3 保修期； 4 無磋商文件規(guī)定的磋商無效情況。 注：上述審查內容，供應商必須響應，否則其磋商響應文件作廢標處理。173) 以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項的磋商響應文件，將作無效

41、磋商處 理。經(jīng)磋商小組確認的無效磋商響應文件，采購人和采購代理機構將予以拒絕。對未能 通過資格性檢查和符合性的供應商，不進入下一階段的詳細評審。 4) 磋商小組所有成員集中與單一供應商按照磋商次序分別進行磋商。磋商小組可根據(jù)供應 商的報價，響應內容及磋商的情況，給予每個正在參加磋商的供應商相同的機會。 5) 磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服 務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須 經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小 組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。對磋商

42、文件作出的實質性變動 是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供 應商。 6) 在評審期間，評審委員會有權以書面方式要求供應商對其磋商響應文件中含義不明確、 對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容做必要的澄清。對磋商文件作 出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所 有參加磋商的供應商。 7) 供應商澄清應在磋商小組規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出磋商響應文件范圍 或者改變磋商響應文件的實質性內容。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組 的要求重新提交響應文件，并由其全權代表簽章。 8) 磋商結束后，所有

43、實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。 9) 最后報價是供應商響應文件的有效組成部分，除非在磋商中磋商小組調整或修改采購需 求內容，供應商的最終報價不得高于其前次報價。 10) 詳細評審，比較與評價：評委會橫向對比各磋商響應文件，重點對各磋商響應文件的技 術、商務方案進行評審和綜合比較，并對照所公布的量化評分內容進行獨立評分。對有 效的報價則直接按換算公式折算成對應得分。 11) 綜合匯總及推薦成交候選人：綜合匯總各供應商的得分情況后，以綜合得分最高的前二 名按順序推薦為第一、第二、第三成交候選人（本項目共推薦 3 名成交候選人）。 20. 廢標條件與處理 本項目現(xiàn)下列條件之一則對應定作

44、廢標： 20.1 符合專業(yè)資格條件者或對磋商文件作實質響應的有效供應商（通過資格性檢查和符合性 檢查的供應商）不足三家； 20.2 供應商的報價均超過了采購預算或項目控制金額上限，且采購人不能接受； 1820.3 采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為； 20.4 因重大變故，接財政部門通知本項目磋商活動須即中止或取消。 符合第 20.1-20.3 條其中之一廢標條件時，將擇日重新組織磋商。21. 無效磋商行為的認定 21.2 在近三年內參與政府磋商活動中，出現(xiàn)重大違法記錄或正處于處罰期內； 21.2 磋商主體不明確；不符合磋商文件中合格供應商的相關規(guī)定； 21.3 未按磋商文件要求蓋章、簽

45、字的； 21.4 磋商響應文件提供虛假材料的，或以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式 參與磋商，違反了誠實信用、公平競爭原則； 21.5 獨立供應商之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關系； 21.6 供應商未如期提交磋商保證金或金額不足，磋商及報價有效期不符合要求； 21.7 磋商響應文件逾期提交或制作嚴重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要 的樣板、物證和資料； 21.8 如需遞交原件審查時，供應商未能在磋商報價截止時間前提交有效原件的，或提交的原 件與復印件不一致的； 21.9 報價超過了采購預算或項目控制金額上限，且采購人不能接受； 21.10 評標期間，沒有響應評委會

46、要求提供證明材料，或提供證明材料未能達到響應要求； 21.11 拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求； 21.12 符合磋商文件中載明會導致無效磋商的其它規(guī)定和要求。 六、評審標準與方法22. 評審方法：綜合評分法。磋商小組在滿足磋商文件全部實質性要求前提下，對各供應商 的價格、技術商務進行綜合評審和獨立評分，以綜合總得分最高前 3 名供應商推薦為成 交候選人。 23. 詳細量化評審內容如下： 24. 商務分值：35 分 評標因素分值評分原則商務評分（352005 年以來連續(xù) 10 年以上獲得工商管理部門頒發(fā)的分）10“守合同重信用企業(yè)”稱號的得 10 分；企業(yè)信譽連續(xù) 9-6 年的得 7 分

47、；連續(xù) 5-3 年的得 3 分；19其它：0 分。提供證書復印件，原件備查。1.具備 ISO9001：2008 質量管理體系認證證書，得 2企業(yè)認證體分；62.具備職業(yè)健康安全管理體系認證證書，得 2 分；系3.具備環(huán)境管理體系認證證書，得 2 分。滿分 6 分，提供證書復印件，原件備查。投標人 2015 年以來承接過的類似項目（指城鎮(zhèn)或農(nóng)村類似項目業(yè)15供水水塔、深水井、管網(wǎng)等工程項目）的每宗項目得績3 分，總分 15 分。提供合同復印件或中標通知書復印件，原件備查。以投標人 2015 年度經(jīng)會計師事務所審核的會計報表企業(yè)的財務4為評分依據(jù)，年資產(chǎn)負債率 25%（含）及以下的得 4狀況分，2

48、5%-50%（含）的得 3 分，50%-75%（含）的得1 分，75%以上的不得分，沒有提供證明的不得分。25. 技術分值：35 分評分項評標因素分值評分原則目施工方案計劃較為完善，完全滿足或能提供優(yōu)于用戶需求的，綜合評價優(yōu)秀的，得 25-20 分；施工方案評25施工方案計劃一般，基本滿足用戶需求的，綜合評價良好的，得 10-19 分；分施工進度計劃較差，不能基本滿足用戶需求的，綜合評價較差的，得 0-9 分；技術服不提供的不得分。保修期內服5保修期內服務、保證、承諾措施具體全面且優(yōu)于招標文務評分務承諾件要求，得 5-4 分；（35 分）保修期內服務、保證、承諾措施尚可且滿足招標文件要求，得

49、3-2 分；保修期內服務、保證、承諾措施不能滿足招標文件，得0-1 分；投標文件的5根據(jù)投標文件編制完整、整潔美觀度、目錄、頁碼準確編制度等評分，優(yōu)秀的得 5-4 分，良好得 3-2 分，一般得 0-120分。26. 價格部分評分：30 分1、評標基準價：通過本項目資格性檢查與符合性檢查且投標價格最低的磋商 報價為評標基準價，其價格分為滿分,即 30 分價格部分 2、其他供應商的磋商報價得分按照下列公式計算：磋商報價得分（評標基 （30%）準價磋商報價）×30。 3、得分保留至小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。備注：投標供應商為小型或微型企業(yè)時，報價給予 6%的價格扣除，即：評標價最后報價 最后報價×6%；（當供應商的中小企業(yè)聲明函與中小企業(yè)劃型標準規(guī)定出現(xiàn)歧義時，以磋商 小組的認定意見為準）。27. 評分匯總： 技術和商務部分各評委評分的算術平均分 價格部分總分 統(tǒng)一公式計算得分 綜合總分技術總分 + 商務總分 + 價格總分（每次評分匯總均精確到二位小數(shù)）28. 推薦結果： 25.1 評委會將各供應