XXXX年農(nóng)村經(jīng)營管理情況年報統(tǒng)計指標人工審核內(nèi)容

1、1、為農(nóng)經(jīng)發(fā)展動態(tài)提供趨勢判斷分析；2、為各項業(yè)務開展、領導決策提供數(shù)據(jù)支撐；3、反映成效：畫龍點睛、錦上添花4、反映存在的問題：警世鐘、未雨綢繆1.農(nóng)戶分類問題農(nóng)戶分類問題 代碼8即“純農(nóng)戶數(shù)”增加較多，從現(xiàn)實看純農(nóng)戶數(shù)在未分戶情況下數(shù)量變動應較小，隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、村改居等，減少的可能性較大；若純農(nóng)戶數(shù)增加明顯，必須認真核實并做異動說明。 2.經(jīng)營耕地規(guī)模問題經(jīng)營耕地規(guī)模問題 代碼34-39即“經(jīng)營耕地規(guī)模面積”同比上年均減少。 原因：未填加平衡關系；對“經(jīng)營耕地”概念理解不同；個別地區(qū)填報不實。 今后審核中若經(jīng)營農(nóng)戶數(shù)減少，需了解個別地區(qū)異常變動原因；并參照表二（土地承包

2、經(jīng)營及管理情況表）的流轉(zhuǎn)出農(nóng)戶數(shù)、流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社、企業(yè)等主體的數(shù)據(jù)。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化、標準化離不開經(jīng)營面積規(guī)?；瑢Υ藬?shù)據(jù)的趨勢把握要審時度勢。 1.代碼2、3、4-5邏輯關系，從理論講家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)=家庭承包合同份數(shù)=頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證份數(shù)（特指家庭承包經(jīng)營權(quán)證），即每個農(nóng)戶擁有一份合同、一份權(quán)證。從實際看，因各地未全面頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證、分戶后未重新簽訂合同和頒發(fā)權(quán)證、登記不全面等原因三者可以不相等，但差距不應太大。 2.代碼22增速顯著，即流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積增速明顯，應做異動說明。 原因是政策規(guī)定“公司不得大面積、長時間租賃和經(jīng)營農(nóng)戶承包地”。 3.代碼19小于代碼20，即流轉(zhuǎn)出承

3、包耕地的農(nóng)戶數(shù)小于簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)。 從現(xiàn)實看，確實存在幾十個農(nóng)戶簽訂一份流轉(zhuǎn)合同的現(xiàn)象,但是若流轉(zhuǎn)出承包耕地的農(nóng)戶數(shù)明顯小于簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)則應做特別說明。 4、代碼22前后數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。即仲裁委員會數(shù)在統(tǒng)計年報上報的數(shù)字與部仲裁處下發(fā)的專項調(diào)查表上報的數(shù)字存在由一人填報但數(shù)據(jù)差距大的情況。 5、代碼29減少但代碼44增加。即受理土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛總量減少，但仲裁糾紛數(shù)增加。社會維穩(wěn)與仲裁案件的博弈。代碼44反映仲裁機構(gòu)存在的必要性及重要性。 1.代碼1與代碼5、7、8邏輯關系不顯著，即合作社數(shù)大幅增加，但成員數(shù)、帶動非成員數(shù)增幅很小，甚至個別市團體成員數(shù)下降。上述指標正相關可能性較大

4、。 2.代碼53-61邏輯關系不顯著，即其他農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)增加，但成員數(shù)或帶動非成員數(shù)減少。上述指標正相關可能性較大。 3.代碼34-37邏輯關系不顯著，即統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值或統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值大幅增加，但統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品達80%以上或統(tǒng)一購買達80%以上的合作社數(shù)小幅下降或基本持平。 上述指標正相關可能性較大。 4.“專業(yè)合作社聯(lián)合社”今后是領導關注重點。 1經(jīng)營性收入：個別提出對村集體租賃收入是列入發(fā)包及上交收入還是經(jīng)營收入把握不準。從概念講，以廠房租賃服務為主營業(yè)務收入，其租金可計入經(jīng)營收入，僅以土地等資源出租的應計入發(fā)包及上交收入，租賃業(yè)務發(fā)生較少的可計入其他收入，具體列

5、入哪項應結(jié)合各地實際，但前提是必須統(tǒng)一會計科目設置。 2.代碼7增幅明顯，即經(jīng)營性支出增幅明顯。 3、代碼6、12占比大，即其他收入（支出）增加額占總收入（支出）增加額比重最多，應明確其二級、三級科目并遏制或規(guī)范不合理的其他支出。 4.代碼14與上年末代碼22差距過大，即本期年初未分配收益與上年年末未分配收益差距太大。 6.代碼32-33增幅明顯，即當年公益性基礎設施建設投入、“其中各級財政投入”增幅在100%以上。增幅過大。 7.代碼37、38邏輯關系不顯著，即農(nóng)村集體建設用地出租出讓面積下降，但收入大幅增加。 既有畝均面積城郊高于遠郊的合理理由也存在基層填報不重視的主觀因素。 1.代碼1概

6、念理解問題。即對產(chǎn)權(quán)制度改革定義理解有誤，僅是土地承包經(jīng)營權(quán)證確權(quán)頒證、林權(quán)制度改革、集體企業(yè)股份制改革、頒發(fā)“農(nóng)村集體資產(chǎn)證明書”、村級財務會計委托代理、村集體興辦集貿(mào)市場等都不應列入產(chǎn)權(quán)制度改革村來統(tǒng)計。 2.代碼1-3本年數(shù)與上年數(shù)邏輯關系問題。即“完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村數(shù)”、“量化資產(chǎn)總額”、“股東總數(shù)”本年數(shù)從理論講應大于上年數(shù)，在審核時，應注意本年數(shù)與上年數(shù)進行對比。 1.代碼7與45的比例關系問題，主要是一事一議籌資人均數(shù)過高，有的地方年人均籌資超過80元甚至更多。 2.代碼33與47的比例關系問題，主要是一事一議籌勞勞均數(shù)過高，有的地方年人均籌勞超過10個甚至更多。 3.代碼49

7、變化幅度較大，有的超過100%，農(nóng)村義務教育在校學生數(shù)應相對保持穩(wěn)定，經(jīng)了解是部分地市小數(shù)點點錯了，其他變化較大的數(shù)據(jù)應調(diào)整。 4.代碼43小于代碼44或46，即一事一議籌資籌勞涉及村數(shù)小于一事一議籌資涉及村數(shù)或一事一議籌勞涉及村數(shù)。 邏輯關系應為大于。 5.代碼12與代碼48邏輯關系不顯著，有的地方一事一議籌勞以資代勞工日數(shù)不為零，但一事一議籌勞以資代勞金額數(shù)為零；有的地方以資代勞日均勞資達到100元。 1.代碼13概念理解不清。即“鄉(xiāng)級機構(gòu)數(shù)”對其定義理解不清。應為兩類：第一類為名稱是農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)經(jīng)中心的；第二類為雖名稱不是農(nóng)經(jīng)站，但農(nóng)經(jīng)業(yè)務職能已明確由其他部門承擔的。 2.代碼1-13邏輯

8、關系不清。鄉(xiāng)級以上機構(gòu)數(shù)本年數(shù)明顯低于上年數(shù)。一般情況下，機構(gòu)數(shù)變動較小，若大幅變動特別是明顯減少應高度重視，以下涉及實有或在編人數(shù)有明顯減少的也應注意。 3.代碼46-49邏輯關系不清。即對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”、“有2個以上農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“未明確承擔農(nóng)經(jīng)職能機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”與基本情況表中“匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”4個指標間的邏輯關系理解不清。這里實際上隱含著“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”與“匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”之間的幾種對應關系 第一種關系：假設每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只單設一個農(nóng)經(jīng)機構(gòu)，則“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”=“鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”，則“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”+“未明確承擔農(nóng)經(jīng)職能機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”=基本情況表中“匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”。 第二種關系：假設“有2個以上農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”只有2個農(nóng)經(jīng)機構(gòu)，則其機構(gòu)數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的2倍，則“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”-“有2個以上農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)”=鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)=明確承擔農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)，就能得到下面的平衡關系：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)”-“有2個以上