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1、臨沂李官中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(-)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理李官中學(xué)各類突發(fā)公共事件,提高快速 反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,確保我校師生的生命預(yù)財(cái)產(chǎn)安全, 保證正常的教育教學(xué)生活秩序,維護(hù)我校和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法、中華人民共和國(guó)刑法、中華人民共和國(guó)教育 法、中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法、中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法 實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例等法律法規(guī)及教育部教 育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和蘭山區(qū)教體局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。(三)使用范圍本預(yù)案適用于我校對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。本預(yù)案所指的突 發(fā)公共事件,
2、主要包括以下及格方面:1、社會(huì)安全突發(fā)公共事件。包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、 游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹瘯?huì)罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各 種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常 死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即體讓發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán) 重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生 的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、事故災(zāi)害事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共事件,造 成重大影響
3、和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,重大環(huán)境污染和生 態(tài)破壞事故,影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)害事故等。4、考試泄漏、違規(guī)事件。在命題管理,試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出 現(xiàn)的泄漏事件,以及在考所及實(shí)施,評(píng)卷組織管理過程眾發(fā)生的違規(guī)事件。5、網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、 色情、迷信等宣傳活動(dòng);且無國(guó)家及教育行政部門、學(xué)校保密信息,可能造 成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。6、自然災(zāi)害事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震 誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。(四)、工作原則1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。學(xué)校
4、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理工作,形成處理突發(fā)公共事件的快速 反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密 銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。2、預(yù)防為本,及時(shí)控制。立足于防范,抓早、抓小,認(rèn)真開展矛盾糾紛 排查調(diào)處工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告, 早控制,早解決。避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,要立即深入第一線,掌 握情況,開展工作,控制局面。4、區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置突發(fā)公共事件的過程屮,要堅(jiān)持保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度
5、出發(fā),按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚,可 順不可激,可分不可結(jié)叩勺工作原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格 區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護(hù)師牛 的合法權(quán)益。5、加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng) 保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè), 增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。(五)突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、 可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低般分為:特別重 大事件(i級(jí))、重大事件(ii級(jí))、較大事件(in級(jí))、一般事件(iv級(jí)。二、應(yīng)
6、急組織指揮體系及職責(zé)(-)李官中學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):韋春暉副組長(zhǎng):肖學(xué)恩劉宗國(guó)成 員:丁昭君丁文軍 高士福 劉友存 黃獻(xiàn)勇 張克華 張金輝 劉洪強(qiáng) 王思寶 陳連佐 王學(xué)創(chuàng) 宋慶梅 劉鳳才 范繼生 劉振濤 伏傳文領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):重大問題及時(shí)向教體局和鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告,根據(jù)上級(jí) 指示負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng) 急處置工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜治辦,日常工作由綜治辦承擔(dān)(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)處 理突發(fā)公共
7、事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;掌握突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,第一時(shí)間內(nèi) 上報(bào)教體局和政政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好應(yīng)急 措施,搞好事故分析報(bào)告,應(yīng)急人員的組織分工。(三)應(yīng)急人員分工1、指揮組:負(fù)責(zé)整個(gè)事故的全盤工作。韋春暉肖學(xué)恩劉宗國(guó)2、后勤組:負(fù)責(zé)物資調(diào)配、資金提供。組長(zhǎng);王思寶陳連佐成員:范繼牛劉學(xué)營(yíng) 崔玉貞石一錄鄭方吉3、現(xiàn)場(chǎng)組:負(fù)責(zé)實(shí)施一線搶救,收集資料。組長(zhǎng):?jiǎn)J士福、成員:黃獻(xiàn)勇 劉振濤 劉鳳才 全體班主任4、信息組:負(fù)責(zé)記錄資料,報(bào)告事故進(jìn)展,提供事故所需文件。組長(zhǎng):丁兆軍成員:宋慶梅王超王琳夏傳增5、外援組:負(fù)責(zé)物資傳遞、配置,組織學(xué)生疏散。組長(zhǎng):丁文軍成員;張金輝 劉洪強(qiáng)姜峰李先東劉玉科 劉娟娟6、機(jī)動(dòng)組:集結(jié)待命。組長(zhǎng):劉友存成員:黃獻(xiàn)勇張克華及校內(nèi)其他人員三、事故處理責(zé)任要求1、當(dāng)重大事故發(fā)生時(shí),原則上安分工各就其位,不得推諉。2、各小組之間既要分工明確,又要視情況協(xié)調(diào)。3、對(duì)玩忽職守者,按責(zé)任追究不同層次責(zé)任。四、事故處理保障1、切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金 保障。2、盡最大努力提供人力支持。3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。5、對(duì)在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對(duì)其給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng),學(xué)校予 以重獎(jiǎng)。五、資金及物
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