山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核

1、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦理流程(試行) 一、項(xiàng)目名稱 山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)構(gòu)考核”）。 二、設(shè)定依據(jù) 中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)） 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法（2007年農(nóng)業(yè)部令第7號(hào)） 山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審細(xì)則 三、實(shí)施主體及委托辦理機(jī)構(gòu) 山東省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核工作（限種植業(yè)范疇）。 指定山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所，為山東省農(nóng)業(yè)廳機(jī)構(gòu)考核的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)辦理工作。 四、申請(qǐng)條件 申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的基本條件： 1.應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，

2、保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測(cè)活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 2.應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷；檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中中級(jí)職稱（或同等能力）以上人員比例不低于40；技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱（或同等能力），并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。 3.應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)儀器設(shè)備，儀器設(shè)備配備充足，在用儀器設(shè)備完好率達(dá)到100%。 4.應(yīng)當(dāng)具有與檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所，并具備保證檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的環(huán)境條件。 5.應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理與質(zhì)量

3、保證體系，并獲得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，且在有效期內(nèi)。 五、申請(qǐng)材料 申請(qǐng)人需提交以下申請(qǐng)材料: 1.申請(qǐng)書(shū)（格式見(jiàn)山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“下載中心”） ；2.機(jī)構(gòu)法人資格證書(shū)或者其授權(quán)的證明文件；3.上級(jí)或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件；4.質(zhì)量體系文件 包括：質(zhì)量手冊(cè)（全文）、程序文件（全文）、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（目錄） ；5.資質(zhì)認(rèn)定情況 包括：資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、附表（電子版）、獲得資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字領(lǐng)域表 ；6.近兩年內(nèi)的典型性檢驗(yàn)報(bào)告（每個(gè)類別1份）； 7.授權(quán)簽字人申請(qǐng)表； 8.自我聲明（聲明對(duì)其提交的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因提供不真實(shí)材料而產(chǎn)生的法律后果）； 9.其他證明材料

4、包括：中級(jí)以上技術(shù)職稱證書(shū)（同等能力人員學(xué)歷證書(shū)），技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件。 六、考核程序 1.申請(qǐng)。申請(qǐng)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，需向山東省機(jī)構(gòu)考核技術(shù)審查機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料電子版，初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交申請(qǐng)材料紙質(zhì)版。（郵箱：，聯(lián)系電話：7，聯(lián)系人：董嶄，地址：濟(jì)南市工業(yè)北路202號(hào)山東省農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所，郵編：250100） 需要申請(qǐng)復(fù)查的，應(yīng)在證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月向技術(shù)審查機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，證書(shū)失效后不予受理復(fù)查申請(qǐng)。申請(qǐng)人如需繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請(qǐng)要求辦理。 需要申請(qǐng)變更的，應(yīng)向技術(shù)審查機(jī)構(gòu)提交變更手續(xù)。證書(shū)有效期內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)（名

5、稱、法人）、工作場(chǎng)所、關(guān)鍵人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人）、技術(shù)能力（標(biāo)準(zhǔn)）等發(fā)生變化的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，技術(shù)審查機(jī)構(gòu)視情況進(jìn)行書(shū)面材料確認(rèn)或組織現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。 2.受理。技術(shù)審查機(jī)構(gòu)及時(shí)審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，對(duì)材料的有效性、完整性進(jìn)行形式審查，5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料做出是否受理的結(jié)論?？梢允芾淼?，將受理結(jié)果告知申請(qǐng)人；可以受理但需補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；不予受理的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 3.評(píng)審。申請(qǐng)材料形式審查合格后，技術(shù)審查機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)考核評(píng)審專家10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的文審。文審合格者，由技術(shù)審查機(jī)構(gòu)提報(bào)省農(nóng)業(yè)廳，組織評(píng)審組開(kāi)

6、展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；文審不合格者，由技術(shù)審查機(jī)構(gòu)反饋申請(qǐng)人，并說(shuō)明不合格原因，申請(qǐng)人如需繼續(xù)申請(qǐng)，應(yīng)按相關(guān)要求完善補(bǔ)正后重新申請(qǐng)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及整改時(shí)間不計(jì)入機(jī)構(gòu)考核期限內(nèi)。申請(qǐng)人整改完成后，評(píng)審組長(zhǎng)簽署評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)機(jī)構(gòu)考核技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。 4.審批。省農(nóng)業(yè)廳對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，簽署審核意見(jiàn)，提交進(jìn)入審批程序，作出是否準(zhǔn)予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 5.發(fā)證。通過(guò)機(jī)構(gòu)考核的，頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核合格證書(shū)，準(zhǔn)許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)志?？己撕细褡C書(shū)包括證書(shū)正文和項(xiàng)目附表兩個(gè)部分。 七、結(jié)果公告 對(duì)已獲證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分批次在“山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”（

7、）予以公告。附：山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦理流程圖山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦理流程圖山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理辦法（試行） 第一章 總 則第一條 為規(guī)范山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)的管理，制定本辦法。第二條 本辦法依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法等有關(guān)規(guī)定制定。 第三條 本辦法中的承檢機(jī)構(gòu)，是指具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，承擔(dān)山東省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)服務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第二章 機(jī)構(gòu)遴選第四條 申請(qǐng)承擔(dān)山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，具有開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)

8、品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的有關(guān)資質(zhì)；（二）具備與承擔(dān)的監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力；（三）能夠保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量，檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中無(wú)重大差錯(cuò)或責(zé)任賠償案例；當(dāng)年參加農(nóng)業(yè)部或山東省農(nóng)業(yè)廳組織的能力驗(yàn)證合格，近三年參加與檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)相關(guān)的能力驗(yàn)證無(wú)不滿意結(jié)果。 （四）誠(chéng)信從業(yè)，近三年監(jiān)督檢查、飛行檢查無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，未發(fā)生造成社會(huì)不良影響的事件；（五）能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限與要求完成檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)；（六）能夠納入山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)相關(guān)信息系統(tǒng)管理。第五條 山東省農(nóng)業(yè)廳成立承檢機(jī)構(gòu)遴選工作小組，和監(jiān)督管理。第六條 山東省農(nóng)業(yè)廳邀請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理等方面的專家，組成承檢

9、機(jī)構(gòu)遴選評(píng)審組，負(fù)責(zé)遴選工作的組織實(shí)施。第七條 承檢機(jī)構(gòu)的遴選遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，每年進(jìn)行一次。通過(guò)遴選的承檢機(jī)構(gòu)，列入本年度承擔(dān)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。 第八條 遴選按照以下程序進(jìn)行： （一）公告 農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)需要，在山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布遴選公告。 （二）申報(bào) 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照公告要求，提交申報(bào)材料。（三）評(píng)審工作小組隨機(jī)抽取專家，組成遴選評(píng)審專家組，對(duì)參加申報(bào)的所有農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、排序，必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)。（四）公示經(jīng)遴選擬納入備選庫(kù)的承檢機(jī)構(gòu)，由工作小組在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。 第九條 除臨時(shí)或應(yīng)急

10、監(jiān)測(cè)任務(wù)外，原則上應(yīng)從備選庫(kù)中選擇承檢機(jī)構(gòu)，任務(wù)量根據(jù)遴選排名、工作質(zhì)量、飛行檢查、結(jié)果復(fù)查、能力驗(yàn)證、盲樣考核等事項(xiàng)確定。第三章 監(jiān)測(cè)工作第十條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的樣品抽取、交接、制備、保存、檢測(cè)、質(zhì)控、結(jié)果報(bào)告等工作管理制度和經(jīng)費(fèi)管理制度。第十一條 承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法等相關(guān)規(guī)定；（二）嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案的要求開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)工作；（三）不得將監(jiān)測(cè)任務(wù)委托給其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；（四）參加山東省農(nóng)業(yè)廳組織的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)； （五）在

11、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)地址、關(guān)鍵人員（最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人）等變更以及檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)、能力變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。 第十二條 按照抽檢分離原則，監(jiān)督抽查的抽樣由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)承擔(dān)，承檢機(jī)構(gòu)配合抽樣并負(fù)責(zé)檢測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)）抽樣、檢測(cè)均由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 第十三條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)如需混樣檢測(cè)，抽樣后按要求將樣品集中，重新編號(hào)分配檢測(cè)，并適時(shí)添加考核盲樣。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查，適時(shí)安排樣品復(fù)檢。盲樣考核或樣品復(fù)檢結(jié)果作為各機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的重要依據(jù)。 第十四條 承檢機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)工作后，應(yīng)按方案要求，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成分析報(bào)告，按要求報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳及監(jiān)測(cè)技術(shù)牽頭匯

12、總單位。同時(shí)，監(jiān)測(cè)結(jié)果要通過(guò)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)平臺(tái)上報(bào)。第四章 監(jiān)測(cè)要求第十五條 承檢機(jī)構(gòu)必須保質(zhì)、保量、按時(shí)完成農(nóng)業(yè)廳安排的監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，不得以任何理由推諉、拖延、拒絕。第十六條 承檢機(jī)構(gòu)不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。第十七條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果和相關(guān)信息，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作有關(guān)紀(jì)律要求。 第十八條 承檢機(jī)構(gòu)不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。 第十九條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范資金管理，嚴(yán)格按預(yù)算開(kāi)支范圍列支，?？顚Ｓ谩５谖逭?監(jiān)督管理第二十條 山東省農(nóng)業(yè)

13、廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)承檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督與考核管理，監(jiān)管形式包括能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、樣品復(fù)檢、盲樣考核、飛行檢查等，對(duì)承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量、工作成效、工作紀(jì)律等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為承檢機(jī)構(gòu)下一年遴選及安排任務(wù)的重要依據(jù)。 第二十一條 承檢機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有下列情形之一的，責(zé)令整改或從備選庫(kù)中移除，情節(jié)嚴(yán)重的三年內(nèi)不得參與承檢機(jī)構(gòu)的申報(bào)： （一）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或采取賄賂、欺騙等手段參加遴選； （二）在抽樣、檢驗(yàn)過(guò)程中接受被抽檢單位饋贈(zèng)，影響檢驗(yàn)公正性； （三）篡改數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果； （四）未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，將檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果擅自使用和對(duì)外公布； （五）實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、

14、盲樣考核或樣品復(fù)檢結(jié)果不準(zhǔn)確（結(jié)果一次不準(zhǔn)確的，責(zé)令整改并提交整改意見(jiàn)；兩次不準(zhǔn)確的從備選庫(kù)中移除）；（六）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題；（七）檢驗(yàn)工作出現(xiàn)重大差錯(cuò)并造成嚴(yán)重后果；（八）違反本辦法第十一條、第十五條至第十九條規(guī)定。 第二十二條 考核檢查中發(fā)現(xiàn)承檢機(jī)構(gòu)在承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)中存在違法行為的，將依法通報(bào)并追究法律責(zé)任。第六章 附 則第二十三條 山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)承檢機(jī)構(gòu)遴選、考核、檢查、監(jiān)督、管理等工作。第二十四條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的

15、客觀和公正，制定本規(guī)范。一、抽樣（一）抽樣的準(zhǔn)備工作1.抽樣工作應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.各任務(wù)承擔(dān)單位在每次抽樣前應(yīng)組織抽樣人員，根據(jù)監(jiān)測(cè)方案，研究制定抽樣計(jì)劃、熟悉抽樣技術(shù)、明確抽樣工作紀(jì)律。3.各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在抽樣前準(zhǔn)備好抽樣單和抽樣工具等物品，并由專人負(fù)責(zé)檢查抽樣工具是否潔凈，避免造成污染。4.任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)受檢市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)研，抽樣地點(diǎn)及生產(chǎn)面積等要有代表性。抽樣前應(yīng)會(huì)同受檢市的農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)監(jiān)測(cè)方案要求，按照隨機(jī)抽樣的原則，確定本次監(jiān)測(cè)具體的抽樣地點(diǎn)。5.各任務(wù)承擔(dān)單位要按照監(jiān)測(cè)方案中規(guī)定監(jiān)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品種類抽取。6.各任務(wù)承擔(dān)單位在制定抽樣方案時(shí)發(fā)現(xiàn)

16、問(wèn)題或遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)與組織單位聯(lián)系、溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)后再實(shí)施。（二）抽樣工作程序1.原則上由承擔(dān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)完成全部抽樣工作。各任務(wù)承擔(dān)單位每次抽樣不得少于2人，并具備一定抽樣工作經(jīng)驗(yàn)。2.抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向受檢單位出示有關(guān)監(jiān)測(cè)工作正式文件、抽樣人員工作證件、抽樣工作單等。抽樣人員應(yīng)衣著整齊，態(tài)度端正，保持良好工作作風(fēng)，樹(shù)立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)良好形象。3.抽樣工作應(yīng)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成。抽樣人員應(yīng)親自到現(xiàn)場(chǎng)抽樣，不得由受檢單位人員或其他人員取樣。當(dāng)?shù)厝藛T可陪同抽樣，但不得干擾已定抽樣方案的實(shí)施。對(duì)抽取的樣品應(yīng)據(jù)實(shí)付款。4.抽樣人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)抽樣單，抽樣單信息要齊全、準(zhǔn)確，字跡要清晰、工整。經(jīng)

17、抽樣人員和受檢單位人員或陪同人員確認(rèn)無(wú)誤后，在抽樣單上簽字或蓋章。5.抽樣后，樣品應(yīng)由抽樣人員盡快帶回本單位處理。異地抽樣距離較遠(yuǎn)的情況下，應(yīng)盡快在有制樣條件的單位進(jìn)行處理，處理后的樣品應(yīng)冷凍保存，防止樣品變質(zhì)。樣品運(yùn)輸過(guò)程要進(jìn)行降溫處理。6.樣品一經(jīng)抽取，在送達(dá)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)之前，任何人不得擅自更換，違者依法依規(guī)追究其責(zé)任。7.樣品到達(dá)檢測(cè)單位后，收樣人員應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)樣品數(shù)量、狀態(tài)、質(zhì)量、抽樣編號(hào)及抽樣單進(jìn)行一一核對(duì)。檢查合格后，方可入庫(kù)。8.在抽樣過(guò)程中，抽樣人員要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、農(nóng)藥使用情況進(jìn)行調(diào)查了解，并及時(shí)梳理匯總，供主管部門(mén)決策參考。9.遇到突發(fā)情況，要在及時(shí)匯報(bào)承檢

18、機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)的基礎(chǔ)上，妥善處理。二、檢測(cè)工作（一）總體要求1.統(tǒng)一檢測(cè)方法。嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的方法進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)人員不得擅自更改方法。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)溶液。各承擔(dān)單位應(yīng)使用符合檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及試劑。3.統(tǒng)一判定原則。應(yīng)統(tǒng)一根據(jù)方案規(guī)定的判定原則進(jìn)行判定。（二）檢測(cè)工作的質(zhì)量控制1.檢測(cè)前準(zhǔn)備（1）儀器設(shè)備檢查。每次檢測(cè)工作開(kāi)始前，應(yīng)對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行必要的檢查和維護(hù)。調(diào)整儀器工作條件，確保最佳工作狀態(tài)。用標(biāo)準(zhǔn)溶液檢查儀器靈敏度，對(duì)達(dá)不到靈敏度要求的儀器應(yīng)及時(shí)維修，否則不得進(jìn)行樣品檢測(cè)。（2）試劑和藥品檢查。要分批次按檢測(cè)方法對(duì)試劑進(jìn)行檢查，排除對(duì)檢測(cè)結(jié)果的干擾因素，如有必

19、要應(yīng)進(jìn)行處理后再使用。應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)溶液是否在有效期內(nèi)。（3）環(huán)境檢查。檢測(cè)工作中，應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、樣品儲(chǔ)藏室、前處理室和儀器室等進(jìn)行環(huán)境控制，保證溫濕度符合檢測(cè)要求。樣品前處理室要進(jìn)行控溫，防止試劑的過(guò)度揮發(fā)，影響結(jié)果的準(zhǔn)確性。（4）器皿檢查。農(nóng)藥殘留檢測(cè)所用器皿，使用前要進(jìn)行清洗，防止造成交叉污染。2.檢測(cè)過(guò)程（1）農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣品不得用水清洗，但要去除樣品表面污物。所抽樣品要嚴(yán)格按規(guī)定處理，充分混合后用四分法取樣進(jìn)行粉碎，分正、副樣放入冷凍箱內(nèi)-18度以下低溫保存。處理樣品所用的刀、板子、粉碎機(jī)等要一個(gè)樣品處理即時(shí)清洗。稱樣時(shí)要將樣品恢復(fù)至室溫、充分?jǐn)噭蚝笤龠M(jìn)行稱樣。副樣要規(guī)范貯存，待

20、技術(shù)牽頭單位確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果沒(méi)有問(wèn)題后，再進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。（2）樣品提取過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按方法規(guī)定的固液比進(jìn)行，不得擅自改變比例。在提取過(guò)程中要保證提取條件的一致性，如提取時(shí)間、振搖幅度和頻率等。（3）在樣品凈化過(guò)程中，要防止?jié)饪s時(shí)蒸干；樣品一經(jīng)定容應(yīng)盡快測(cè)定，防止試劑的揮發(fā)和農(nóng)藥的降解，影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。（4）樣品在測(cè)定時(shí)，要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案規(guī)定，首先做試劑空白，每測(cè)定10個(gè)樣品進(jìn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溶液，至少每測(cè)定24個(gè)樣品做一個(gè)添加回收率（應(yīng)保證每天至少做一個(gè)添加回收率）。如發(fā)現(xiàn)回收率達(dá)不到70 %130 %的范圍時(shí)，該批樣品必須重做。（5）對(duì)超標(biāo)或接近限量值的樣品，應(yīng)重新稱2個(gè)平行樣進(jìn)行測(cè)定，并使用質(zhì)譜法

21、或雙柱法進(jìn)行確認(rèn)。在用質(zhì)譜法進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，視農(nóng)藥殘留量的高低，可對(duì)樣品進(jìn)行濃縮，并要進(jìn)行相應(yīng)凈化處理，防止雜質(zhì)干擾影響結(jié)果的判定。3.檢測(cè)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的處理檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)有可能影響檢測(cè)結(jié)果的問(wèn)題時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)工作程序，及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)下列情況之一，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)測(cè)：（1）在檢測(cè)過(guò)程中如出現(xiàn)停水、停電或儀器故障時(shí)；（2）在檢測(cè)結(jié)果離散度較大時(shí)；（3）各級(jí)審核人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果提出合理異議，主檢人員解釋不清時(shí)。（三）檢測(cè)工作質(zhì)量保證措施1.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部考核。除按方案進(jìn)行回收率檢測(cè)外，各承擔(dān)單位質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人在承擔(dān)每次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作時(shí)，應(yīng)進(jìn)行12次盲樣添加考核。2.各承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)本單位

22、的管理體系要求，制定并落實(shí)保證檢測(cè)質(zhì)量的工作措施。3.外部質(zhì)量控制。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)適時(shí)采用混樣檢測(cè)形式，抽樣后按要求將樣品集中，重新編號(hào)分配檢測(cè)，并適時(shí)添加考核盲樣。適時(shí)安排樣品復(fù)檢。盲樣考核或樣品復(fù)檢結(jié)果作為各機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的重要依據(jù)。三、檢測(cè)原始記錄的校核和審查（一）檢測(cè)人員要認(rèn)真填寫(xiě)原始記錄，不得事后追記。字跡要工整、清晰，信息要完整，應(yīng)具有可追溯性和重現(xiàn)性。（二）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的儀器圖譜應(yīng)打印并附在檢測(cè)原始記錄表之后。校核人員要對(duì)空白試劑、標(biāo)準(zhǔn)溶液和樣品的圖譜進(jìn)行審核，對(duì)檢測(cè)結(jié)果重新進(jìn)行計(jì)算確認(rèn)，并檢查結(jié)果的有效數(shù)位和檢測(cè)項(xiàng)目。（三）審查人員應(yīng)對(duì)原始記錄進(jìn)行全面的審查，對(duì)檢測(cè)依據(jù)的正確性、原始記

23、錄有關(guān)信息與任務(wù)通知單的一致性、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、數(shù)字修約、有效數(shù)字位數(shù)、法定計(jì)量單位、平行誤差、更改及原始記錄書(shū)面質(zhì)量進(jìn)行審核。四、檢測(cè)結(jié)果的匯總（一）任務(wù)承擔(dān)單位要保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，如實(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，不得弄虛作假。要按監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，認(rèn)真填寫(xiě)各種信息。要認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，突出存在問(wèn)題及原因分析和對(duì)策措施建議。在規(guī)定時(shí)間將監(jiān)測(cè)結(jié)果及總結(jié)分析報(bào)告用紙質(zhì)和電子文本傳報(bào)匯總單位。同時(shí)，要通過(guò)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)上報(bào)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)。（二）承擔(dān)匯總工作的單位要對(duì)檢測(cè)結(jié)果加強(qiáng)檢查，做好審核、分析、匯總工作，按時(shí)完成總結(jié)報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與各任務(wù)承擔(dān)單位聯(lián)

24、系，了解情況，必要時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。五、工作紀(jì)律（一）抽樣工作紀(jì)律抽樣人員要廉潔公正，不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。抽樣人員的差旅和食宿費(fèi)用自理。抽樣應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)定方案進(jìn)行，抽樣人員不得擅自改變。任何單位和個(gè)人不得違規(guī)干擾抽樣工作。發(fā)現(xiàn)抽樣人員有違規(guī)行為時(shí)，抽樣單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，予以糾正，及時(shí)挽回影響，并對(duì)責(zé)任人予以處理。抽樣工作一經(jīng)結(jié)束，未經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)要求進(jìn)行補(bǔ)抽或重新抽樣。（二）檢測(cè)工作紀(jì)律檢測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)通知單的要求，按時(shí)完成檢測(cè)任務(wù)。不得隨意編造、更改檢測(cè)數(shù)據(jù)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。不得將監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)

25、行分包、轉(zhuǎn)包。（三）保密紀(jì)律監(jiān)測(cè)結(jié)果由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)或公布。任務(wù)承擔(dān)單位人員應(yīng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果保密，不得擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果和相關(guān)信息，不得向任何人和單位透露檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第四十四條處罰。對(duì)于其他違反工作紀(jì)律要求的，由主管部門(mén)對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處。山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范監(jiān)督抽查的行為，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀和公正，制定本規(guī)范。一、抽樣要求（一）抽檢分離1.嚴(yán)格遵循抽樣機(jī)構(gòu)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)相分離的原則。2.抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或農(nóng)

26、業(yè)執(zhí)法人員具體實(shí)施。抽樣人員應(yīng)具備執(zhí)法證件，且不得少于2人。抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件，并及時(shí)填寫(xiě)抽樣單。抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。3.根據(jù)抽樣工作需要，可邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。4.檢測(cè)工作由省農(nóng)業(yè)廳遴選有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)。（二）樣品制備及封存1.抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制備和封存樣品?，F(xiàn)場(chǎng)制備的樣品分為三份，一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱正樣）、一份用于需要時(shí)復(fù)查或確證用（以下簡(jiǎn)稱副樣）、一份作留樣備用（以下簡(jiǎn)稱備樣）。封條須由2名具有執(zhí)法證件的抽樣人員及

27、被抽樣單位簽字或捺印。2.不得向被抽查單位收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。3.正樣和副樣交承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。備樣由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門(mén)保存，保存條件應(yīng)在-18以下。不具備保存條件的，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)保存。4.檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品，應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)正樣和副樣分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí)，在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下，可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。（三）拒絕抽樣的處理被抽查單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的法律責(zé)任和處理措施。被抽查單位仍拒絕抽樣的，抽樣

28、人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書(shū)，由抽樣人員和見(jiàn)證人共同簽字，并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)告情況。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2012年第7號(hào)）第二十三條規(guī)定，對(duì)被拒絕抽查的農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。二、檢測(cè)要求1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查采用的檢測(cè)方法和判定依據(jù)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，具體按監(jiān)督抽查下達(dá)文件中的相關(guān)要求執(zhí)行。2.承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按文件要求時(shí)限完成檢驗(yàn)任務(wù)。3.監(jiān)督抽查任務(wù)不得分包、轉(zhuǎn)包。4.其他檢測(cè)過(guò)程、質(zhì)量控制、記錄審核、結(jié)果匯總上報(bào)等方面的具體要求見(jiàn)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范。 三、結(jié)果處理（一）檢測(cè)結(jié)果告知1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。檢測(cè)結(jié)果合格的不附檢驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果不合格的需附檢驗(yàn)報(bào)告。2.檢測(cè)結(jié)果合格的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被