三重一大調(diào)研報(bào)告

1、三重一大調(diào)研報(bào)告關(guān)于開(kāi)展“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察情況的報(bào)告集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部：根據(jù)航天科工集團(tuán)關(guān)于印發(fā)航天科工集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（監(jiān)字1號(hào)）、九院關(guān)于對(duì)“三重一大” 決策制度執(zhí)行情況實(shí)施效能監(jiān)察的通知（院監(jiān) 366號(hào)）精神, 為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的決策行為，公司5月份立項(xiàng)開(kāi)展“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察，從制度建設(shè)、責(zé)任落 實(shí)、決策程序及制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)防范和規(guī)避 決策風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，提高公司決策質(zhì)量與執(zhí)行效 率起到積極作用。一、公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作組織情況為了把“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能

2、監(jiān)察工作做 實(shí)做好，成立以公司董事長(zhǎng)黨委書(shū)記、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，黨委副書(shū) 記紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能 監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，緊緊圍繞“三重一大”集體決策制度 執(zhí)行情況效能監(jiān)察活動(dòng)主題，結(jié)合公司實(shí)際，將“三重一大”集 體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作分為自查階段、檢查階段、整 改階段、工作總結(jié)階段四個(gè)階段來(lái)完成。為確保工作的實(shí)效性， 公司下發(fā)了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實(shí)施方案的通知（筑字19號(hào)），要求各單位充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān) 察的重要性，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求積極配合做好各項(xiàng)具體工 作。二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作開(kāi)展 情況“三重一大”

3、集體決策制度的建立情況1、“三重一大” 集體決策制度。為了提高決策水平，保證 決策工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，防止和減少?zèng)Q策失誤帶來(lái) 的損失，最大限度降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公司先后制定公司章程、董事會(huì)工作規(guī)則、股東會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī) 則、行政會(huì)議制度、董事選舉產(chǎn)生辦法等，定期召開(kāi) 董事會(huì)、股東會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，經(jīng)過(guò)新酬管理委員會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理 委員會(huì)、安全生產(chǎn)管理委員會(huì)等集體討論，決定公司施工生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)管理中的重大事項(xiàng)。2、董事會(huì)工作規(guī)則股東會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議 事規(guī)則規(guī)定了決策范圍、事項(xiàng)和權(quán)限界定恰當(dāng)清楚。3、公司董事會(huì)職權(quán)，產(chǎn)生方式、決策方式、決策程序，并 將提案提交股東會(huì)審議作出決定，股東會(huì)

4、依據(jù)股東會(huì)議事規(guī)則對(duì) 提交的議案作出決議。決策程序規(guī)范，參與決策的主體進(jìn)入程 序，決策方式明確。4、決策責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，由部門(mén)分解落實(shí)到個(gè)人。5、“三重一大” 集體決策制度制定詳細(xì)，便于操作。公司 為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，深化企業(yè)內(nèi)部改革，提高施工總承包管理招 投標(biāo)管理水平，增強(qiáng)招投標(biāo)工作的規(guī)范性，建立健全了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 管理制度，截止3月公司制定和完善25項(xiàng)管理制度，如制定了 施工總承包管理辦法工程項(xiàng)目管理辦法建筑工程專(zhuān)業(yè) 分包招標(biāo)實(shí)施細(xì)則工程投標(biāo)管理辦法項(xiàng)目經(jīng)理管理辦 法外部市場(chǎng)投標(biāo)管理辦法建筑工程材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)細(xì) 則等，經(jīng)過(guò)以上管理辦法的制定和實(shí)施，強(qiáng)化了公司的管理， 完善了公司的制度，使公司管

5、理工作做到程序化、規(guī)范化。“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況1、決策前按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的醞釀、討論、論證、調(diào)研和 方案比較。如：一是資質(zhì)升級(jí)，事關(guān)全局、穩(wěn)定、發(fā)展，公司領(lǐng) 導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，獻(xiàn)力獻(xiàn)策，現(xiàn)已經(jīng)過(guò)國(guó)家審查批準(zhǔn)為施工總承 包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)。二是公司與中船重工中南裝備有限責(zé)任公司合 作項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多輪接洽，充分了解項(xiàng)目合作基礎(chǔ)后，公司組織調(diào) 研組赴中船重工實(shí)地調(diào)研，以確認(rèn)項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確性，以及 充分了解合作主體實(shí)力、信譽(yù)等要素。調(diào)研組形成調(diào)研報(bào)告，在 此基礎(chǔ)上與之達(dá)成初步合作協(xié)議。12月3日經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)委員會(huì)討論，經(jīng)營(yíng)層達(dá)成一致意見(jiàn)擬同意承接該項(xiàng)目。12月17日經(jīng)臨時(shí)董事會(huì)，審議經(jīng)過(guò)了關(guān)于

6、承接三八八江南工業(yè)園項(xiàng)目的議 案，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)，當(dāng)前運(yùn)行良好。2、決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主、按規(guī)定程序和方式形成決策。3、在強(qiáng)化資金安全管理方面，實(shí)行大額資金預(yù)決算管理，按 照部門(mén)預(yù)算、用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)請(qǐng)款并嚴(yán)格按照管理權(quán)限 進(jìn)行審批，確保資金安全和有效使用決策過(guò)程均有詳細(xì)完整的記 錄。4、公司對(duì)中層干部管理執(zhí)行公司章程和董事會(huì)議事規(guī) 則相關(guān)規(guī)定，中層管理干部由總經(jīng)理任命。實(shí)際執(zhí)行中由總經(jīng) 理征求董事長(zhǎng)意見(jiàn)后，再上會(huì)集體研究，對(duì)中層干部候選人員， 公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行討論，形成共識(shí)，大家一致認(rèn)為能夠提拔任用 的干部就正式經(jīng)過(guò)，予以聘用。對(duì)存在不同意見(jiàn)或有爭(zhēng)議的擬提 拔任用干部就先暫緩，繼續(xù)培養(yǎng)鍛煉。公司在干部提拔任用問(wèn)題 上，都是做到公開(kāi)透明，民主決策。公司對(duì)決定聘用的干部，堅(jiān)持了任職談話和廉政談話制度， 對(duì)聘用干部存在的不足和不影響任職的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行了提 醒，打 預(yù)防針”，防止干部 帶病上崗”；加強(qiáng)對(duì)干部的日常考 核，月度部門(mén)考核和季度干部考核相結(jié)合，促使干部認(rèn)真履行各 自職責(zé)。經(jīng)過(guò)努力，公司在用人工作上未出現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的近 親屬在所在單位內(nèi)提拔任用、違反規(guī)定越級(jí)提拔、不按規(guī)定程序 提拔等違規(guī)行為。公司以