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文檔簡介
1、二龍山水電站增效擴容改造工程監(jiān)理規(guī)劃編制:校核:批準:陜西江龍工程項目管理有限公司二 0一二年四月目 錄第一章: 工程簡況第二章:監(jiān)理工作依據、范圍、方式及內容第三章:監(jiān)理工作目標第四章:監(jiān)理組織機構及人員崗位職責第五章:工程質量控制及措施第六章:工程進度控制及措施第七章:工程投資控制及措施第八章:工程安全控制及措施第九章:合同管理及其他事項第十章: 工程信息管理二龍山水電站增效擴容改造工程監(jiān)理規(guī)劃一工程簡況二龍山水庫位于長江二級支流的丹江上游,距離商州城西約5公里,水庫流域面積956km2,總庫容 8100 萬 m3,正常庫容5700萬 m3,其中有效庫容 3800 萬 m3,死庫容 190
2、0 萬 m3.壩高63.7m,溢流壩頂高程765.0m 非溢流壩段高程771.2m 校核洪水位770.46m,正常蓄水位 765.0m,死水位 751m。該工程主要由大壩、沖沙底孔、引水隧洞、電站、灌溉管涵等組成,為三級建筑物。壩址以上攔截丹江干流及其主要支流板橋河,控制流域面積966km2,為土石山區(qū)。壩址處河床寬80m,平均比降8.7%.攔河大壩為漿砌石重力壩,迎水面現澆混凝土防滲面板,厚1.5-2m。壩高68.7m,壩頂總長153m,其中溢流壩段總長60m,凈長57m,壩頂高程765m,底寬55m。非溢流壩段總長92m,左岸長48m,右岸長44m,底寬 50m,壩頂高程771.7m,寬
3、7m,上置防浪墻高 1.2m。為排沙及便于調節(jié)水位,在靠近溢流壩右設泄水底孔,進口高程728.75m,斷面2×2.8m,置鋼制平板閘門控制,以12.5 噸啟閉機啟閉,最大泄水流量188m3s。2008 年為加大泄洪能力,在壩左岸又開鑿一條泄水底孔,斷面尺寸,高程與原右岸泄水底孔同。壩左岸開鑿長152m 的發(fā)電引水隧洞,直徑4m,用混凝土初襯,下接鋼叉管。引水入壩后水電站,設計安裝3×1250kw的水輪發(fā)電機組。主廠房長32m,寬10m,高17.3m。副廠房布置在主廠房上游側,長32m,寬 6.24m,高 4.6m。上部為鋼筋砼塊基型結構。大壩右端設泄水底孔,進口高程723.
4、75m,最大泄流量133m3s,左岸設發(fā)電引水隧洞,長152m,下接壩后二龍山水電站,原電站安裝3臺 1250kw 水輪發(fā)電機組。機組型號: HL263-LJ-100, TS21536-16,水電站平均保證出力1816kw,設計年平均發(fā)電量1615 萬kw.h,年利用小時數為4300h。該電站1970 年開工建設, 1977 年并入當地電力系統(tǒng),以10kv兩回路送出,其中一回路向商洛城區(qū)供電,一回路接入商變。變電站設置 SJL-320010 與 SJL-180010 主變各一臺,兩臺主變?yōu)椴⒙撨\行方式。該電站應用水頭范圍為16-43m,水輪機的額定水頭為28m,最大水頭為43m 電站為聯合供水
5、方式,壓力引水隧洞直徑為4m,長為152m。 鋼 岔管 直 徑 為1.5m 。 尾 水 退 至 東干 渠 , 最低尾 水 位721.82m,正常尾水位 721.82m。水文氣象和工程地質資料( 1)水文、氣象二龍山水庫位于秦嶺南麓,丹江上游干流原程家坡水文站處。流域內北高南低,平均海拔1200M,流域相對高差800M,水庫控制流域面積965 平方公里。流域內有兩條大支流,各長40 余公里,河床平均比降20,屬山石山區(qū),植被較差。深山區(qū)占30%,淺山區(qū)50%,川原區(qū) 20%。流域內多年平均降雨量 750-800mm,多年平均徑流量 2.38 億 m3,多年平均流量 7.55m3s。實測最大 24
6、 小時降雨142mm,最大 12 小時降雨 95mm,最大 6 小時降雨 91mm。實測最大洪峰流量 1250m3s(1970 年 7 月 28 日) 調查最大洪峰流量3650m3s(1901). 多年平均輸沙量134 萬噸。工程所在地多年平均氣溫為 12.9 ,最高氣溫為 39.0 ,最低氣溫為 -14.8 . 流域多年平均降雨量在 700800mm,實測最大值1125.0mm 實測最小值471.9mm,春季雨量較少,降水量為150230mm,占全年降雨量22%-33%,夏季雨量集中,降雨量為200-280mm,占全年降雨量26%-50%,秋季雨量較少,降水量為150-230mm,占全年降雨
7、量26%-27%,冬季雨量極少,降水量為19-40mm,僅占全年降雨量2.5%-4.7%。另外,降雨量的垂直差異顯著,基本上是隨著地形高度的增高而加大,一般是川道少于山地,高山多于低山。降水量年紀變化一般為10%-20%。( 2)工程地質鑒于本次增效擴容改造主要針對水輪發(fā)電機組及電氣設備部分,本次審計僅對引水水工結構及廠房部分地質狀況進行勘察論證,電站飲水系統(tǒng)及廠房部分無地址隱患。廠基巖層主要為侏羅白堊紀紫紅色含礫頁巖,黃綠色礫巖、粉砂巖及砂質頁巖,走向近東西,傾向SE35°,廠基西南邊角有局部坡積殘積含礫粘土層?;鶅扔幸粩鄬?,走向290°傾向 20°-36
8、176;,斷層穿過黃色礫巖,黑色頁巖,于紅色含礫頁巖內消失。斷層寬1-2m,其內充斷層泥。段層面光滑,東北角紅色含礫頁巖中裂隙較多,東南角由于斷層影響巖層中可見小型褶皺。經分析,該廠基巖石風化程度較輕,構造簡單,巖石承載符合要求。施工條件( 1)交通條件工程所在地有城市道路通過,對外交通方便,工程所需的物資可通過公路直接運至電站。場內交通利用原進場道路,進場道路完全滿足本工程交通條件。(2) 各類房屋面積及分區(qū)布置施工用地包括生活及辦公區(qū)、倉庫等工程用地?,F在該用地及各建筑物均可使用原電站設施,不斷新增和重建。(3)施工水電供應廠區(qū)水電設施齊全,十分方便。二監(jiān)理工作依據、范圍、方式及內容1.
9、監(jiān)理工作依據:( 1)監(jiān)理委托合同,施工承包合同及設計文件( 2)水利水電工程施工技術規(guī)范;( 3)水利部水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準;( 4)國家、部、省及有關部門的有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程;(5)建設單位制定的有關安全施工的規(guī)定及制度;(6)水利部水利水電施工技術規(guī)范;(7)在施工期間,國家或有關部門若頒布新的規(guī)范(專業(yè)技術標準),在該規(guī)范生效后進行的施工測量應按新規(guī)范執(zhí)行。銜接中出現的問題,由本部和施工承包單位討論,提出解決意見報建設(業(yè)主)單位批準執(zhí)行。2. 監(jiān)理工作范圍:本工程監(jiān)理工作范圍是監(jiān)理委托合同所訂立的范圍內容,即本次改造工程由承包商承建的全部工程內
10、容。主要包括施工準備階段、施工階段的監(jiān)理。(1)發(fā)電設備監(jiān)造工程( 2)發(fā)電設備安裝工程( 3)變電工程采購及安裝工程( 4)油氣水輔助系統(tǒng)工程( 5)土建工程三、監(jiān)理服務方式:采取測量、實驗、旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理方式。1. 現場記錄。監(jiān)理組認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現的各種情況。2. 發(fā)布文件。監(jiān)理部采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。3. 旁站監(jiān)理。監(jiān)理組按照監(jiān)理合同約定,在施工現場對工程工程的重要部位和關鍵工序的施工,實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。巡視檢查。監(jiān)理組對所監(jiān)理的工程工程進行的定期或不定期的檢
11、查、監(jiān)督和管理。4. 跟蹤檢查。在承包人進行試樣檢測前,監(jiān)理組對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核;在承包人對試樣 進行檢測時,實施全過程監(jiān)督,確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性,并對該結果確認。5. 平行檢測。監(jiān)理組在承包人對試樣自行檢測的同時,獨立抽協調樣進行的檢測,審核承包人的檢測結果。四、監(jiān)理工作內容:主要是工程的質量控制、進度控制、投資控制、施工安全和文明施工控制、合同管理、信息管理和協調工作。主要包括以下幾個方面:1) 開工申請單位工程開工,在正式開工前由施工單位辦理開工申請報告。具備下列條件方可申請開工:三通一平滿足施工需要。施工圖紙已經通過會審并已組
12、織過設計交底。施工組織設計已被批準。已簽定承包合同。原材料已部分進場,質量合格,滿足施工要求,后續(xù)材料供應計劃已落實。設備、機具已進場,試運行正常,需鑒定、校驗的已出具相應的證明。施工人員已陸續(xù)進場,并已進行必要的技術、安全教育,特殊工種(如電焊工、架子工、卷揚機操作工等)持有相應的上崗證。2) 原材料、半成品及構配件進場報驗對工程所需原材料、半成品及構配件的質量進行檢查與控制。凡進場的材料、半成品及構配件都應有產品合格證或技術說明書。水泥按進場批量(或代表批)出具廠家三天齡期實驗報告。到28 天后補報 28 天出廠實驗報告,進場后按取樣頻率見證取樣進行復試合格后,施工單位填報水泥報驗單,經監(jiān)
13、理工程師核準后,方可用于工程之中。鋼材、磚、沙、石子等原材料進場前,必須按批量見證取樣進行復試及材料實驗經監(jiān)理工程師核準后方可用于工程中。對于不符合標準的材料應予以拒絕,任何工程中使用了未經測試和批準的材料,一切后果都由承包商承擔,并由承包商承擔資費拆除。3)工序報驗堅持不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后,先由施工單位班組自檢、互檢、專職檢,報現場監(jiān)理工程師審核后,辦理關于交接手續(xù),方可進行下一道工序。監(jiān)理工程師要填寫工序檢驗單。4)工程質量檢驗監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權力與責任。 監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現一般的質量問題,應隨時通知施工單位及時糾正,并作好記
14、錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程通知”限期糾正。如職工單位不及時糾正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后,發(fā)出工程部分暫停指令,指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工,待施工單位改正后,報監(jiān)理工程師進行復檢,合格后發(fā)出質量復工指令。監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項,要使用“監(jiān)理通知”告知施工單位執(zhí)行。如遇緊急情況,來不及發(fā)書面通知時,事后必須補發(fā)書面監(jiān)理指令或監(jiān)理通知。5)監(jiān)理例會 按監(jiān)理工作需要和信息管理的要求,工地例會是監(jiān)理工作一種重要手段,主要包括第一次工地例會和施工中經常性工地例會,也包括監(jiān)理工程師召集的協調會等。 第一次工地會議,在正式開工前舉行,會上應澄清業(yè)主、
15、工地監(jiān)理部、施工單位、分包單位的組織關系,并明確其中主要人員,明確監(jiān)理工作主要程序,下發(fā)解釋有關表式,明確駐工地工程師進場日期。 工地會議均應由駐地監(jiān)理工程師整理會議紀要,紀要應言簡意賅,便于信息儲存,但關鍵性的意見應忠于會議發(fā)言者,錄用原話,確保記錄的真實性,一般會議紀要,由參加會議的各方負責人簽名確認。重要會議應簽署公章。第三章:監(jiān)理工作目標一、工程質量目標工程質量檢測按單位工程、分部工程、單元工程等級評定。工程質量應達到施工承包合同目標。二、工程進度目標分段按合同目標控制,計劃工期歷時 165 日歷天,在 2012 年 10 月 30 日前完工。三、投資目標以承包合同金額為控制目標。第四
16、章:建立組織機構延安江河監(jiān)理有限公司依據監(jiān)理合同,組建本工程監(jiān)理部。監(jiān)理部受監(jiān)理公司的委托,對工程工程施工過程實施全面全過程監(jiān)理。建立組織機構(附圖一)序號姓名性別職稱崗位1男2男3男4男現場監(jiān)理組織結構( 附圖二)總監(jiān)理工程師合同監(jiān)理工程師標段監(jiān)理工程師標段監(jiān)理工程師標段監(jiān)理工程師四控兩管一協調第五章:工程質量控制及措施一、質量監(jiān)理目標本工程的合同質量控制目標為工程交工驗收工程質量等級達到合格,我公司將采取科學完善的控制手段及措施對工程進行全面的質量監(jiān)控,在保證合同質量目標實現的前提下創(chuàng)優(yōu)良工程等級。二、質量監(jiān)理的工作任務工程質量監(jiān)理是根據合同技術規(guī)范、圖紙的要求和規(guī)定,對工程施工中各個環(huán)節(jié)
17、、每道工序進行嚴格、系統(tǒng)地、全面地監(jiān)理,以保證工程施工質量達到合同規(guī)定的要求。根據對招標文件的理解,監(jiān)理工程師在質量控制方面的主要職責是:1由監(jiān)理工程師向承包人書面提供圖紙的原始基準點、基準線和基準高程等資料,再由專業(yè)監(jiān)理工程師與承包人一道進行現場交驗并驗收承包人施工方樣;2.在開工前和施工過程中,檢查用于工程的材料、設備等,對于不符合合同要求的,有權拒絕使用;3.由總監(jiān)理工程師簽發(fā)各項工程的開工通知單;對不符合合同要求的,報業(yè)主批準后通知承包人暫停整個工程或任何部分工程的施工。在特殊情況下可先指令停工再報批;4按施工程序進行旁站,每道工序、每個部位進行質量檢查和現場監(jiān)督,對重要工程及隱蔽工程
18、實行全過程旁站監(jiān)督,對質量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認;對不符合合同質量要求的工程,有權要求承包人返工或采取其他補救措施,已達到合同規(guī)定的技術要求;5檢查施工方法,審查施工方案和工藝經報總監(jiān)同意后批準特殊技術處理措施和特殊操作工藝;三、質量監(jiān)理組織體系監(jiān)理工程師承擔工程質量目標控制的責任,應建立自身的完整的質量監(jiān)控體系,監(jiān)理部應配置必備的實驗、檢測設備與儀具,以保證對所有施工環(huán)節(jié)(施工圖、各種原材料、成品、半成品、施工準備、施工工藝和操作、實驗和檢驗、工程交工、驗收等技術活動)進行有效的檢測與控制。四、施工準備階段的質量控制及措施1.施工監(jiān)理工作準備在施工開始前,監(jiān)理工程師應做好以
19、下準備工作:( 1)進場監(jiān)理人員施工監(jiān)理應在簽訂監(jiān)理服務合同后規(guī)定期限內,派出能滿足施工準備階段工作要求的監(jiān)理人員進駐工地,開展監(jiān)理工作。正式開工后,應按監(jiān)理服務合同規(guī)定的人數及名單全部到位,中途如有人員更換,必須征得業(yè)主的同意。( 2)確定監(jiān)理人員數額監(jiān)理人員的數量應滿足工程工程進行質量、進度、投資監(jiān)理和合同管理的需要,滿足施工要求。2.檢查開工前承包人的下列施工準備情況:( 1)承包人派駐現場的主要管理、技術人員數量及資格是否與是工合同文件一致。如有變化,應重新審查并報發(fā)包人認定。( 2)承包人進場施工設備的數量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求。( 3)檢查進場原材料、構配件的質量、構
20、配件的質量、規(guī)格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的要求,原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需求。( 4)砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)以及場內道路、供水、供電、供風等施工輔助設施的準備。( 5)審批承包人提交的中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術資料。( 6)審核承包人在施工準備完成后遞交的工程工程開工申請報告。六、施工實施階段的質量控制及措施施工實施階段時工程的形成階段。因此,此階段是監(jiān)理工程師實施監(jiān)理工作的中心內容,質量方面要重點抓住各道施工工序的檢查,嚴格執(zhí)行工序質量管理程序,確保每個工序質量符合合同的技術要求。(一)質量控制手段1 測量測量的監(jiān)督檢
21、查工作應由專業(yè)監(jiān)理工程師(配備必要的助手)負責,包括以下主要內容:( 1)向承包人提供原始基準點、基準線和基準高程,并對承包人的定線控制測量進行監(jiān)理檢測認可;( 2)在各工程開工之前,對承包人的施工放線測量進行監(jiān)督檢查和認可;2.實驗鑒定檢查實驗監(jiān)督檢查的任務,是對各個工程工程的材料、配合比和強度進行有效地控制,以確保各項工程的物力、化學性能達到規(guī)定要求。實驗工作由實驗監(jiān)理工程師監(jiān)理。( 1)實驗監(jiān)理工程師監(jiān)理對承包人的工地實驗室的設備、功能、人員資質、操作方法、資料管理等項工作進行有效的監(jiān)督,檢查和管理;( 2)實驗監(jiān)理工程師應定期或不定期的對承包人的實驗儀器進行檢驗,并由鑒定部門對儀器進行
22、標定;3.抽樣實驗抽樣實驗是對各項工程實施中的實際內在品質進行符合性的檢查,內容應包括各種材料的物理性能、混凝土及砂漿的強度等的測定和實驗。抽樣實驗應按以下要求進行:( 1)監(jiān)理工程師應隨時派出實驗監(jiān)理人員,對承包人的各種抽樣頻率、取樣方案及實驗過程進行檢查;( 2)當施工現場旁站監(jiān)理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時,監(jiān)理部應隨時進行抽樣實驗,必要時還須要求承包人增加抽樣頻率 .7.驗收實驗驗收實驗是對各項已完工程的實際內在品質作出評定,應按以下要求進行:( 1)監(jiān)理工程師應派出實驗監(jiān)理人員對承包人進行的抽樣實驗的頻率、抽樣方法和實驗過程進行有效的監(jiān)督;( 2)監(jiān)理工程師應對承包人按技
23、術規(guī)范要求進行的檢測工程的實驗方案、設備及方法進行審查批準;對實驗的實施進行現場檢查監(jiān)督。對實驗結果進行評定。8現場監(jiān)理現場監(jiān)理是對承包人的各項實施程序、實施工藝以及材料、機械、配備等進行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查、以達到對施工質量有效的監(jiān)督和管理。現場監(jiān)理主要包括以下內容:( 1)監(jiān)理工程師在施工期間每天對施工現場巡視一次,現場發(fā)現并處理實施質量問題;( 2)對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝,應由專業(yè)監(jiān)理工程師在開工前設立關鍵點,實施全過程的旁站監(jiān)督,及時消除影響工程質量的不利因素;( 3)現場監(jiān)理人員應對每道施工工序結束后及時進行檢查和認定,并現場監(jiān)督承包
24、人的試樣抽取及施工記錄;(二)質量控制程序1.質量控制的基本程序在開工以前,監(jiān)理工程師應向承包人提出適用對所有工程工程進行質量控制的程序及說明,以供所有監(jiān)理人員,承包人的自檢人員和施工人員共同遵循,是質量控制工作程序化。質量控制一般應按以下程序進行:1)工程報告在各單位工程、部位工程或單元工程開工之前,專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包人提交工程開工報告并進行審查。開工報告就本項工程提出實施計劃和施工方案;依據技術規(guī)范列明質量控制指標及檢驗頻率和方法說明材料、設備、勞動力及現場管理人員等工程的準備情況;提供方樣測量、標準實驗、施工圖等必要的基礎資料。 監(jiān)理部應嚴格審查工程開工應具備的各項條件,并審批開工
25、申請。部位工程開工。監(jiān)理部應審批承包人報送的每一不為工程開工申請,審核承包人遞交的施工措施計劃,檢查該部位工程的開工條件,確人后簽發(fā)部位工程開工通知。 單元工程開工。第一個單元工程在部位工程開工申請獲批準后自行開工,后續(xù)單元工程憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一單元工程施工質量合格證明方可開工。 混凝土澆筑開倉。監(jiān)理部應對承包人報送的混凝土澆筑開倉的報審表進行審核。符合開倉條件后,方可簽發(fā)。2)工序自驗報告承包人的自檢人員必須按照監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查,在每道工序完工后首先進行自檢,自檢合格后,申報專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查認可。2.工序質量檢查程序各專業(yè)監(jiān)理工程師應在組成工程的各個單位、分部或
26、單元工程開工之前,提交工序檢查程序說明,以供現場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施式人員共同遵循,工序檢查程序應按以下原則提出: 應與合同圖紙和工程量清單的分項所含內容相一致; 應與技術規(guī)范及監(jiān)理工程師批準采用的施工方法和工藝流程相符;應與國家或合同規(guī)定的驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法相同;七、工程驗收(含隱蔽工程)質量控制及措施1.工序驗收凡施工中經后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內容屬于隱蔽驗收范圍。工程監(jiān)理部應嚴格把關,確保質量符合設計及規(guī)范要求。工序、工藝(含隱蔽工程)未經監(jiān)理驗收,施工方不得進行后道工序的施工。驗收程序及要點: 施工承包商在自檢合格的基礎上填寫隱蔽工程驗收申報(并附
27、自檢記錄),向工程監(jiān)理部提出隱蔽工程驗收申請; 后道工序必須在隱蔽工程驗收通過的條件下才能施工,承包商若違反這一規(guī)定,工程監(jiān)理部應立即責令其停止后道工序的施工,并由承包商負責創(chuàng)造條件,方便工程監(jiān)理部進行檢查;若無有效的檢測方法,則必須報廢返工; 在隱蔽工程通過驗收,進行后道工序施工時,監(jiān)理人員應監(jiān)督承包商做好被隱蔽產品的保護工作,若有損壞,應及時修復至完好為止。2.工序驗評工序驗評是工序質量把關的一個重要環(huán)節(jié),也是工程質量驗評的基礎工作。國家驗評標準中工序驗評內容,一般分為三個部分,即保證工程、基本工程和允許偏差工程。監(jiān)理應通過對施工質量的事前、事中控制,監(jiān)督施工承包商在施工方案、放樣定位、設
28、備及原材料采購、性能檢測、實際操作等各方面做到符合設計及規(guī)范要求,達到承包合同所要求的質量等級。工序驗評程序及要點: 一道工序完成后,必須立即按質量標準進行質量驗評,合格后,才允許進行后續(xù)施工;有工序保證工程和允許偏差工程的檢驗結果以及施工現場的質量情況時,暫評定質量等級,待保證工程的檢測數據提供后再評定確認該工序的質量等級; 監(jiān)理工程師整理檢查承包商以前和現時提交的各類資料是否齊全及進展是否同步,內容、數據是否詳實或經過實測,進而確認保證工程是否符合設計及規(guī)范要求; 監(jiān)理人員現場檢查質量,規(guī)范要求進行抽樣或全數檢查基本工程和允許偏差工程,檢查結果應做書面記錄; 功序質量評定由專業(yè)監(jiān)理工程師負
29、責實施,驗評結果由專業(yè)監(jiān)理工程師簽證;4.單位工程驗評單位工程質量是由工程部位質量等級匯總、質量保證資料核查和觀感質量評分三部分綜合評定的。監(jiān)理對單位工程質量的評估是在單位工程正式驗收以前的預驗收,最終核驗結果由政府質量監(jiān)督部門確定。單位工程驗評程序及要點: 承包商在自評合格的基礎上,提交檢驗申請單和全套驗收資料,其審批手續(xù)必須齊備; 工程監(jiān)理部全面審查承包商所提交的驗收資料,核查其質量保證資料是否齊全,內容和技術數據是否符合設計及規(guī)范要求;工程監(jiān)理部對各分部、工序工程驗評結果匯總,統(tǒng)計分部工程優(yōu)良率;最后由工程總監(jiān)簽署意見;第六章:進度控制及措施工程進度監(jiān)理是監(jiān)理工程師四大控制的重要工作內容
30、之一,涉及到業(yè)主和承包人的重大利益,是衡量合同工程是否高效、經濟建設的重要指標。為此,監(jiān)理工程師把計劃進度與實際進度之間(特別是關鍵線路)的差距作為進度控制的關鍵環(huán)節(jié),進行跟蹤檢查與調整控制。一、工期控制的目標通過有效的進度管理,使工程在施工合同規(guī)定的工期目標內完成。二、工期控制的方法實現工程工期目標,必須有一個合理的、符合工程實際施工進度計劃,配備足夠的人力、機械、材料并加上良好的組織施工,承包人進場后應按照施工合同文件規(guī)定和工程實際情況編制工程總體進度計劃,在施工進行到各階段,依據總體進度計劃編制年度、月度(季度)以及分項進度計劃,提交監(jiān)理工程師組織審查和批準后組織實施。1.進度計劃的編制
31、( 1)進度計劃編制的原則監(jiān)理工程師應要求承包人在編制工程進度計劃是必須貫徹合同條件及技術規(guī)范,真實、可靠并符合實際,清楚、明了并便于管理,表達施工中的全部活動及其的相關聯系,反映施工組織及施工方法,充分使用人力和設備,預料可能的施工障礙及變化。3.進度計劃的實施和跟蹤檢查進度計劃得到監(jiān)理工程師批準后,承包人應按照批準的進度計劃和施工組織設計精心組織施工。在工程實施過程中,承包人應和監(jiān)理工程師均應安排人員,對工程實際進度進行檢查記錄,并與進度計劃相比較,當實際進度與原制定計劃不符時,要及時對現場施工進行調整,加大施工投入和現場施工組織管理,使工程進度盡量符合原定的計劃。實際施工進度的檢查與協調
32、應符合下列規(guī)定:( 1)監(jiān)理部應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。( 2)監(jiān)理部應督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準的施工進度計劃實施。( 3)監(jiān)理部應做好實際工程進度記錄以及承包人每月的施工設備、人員、原材料的進場紀錄,并審核承包人的同期記錄。( 4)監(jiān)理部應對施工進度計劃的實施全過程,包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況,進行定期檢查,對實際施工進度進行分析和評價,對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。4進度計劃的調整當實際進度與計劃進度出現差距時,監(jiān)理工程師應及時對工程進度滯后的原因進行分析,如果由于承包人原因造成工期滯后,應及時發(fā)出監(jiān)理工作質量,
33、責成承包人調整施工,使實際進度重新回到計劃進度的軌道上來;如果由于合同規(guī)定允許延期的特殊條件造成工程延誤,經承包人申請,監(jiān)理工程師與業(yè)主協商后,應按規(guī)定同意相應工程延期,將執(zhí)行中的進度計劃予以部分調整,使其與實際情況相符合,以保證施工進度計劃的順利實現。施工進度計劃的調整應符合下列規(guī)定:( 1)監(jiān)理部在檢查中發(fā)現實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質性偏離時,應要求承包人及時調整施工進度計劃。( 2)監(jiān)理部應根據工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時,監(jiān)理部應指示承包人編制變更后的施工計劃。第七章:工程投資控制及措施一、工程投資控制的主要監(jiān)理工作應
34、包括以下各項:1. 審批承包人提交的資金流計劃。2. 根據工程實際進展情況,對合同付款情況進行分析,提出資金流調整意見。3. 審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。4. 根據施工合同約定進行價格調整。5. 審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書。6. 審核最終付款申請,簽發(fā)最終付款證書。二、投資控制措施1. 計量當承包人完成了每個計價工程的全部工程量后,監(jiān)理部應要求承包人與其共同對每個工程的歷次計量表進行匯總和總體量測,核實該工程的最終計量工程量。(1)工程計量前,監(jiān)理部應審查承包人計量人員的資格和計量儀器設備的精度及率定情況,審定計量的程序和方法;( 3)在接到承包人計量申請后,監(jiān)理部應審查計量工程、
35、范圍、方式,審核承包人提交的計量所需的材料、工程計量已具備的條件,若發(fā)現問題,或不具備計量條件時,應督促承包人進行修改和調整,直至符合計量條件要求,方可同意計量;(4)監(jiān)理部應會同承包人共同進行工程計量;或監(jiān)督承包人的計量結果,確認計量結果;或依據施工合同約定進行抽樣復核;(5)在付款申請簽認前,監(jiān)理部應對支付工程量匯總成果進行審查;(6)若監(jiān)理部發(fā)現計量有誤,可重新進行審核、計量,進行必要的修正與調整。2. 支付(1)只有計量結果被認可,監(jiān)理部方可受理承包人提交的付款申請。(2)承包人應按照規(guī)范附錄的表格式樣,在施工合同月定的期限內填報付款申請報表。(3)監(jiān)理部在接到承包人付款申請后,應在施
36、工合同約定的時間內完成審核。付款申請應符合以下要求: 付款申請表填寫符合規(guī)定,證明材料齊全; 申請付款工程、范圍、內容、方式符合施工合同約定; 質量檢驗簽證齊備; 工程計量有效、準確; 付款單價及合價無誤。(4)因承包人申請資料不全或不符合要求,造成付款證書簽證延誤,由承包人承擔責任。未經監(jiān)理部簽字確認,發(fā)包人不應支付任何工程款項。第八章:工程安全控制及措施一、監(jiān)理范圍:1. 協助建設單位對承建單位安全資質、安全保證體系、安全施工技術措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進行審批,并監(jiān)督檢查實施情況2. 負責施工現場的安全生產監(jiān)督監(jiān)理工作,參與協調和處理施工過程中急需解決的安全問題,并監(jiān)督承建單位
37、落實必要的安全施工技術措施3. 當承建單位安全生產嚴格失控時,建議建設單位下令進行停工整改4. 協助對各類安全事故的調查處理工作,定期向建設單位報告安全生產情況二、安全生產監(jiān)督管理措施1. 貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,監(jiān)督承建單位認真執(zhí)行國家現行有關安全生產的法律、法規(guī)、建設行政主管部門有關安全生產的規(guī)章和標準2. 督促承建單位落實安全生產組織保證體系,建設健全安全生產責任制3. 審查施工方案及安全技術措施4. 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或工序、關鍵部位的安全防護措施5. 發(fā)現違章作業(yè)的要責令停止工作,發(fā)現隱患要責令停工整頓6. 建立相應
38、的安全生產組織管理機構,并配備各級安全管理人員,建立各項安全生產管理制度、安全生產責任制7. 檢查開工時所必須的施工機械、材料和只要人員是否到達現場,是否處于安全狀態(tài),施工現場的安全措施是否已經到位,避免不符合要求的安全設施和設備進入施工現場,造成人身傷亡事故8. 特種作業(yè)人員必須具備相應的資質及上崗證對所有人員施工前應進行全面的安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育,加強職工安全意識第九章:合同管理及其他事項一、合同管理的工作任務合同管理的工作包括:工程變更、延期和索賠、業(yè)主和承包人的違約及延誤、保險、爭端與仲裁等部位。二、合同管理的方法及措施(一)工程變更1
39、. 工程變更的提出、審查、批準、實施等過程應按施工合同約定的程序進行。2. 工程變更的提出:( 1)發(fā)包人可依據施工合同約定或工程需要提出工程變更建議;( 2)設計單位可依據有關規(guī)定或設計合同約定在其職責與權限范圍內提出對工程設計文件的變更建議;( 3)承包人可依據監(jiān)理部的指示,或根據工程現場情況提出變更建議;( 4)監(jiān)理部可依據有關規(guī)定、規(guī)范,或根據現場實際情況提出變更建議。3. 工程變更審查:(1)監(jiān)理部對工程變更建議書審查應符合下列要求:變更后不降低工程質量標準,不影響工程完建后的功能和使用壽命;工程變更在施工技術上可行、可靠;工程變更不對后續(xù)施工產生不良影響。(2)監(jiān)理部審核承包人提交
40、的工程變更報價時,應按下述原則處理:如果施工合同工程量清單中無使用于變更內容的工程時,應采用該工程的單價或合價;如果施工合同工程量清單中無使用于變更工作內容的工程時,可引用施工合同工程量清單中類似工程的單價或河間作為合同雙方變更議價的基礎;如果施工合同工程量清單中無此類似工程的單價或合價,或單價或合價明顯不合理或不合適的,經協商后由承包人依據招標文件確定的原則和編制依據重新編制單價或合價,經監(jiān)理部審核后報發(fā)包人確認。(3)當發(fā)包人與承包人協商不能一致時,監(jiān)理部應確定合適的暫定單價或合價,通知承包人執(zhí)行。4. 工程變更的實施:(1)經監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準;(2)監(jiān)理部核查
41、工程變更設計文件、圖紙后,應向承包人下達工程變更指示,承包人據此組織工程變更的實施;(3)監(jiān)理部根據工程的具體情況,為避免耽誤施工,可將工程變更分兩次向承包人下達:先發(fā)布變更指示(變更設計文件、圖紙),指示其實施變更工作;待合同雙方進一步協商確定工程變更的單價或合價后,再發(fā)出變更通知(變更工程的單價或合價)。(二)索賠管理1. 監(jiān)理部應受理承包人和發(fā)包人提出的工程索賠,但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。2. 監(jiān)理部在收到承包人的索賠意向通知后,應核查承包人的當時記錄,指示承包人做好延續(xù)記錄;要求承包人提供進一步的支持性資料。3. 監(jiān)理部在收到承包人的中期索賠申請報告或最終
42、索賠申請報告后,應進行以下工作:(1)依據施工合同約定,對索賠的有效性、合理性進行分析和評價;( 2)對于由施工合同雙方共同責任造成的經濟損失或工期延誤,應通過協商一致,公平合理地確定雙方分擔的比例;4. 監(jiān)理部應在施工合同約定的時間內做出對索賠申請報告的處理決定,報送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理決定,則按爭議解決的有關約定或訴訟程序進行解決。5. 監(jiān)理部在承包人提交了完工付款申請后,不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項;在承包人提交了最終付款申請后,不再接受承包人提出的任何索賠事項。(三)違約管理1. 對于承包人違約,監(jiān)理部應依據施工合
43、同約定進行下列工作:(1)在及時進行查證和認定事實的基礎上,對違約事件的后果作出判斷;(2)在承包人收到書面警告的規(guī)定時限內仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約,嚴重影響工程質量、進度,甚至危機工程安全時,監(jiān)理部應限令其停工整改通知,并規(guī)定時限內提交整改報告;(4)在承包人繼續(xù)嚴重違約時,監(jiān)理部應及時向發(fā)包人報告,說明承包人違約情況及其可能造成的影響。當發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后,監(jiān)理部應協助發(fā)包人按照合同約定派員進駐現場接受工程,處理解除施工合同后的有關合同事宜。2. 對于發(fā)包人違約,監(jiān)理部應依據施工合同約定進行下列工作:(1)由于發(fā)包人違約,致使工程施工無法正常進行,在收到承包人
44、書面要求后,監(jiān)理部應及時與發(fā)包人協商,解決違約行為,賠償承包人的損失并促使承包人進行恢復正常施工;(2)在承包人提出解除施工合同要求后,監(jiān)理部應協助發(fā)包人盡快進行調查、認證和澄清工作,并在此基礎上,按有關規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關合同事宜。(四)施工合同解除監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后,應認真分析合同解除的原因、責任和由此產生的后果,并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關合同事宜。(五)爭議的解決爭議解決期間,監(jiān)理部應督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責,并明示雙方,根據有關法律、法規(guī)或規(guī)定,任何一方均不得以爭議解決未果為借口
45、拒絕或拖延施工合同約定應進行的工作。(七)清場與撤離1. 監(jiān)理部應依據有關規(guī)定或施工合同約定,在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前,監(jiān)督承包人完成施工場地的清理,做好環(huán)境恢復工作。2. 監(jiān)理部應在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內,檢查承包人在保修期內為完成尾工和修復缺陷應留在現場的人員、材料和施工設備情況,其余承包人的人員、材料和施工設備均應按批準的計劃退場。第十章:工程信息管理一、監(jiān)理信息管理體系:監(jiān)理部從監(jiān)理工作角度對工程實施過程中所產生的信息進行收集、加工整理、儲存、傳遞、應用,以達到有組織地進行信息傳遞,使工程決策及時準確。1. 設置信息管理人員并制定相應崗位職責。按照專職(信息管理員)與
46、兼職(監(jiān)理工程師)相結合的方式,根據每個監(jiān)理人員的工作范圍,明確其信息收集及處理的職責,并采用計算機輔助管理。2. 制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等的制度。3. 制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔程序,文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞程序等文檔資料的管理程序。二、建立文件的規(guī)定 :1. 按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)建立文件。2. 監(jiān)理文件應表述明確、數字準確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據恰當。3按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件,緊急文件應注明“急件”字樣,有保密要求的文件應注明密級。三、文件傳遞的規(guī)定:1. 除施工合同另有約定外,文件應按下列程序傳遞:(1)承包人向發(fā)包人報送的文件均應報送監(jiān)理部,經監(jiān)理部審核后轉報發(fā)包人;(2)發(fā)包人關于工程施工中與承包人有關事宜的決定,均應通過監(jiān)理部通知承包人。2. 所有來往的文件,除書面文件外還宜同時發(fā)送電子文檔
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