無(wú)錫市2018年大氣污染防治

1、無(wú)錫市 2018 年大氣污染防治工作計(jì)劃無(wú)錫市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室2018 年4月為貫徹落實(shí) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 ，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)省政府下發(fā)的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨 “兩減六治三提升 ”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（無(wú)錫市）、省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室江蘇省 2018年大氣污染防治工作計(jì)劃（蘇大氣辦 2018 1號(hào)）要求，制定本工作計(jì)劃。一、 2017 年大氣污染防治情況（一） 2017年空氣質(zhì)量情況2017年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例（ AQI ）為67.7%，同比上升 0.8個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物為臭氧（O3 ）和細(xì)顆粒

2、物（ PM2.5）。 6項(xiàng)主要污染因子二氧化硫（ SO2）、可吸入顆粒物（ PM10）、細(xì)顆粒物（ PM 2.5）、二氧化氮（ NO 2）、一氧化碳（ CO）、臭氧（ O3）平均濃度均同比下降。2017 年無(wú)錫市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表區(qū)域二氧化硫二氧化氮可吸入顆粒一氧化碳臭氧細(xì)顆粒物達(dá)標(biāo)天數(shù)年份（ ug/m 3 ） （ ug/m3）物（ ug/m 3）（ mg/m 3）（ ug/m 3）（ ug/m3）比例名稱20161847821.818652.866.9%市區(qū)20171346771.518445.167.7%變化幅度-27.8%-2.1%-6.1%-16.7%-1.1%-14.6%0.8%評(píng)

3、價(jià)標(biāo)準(zhǔn)604070416035注：一氧化碳濃度以一氧化碳第95百分位濃度計(jì)，臭氧濃度以臭氧日最大八小時(shí)均值第90百分位濃度計(jì)。國(guó)家、省 “氣十條 ”考核目標(biāo)是： 2017年P(guān)M 2.5濃度較 2013年下降 20%；國(guó)家、省 “十三五 ”及2017年環(huán)保約束性指標(biāo)考核目標(biāo)是： 2017年 PM 2.5濃度較 2016年下降 1.8%、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到66.1%。2017年，我市 PM2.5 濃度 45.1微克 / 立方米，較2013年下降39.9%，較 2016年下降 14.6%。優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到67.7%，較2013年提高 10.8個(gè)百分點(diǎn)，較2016年上升 0.8個(gè)百分點(diǎn)，均超額完成考核要

4、求。（二） 2017年大氣污染防治工作完成情況2017年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、江蘇省大氣污染防治條例和江蘇省大氣污染防治實(shí)施方案等法規(guī)政策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開(kāi)展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、城市揚(yáng)塵等污染防治工作，年初安排大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目 267個(gè)， 9月初又增補(bǔ)揮發(fā)性有機(jī)物治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目 55個(gè)，合計(jì) 322個(gè)，實(shí)際完成 322項(xiàng)。（三）存在問(wèn)題雖然大氣污染防治工作取得階段性進(jìn)展，但我市環(huán)境空氣質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，大氣污染防治的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。一是空氣質(zhì)量改善成果脆弱。2017年，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率僅同比提高 0

5、.8個(gè)百分點(diǎn)， PM2.5濃度雖然連續(xù)四年下降，但絕對(duì)值仍然較高，且 PM 2.5、PM 10、 NO2、 O3濃度仍超過(guò)國(guó)家年度二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 二是臭氧防治形勢(shì)嚴(yán)峻。尤其是臭氧超標(biāo)69天，較 2016年增加 11天，臭氧超標(biāo)天數(shù)已超過(guò)細(xì)顆粒物超標(biāo)天數(shù)，成為影響我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例的重要因素。三是重點(diǎn)工程任務(wù)推進(jìn)難度較大。我市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量雖然出現(xiàn)下降跡象，但煤炭消費(fèi)總量仍然巨大，完成 “ 2018年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng) ”的目標(biāo)壓力很大。 揮發(fā)性有機(jī)物污染治理面廣量大， 2018年底前全市 VOCs 排放量較 2015年下降 16%以、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè) VOCs 排放量較 201

6、5年減少 20%以上難度很大。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增加，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制任務(wù)繁重。堆場(chǎng)粉塵控制、建筑揚(yáng)塵精細(xì)化管理等方面存在不足。二、 2018 年大氣污染防治工作重點(diǎn)（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成國(guó)家和省下達(dá)的年度鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)壓減產(chǎn)能任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步做好鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)的化解過(guò)剩產(chǎn)能工作。對(duì)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境防護(hù)距離拆遷不到位、老百姓投訴多的化工園區(qū)，取消化工園區(qū)定位。 2018年，關(guān)?；て髽I(yè) 182家，轉(zhuǎn)移 2 家、升級(jí) 280家、兼并重組 20家，化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率提高至 32.6%以上。開(kāi)展 “散亂污 ”企業(yè)排

7、查整治，推進(jìn)城區(qū)及主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向重污染企業(yè)關(guān)閉和搬遷改造。推動(dòng)鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)以及其他行業(yè)重點(diǎn)用能單位持續(xù)開(kāi)展節(jié)能工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和改造，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中、高費(fèi)方案實(shí)施率。 2018年，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目 1項(xiàng)。（二）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控 ”機(jī)制，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)減煤、節(jié)能減煤、電力減煤”三管齊下，大力壓減非電行業(yè)用煤總量， 2018年，完成省下達(dá)2018年全市煤炭減量目標(biāo)。以大型燃煤機(jī)組 15公里半徑范圍內(nèi)為重點(diǎn)，熱電企業(yè)密集地區(qū)加快實(shí)施熱電整合，關(guān)停整合分散鍋爐和小熱電、自備電廠。加快開(kāi)展35蒸噸 /小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘

8、汰或清潔能源替代，繼續(xù)開(kāi)展65蒸噸 /小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造、其余燃煤鍋爐開(kāi)展特別排放限值改造，加強(qiáng)已淘汰鍋爐巡查，防止死灰復(fù)燃。 2018 年，全市啟動(dòng)整治燃煤鍋爐 119臺(tái)，其中完成 99臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)無(wú)錫市燃煤工業(yè)窯爐整治三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年），確保到 2018年底累計(jì)完成 70%、共 177臺(tái)的整治任務(wù)。加大清潔能源發(fā)展力度，有序擴(kuò)大區(qū)外來(lái)電利用，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮埽踩咝Оl(fā)展核電，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)施 “屋頂計(jì)劃 ”，大力推廣使用太陽(yáng)能。推動(dòng)永久性關(guān)停耗煤設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?，?shí)現(xiàn)長(zhǎng)效減煤。（三）工業(yè)企業(yè)常規(guī)污染物深度減排啟動(dòng)鋼鐵等非電行業(yè)超

9、低排放改造，推動(dòng)燃?xì)忮仩t脫硝設(shè)施建設(shè)。 2018 年底前，水泥、鋼鐵、玻璃行業(yè)30%以上的生產(chǎn)3線完成脫硝改造，氮氧化物排放濃度分別下降到100mg/m 、100mg/m3、 350mg/m 3。加快推進(jìn)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)無(wú)組織排放治理，對(duì)物料堆場(chǎng)、輸送轉(zhuǎn)運(yùn)、粉料配料、焙燒煉焦、裝載卸料等環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)的治理措施。推進(jìn)干法水泥生產(chǎn)線實(shí)施脫硝改造，電子玻璃、陶瓷等行業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求完成提標(biāo)改造。根據(jù)關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知要求，全面開(kāi)展工業(yè)污染源超標(biāo)問(wèn)題整治工作。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸措施。2018 年底前，完成非電行業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目3 個(gè)，完成鋼鐵冶煉行業(yè)無(wú)組織廢氣

10、治理項(xiàng)目3 個(gè)。（四）重點(diǎn)行業(yè)VOCs 整治加大 VOCs 治理力度，完成 VOCs 治理工程 207 個(gè)，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè) VOCs 排放量比 2015 年減少 20%以上。嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs 排放建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格涉VOCs 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。 深化包裝印刷、 交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)的低VOCs 涂料（膠黏劑、清洗劑、油墨）替代，推進(jìn)石化、化工行業(yè)全過(guò)程污染控制。全面落實(shí)環(huán)保部等六部委“十三五 ”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案，實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理， 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和整治要求。全面推進(jìn)原油成品油碼頭及

11、配套儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理。2018年起新建的原油、汽油或石腦油裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收系統(tǒng)。啟動(dòng)加油站油氣回收深度整治和在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。年內(nèi)完成油氣回收項(xiàng)目 2 個(gè)。開(kāi)展VOCs 源解析工作， 完成 VOCs 排放清單工作，開(kāi)展臭氧治理技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的VOCs 治理技術(shù)，杜絕 “低價(jià)低效 ”治理。（五）機(jī)動(dòng)車(chē)船排氣污染防治1、淘汰老舊車(chē)、推廣新能源汽車(chē)。完成年度老舊車(chē)淘汰任務(wù)。全面推廣新能源汽車(chē)，2018年，推廣新能源汽車(chē)8000輛標(biāo)準(zhǔn)車(chē)，加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。2、加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。 2018年

12、，城市居民公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到28.3%。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品由公路運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治。加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)，在主要通行路口安裝固定式遙測(cè)設(shè)備，并配備移動(dòng)式遙測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路車(chē)輛尾氣的實(shí)時(shí)監(jiān)控。2018年 6月底前，錫山區(qū)、惠山區(qū)和新吳區(qū)分別建成1個(gè)固定式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)，市本級(jí)建成 1個(gè)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并完成與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。2019年底前，錫山區(qū)、惠山區(qū)分別再建成2個(gè)、新吳區(qū)再建成1個(gè)固定式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)，梁溪區(qū)、濱湖區(qū)建成1個(gè)固定式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并完成與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，2019年

13、底前，江陰市、宜興市須至少建成1個(gè)固定式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)和1個(gè)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并完成與國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。完善汽車(chē)檢測(cè)與維護(hù)（I/M ）制度信息化管理平臺(tái)，強(qiáng)化I 站和 M 站之間的信息共享和數(shù)據(jù)交互。4、提升燃油品質(zhì)。按照國(guó)家、省要求實(shí)施油品升級(jí)，配合省相關(guān)部門(mén)制定高品質(zhì)燃油供應(yīng)保障方案，做好協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作。定期開(kāi)展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為，所有加油站嚴(yán)禁銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。5、開(kāi)展船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。嚴(yán)格落實(shí)船舶排放控制區(qū)要求，對(duì)船舶靠港停泊期間燃油和岸電系統(tǒng)使用情況加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)港口碼頭和船舶的供受電系統(tǒng)建設(shè)，凡具備岸

14、電供受電條件的，船舶在港口碼頭?？科陂g應(yīng)優(yōu)先使用岸電。2018年，新建港口岸電系統(tǒng)1套。江陰、宜興劃定禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域。實(shí)行高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域禁用，區(qū)域內(nèi)施工的移動(dòng)機(jī)械必須達(dá)到國(guó) 及以上標(biāo)準(zhǔn)。（六）城鄉(xiāng)面源污染控制1、加強(qiáng)餐飲油煙污染控制。2018年底前，市區(qū)、江陰、宜興根據(jù)制定的餐飲油煙治理方案及公布的重點(diǎn)治理單位名單，開(kāi)展專項(xiàng)治理。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。完成餐飲油煙治理項(xiàng)目83個(gè)。2、加強(qiáng)汽車(chē)維修業(yè)污染控制。2018年底前，市區(qū)、江陰、宜興根據(jù)制定的汽車(chē)維修業(yè)VOCs 治理方案和重點(diǎn)治理單位名單，完成汽修行業(yè)VOCs 綜合治理。汽車(chē)維修行業(yè)

15、使用涂料必須符合國(guó)家及地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。噴涂、流平、烘干作業(yè)必須在裝有無(wú)組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車(chē)間內(nèi)進(jìn)行，使用溶劑型涂料的噴槍?xiě)?yīng)密閉清洗，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)當(dāng)收集后處理排放。全面取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。完成汽車(chē)維修業(yè) VOCs 治理項(xiàng)目 730個(gè)。3、加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染防治。施工落實(shí)揚(yáng)塵控制責(zé)任制，推動(dòng)將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。全面推行 “綠色施工 ”，提高裝配式建筑在新建筑中的比例，實(shí)現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施 “全覆蓋 ”，城市裸地和物料堆場(chǎng)全部遮蓋。推進(jìn)揚(yáng)塵在線監(jiān)控，規(guī)模以上土石方建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵防治。 全面實(shí)施渣

16、土運(yùn)輸車(chē)輛密閉化，對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行時(shí)間、線路實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。做好江蘇省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）宣貫工作，指導(dǎo)各地增加城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備和設(shè)施。提高道路保潔質(zhì)量和效率，在主次干道實(shí)行清掃、沖洗、吸塵等一體化機(jī)械作業(yè)方式。提升城市道路機(jī)械化清掃水平，到 2018年底，城市建成區(qū)主要車(chē)行道機(jī)掃率達(dá)到90%以上。 加強(qiáng)港口碼頭、物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治。全面開(kāi)展工業(yè)物料堆場(chǎng)治理，推進(jìn)干散貨碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。2018年，完成堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目 9個(gè)。4、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田及能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用。推進(jìn)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的財(cái)

17、政補(bǔ)貼和價(jià)格政策。2018年，實(shí)施稻麥秸稈機(jī)械化還田面積75萬(wàn)畝，還田率穩(wěn)定在60%。強(qiáng)化秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，將秸稈禁燒落實(shí)情況與考核、創(chuàng)建等工作掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)控制工作機(jī)制，指導(dǎo)各地地方政府對(duì)秸稈綜合利用出臺(tái)更大的政策支持。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查等方式鞏固禁燒成果，確保秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)處于全省較低水平。推進(jìn)農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新， 減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。（七）重污染天氣應(yīng)急嚴(yán)格按照新修訂的省、市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善市（縣）、區(qū)應(yīng)急預(yù)案以及配套的部門(mén)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案，降低預(yù)警啟動(dòng)門(mén)檻。實(shí)施清單化管理，定期更新工業(yè)企業(yè)限停產(chǎn)、工地停工

18、等應(yīng)急管控清單，按照 “一廠一策 ”原則確定精準(zhǔn)有效的減排措施，并向社會(huì)公開(kāi)。提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警水平，嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)預(yù)警要求，及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，切實(shí)降低重污染天氣不利影響。加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息共享和會(huì)商聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域完善重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合做好重污染天氣應(yīng)急演練。（八）重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障根據(jù)國(guó)家、省和市重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障要求成立空氣質(zhì)量保障領(lǐng)導(dǎo)小組，制定保障方案，排出企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、工地停工具體管控名單，做好保障工作。（九）完成大氣達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制根據(jù)國(guó)家、省對(duì)大氣達(dá)標(biāo)規(guī)劃的要求，完成大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制工作。（十）加強(qiáng)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)根據(jù)國(guó)務(wù)院生態(tài)

19、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、環(huán)保部等六部委“ 十三五” 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ6642013）等文件要求， 2018年至 2019年，計(jì)劃新建37個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，包括32個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、4個(gè) VOCs 自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、1個(gè)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。到2019年底，全市共建成各類(lèi)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn) 88個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。其中：2018年底前，共建設(shè)18個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和4個(gè) VOCs 自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、 1個(gè)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。其中，江陰市建成 1個(gè) VOCs 站點(diǎn)；宜興市建成 7個(gè)空氣站點(diǎn)及 1個(gè) VOCs 站點(diǎn)；梁溪區(qū)建成 2

20、個(gè)空氣站點(diǎn)；錫山區(qū)建成 4個(gè)空氣站點(diǎn)；惠山區(qū)建成 3個(gè)空氣站點(diǎn)；濱湖區(qū)建成 2個(gè)空氣站點(diǎn)；市本級(jí)建成 2個(gè) VOCs 站點(diǎn)和 1個(gè)重金屬站點(diǎn)。2019年底前，再建成14 個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)。其中，宜興市 6個(gè)；梁溪區(qū) 2個(gè)；錫山區(qū) 3個(gè)；惠山區(qū) 2個(gè)；濱湖區(qū)1個(gè)。三、 2018 年大氣污染防治目標(biāo)（一）環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)2018年，無(wú)錫市 PM2.5年均濃度降到 43微克 /立方米， 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到 69.2%。各地目標(biāo)分解見(jiàn)表 1。表12018年各市（縣）、區(qū)空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)2017 年市（縣）、 PM 2.5 濃度區(qū)3 （ g/m）江陰市56.52018 年目標(biāo)任務(wù)下降濃

21、度33（ g/m）（ g/m）3.053.52017 年空氣質(zhì)2018 年目標(biāo)任務(wù)量?jī)?yōu)良天數(shù)比上升比例比例例（ %）（百分點(diǎn)）（%）66.11.567.6宜興市44.02.042.066.91.568.4梁溪區(qū)45.32.043.366.01.567.5錫山區(qū)48.92.046.959.04.563.5惠山區(qū)52.03.049.064.82.567.3濱湖區(qū)42.52.040.570.61.071.6新吳區(qū)42.72.040.761.92.564.4無(wú)錫市45.12.043.167.71.569.2注：根據(jù)省下達(dá)我市的2018 年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)分解原則，對(duì)各市（縣）、區(qū)2018 年空氣質(zhì)量目

22、標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解：1、2017 年細(xì)顆粒物濃度50ug/m3，下降 3.0ug/m332.0ug/m3。 2、2017 年空氣優(yōu)良天數(shù)比例 60%，上升；濃度 50ug/m，下降比例為 4.5 個(gè)百分點(diǎn)； 60%空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例65%，上升比例為2.5 個(gè)百分點(diǎn)； 65%空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例70%，上升比例為 1.5 個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例70%，上升比例為1 個(gè)百分點(diǎn)。（二）主要污染物總量減排目標(biāo)2018年，無(wú)錫市二氧化硫、氮氧化物排放量分別同比削減5.0%、8.0%。全市 VOCs 排放量較 2015年下降 16%以上，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè) VOCs 排放量較 2015年減少 20%以

23、上。各地目標(biāo)分解見(jiàn)表2。表 22018年各市（縣）、區(qū)主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)市2015年（縣）、 VOCs排放區(qū)量（萬(wàn)噸）江陰市5.62宜興市2.23梁溪區(qū)0.53錫山區(qū)2.56惠山區(qū)1.26濱湖區(qū)0.66新吳區(qū)2.34無(wú)錫市15.22015年重點(diǎn)2018年2018年重點(diǎn)工業(yè)行VOCs減工業(yè)行業(yè)業(yè)VOCs二氧化硫氮氧化物排比例VOCs基準(zhǔn)排減排比例（同比）（同比）（%）（比放量（萬(wàn)噸）（%）（比2015年）2015年）3.2416%20%5.61%8.8%0.8916%20%5.61%8.8%0.0316%20%1%1%1.4716%20%5.75%9%0.9116%20%1%8.32%0.0

24、816%20%1%1%1.5216%20%1%2%8.1416%20%5.0%8.0%（三）部門(mén)任務(wù)分解市發(fā)展改革委： 牽頭落實(shí)省政府下達(dá)的掛牌督辦年度重點(diǎn)任務(wù)“ 減煤” 。加快實(shí)施全市削減煤炭消費(fèi)總量專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，完成 2018年全市煤炭減量目標(biāo)。以沿江、環(huán)太湖地區(qū)鋼鐵等高耗能行業(yè)“ 去產(chǎn)能” 為突破，加快推進(jìn)非電行業(yè)減煤力度。壓減燃煤發(fā)電和熱電機(jī)組數(shù)量，在熱電企業(yè)密集地區(qū)實(shí)施熱電整合。落實(shí)省更高標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵等落后產(chǎn)能淘汰政策。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作。擴(kuò)大天然氣等清潔能源的供應(yīng)，做好居民采暖用能等民生保障。市經(jīng)濟(jì)和信息化委： 牽頭落實(shí)省政府下達(dá)的掛牌督辦年度

25、重點(diǎn)任務(wù)“ 減化” 和“ 推廣新能源汽車(chē)” 。制定年度減化工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“ 兩斷三清” 要求，深化“ 四個(gè)一批” 專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“ 減化” 工作由“ 數(shù)量管控型” 向“ 質(zhì)量提升型” 轉(zhuǎn)變，關(guān)停化工企業(yè) 182家，轉(zhuǎn)移 2家、升級(jí) 280家、兼并重組 20家，化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率提高至 32.6%以上。落實(shí)省更高標(biāo)準(zhǔn)的水泥等落后產(chǎn)能淘汰政策。組織水泥、船舶等行業(yè)的企業(yè)壓減產(chǎn)能。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以沿江、環(huán)太湖地區(qū)煉焦、水泥、化工等高耗能行業(yè)“ 去產(chǎn)能” 為突破，加快推進(jìn)非電行業(yè)減煤力度?？茖W(xué)安排電力調(diào)度，擴(kuò)大區(qū)外來(lái)電使用量，超低排放和煤耗低的公用煤電機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。 開(kāi)展燃煤工業(yè)窯爐整

26、治，推廣新能源汽車(chē) 8000輛標(biāo)準(zhǔn)車(chē)。 協(xié)調(diào)無(wú)錫供電公司推進(jìn) 1個(gè)港口岸電系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。市科技局： 組織研發(fā)推廣大氣污染防治關(guān)鍵技術(shù)，繼續(xù)深入實(shí)施大氣污染防治科技示范。市公安局： 加快推進(jìn)淘汰老舊車(chē)。根據(jù)國(guó)家、省要求提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同環(huán)保部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治情況的監(jiān)督執(zhí)法。市財(cái)政局： 市、市（縣）、區(qū)各級(jí)財(cái)政加大大氣污染防治資金支持力度，重點(diǎn)支持非電行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理、燃煤鍋爐整治、油氣回收、新能源汽車(chē)推廣、秸稈綜合利用等。落實(shí)與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策。市國(guó)土局： 推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，推動(dòng)采石宕口復(fù)綠工程建設(shè)。指導(dǎo)各地

27、對(duì)城市裸地進(jìn)行遮蓋。市環(huán)保局： 組織制訂市 2018年大氣污染防治工作計(jì)劃，分解年度目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度各地進(jìn)展，年底組織考評(píng)。建立重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。強(qiáng)化大氣污染防治執(zhí)法力度，落實(shí)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入要求。擴(kuò)大燃煤鍋爐整治范圍。組織開(kāi)展全市 VOCs 綜合整治，組織實(shí)施一批 VOCs 治理重點(diǎn)工程，推進(jìn)石化、化工行業(yè)全過(guò)程污染控制。全面推進(jìn)非電行業(yè)脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造。協(xié)同發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)推進(jìn)電力行業(yè)超低排放改造，整合熱電企業(yè)，減少燃煤鍋爐。制定重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核年度計(jì)劃，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治情況的監(jiān)督管理，協(xié)同交通運(yùn)輸部門(mén)完善汽車(chē)

28、檢測(cè)與維護(hù)（ I/M ）制度。開(kāi)展 VOCs 源解析工作，完成 VOCs 排放清單工作。提升重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。 督促各地做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。市住建局： 推廣裝配式建筑，推動(dòng)將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。 結(jié)合安全檢查和省標(biāo)準(zhǔn)化示范文明工地達(dá)標(biāo)考核，開(kāi)展對(duì)建筑施工揚(yáng)塵控制情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查。在省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地創(chuàng)建中加大揚(yáng)塵控制評(píng)價(jià)比重，指導(dǎo)各地對(duì)建筑工地的裸地和物料堆場(chǎng)進(jìn)行遮蓋。推進(jìn)揚(yáng)塵在線監(jiān)控，督促規(guī)模以上土石方建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。開(kāi)展建筑節(jié)能，全面貫徹落實(shí)江蘇省綠色建筑發(fā)展條例，推動(dòng)新建民用建筑全面執(zhí)行江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，整體提升新建項(xiàng)目綠色

29、水平。市市政園林局 ：擴(kuò)大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍，為燃煤工業(yè)窯爐和燃煤鍋爐整治提供便利；加大城市綠化建設(shè)，市區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 42.98% 、綠地率達(dá)到 39.86%以上，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到 82%，完成省下達(dá)的凈增城市綠地面積任務(wù)。市城管局： 編制建筑垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，全面實(shí)施渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉化，對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行時(shí)間、線路實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。做好江蘇省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) （試行）宣貫工作，指導(dǎo)各地增加城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備和設(shè)施。提高道路保潔質(zhì)量和效率，在主次干道實(shí)行清掃、沖洗、吸塵等一體化機(jī)械作業(yè)方式。到 2018年底，城市建成區(qū)主要車(chē)行道機(jī)掃率達(dá)到 90

30、% 以上。市交通運(yùn)輸局： 根據(jù)省統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品由公路運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化工程，加快建設(shè)一體化換乘樞紐，不斷提高全市城市公交出行分擔(dān)率。 2018年，力爭(zhēng)清潔能源及新能源公交車(chē)占比力爭(zhēng)達(dá)到 40%。會(huì)同環(huán)保部門(mén)完善汽車(chē)檢測(cè)與維護(hù) （I/M ）制度信息化管理平臺(tái)， 強(qiáng)化 I 站和 M 站之間的信息共享和數(shù)據(jù)交互。推進(jìn)實(shí)施船舶排放控制區(qū)，會(huì)同江陰海事局開(kāi)展船舶燃油質(zhì)量和相關(guān)證書(shū)文書(shū)單證的核查。加快推廣清潔能源船舶，配合部、省規(guī)劃建設(shè)船用 LNG 加氣站點(diǎn)。提升港口大氣污染防治

31、水平，落實(shí)省編制的港口岸電應(yīng)用、港口粉塵綜合治理、 港口清潔能源及新能源推廣應(yīng)用等 3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，新建散貨碼頭 100%建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。加強(qiáng)對(duì)交通工程建設(shè)工地?fù)P塵管控情況的現(xiàn)場(chǎng)抽查，督促施工單位落實(shí)控塵措施。全面推進(jìn)長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河沿線和沿海地區(qū)油碼頭油氣回收治理改造，加強(qiáng)對(duì)油罐車(chē)的油氣污染監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門(mén)一起推進(jìn)車(chē)用汽、柴油升級(jí)工作。市農(nóng)委： 建成完善的秸稈收貯體系，實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，將秸稈禁燒落實(shí)情況與考核、創(chuàng)建等工作掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)控制工作機(jī)制，指導(dǎo)各地地方政府對(duì)秸稈綜合利用出臺(tái)更大的政策支持。推進(jìn)農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)

32、物排放。推進(jìn)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格政策，推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田。市商務(wù)局： 加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，推廣使用餐飲油煙防控新技術(shù)、新設(shè)備，協(xié)助做好餐飲企業(yè)油煙污染防控；協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站的油氣回收治理情況的監(jiān)督管理。市工商局： 根據(jù)市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市化工企業(yè) “ 四個(gè)一批” 專項(xiàng)行動(dòng)的通知，對(duì)被政府關(guān)閉或撤銷(xiāo)的企業(yè)，依法責(zé)令辦理工商注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，化工園區(qū)外不再辦理登記化工生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立登記。在全市流通領(lǐng)域組織開(kāi)展水性涂料、膠粘劑、成品油、船舶燃油等品種質(zhì)量抽檢工作，依法查處違法行為。市質(zhì)監(jiān)局： 對(duì)列入年度淘汰計(jì)劃或逾期未整治的燃煤鍋爐，不通過(guò)

33、年度檢驗(yàn)。組織開(kāi)展成品油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。 嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，監(jiān)督各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備。市氣象局： 完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化邊界層垂直觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，解析重污染天氣大氣邊界層特征。與環(huán)保部門(mén)聯(lián)合做好冬季等關(guān)鍵時(shí)期以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)的大氣環(huán)境保障服務(wù)工作，聯(lián)合發(fā)布空氣質(zhì)量趨勢(shì)預(yù)報(bào)。聯(lián)合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展重污染天氣過(guò)程趨勢(shì)分析研判，完善空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警的工作流程，開(kāi)發(fā)決策服務(wù)產(chǎn)品。市物價(jià)局： 研究完善促進(jìn)清潔能源使用、治污設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行的價(jià)格政策。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供求，持續(xù)實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)

34、退坡機(jī)制；落實(shí)國(guó)家環(huán)保電價(jià)政策；開(kāi)展分布式新能源就近消納試點(diǎn)，探索通過(guò)市場(chǎng)化方式確定發(fā)電價(jià)格；建立完善二氧化硫、揮發(fā)性有機(jī)物等排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格政策，規(guī)范全市排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格行為。市農(nóng)機(jī)局： 推進(jìn)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格政策，推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田。2018 年，實(shí)施稻麥秸稈機(jī)械化還田面積 75 萬(wàn)畝，還田率穩(wěn)定在60%。四、 2018 年大氣污染治理工程項(xiàng)目（一）項(xiàng)目總體安排綜合各地、各有關(guān)部門(mén)大氣污染防治計(jì)劃，2018年全市共安排大氣污染治理重點(diǎn)工程1208個(gè)，匯總表見(jiàn)表3。表 3 無(wú)錫市 2018 年大氣污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表非鋼鐵產(chǎn)燃電冶煉滾業(yè)煤熱行企業(yè)動(dòng)結(jié)鍋電

35、業(yè)地區(qū)無(wú)組實(shí)構(gòu)爐整提織排施調(diào)整合標(biāo)放治整治改理造江陰市19012宜興市11921梁溪區(qū)錫山區(qū)3惠山區(qū)15121濱湖區(qū)新吳區(qū)市級(jí)合計(jì)319119133港口港自重點(diǎn)汽車(chē)油碼口老動(dòng)機(jī)舊氣頭岸監(jiān)工業(yè)維修餐飲動(dòng)車(chē)回堆電測(cè)行業(yè)行業(yè)油煙車(chē)合計(jì)輛VOCsVOCsVOCs收?qǐng)鱿嫡具b綜合污染治理治揚(yáng)統(tǒng)淘點(diǎn)測(cè)治理治理理塵建汰建*治設(shè)設(shè)理562081351137846204138312859122813112711214179361112113743931012109272812168211372077308329114231208注： * 老舊車(chē)輛 淘汰按 1 個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)（二）滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目全市計(jì)劃實(shí)施滾動(dòng)項(xiàng)目 3項(xiàng)

36、，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、 氮氧化物、煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 1.01噸、 9.89噸、 226.25噸、 162噸。其中：江陰市計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵226噸。宜興市計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物分別為 162噸?；萆絽^(qū)計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目硫、氮氧化物、煙塵分別為 1.01噸、1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減二氧化9.89噸、 0.25噸。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目全市計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目19項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物分別為 76噸。（四）燃煤鍋爐整治和熱電整合項(xiàng)目全市計(jì)劃啟動(dòng)整治燃煤鍋爐 119臺(tái)，其中完成整治燃煤鍋爐99臺(tái)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、 氮氧化物、煙塵分別為 3

37、302噸、5574.1噸、 5703.7噸。江陰市計(jì)劃啟動(dòng)整治燃煤鍋爐90臺(tái)，其中完成整治燃煤鍋爐 74臺(tái)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為2331噸、3888.7噸、 4458.5噸。宜興市計(jì)劃啟動(dòng)整治燃煤鍋爐21臺(tái)，其中完成整治燃煤鍋爐 20臺(tái)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為630萬(wàn)噸、1051噸、 1205噸。錫山區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)整治燃煤鍋爐3臺(tái)?；萆絽^(qū)計(jì)劃啟動(dòng)整治燃煤鍋爐5臺(tái)，其中完成整治燃煤鍋爐5臺(tái)，計(jì)劃實(shí)施熱電整合項(xiàng)目1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為341噸、 634.4噸、 40.2噸。（五）非電行業(yè)提標(biāo)改造和無(wú)組織排放治理項(xiàng)目全市計(jì)劃實(shí)施鋼鐵等非電行業(yè)提標(biāo)改

38、造項(xiàng)目3項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施鋼鐵冶煉企業(yè)無(wú)組織排放治理項(xiàng)目3項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為100噸、 320噸、 956噸。江陰市計(jì)劃實(shí)施鋼鐵等非電行業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目1項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施鋼鐵冶煉企業(yè)無(wú)組織排放治理項(xiàng)目2項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為50噸、 300噸、 656噸?；萆絽^(qū)計(jì)劃實(shí)施鋼鐵等非電行業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目2項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施鋼鐵冶煉企業(yè)無(wú)組織排放治理項(xiàng)目1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為50噸、 20噸、 300噸。（六）揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目全市計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs 綜合治理項(xiàng)目207項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè)VOCs 治理項(xiàng)目 730項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施油氣回收項(xiàng)目深度整

39、治和在線監(jiān)控項(xiàng)目2項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物8520噸。其中：江陰市計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) VOCs 綜合治理項(xiàng)目 56項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè) VOCs 治理項(xiàng)目 208項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物4353噸。宜興市計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs 綜合治理項(xiàng)目 46項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè)VOCs 治理項(xiàng)目 204項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物3630噸。梁溪區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs 綜合治理項(xiàng)目8項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè)VOCs 治理項(xiàng)目 59項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物50噸。錫山區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) VOCs 綜合治理項(xiàng)目 31項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè) VOCs 治理項(xiàng)目 127項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物95噸。惠

40、山區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) VOCs 綜合治理項(xiàng)目 36項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè) VOCs 治理項(xiàng)目 11項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物170噸。濱湖區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) VOCs 綜合治理項(xiàng)目 3項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè) VOCs 治理項(xiàng)目 93項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施油氣回收項(xiàng)目深度整治和在線監(jiān)控項(xiàng)目 1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物 71噸。新吳區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)行業(yè) VOCs 綜合治理項(xiàng)目 27項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施汽車(chē)維修行業(yè) VOCs 治理項(xiàng)目 28項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揮發(fā)性有機(jī)物151噸。（七）餐飲油煙治理項(xiàng)目全市計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目 83項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 67.6噸、 41.3噸。其中：江陰市計(jì)劃實(shí)施餐飲油

41、煙治理項(xiàng)目 13項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 17.2噸、 8.6噸。宜興市計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目13項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為17.2噸、 8.6噸。梁溪區(qū)計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目 12項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 10噸、 5噸。錫山區(qū)計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目 11項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 6噸、 6噸?；萆絽^(qū)計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目 12項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 1噸、 5噸。濱湖區(qū)計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目 10項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)物分別為 13.2噸、 6.6噸。新吳區(qū)計(jì)劃實(shí)施餐飲油煙治理項(xiàng)目 12項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減煙塵、揮發(fā)性有機(jī)

42、物分別為 3噸、 1.5噸。（八）堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目全市計(jì)劃實(shí)施碼頭、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目 9項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揚(yáng)塵 45.7噸。其中：江陰市計(jì)劃實(shí)施碼頭、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目 5項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揚(yáng)塵 32噸。錫山區(qū)計(jì)劃實(shí)施碼頭、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目 2項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揚(yáng)塵 2噸?；萆絽^(qū)計(jì)劃實(shí)施碼頭、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目 1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揚(yáng)塵 10噸。濱湖區(qū)計(jì)劃實(shí)施碼頭、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目 1項(xiàng)，預(yù)計(jì)削減揚(yáng)塵 1.7噸。（九）港口岸電系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)設(shè)備建設(shè)全市計(jì)劃建設(shè)港口岸電系統(tǒng)1套，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物分別為 3.9噸、 1.9噸。全市計(jì)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)設(shè)備4套。其中：江陰市計(jì)劃

43、建設(shè)港口岸電系統(tǒng)1套，預(yù)計(jì)削減二氧化硫、氮氧化物分別為 3.9噸、 1.9噸。錫山區(qū)計(jì)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)設(shè)備1套?；萆絽^(qū)計(jì)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)設(shè)備1套。新吳區(qū)計(jì)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)設(shè)備1套。五、 2018 年大氣污染防治目標(biāo)可達(dá)性分析2018年，全市要實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善空氣質(zhì)量，確保完成“ PM2.5濃度下降到43微克 /立方米 ”、 “空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例上升到69.2%”的目標(biāo)任務(wù)，需在2017年的基礎(chǔ)上持續(xù)削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等各項(xiàng)污染物排放量。2018年，全市按計(jì)劃完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤鍋爐整治、熱電整合、非電行業(yè)提標(biāo)改造、重點(diǎn)行業(yè)VOCs 綜合整治、汽車(chē)維修行業(yè) VOCs 污

44、染治理、餐飲油煙VOCs 治理、油氣回收、堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理、港口岸電建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)遙測(cè)等1208項(xiàng)工程項(xiàng)目后，全市預(yù)計(jì)可削減二氧化硫3407噸，削減氮氧化物5905噸，削減煙粉塵 6953噸，削減揮發(fā)性有機(jī)物8800噸。根據(jù)空氣質(zhì)量改善與大氣污染物排放總量削減之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，通過(guò)實(shí)施2018年大氣污染治理工程項(xiàng)目，理論上能夠滿足年度考核目標(biāo)要求。但是，空氣質(zhì)量不僅與大氣污染物排放量密切相關(guān)，也與氣象因素、外源輸入等因素密切相關(guān)，能否達(dá)到年度目標(biāo)仍具有不確定性。為確保完成年度目標(biāo)，各地應(yīng)在重點(diǎn)行業(yè)污染治理、重污染天氣應(yīng)急等方面提前安排一批后備項(xiàng)目，一旦空氣質(zhì)量形勢(shì)不利，立即組織實(shí)施后備項(xiàng)目，更大力度地

45、管控內(nèi)源污染。六、 2018年大氣污染防治保障措施（一）落實(shí)治理責(zé)任市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)督促，定期通報(bào)空氣質(zhì)量改善情況，對(duì)改善不力的地區(qū)及時(shí)預(yù)警、定向督辦。市各有關(guān)部門(mén)要制定工作計(jì)劃，完善配套政策，在大氣污染治理中充分履行職能，切實(shí)發(fā)揮各自的作用。各地政府建立空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理機(jī)制，把大氣污染治理列入黨委、政府的年度重點(diǎn)工作，將年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)分解至 12個(gè)月，將工作任務(wù)和工程項(xiàng)目分解到各市（縣）、區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，確保任務(wù)到位、資金到位、責(zé)任到位，明確每個(gè)項(xiàng)目的完成期限，并加大績(jī)效考核力度。大氣污染防治工作推進(jìn)情況作為生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況評(píng)估考核的重要內(nèi)容；對(duì)

46、計(jì)劃完成情況好、大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯、達(dá)到先進(jìn)目標(biāo)的地區(qū)，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并加大該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；對(duì)未達(dá)考核目標(biāo)、考核項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、大氣環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào)批評(píng)，暫停對(duì)該地區(qū)新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的審批，追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管各地、各部門(mén)牢固樹(shù)立全面從嚴(yán)的監(jiān)管執(zhí)法理念，各地、各部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、懲處嚴(yán)、督查嚴(yán)，繼續(xù)狠抓新PM 2.5環(huán)保法、大氣法以及省、市地方法規(guī)的落地見(jiàn)效，鐵腕打擊超標(biāo)排污、以次充好、弄虛作假等惡意違法行為。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大氣重點(diǎn)污染源的明查暗訪，住建部門(mén)要繼續(xù)曝光工地?fù)P塵控制 “黑名單 ”，工商、質(zhì)監(jiān)

47、、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，環(huán)保、公安部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的檢查。各地抓緊完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，細(xì)化監(jiān)管方案、理順運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)巡查人員，真正形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。完成環(huán)?！按构?”改革，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的獨(dú)立性、權(quán)威性和統(tǒng)一性。加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接，既要聯(lián)合懲處，有力打擊環(huán)境違法行為，更要著眼長(zhǎng)效，形成一套較為完整的監(jiān)管體系，促進(jìn)排污單位加強(qiáng)自律，促進(jìn)環(huán)境守法成為常態(tài)。（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理制度綜合改革試點(diǎn)，完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色評(píng)估制度，實(shí)行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，筑牢污染防治的制度屏障。更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新方面走在前列，對(duì)照國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和治理動(dòng)力?？萍疾块T(mén)要開(kāi)展大氣污染防治管理和污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣；繼續(xù)深入實(shí)施大氣污染防治科技示范工程，加大技術(shù)研發(fā)和技術(shù)示范推廣力度。落實(shí)省制訂的大氣揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法，加快開(kāi)