淺談提高企業(yè)工會財務管理水平的措施

1、    淺談提高企業(yè)工會財務管理水平的措施    孫俊平【摘 要】企業(yè)的工會組織團體代表著企業(yè)工作人員的利益，具有自身較為獨立的特性，使其工會組織的財務管理工作相對比較獨立。工會財務管理水平的高低不僅影響工會的日常工作進程，還關系到整個企業(yè)的內部和諧發(fā)展情況。因此，提高企業(yè)工會的財務管理水平，更加科學有效的對工會財務狀況進行綜合管理，有利于推動企業(yè)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)工會在財務管理方面出現(xiàn)的漏洞不足，結合實際采取針對性措施，以期切實提高企業(yè)管理質量?！娟P鍵詞】工會組織；財務管理一、引言社會主義市場經濟體系下，工會組織團體成為緩和企業(yè)勞動者與管理層緊張關系，加強

2、凝聚力的重要力量，工會制度在經濟發(fā)展新時期發(fā)揮的重要的作用。財務管理工作是單位企業(yè)必不可少的一項基礎工作，同樣工會作為一個組織團體，進行財務管理工作有十分重要的意義。新時期下，工會對財務管理提出了更高的要求。本文從分析工會財務管理工作存在的問題及其原因開始，探究提高企業(yè)工會的財務管理水平。二、企業(yè)工會財務管理中存在的問題1.工會財務管理的獨立性不夠，公平公正原則貫徹不徹底很多企業(yè)由于管理體制上的缺陷，崗位設置不合理，工會領導干部僅有一人擔任，有的企業(yè)甚至沒有配備專門的財會人員，出現(xiàn)了領導兼任財務管理工作的情況，極大的影響了工會的獨立性，阻礙了企業(yè)工會財務管理水平的提升。除此之外，有一部分企業(yè)甚

3、至連工會組織都沒有成立，企業(yè)領導層與基層勞動者缺乏溝通渠道，在信息反饋上不夠及時，容易造成企業(yè)內部矛盾，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)設立工會組織的目的是使職工代表與相關領導者站在廣大職工的立場上考慮問題，為職工爭取正當權益，使職工能夠全身心的投入到企業(yè)發(fā)展中去。但是，工會的財務管理人員由于受雇與企業(yè)領導，受上層的指導監(jiān)督，在進行日常財務管理工作時，并不能公正合理的堅持獨立性原則，不能很好的為職工謀取福利。2.企業(yè)管理層對工會財務管理工作的重視程度不夠工會是在企業(yè)與職工之間架起的一座溝通的橋梁，對企業(yè)發(fā)展影響深遠，然而目前尚有很多企業(yè)認識不到工會及其財務管理工作的重要性，對工會的運行關心不夠。企業(yè)

4、對工會存在錯誤認知，將工會的運行與發(fā)展看作企業(yè)的額外負擔，為了應付公事，單純劃撥經費給工會，而不去考慮經費使用是否妥當，造成了工會財務管理缺乏應有的監(jiān)督。忽視工會財務管理工作，容易導致企業(yè)內部滋生腐敗，損害職工利益。3.工會經費不到位存在截留問題有一部分企業(yè)雖然會在繳納稅款前，將工會經費進行列支，然而經有些工會反映，這一部分經費并沒有到位，被長期截留在企業(yè)，用作其他用途。企業(yè)的這種做法歸根結底也是對工會重要程度認識不足造成的，沒有必須的經費來源，工會日常工作進展困難。受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)發(fā)起者將工會及其經費看作私有財物，導致經費長期落實不到實處，直到工會沒有經濟支撐了，這筆經費企業(yè)才勉強上繳

5、。經費長期推托嚴重制約了工會的發(fā)展，為了發(fā)揮出工會應有的作用，必學解決這一問題。工會得以持續(xù)發(fā)展，才有提高工會財務管理水平的意義。4.會計基礎工作專業(yè)程度不夠目前，很多企業(yè)的工會并沒有配備齊全的專門財務工作人員，基礎的財務工作，特別是在會計處理方式與企業(yè)運營所使用的處理方式存在很大差異，使得工會財務管理工作不能很好的適應企業(yè)。一個企業(yè)，使用兩種不同的記賬處理方式，必然會造成財務上的混亂，給非法財務行為創(chuàng)造了可乘之機，例如發(fā)票的處理上，如果發(fā)票這一原始憑證不規(guī)范，很容易篡改賬簿，使企業(yè)出現(xiàn)賬物、賬簿不符的財務問題。三、企業(yè)工會財務管理問題產生的原因1.先建會后規(guī)范的原因企業(yè)基本上都先出于需要建立

6、工會組織團體然后才采取措施對其進行規(guī)范管理。這種先建工會后規(guī)范管理的思路，對工會的管理準備不足，建立后就出現(xiàn)了問題，后期規(guī)范化難度大。就像建房子要打牢地基一樣，地基不牢，后期建立起來的房子岌岌可危，易于倒塌。倉促建立工會，沒有及時為工會健康發(fā)展創(chuàng)立完備的制度保障，工會內部問題油然而生。工會建立不僅需要制度保障，還需要專業(yè)的工會組織進行接管管理，以及企業(yè)管理者與勞動者的普遍認可。工會如果不能代表企業(yè)職工，則與期初建立的原意相違背，失去建立意義。同時，工會建立后期不能很好的遵守相關法律法規(guī)政策，財務管理人員的工作標準會出現(xiàn)不一致甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象。2.缺少專職工會財務工作人員如果企業(yè)工會內部的

7、專職財務人員不足，那么工會的財務管理工作只能交給企業(yè)財務部門的會計出納人員兼任，企業(yè)和工會的財務工作人員不能相互獨立。一方面，由于兼管了額外的工作，工作人員精力負擔重，無法保證財務管理工作的質量；另一方面，兩個財務部門的會計處理工作很容易出現(xiàn)滯后不及時的問題，更為嚴重的是造成不準確不嚴謹?shù)呢攧展ぷ鞒霈F(xiàn)。3.企業(yè)經營者認識上的偏差簡單來說工會財務管理的主要目的就是收好、管好、用好企業(yè)上繳給的工會經費，但是企業(yè)經營者對于工會收繳會費與一些幫會門派的保護費等同起來，出現(xiàn)了認識上的偏差，在這種錯誤的認識下，為了減輕企業(yè)負擔，不斷縮減工會的經費。四、解決企業(yè)工會財務管理問題的措施1.建立專門的工會財務組

8、織，確保工會在財務管理上的獨立性由于企業(yè)財會人員兼任工會的財務管理工作，這在很大程度上限制了工會財務管理的獨立自主性，不能公正的代表職工，會出現(xiàn)偏薄企業(yè)一方的情況。因此，為了讓工會在財務上更具有獨立性公正性，企業(yè)必須為工會建立完善的專門的財務部門組織，聘請專門的財務管理人員，避免兼任職務。這樣才能確保工會的財務管理組織不再受企業(yè)領導層的干涉監(jiān)管，才能逐步建立工會專門的銀行賬戶，為工會財務管理實現(xiàn)單獨財務核算提供可能。同時，工會財務經費的開支必須堅持工會領導者的審批程序，而不是經企業(yè)審批，這樣才能實現(xiàn)財務上的真正獨立，才能提高工會的財務管理水平。 2.加強企業(yè)管理者領導者對工會財務管理的重視程度

9、要提高工會財務管理水平，必須要獲得企業(yè)經營者的支持與認可，只有這樣才能實現(xiàn)工會的真正意義?？梢哉f，工會是企業(yè)聯(lián)系員工的紐帶和橋梁，要想讓橋梁和紐帶更加牢固緊密，應該讓工會保證正常的血液流暢，工會的經費就是“血液”，是工會正常運行和發(fā)展的保證。沒有會費或是會費不能及時到位，都關乎工會的生存與發(fā)展，沒有經費的工會就是失去活力的死水，就不能起到代表職工維護職工利益的作用。因此企業(yè)應該認識到工會經費的重要性，進而樹立提高工會財務管理水平的意識。3.加大工會經費的收繳力度企業(yè)認識到會費對工會發(fā)展的重要性，認識到工會財務管理水平提高的必要性，進而應該及時上繳會費，維持工會正常運行。經費是工會財務管理的主要

10、內容，同時也是財務管理的關鍵部分。企業(yè)要想改善工會的財務管理工作，提高管理的水平與質量，應該從工會收繳會費上進行進一步加強。一方面，相關部門應該在完善相關法律法規(guī)的同時，加大宣傳的力度與廣度，讓企業(yè)單位充分認識到會費的合法性基礎，企業(yè)按時足額上繳經費，盡到對工會經費方面的法律責任與義務；另一方面，也是當今全國總工會大力支持的做法，通過國稅系統(tǒng)代收工會經費，將代收的工會經費視同一個稅種進行管理，實現(xiàn)與稅收征管同步，同時采用數(shù)據(jù)集中處理模式，在國稅局建立工會的集中數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)國稅與工會之間、國稅工會上下級之間管理信息的共享。更加有力有效的完善工會財務管理水平。4.完善工會內部會計制度工會內部會計制

11、度是處理會計工作進行財務管理的制度基礎和基本規(guī)則，是否完善合理直接關系到工會財務計算上的正確與否。企業(yè)要加強工會財務管理工作，必須根據(jù)工會實際情況，建立一套科學完善適應良好的工會會計制度，將工會財務工作的崗位責任落實到實處中來。在會計制度的規(guī)范化指導下，財務人員使用統(tǒng)一的會計標準處理會計實務問題，并且標準一經確定不得隨意更改，避免出現(xiàn)前后不一致的情況。工會財務人員在日常的報銷過程中，要嚴格依據(jù)國家政策的相關規(guī)定把好原始票據(jù)關，對不規(guī)范不在標準之內的票據(jù)堅決不予審批報銷。另外，企業(yè)為了確保工會財務管理工作與時俱進，應該安排定期的崗位培訓工作，加強工會工作人員的責任意識與專業(yè)要求，使得會計工作做得

12、更好，使得管理水平更進一步。5.引入財務預算機制，提高工會財務管理效率雖然工會財務有自己的會計處理方法，但是工會財務管理與企業(yè)的財務管理有一定的相似之處，特別是在管理方法，企業(yè)先進的合理的管理方法可以運用到工會財務管理之中。例如，工會就可以引入企業(yè)的財務預算機制，運用到工會的日常財務管理中。工會引入財務預算機制，不僅可以使工會經費的收支情況、來龍去脈更加清晰明了，使工會組織者清楚的明白工會經費的使用情況。此外企業(yè)還可以通過財務預算機制獲得工會是否需要或什么時候需要的經費的信息，避免雙方在交流溝通中出現(xiàn)認識偏差。財務預算機制還可以節(jié)約費用支出，將企業(yè)上繳的有限的費用發(fā)揮出最大的功效，切實提高財務

13、管理水平?？傊?，預算機制的引入可以提高經費使用效益，使工會財務工作在管理上更為有效便利。6.建設一支優(yōu)良的工會財務管理隊伍工會除了需要專門的財會人員之外，還需要建設一支優(yōu)良的管理隊伍，這個隊伍可以很好的對財會人員的工作進行監(jiān)督管理，并且將財務管理工作落實到工會實際中。要建設政治立場堅定、作風硬并且專業(yè)能力過關的隊伍首先應該從認識上入手。只有思想認識到位，才能正確把握財務管理工作的前進方向，不走歪不走偏，將財務管理工作放在工會工作的中心位置。然后要合理選撥管理人才，在競爭機制的良好運行下，通過優(yōu)勝劣汰挑選出最適合的人員投入到工會財務管理工作中。最后是要較強培訓與監(jiān)督工作，只有定期與不定期的培訓相結合，才能使工會財務管理者適應多樣化的市場需求，才能滿足代表職工訴求的要求。除了培訓工作外，對財務管理的監(jiān)督工作也不能懈怠，將監(jiān)督工作穿插到財務管理中，避免出現(xiàn)腐敗、徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生?？傊?，企業(yè)管理者應當加強對