泉州市水利水電工程有限公司

1、泉州市水利水電工程有限公司防洪度汛預(yù)案及措施長汀縣中央重點小型水庫除險加固工程 C5 標(biāo)項目經(jīng)理部2011年 2 月 20 日防洪度汛預(yù)案及措施水庫除險加固工程C5（紅畬）標(biāo)段項目經(jīng)理部汛期將至，為保證后期工程量的完成及工程施工人員安全，不 影響工程工期，我項目部擬做好如下防洪度汛工作。第一章 工程概況1、項目簡況紅畬水庫位于長汀縣河田鎮(zhèn)游坊村，屬汀江干流朱溪支流，距319 國道 7.0km ，交通方便，紅畬水庫壩址以上集雨面積 10.7km 2 水 庫正常蓄水位 322.288m ，興利庫容 365 萬 m3 ；50 年一遇設(shè)計洪水 位 323.82m ，相應(yīng)庫容為 465.2 萬 m3 ；

2、 100 年一遇校核洪水位 324.37m，相應(yīng)總庫容504.29萬m3。壩后水電站裝機(jī)2臺，容量 130kw ，紅畬水庫 1980 年實際灌溉面積 1920 畝，目前實際灌溉面 積已達(dá) 4000 畝。是一座以灌溉、防洪為主，結(jié)合發(fā)電的?。ㄒ唬┬?水庫。大壩紅畬水庫大壩為均質(zhì)土壩， 壩頂高程 325.788m ，最大壩高 30.5m， 壩頂寬 5.0m ，長 224m ，放浪墻頂高程 326.788m ，防浪墻高 1.5m （現(xiàn)有壩頂以上 1.0m ），寬 0.5m。大壩迎水坡為干砌塊片石護(hù)坡， 坡比自上而下分別為 1：2.5 、1： 2.5、1：3、1：3，變坡處高程分別為 317.788

3、，308.788m ，307.288m ， 平臺寬度為 2.0m 。背水坡為草皮護(hù)坡，坡比自上而下分別為1：2、1：2.25 、1：2.5、1:2、1：2，變坡處高程為 319.288m （平臺寬度 2.5m）、312.288m （平臺寬度 2.5m ）、307.288m （平臺寬度 2.0m ）、 303.788 （平臺寬度 6m） 。河床截水槽底寬 10m。堆石反濾棱體高6.5m ,頂寬2.0m ,上游坡1: 1.5,下游坡1 : 2。 反濾棱體直接建在清基后的沙礫石地基上， 棱體上游坡與土壩接觸面 直接用干凈的天然級配的砂礫石作反濾層， 沒有另外再鋪設(shè)砂層。 據(jù) 基層工作人員反映當(dāng)時施工

4、時貼坡排水的干砌石底下， 未鋪設(shè)反濾層。泄水建筑物溢洪道設(shè)在主壩右岸， 進(jìn)口段為寬頂堰式， 堰頂高程 322.288m ，堰頂凈寬10.0m ,平頂段長8.9m,下接陡坡全長119.2m ,末端設(shè)消 力池。設(shè)計洪水（P=2% ）下泄流量30.4m3 /s，校核水位（P=1%） 下泄流量 48m3 /s。輸水建筑物輸水建筑物采用壩下埋管形式，為壓力流，采用內(nèi)徑 1.2m 管壁 厚為 0.25m 的鋼筋砼預(yù)制管，在開挖處埋好的平臺上裝配，進(jìn)水口 底高307.78m，設(shè)計最大流量1.5 m3 /s。閘門為鑄鐵轉(zhuǎn)動門蓋，采 用 6T/2 臺手搖卷揚(yáng)機(jī)啟閉。2、水文情況紅畬水庫多年平均降雨量 1600m

5、m ，多年平均最大風(fēng)速 17m/s ， 設(shè)計洪水位（P=2% ） 323.82m ,設(shè)計洪水位最大下泄流量30.4 m 3/s, 校核洪水位（ P=1% ）324.37m ，校核洪水位時最大下泄流量 48 m3/s， 正常蓄水位322.288m，正常蓄水位以下庫容 416.67萬m3，總庫容 504.3m3，死水位307.788m，死水位以下庫容51.67萬m3，興利庫 容 365 萬 m3。3、總體情況及現(xiàn)場條件（ 1 ）為了確保下游村民及項目部人員財產(chǎn)安全和人身安全， 我部 把這次防汛做為施工的首要任務(wù)。 面對預(yù)防汛期到來時， 可能遇到和 出現(xiàn)的問題， 我項目部制定了相關(guān)的防汛制度和防汛領(lǐng)

6、導(dǎo)小組， 調(diào)配 和采購相關(guān)專用的機(jī)械和材料等防汛物資， 作為緊急防護(hù)使用， 與水 庫管理處、 縣水利局防汛辦安全防汛小組建立聯(lián)系機(jī)制， 有關(guān)險情通 報，遇上險情共同分析排除，防汛物資共同使用。（2）本工程施工場地相對較小，把整個項目可作為防汛區(qū)域。4、本工程雨季和汛期施工的重點（1）本工程大壩迎水面改造加固工程 C20砼預(yù)制塊砌護(hù)坡數(shù)量大， 施工難度大等特點， 在施工中有部分又不可避免的面臨雨季進(jìn)行， 如 何合理選擇雨季施工措施、確保安全度過汛期成為本工程的重點和關(guān) 鍵。（2）經(jīng)項目部反復(fù)研究討論決定，整個工程施工主要圍繞著雨 季和汛期進(jìn)行安排，先施工C20砼預(yù)制塊砌護(hù)坡至變坡高程317.78

7、8 處、及背水坡干砌塊石排水棱體和左岸的大壩粘土培厚，要在雨季和 汛期到來之前施工完成，避免在汛期施工增加施工風(fēng)險。（3）水庫設(shè)計洪水位323.82m，本次防汛任務(wù)主要是針對該水位 進(jìn)行防汛部署。第二章防汛組織體系及職責(zé)1防汛組織體系為確保施工汛期的安全，汛期到來以前應(yīng)結(jié)合本工程項目部組織機(jī)構(gòu) 的特點成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)汛期的各項預(yù)防措施的制定和實施、 汛期意外情況的搶險救援等工作，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：姓名項目職責(zé)防汛職責(zé)電話備注黃永安項目經(jīng)理組長王陽波技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長李長養(yǎng)項目副經(jīng)理物資調(diào)配辦景丿輝安全員組員林志彬質(zhì)量員組員陳能文施工員組員文敏預(yù)算員組員戴天柱材料員組員余延平辦公

8、室組員0597-2、防汛機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1) 組長：由項目經(jīng)理直接擔(dān)任，為小組的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)小 組的管理工作，主要職責(zé)如下： 負(fù)責(zé)制定小組各成員的職責(zé)并監(jiān)督實施情況； 支持小組各成員的工作，協(xié)調(diào)小組各成員之間的關(guān)系； 落實防汛需要的人員、材料、設(shè)備、資金； 及時向公司管理層匯報小組工作、定期組織防汛小組對現(xiàn)場情況進(jìn) 行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時安排人員組織處理； 定期和不定期組織召幵小組工作會議，組織項目部所有管理人員協(xié) 商制定防汛工作計劃和實施細(xì)則并落實到個人； 萬一發(fā)生險情，及時向有關(guān)部門匯報并直接負(fù)責(zé)搶險指揮工作。(2) 副組長：由技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分別從日常管理和技術(shù)角度協(xié)助小 組長工作，各

9、主要職責(zé)如下： 技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員結(jié)合項目的特點制定切實、可行、 有效的防汛措施；對各種措施的落實情況進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向 小組長匯報；負(fù)責(zé)組織小組各成員進(jìn)行定期的交流與學(xué)習(xí)，收集整理各成 員對于防汛方面的合理化建議。（ 3）組員：小組成員包括項目部“五大員”、辦公室、以及工班長，小組成員負(fù)責(zé)在各自工作職責(zé)范圍內(nèi)落實防汛的具體計劃，主要內(nèi)容包括： 安全員：負(fù)責(zé)對防汛設(shè)施的日常巡視工作以及監(jiān)督工人的安全生產(chǎn), 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向小組匯報； 質(zhì)量員：從質(zhì)量角度對各種防汛設(shè)施尤其是圍堰、臨時排水系統(tǒng)等 的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查； 機(jī)械管理員：負(fù)責(zé)防汛及搶險所需各種設(shè)備場地內(nèi)調(diào)配以及設(shè)備的

10、日常保養(yǎng)管理,確保所有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好； 施工員：負(fù)責(zé)施工期間具體防汛計劃的實施落實，萬一發(fā)生險情時 負(fù)責(zé)組織搶險人員； 材料員：負(fù)責(zé)防汛及搶險所需各種材料場地內(nèi)調(diào)配以及管理，確保 現(xiàn)場有一定數(shù)量的儲備； 辦公室：負(fù)責(zé)天氣情況的收集整理，有異常情況及時向小組匯報；3、防汛工作程序防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按照組長直接負(fù)責(zé)、成員全員參與的原則組織落實日常 工作和險情出現(xiàn)后的搶險工作，小組工作程序見下圖：發(fā)現(xiàn)問題及時上報防汛小組工作程序圖4、組建巡查小組 汛期由項目部抽調(diào)工程技術(shù)部和安全部人員組建成巡查小組，負(fù)責(zé)監(jiān) 測、巡查，監(jiān)測、巡查結(jié)果及時上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。第三章 防汛等級與監(jiān)測1、汛情的等級劃分(1) 1級汛

11、情市氣象臺發(fā)布藍(lán)色暴雨、 臺風(fēng)預(yù)警信號， 或庫水位達(dá)到 322.82 高度。 此時，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組通過廣播系統(tǒng)發(fā)布項目進(jìn)入I級汛情狀態(tài)。(2) n級汛情 市氣象臺發(fā)布橙色暴雨或黃色、橙色臺風(fēng)預(yù)警信號，庫水位已達(dá)323.288m(庫容464.60萬卅)。此時，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組通過廣播系統(tǒng)發(fā)布 水庫進(jìn)入U級汛情狀態(tài)。(3) 川級汛情 市氣象臺發(fā)布紅色暴雨或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號，庫水位已達(dá)水庫防洪限制水位323.82m(庫容465.20萬卅)。此時，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組通過廣播系 統(tǒng)發(fā)布水庫進(jìn)入川級汛情狀態(tài)。(4) W級汛情當(dāng)水庫出現(xiàn)降雨達(dá) 100 年一遇： 1 小時 136mm， 6 小時 254mm， 24

12、 小時 394mm， 72 小時 479 mm 時，庫水位已達(dá)或超過汛限水位；或降雨雖未達(dá) 100 年一遇但水庫樞紐工程出現(xiàn)險情危及大壩安全時。此時，由防汛領(lǐng)導(dǎo) 小組通過廣播系統(tǒng)發(fā)布水庫進(jìn)入W級汛情狀態(tài)。2、險情監(jiān)測和巡查巡查小組分時段沿線、定點相結(jié)合監(jiān)測和巡查。汛期日常巡查一天一 次，當(dāng)連續(xù)降雨或突發(fā)性大暴雨時或出現(xiàn)險情時， 定點、定人長時間觀測。監(jiān)測和巡查施工現(xiàn)場高邊坡、深基坑、重要建筑、水庫水位、大壩、 等部位。主要監(jiān)測：( 1 )在水庫位置設(shè)立水位監(jiān)測尺，在緊急情況下，每小時觀測一次，并報告項目指揮部。（負(fù)責(zé)）（ 2）在項目部空地上設(shè)置一個降雨量觀測桶， 實時對當(dāng)天降雨量監(jiān)測。 （負(fù)責(zé)

13、）主要巡查：（1）大壩壩頂是否有裂縫等異常變形，大壩迎水坡是否有坍塌、滑坡 等跡象，大壩背水坡及壩腳是否有滑坡、 陷坑、滲漏、漏洞或管涌等現(xiàn)象， 水庫水位是否異常，溢洪閘（道）是否完好；（負(fù)責(zé)）（ 2）記錄好雨季期間容易坍塌的高邊坡位置， 靠近水庫的深基坑位置， 提醒大家注意避開；（3）重要建筑，如臨設(shè)工棚、班組工棚、儲備倉庫等，測量出地形標(biāo) 高與歷年最高汛期水位比較， 地形低的在平面圖上做記號， 重點巡視。（負(fù) 責(zé)）3、險情上報與通報（1）險情等防汛信息實行分級上報、信息相互聯(lián)系。（2）防汛信息的報送和處理遵循以下原則：a、水庫險情發(fā)生后，項目部防汛小組及時向工程部報告出險情況， 重大險情在

14、災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)須將初步情況報到業(yè)主防汛指揮部，因客 觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況， 隨后補(bǔ)報詳情。b、防汛防旱指揮部收集動態(tài)險情，全面掌握受災(zāi)情況，接到特別重 大的險情報告后，按照國家防總發(fā)布防汛防旱突發(fā)險情災(zāi)情報告管理暫 行規(guī)定及時向縣政府和市防指報告，并及時續(xù)報。（3）經(jīng)縣防汛防旱指揮部或省市防汛防旱指揮部采用或發(fā)布的水庫搶 險等信息，各項目應(yīng)立即予以落實，對存在的問題及時采取措施，切實加 以解決。第四章 防汛總體部署1、防汛措施的制定原則防汛措施應(yīng)針對具體項目的特點制定，總體原則如下：（1）地區(qū)雨季時間比較長，防汛措施應(yīng)確保整個雨季持續(xù)有效并且便

15、 于實施；（2）防汛措施應(yīng)在確保安全、工期、質(zhì)量的前提下盡量節(jié)約成本，措 施的實施應(yīng)適應(yīng)場地特點，既便于施工又不過多影響工期；（3）防汛措施應(yīng)采取“排、堵、導(dǎo)、治”相結(jié)合的原則，根據(jù)不同情 況采取臨時圍堰、河岸加高加固、河道改流、集中抽水等方法；（4）防汛應(yīng)以預(yù)防為主，同時制定抗洪搶險預(yù)案、成立搶險小組、準(zhǔn) 備搶險物資和設(shè)備，以便緊急時可以立即調(diào)用；（ 5 ）應(yīng)確保防汛建筑的質(zhì)量，確保儲備材料、備用機(jī)具等的專用，沒 有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長的允許，禁止任何人挪用設(shè)施、損壞建筑；（6）應(yīng)提高全員防汛的意識，充分調(diào)動全員參與的力量，防汛小組除 安排專門人員負(fù)責(zé)日常巡視以外，還應(yīng)通過獎勵等方式鼓勵全體施工

16、人員 對工地險情的重視，以便及早發(fā)現(xiàn)隱蔽的險情；2、防汛的指揮系統(tǒng) （1）以對講機(jī)及大功率廣播系統(tǒng)構(gòu)成防洪抗險指揮通訊網(wǎng)絡(luò)，做到信 息反饋及時，主要配備到防洪小組所有成員及建設(shè)、監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人。（2）由物資部牽頭，根據(jù)汛情的變化調(diào)配相應(yīng)運(yùn)輸車輛構(gòu)成交通運(yùn)輸 體系，其他各部門配合人員及物資的搶救及運(yùn)輸。第五章 防汛應(yīng)急保障一、通信與信息保障 通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，做好值班記錄，調(diào)度安 排應(yīng)急救援搶修工作。防汛期間，項目部防汛小組成員要保證手機(jī) 24 小 時暢通。二、社會動員保障1. 項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作的骨干力量，保障隊 伍及其設(shè)備物資由項目部防汛小組統(tǒng)一調(diào)

17、度使用。2. 項目部可根據(jù)險情事故應(yīng)急救援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、 運(yùn)輸設(shè)施。各班組必須無條件地服從調(diào)度和征用。3. 社會救援，加強(qiáng)與市公安、消防、村、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一 旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。4. 經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助時效的，給 予通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、防洪度汛物資清單砂石料 ：300方水 泥：50噸塊 石 ：100方木 樁 ：50根方 木 ：50根鋼 管 ：3噸編織袋 ：200條鐵 鍬 ：20把大 錘 ：10把大 繩 ：200米手 電 筒:：25支雨 具 ：80 套（雨衣、發(fā) 電 機(jī)：1 臺（ 75kw ）雨鞋）物資存放在施工現(xiàn)場四、應(yīng)急醫(yī)療救治1. 現(xiàn)場搶救現(xiàn)場成立醫(yī)療室，平時用于一般醫(yī)療，遇突發(fā)事件，進(jìn)行就地處理， 處理后迅速送往地方醫(yī)院。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令的過程 中，既要積極開展救治，又要注重自我保護(hù)，確保安全。2. 轉(zhuǎn)送傷員當(dāng)現(xiàn)場