服務類招標文件范本

1、招 標 文 件項目名稱:XXXXXXXXXXXXXXXXXX項目 項目編號:0633- 聯(lián)系電話:0771- 傳 真:0771- 招標人: 招標代理機構: 2016.12 目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知3第三章 評標辦法17第四章 合同條款及格式23 第五章 項目內容、技術標準和要求28第六章 投標文件格式36 招標文件 第一章招標公告第一章 招標公告XXXXXXXXXXXXXXXXXX項目 招標公告1招標條件本招標項目XXXXXXXXXXXXXXXXXX項目 ，招標人為 ，項目資金來自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 項目進行公開招標。項目編號為：063

2、3- 。2項目概況與招標范圍2.1項目規(guī)模：項目計劃總投資約 萬元。2.2資金來源：業(yè)主自籌。2.3招標范圍： 服務，具體詳見招標文件。2.4.服務期限： 個月3投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具有國內獨立企業(yè)法人資格，注冊資金 以上；并在人員、經(jīng)驗、資金等方面具有與本項目招標文件要求相適合的能力。3.2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，企業(yè)沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結或破產狀態(tài)、投標資格被暫?；蛉∠芴峁?015年經(jīng)有資質的會計師事務所出具審計意見的財務審計報告（含財務報表）。3.3 業(yè)績要求：具有 經(jīng)驗，近 年（201 年1月1日至今）承擔過不少于 業(yè)績。 3.4

3、 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.5 滿足要求的合格投標人均可就上述項目進行投標。4報名材料的提交和招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2016年 月 日至2017年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30至12:00，下午15:00至18:00（北京時間，下同），派代表持單位介紹信及證明投標人滿足資格要求的下列證明材料到 招標五部購買招標文件，證明材料要求如下。（1）提交原件：非法定代表人需攜帶法人授權委托書；（2）提交復印件（加蓋單位公章）：法定代表人及授權代表的身份證；統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（未辦理的需同時提交營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本及稅務登記證副本

4、）；4.2 招標文件每本售價 元，售后不退。5投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2017年 月 日上午9：00（北京時間），地點為 會議室（詳見電子公告屏安排）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)（）、 網(wǎng)站（）同時發(fā)布。7評標方式綜合評估法。8聯(lián)系方式招標人： 地址： 聯(lián)系人： 電話： 招標代理機構： 地址： （530021）聯(lián)系人： 電話： 傳 真： 網(wǎng)址： 電子郵箱： 開戶銀行：廣西北部灣銀行南寧市金湖支行（聯(lián)行號：313611017053）賬號：17050120900277232

5、016年 月 日21 招標文件 第二章投標人須知第二章 投標人須知投標人須知前附表項號條款號內 容說明與要求11.1項目名稱XXXXXXXXXXXXXXXXXX項目 21.1項目地點 31.1項目建設規(guī)模項目計劃總投資 萬元41.1服務期限 個月51.2招標范圍 服務，具體詳見招標文件。61.3聯(lián)系方式招標人： 地址： 聯(lián)系人： 電話：0771- 招標代理機構： 地 址：南寧市金湖路63號金源CBD現(xiàn)代城7層（530021）聯(lián)系人： 電 話： 傳真： 電子郵箱： 72.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：本項目要求本次招標要求投標人具有國內獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本 以上；并在人員、經(jīng)驗

6、、資金等方面具有與本項目招標文件要求相適合的能力。財務要求：具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，企業(yè)沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結或破產狀態(tài)、投標資格被暫?；蛉∠?，須提供2015年經(jīng)有資質的會計師事務所出具審計意見的財務審計報告（含財務報表）。業(yè)績要求：具有 經(jīng)驗，近 年（2012年1月1日至今）承擔過不少于 成功案例業(yè)績。信譽要求：投標人在最近3年中不曾在任何合同中違約被驅逐或因任何原因而使任何合同被解除。其他要求：無。注：近3年指2014年1月1日-2016年12月1日，以合同簽訂時間為準。82.2審查方式資格后審。92.4是否接受聯(lián)合體投標R不接受。103.1投標預備會議R不召

7、開。115.1 6.2投標人疑問及澄清投標截止時間10日前。招標人或招標代理機構在收到投標人提出的疑問或澄清文件后3日內進行答復。投標人收到答復后應在24小時內加蓋單位公章回傳確認。1211.1投標報價（1）投標報價。投標人按照服務內容作完整唯一的報價，投標報價必須包含項目所有的費用（包含但不限于工作人員差旅費、稅金及其他所有成本費用的總和）。（2）投標人應充分考慮本項目可能出現(xiàn)的任何報價風險，并承擔由此造成的報價風險后果。（3）本項目招標控制價： 萬元1312.1報價采用的幣種人民幣1413.1投標有效期從投標截止之日起 90 日歷天1514.1投標保證金本項目要求遞交投標保證金，未遞交投標

8、保證金或投標保證金不符合招標文件規(guī)定的投標將被拒絕。投標保證金的形式：銀行轉賬、電匯。投標保證金的金額：人民幣 整（¥ ）。（1）投標保證金必須在投標截止時間前從投標人基本賬戶匯出并在投標截止時間前到賬?？铐梺碓凑堊⒚鳌?項目保證金”字樣和項目編號。（2）投標人必須在投標截止時間前，持加蓋投標人單位公章的投標保證金憑證底單原件，到招標代理機構財務部開具投標保證金收據(jù)，開標時需提交收據(jù)原件審驗（財務部電話。（3）繳納賬戶如下（繳納時請在“轉賬用途”或“款項來源”欄注明項目編號及“ 保證金”字樣）：開戶銀行：廣西北部灣銀行南寧市金湖支行開戶名稱： 銀行賬號：1

9、705012090027723（聯(lián)行號：313611017053）銀行地址：南寧市金湖路57號文德大廈1樓（銀行電話1615.1是否允許提交備選方案R不允許1716.1投標文件份數(shù)正本1套，副本4套。投標文件電子版：1份。 提供形式：U盤。投標文件電子版必須與紙質投標文件一致，內容必須包括：投標文件所有頁面的掃描件（含所有簽字及蓋章部分）電子版，為保證電子版不可編輯，格式必須為PDF或JPEG（電子版可以將簽字蓋章部分掃描后插入投標文件電子文檔后以PDF或JPEG格式輸出生成）。投標報價明細表電子版，格式為Word或Excel。投標文件電子版應建立目錄并分級，并保證

10、目錄清晰、內容完整，與紙質投標文件一致。U盤中文件夾、文件命名及存放路徑規(guī)定如下：根目錄下建立包或標段文件夾，文件夾個數(shù)為本次投標包或標段個數(shù)，命名方式為：“項目編號_包號或標段號_投標人名稱”（只有一個包或標段的項目命名方式為：“項目編號_投標人名稱”）；例：本項目文件夾名稱應為“0633- _ XXX公司”包或標段文件夾下存放該包或標段“投標文件”、“投標報價明細表”及“開標一覽表”的電子版文件，文件的命名方式為：“投標文件”、 “開標一覽表”。所有投標文件必須一同遞交。1817.117.2裝訂及密封要求投標文件應分為三冊：資格審查部分、技術部分和商務部分。除明確要求單獨提交的材料外，投標

11、文件其他所有內容都必須按招標文件要求及格式分別編入投標文件資格審查、技術和商務部分，分別編制目錄、裝訂成冊并在封面上清楚地標明“正本”或“副本”；投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標文件中大于A3的彩圖應需要另外裱裝。投標文件的資格審查、技術和商務部分應分別獨立包封（正、副本放在一個包內），并在包封上標注“資格審查”、“技術”或“商務”字樣，投標人應將所有的獨立包封的部分、電子文檔一起密封在同一個外層封套中，加貼封條，并在封套的封口處騎縫簽字蓋章。為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，并在封套的封口處騎縫簽字蓋章。并且按照

12、投標人須知前附表的要求在封套上寫明標記。1917.717.8技術部分編制要求及其他要求投標文件技術部分不采用“暗標”做法。所有打印文件應統(tǒng)一裝訂在投標文件中。2018.118.2投標文件提交地點及截止時間提交地點： （）投標截止時間：2017年1月17日9時00分2120.1開 標開標時間：同投標截止時間地 點：同投標文件遞交地點（1）開標后首先由招標人代表和監(jiān)標人員一同查驗參加開標會各投標人的到會情況，檢查的資料如下：法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書、授權代表身份證及投標保證金繳納憑證（包括投標保證金轉賬底單、投標保證金收據(jù)及基本賬戶開戶證明）。注：如以上證件材料不全，

13、將導致其投標被否決。（2）由各投標人代表交叉檢查投標文件密封性。（3）開標順序按簽到順序先到先唱。（4）投標人對開標記錄及唱標結果簽字確認。2221.1評標委員會評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，專家4人。評標專家確定方式：隨機抽取。2326.3是否授權評標委員會確定中標人R否。推薦的中標候選人數(shù)：3名。2429.1中標公示和通知評標工作結束后，招標代理機構將在發(fā)布招標公告的媒體公示評標結果，公示期為3個工作日。2531.1是否退還投標文件R否，所有響應招標文件要求合格投標人的投標文件包括隨文件同時遞交的圖紙、U盤等附件均不予退回。 需要補充的其他內容2633履約保證金的金額： 。履約

14、保證金的形式：現(xiàn)金或銀行保函履約保證金的繳納方式：在收到中標通知書后，中標人須在 15 個工作日內向招標人提交履約保證金，否則招標人將取消其中標資格。27招標代理服務費的計算與收取：中標人支付。具體為：本項目委托招標代理服務費按國家發(fā)展計劃委員會文件關于印發(fā)招標代理服務費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）、國家發(fā)展改革委員會辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）和國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知（發(fā)改價格2011534號）標準計取，由中標人在領取中標通知書時一次性向招標代理機構支付。28本前附表與投標人須知中對應

15、的條款內容如有矛盾，應以本前附表為準。（一） 總則1項目概況及招標范圍1.1 項目概況根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目流程再造及多項目組合綜合咨詢服務進行招標。1.2 招標范圍本次招標的范圍見投標人須知前附表第5項。1.3 聯(lián)系方式本次招標的招標人或招標代理機構聯(lián)系方式見投標人須知前附表第6項。2合格的投標人2.1 在中華人民共和國境內登記注冊的、國內獨立法人資格，企業(yè)注冊資本 以上，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力提供招標項目服務且具有投標人須知前附表第7項要求的流程再造及多項目組合綜合咨詢服務企業(yè)。2.2 資格審查方式見

16、投標人須知前附表第8項。2.3 當采用資格后審方式時，投標人在提交的投標文件中須包括資格審查資料。只有最終通過資格審查的投標人才有可能成為本項目的中標人。2.4 是否接受聯(lián)合體投標在投標人須知前附表第9項中規(guī)定。3投標預備會議3.1 招標代理機構將按照投標人須知前附表第10項規(guī)定的時間、地點組織投標預備會議。會議的目的是澄清疑問，解答投標人提出的與本次招標有關的問題。投標人應派代表準時參加。會議提出并解答的問題，招標代理機構應以書面的形式提供給所有投標人，并為招標文件組成的一部分。（二） 招標文件說明4招標文件的組成4.1 本招標文件包括以下內容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標

17、辦法第四章 合同條款及格式第五章 技術要求第六章 投標文件格式4.2 除4.1內容外，招標人在投標截止時間15天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應及時向招標代理機構提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。5招標文件的澄清5.1 投標

18、人若對招標文件有任何疑問，應按照投標人須知前附表第11項規(guī)定的截止時間前以書面形式向招標代理機構提出澄清要求。無論是招標人或招標代理機構根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標代理機構都將于投標截止時間15日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于投標人須知前附表第11項規(guī)定的時間內，以書面形式給予確認，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。6招標文件的修改6.1 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15日前，招標人或招標代理機構可對招標文件進行必要的澄清或修改。6.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)

19、送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后按投標人須知前附表第11項規(guī)定的時間內，以書面形式給予確認。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。6.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。6.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人或招標代理機構將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三） 投標文件的編寫7投標語言投標文件、與投標有關的一切文件和往來信件應以中文書寫。8

20、計量單位除工程規(guī)范中另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均應使用中華人民共和國法定計量單位。9投標文件的組成9.1 投標文件由資格審查部分、商務部分和技術部分三部分組成。9.2 各組成部分包括內容詳見投標人須知前附表及招標文件第六章“投標文件格式”。10投標文件格式10.1投標文件包括本須知第9條中的全部內容。投標人提交的投標文件應當使用招標文件第六章“投標文件格式”所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。11投標報價11.1本項目的投標報價采用投標人須知前附表第12項所規(guī)定的方式進行報價。11.2 投標人的投標報價，應是完成招標文件及附件中的要求和合同條款上所列招標范圍的全部，

21、不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按本招標文件及招標人提供的技術資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。11.3 投標報價應包括所有流程再造及多項目組合綜合咨詢服務費用，不僅限流程再造及多項目組合綜合咨詢服務的勞務、管理、咨詢聯(lián)絡、交通、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項所有費用。12投標貨幣12.1本工程投標報價采用的幣種見投標人須知前附表第13項規(guī)定。13投標有效期13.1 投標有效期見投標人須知前附表第14項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。13.2 在特殊

22、情況下，招標人或招標代理機構在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第14條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。14投標保證金14.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表第15項規(guī)定的金額、形式的規(guī)定遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表第15項的規(guī)定。14.2 投標人不

23、按本章第14.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。14.3 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1) 中標人因自身原因未能在規(guī)定期限內與招標人簽訂服務合同；(2) 中標人應提交責任保險而未能提交；(3) 投標人在投標有效期滿前撤回投標。14.4招標人與中標人簽訂合同后5日內，由招標代理機構向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。詳見投標人須知前附表第15項規(guī)定。15投標人的備選方案15.1 投標人所提交的投標文件應滿足招標文件的要求，除非投標人須知前附表第16項中允許投標人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標人提交備選方案，則執(zhí)行本須知第15

24、.2款的規(guī)定。15.2 如果投標人須知前附表第16項中允許投標人提交備選方案，則投標人除提交正式投標文件外，還應按照招標文件要求提交備選方案。備選方案應包括服務方案、圖紙、投資估算表、備選方案報價書等滿足評標需要的全部資料。16投標文件的份數(shù)和簽署16.1 投標人應按投標人須知前附表第17項要求提供投標文件的份數(shù)。16.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。16.3 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。由授權代表簽字

25、或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。16.4 投標人如對投標文件有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。（四） 投標文件的提交17投標文件的裝訂、密封和標記17.1 投標文件的裝訂要求按投標人須知前附表第18項規(guī)定執(zhí)行。17.2 投標文件的密封要求按投標人須知前附表第18項規(guī)定執(zhí)行。17.3 在內層和外層投標文件密封袋上均應：17.3.1 寫明招標人的名稱和地址；17.3.2 注明下列識別標記：（1） 項目編號；（2） 項目名稱；（3） 年 月 日

26、時 分開標，此時間以前不得開封。17.4 除了按本須知第17.2款和第17.3款所要求的識別字樣外，在內層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第18.2條規(guī)定情況發(fā)生時，招標代理機構可按內層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。17.5 如果投標文件沒有按本投標須知第17.1款、第17.2款和第17.3款的規(guī)定裝訂和注明標記及密封，招標代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。17.6所有投標文件的內層密封袋的封口處應加蓋投標人印章，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋投標人印章或密封章。17.7投標文件

27、的技術部分編制應按投標人須知前附表第19項所規(guī)定的有關格式及要求填報，否則按無效標處理。17.8 對招標文件的打印格式、制作要求按招標人或招標代理機構在投標人須知前附表第19項中規(guī)定。18投標文件的提交18.1 投標人應按投標人須知前附表第20項所規(guī)定的地點，于投標截止時間前提交投標文件。18.2 投標文件的截止時間見投標人須知前附表第20項規(guī)定，招標代理機構在投標截止時間以后收到的投標文件，將拒絕并退回給投標人。18.3 招標代理機構可按本須知第6條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時

28、間為準。18.4 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。19投標文件的補充、修改與撤回19.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標代理機構。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。19.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第17條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。19.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。19.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收

29、。（五） 開標20開標20.1 招標代理機構按投標人須知前附表第21項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。投標人不參加開標的，不得對開標結果提出異議。20.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。投標文件有下列情況之一的投標將不予接受：a)逾期送達的；b)未按招標文件要求密封的。c)違反有關規(guī)定的其他形式。20.3 開標程序主持人按以下程序進行開標（1）宣布開標紀律（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派人到場，并核驗投標人相關合法有效證件，并制作記錄；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）招標人代表

30、檢驗投標人如下材料：法定代表人身份證明原件；委托代理人的授權委托書原件（非法定代表人出席開標會時）；法定代表人或其委托代理人身份證件原件（身份證）；組織機構代碼證或統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；收款人開具的投標保證金原件；基本賬戶開戶許可證復印件加蓋公章；銀行轉賬單憑證原件（以上材料須在開啟投標文件前提供，不能提供以上有效材料的其投標文件被招標人拒絕）。（5）投標人代表交叉檢查投標文件的完整性及密封性；（6）按照宣布的開標順序對資格證齊全、密封完好并已繳納投標保證金的投標人的投標文件進行啟封，公布投標人名稱、投標報價、服務期限及其他內容，并記錄在案；（7）宣布招標控制價；（8）投標人代表、招標

31、人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束，投標人代表退場。（六） 評標21評標委員會與評標21.1招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人和有關技術、經(jīng)濟專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中隨機抽取專家人數(shù)不少于評標專家總人數(shù)的2/3。具體規(guī)定見投標人須知前附表第22項。21.2評標委員會負責對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。22評標的內容與程序22.1 評標的內容包括對資格審查部分、技術部分和商務部分的評審和比較。22.2 評標程序按資格審查初步評審詳細評審的步驟進行，具體詳見招標文件第三章“評標辦法”。23投標及投標文件的有效性23.1 評標過程中，投標文件出

32、現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標文件（廢標），不再進入詳細評標：23.1.1 投標文件未按照本須知第17條的要求裝訂、密封和標記的；23.1.2 投標文件有關內容未按規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的，或有授權代表簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；23.1.3未響應招標文件的實質性要求和條件；23.1.4 投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；23.1.5 投標報價不符合國家頒布的咨詢服務收費標準，或超過項目招標控制價，或低于成本惡性競爭的；23.1.6組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方聯(lián)合投標協(xié)議的；23.2 投標人有下列情況之一

33、的，其投標將作廢標處理或被否決：23.2.1投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的；23.2.2 與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標的；23.2.3 以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；23.2.4 以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；23.2.5 聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織；23.2.6投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差別的；23.2.7 投標文件規(guī)格不符合規(guī)定，或規(guī)定“暗標”的部分不符合“暗標”要求，出現(xiàn)了投標人的名稱或其他可識別投標人身份的字符

34、、圖案、照片、徽標等；23.2.8資格后審時投標人未能通過資格審查的。24對投標文件的審查和響應性的確定24.1 評標委員會將組織審查投標文件是否完整，規(guī)定的服務方案是否提交，要求的投標保證金是否已有效提供，文件是否恰當?shù)睾炇稹?4.2 評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留?；蛴绊懙秸袠宋募?guī)定的服務范圍、服務周期和要求，或限制了招標人的權利和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。24.3 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于

35、投標文件本身而不靠外部證據(jù)。24.4評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤回不符合之處而使其投標成為實質性響應的投標。25投標文件的澄清25.1 如投標人須知前附表第11項規(guī)定采用方案陳述，評標委員會可以要求投標人分別對其技術方案等技術文件的技術方案思想、理念進行介紹和說明，投標人介紹時間和評標委員會成員提問時間按表中規(guī)定的時間執(zhí)行。如招標文件規(guī)定以“暗標”方式投標，投標人在對其技術方案等技術文件介紹時，不得介紹企業(yè)名稱、技術人員的項目等內容。評標委員會成員提問時，不得提出帶有暗示性或誘導性的問題，也不得明確指出其投標文件中的遺漏和錯誤。25.2 如評標委員會對投

36、標文件有疑問，可以向投標人發(fā)出澄清函。投標人應對澄清函中的問題進行逐一書面解答，并由投標人授權代表簽字，按照評標委員會要求的時間提交。如投標人不提交對澄清函的書面解答或其書面解答不為評標委員會接受，其投標有可能被拒絕。26投標文件的評估和比較26.1對所有實質性響應招標文件要求的投標文件，評標委員會將采用相同的程序和標準，遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，按綜合評估法進行評審，確定投標人的排名。26.2 評標標準和方法詳見本招標文件第三章“評標辦法”。評標委員會根據(jù)其中的規(guī)定，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告。26.3 除投標人須知前附表第23項規(guī)定評標委員會直接確定中標人外

37、，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表第23項。26.4評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新招標。27評標過程的保密27.1開標后直至授予中標人合同為止，評標委員會成員和與評標工作有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人與招標代理機構不對未中標人就評

38、標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。（七） 授予合同28招標人拒絕投標的權力28.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。29中標公示和通知29.1 中標人確定后，招標人或招標代理機構將投標人須知前附表第24項規(guī)定公示評標結果。29.2 公示期沒有投標人提出疑議的，招標人或招標代理機構可向中標人發(fā)出中標通知書，同時發(fā)布中標公告。對未中標的投標人不再另行發(fā)放未中標通知。30合同的簽訂30.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件

39、和中標人的投標文件訂立書面合同。30.2 中標人如因自身原因不按本投標須知第30.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將取消其中標資格，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。30.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目的服務任務，不得將中標項目全部或部分非法轉讓（轉包）給他人。（八） 其他31未中標投標文件的返還31.1 投標文件的退還方式見投標人須知前附表第25項規(guī)定。33. 需要補充的其他內容詳見投標人須知前附表。第三章 評標辦法第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標

40、人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致。投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求。報價唯一只能有一個有效報價。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（已經(jīng)辦理了統(tǒng)一社會信用代碼的投標人只需提供營業(yè)執(zhí)照）。資質等級本次招標要求投標人具有國內獨立企業(yè)法人資格，注冊資金 ；并在人員、經(jīng)驗、資金等方面具有與本項目招標文件要求相適合的能力。類似項目業(yè)績具有 經(jīng)驗，近 年（201 年1月1日至今）承擔過不少于 成功案例業(yè)績。財務要求具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，企業(yè)沒有處于被責

41、令停業(yè)、財產被接管、凍結或破產狀態(tài)、投標資格被暫?；蛉∠芴峁?015年經(jīng)有資質的會計師事務所出具審計意見的財務審計報告（含財務報表）。其他要求無。2.1.3響應性評審標準投標內容 服務。服務期限個月投標有效期從投標截止之日起 90 日歷天投標保證金人民幣 元整（¥ ）。權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）技 術：55分商 務：15分價 格：30分條款號評分因素評分標準分值2.2.2（1）技術評價評分標準技術方案（10分）一檔（6.8-10分）：技術方案優(yōu)； 方案中針對性措施和手段可行性強，具有新型、有效的工作方式，邏輯關

42、系清晰，能保證各項進度目標的實現(xiàn)。二檔（3.4-6.7分）：技術方案良好； 方案中針對性措施和手段可行性強。三檔（0.1-3.3分）：技術方案一般； 案措施可行。項目實施團隊人員（30分）1. 項目總監(jiān)（3分）：1.1具有 經(jīng)驗，且在 項目中擔任項目負責人得2分，評標委員會根據(jù)其主要項目經(jīng)歷情況和獲獎情況，酌情加0.1-1分。2. 項目經(jīng)理（滿分7分）：2.1項目經(jīng)理必須 經(jīng)驗，且在 擔任項目經(jīng)理得3分，具有 認證的得1分，評標委員會根據(jù)其主要項目經(jīng)歷情況和獲獎情況，酌情加0.1-3分。3.項目團隊成員（滿20分）3.1分項目組長（12分）評標委員會根據(jù)投標人提交的擬投入主要 人員簡歷表和相關

43、證明材料進行評價。具有 經(jīng)驗，配置數(shù)量應不少于 人，且均在 項目中擔任組長/骨干成員，資質應覆蓋并不限于 且必須專職于本項目實施的全過程。一檔（8.1-12分）：人員配置合理，充分滿足項目需求，類似項目履歷豐富的；二檔（4.1-8分）：人員配置合理，能夠較滿足項目需求的；三檔（0.1-4分）人員配置一般，不完全滿足需求的；3.2團隊核心成員（8分）評標委員會根據(jù)投標人提交的擬投入主要 人員簡歷表和相關證明材料進行評價。具有 工作經(jīng)驗，在 必須專職于本項目實施全過程。一檔（5.3-8分）：人員配置合理，充分滿足項目需求，類似項目履歷豐富的；二檔（4.1-8分）：人員配置合理，能夠較滿足項目需求的

44、；三檔（0.1-4分）人員配置合理，充分滿足項目需求，類似項目履歷豐富的；述標（15分）一檔 (10.1-15分) ：內容完整、思路邏輯清晰、講解生動連貫、形式新穎、時間控制合理、應答合理。二檔 (2.1-4分) ：內容基本完整、思路邏輯基本清晰、講解應答一般、時間控制一般。三檔 (0.1-5分) ：內容不完整、思路邏輯不夠清晰、講解應答一般、超時明顯（5分鐘）。2.2.2（2）商務評價評分標準售后服務承諾（5分）一檔 (3.4-5分)：售后服務承諾合理性、可操作性，符合本項目的實際、保證措施有針對性，適合本項特點、可行，措施落實能得到有效保證。二檔 (1.7-3.3分)：售后服務承諾合理性、

45、可操作性，符合本項目的實際、保證措施，適合本項特點、可行，措施落實。三檔 (0.1-1.6分)：售后服務承諾合理性、可操作性，基本符合本項目的實際、保證措施，適合本項特點、基本可行，措施落實。企業(yè)信譽及業(yè)績（10分）1.投標人通過 認證，第1個得1分，最多得2分。2.投標人注冊資金 ，最多得3分。3.投標人提供近 業(yè)績證明材料得3分，每增加一個案例業(yè)績的得加1分，最多加2分。在同一招標人（含其分支機構）的多個同類項目上認定為一個案例。注：（1）以上服務案例需在 為準， 為準。（2）業(yè)績證明材料：合同首頁及簽字頁；(提供復印件，原件備查)。2.2.2（3）價格評價評分標準報價評分（30分）p=（

46、d1+d2+d3）/n。其中，p為評標基準價，d為通過初步評審的各投標人總報價，n為上述投標單位數(shù)量。當d=p時，得30分；d與p相比，每高于1%扣1分；每低于1%扣0.5分。（不足1%按內插法計算。百分數(shù)按四舍五入原則評標，保留小數(shù)點后兩位）。注：投標人應按照招標人在招標文件中公布的銷售均價核算投標報價，若投標人未按招標人給出的報價計算規(guī)則進行報價，招標人將不接受投標人報價，投標文件作為無效投標處理。投標人得分投標人匯總得分=商務評價得分+技術評價得分+價格評價得分1評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按

47、得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，采取隨機抽取的方式確定。2評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成：見評標辦法前附表。2.2.2 評分標準（1）技術評分標準：見評標辦法前附表；（2）商務評分標準：見評標辦法前附表。（3）價格評分標準：見評標辦法前附表。3評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。

48、有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委

49、員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術部分計算出技術評分 ；（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對商務部分計算出商務評分。（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對價格部分計算出價格評分。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人綜合得分=技術評分+商務評分 +價格評分。3.2.4 如果招標文件中對有效投標報價范圍沒有設置下限，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標