世界貿易組織復習提綱

1、世界貿易組織體制復習提綱 題型：單選15題 15分 多選10題20分 名詞解釋5題20分翻譯2題10分 簡答4題20分 案例1題15分第一章：（選擇題）世界貿易組織體制的特點和內容第二章：書P70 關稅與貿易總協定與世界貿易組織有何區(qū)別？（不用寫那么多，簡單寫出即可）答：1.確立、適用的法律依據不同。世界貿易組織多邊法律基礎是世界貿易組織協定，這是一個永久的協定。而關稅與貿易總協定的依據是1947年簽署的關稅與貿易總協定臨時適用議定書（PPA），該議定書已被1994年關稅與貿易總協定廢除。2.約束力度不同。世界貿易組織在實質意義上不允許成員對WTO規(guī)則作出保留或偏離WTO規(guī)則，各成員的國內立法

2、應與WTO規(guī)則保持一致；而在關稅與貿易總協定臨時適用議定書則明確允許在不違反現有國內立法的范圍內最大程度地適用關稅與貿易總協定的第二部分(被稱為祖父條款或祖父權利)，國內法的規(guī)定可以成為不履行有關義務的借口。3.法律框架的結構不同。世界貿易組織多邊法律制度是一個完整的統一制度，對所有的成員都有約束力，各成員承擔的義務是相同的；在關稅與貿易總協定下，各協議間是相互獨立的、分散的，不同締約方受不同協議的約束，不同的協議有不同的參加方，不同參加方間的權利義務有可能是不同的。4.調整范圍不同。世界貿易組織既調整貨物貿易、又調整服務貿易，還調整與貿易有關的知識產權，它所調整的貨物貿易還包括了紡織品貿易和

3、農產品貿易。而以前的關稅與貿易總協定只調整貨物貿易，但又不包括紡織品貿易，對農產品貿易的調整也缺乏強有力的約束。5爭端解決制度不同。世界貿易組織爭端解決制度是統一的，各成員根據不同協議產生的爭端都適用同一爭端解決制度；而在關稅與貿易總協定框架下，不同的協議有不同的爭端解決制度，表現出分散性。兩個制度下，申請設立專家組、通過和實施爭端解決報告的程序，都不相同。簡述世界貿易組織的產生。答：1986年烏拉圭回合啟動時，談判議題沒有涉及建立世界貿易組織的問題。但是在涉及服務貿易和與貿易相關的知識產權等非貨物貿易問題時，很難在GATT的框架內實施。因此，歐共體在1990年首先提出建立一個多邊貿易組織的倡

4、議。1990年12月，布魯塞爾貿易部長會議同意就建立多邊貿易組織進行協商。經過1年談判，1991年12月形成一份關于建立多邊貿易組織協定草案。1994年4月15日，烏拉圭回合參加方在摩洛哥的馬拉喀什通過了建立世界貿易組織協定。第三章書P84 世界貿易組織的組織結構圖 （部長會議一般兩年舉行一次會議）名詞解釋 爭端解決機制：爭端解決機制是從1947年關稅與貿易總協定有關條款，及其40多年爭端解決的實踐發(fā)展而來的。其主要規(guī)則和法律基礎是：GATT第22條規(guī)定的締約方之間進行磋商的權利，第23條規(guī)定的提出磋商請求的條件、多邊解決爭端的主要程序及授權報復等。（知道類型即可）交叉報復：如果WTO成員在某

5、一領域的措施被裁定違反WTO協定或協議，且該成員未在合理期限內糾正，經爭端解決機構授權，利益受到損害的成員可以進行報復。報復應優(yōu)先在被裁定違反WTO協定或協議的措施的相同領域進行，稱平行報復；如不可行，報復可以在同一協定或協議下跨領域進行，稱為跨領域報復；如仍不可行，報復可以跨協定或協議進行，稱為跨協議報復。貿易政策審議機制：貿易政策審議機制是世界貿易組織管轄的一項多邊貿易協議。它由目的、國內政策透明度、審議程序、報告、與1994年關貿總協定和服務貿易總協定的國際收支條款的關系、對機制的評審、國際貿易環(huán)境發(fā)展綜述等7條組成。世界貿易組織爭端解決機制的主要職能是什么？（特點是什么？）答：WTO爭

6、端解決機制的6個特點（1） 鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿易爭端（2） 以保證WTO規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標（3） 嚴格規(guī)定爭端解決的時限（4） 實行反向協商一致的決策原則（5） 禁止未經授權的單邊報復（6） 允許交叉報復世界貿易組織審議機制的目的是什么？答：目的是通過對各成員的全部貿易政策和做法及其對多邊貿易體制運行的影響進行定期的集體審議和評估，促進所有成員更好地遵守多邊貿易協議和適用的諸邊貿易協議項下的規(guī)則、紀律和承諾，并通過深入了解各成員的貿易政策和實踐，實現其更大的透明度而使多邊貿易體制更加平穩(wěn)地運作。第四章 名詞解釋普遍優(yōu)惠制：普遍優(yōu)惠制是指發(fā)達國家進口發(fā)展中國家制成品是，在關稅上給予

7、后者普遍的非互惠的優(yōu)惠待遇。第五章 1994年關稅與貿易總協定的七個基本原則（一） 最惠國待遇原則 （最惠國待遇原則的含義是什么？）最惠國待遇的基本含義是：締約方一方現在或將來給予任何第三國的一切減讓、特權或優(yōu)惠，必須同樣地給予締約國的另一方。（二） 國名待遇原則國名待遇原則是指在貿易條約和協定中，締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人和商船在本國境內，享有與本國自然人、法人和商船同意的待遇。（三） 無歧視原則它是GATT最重要的基本原則。它強調的是各締約方之間應在無歧視的基礎上進行貿易，任何締約方都不得對其他締約方的產品實施歧視待遇。（四） 互惠互利原則（五） 透明度原則透明度原則是指締

8、約方有效實施的有關關稅及其他稅費和有關進出口貿易措施的所有法令、條例和普遍采用的司法談判以及行政決定，締約方之間締結的貿易協定，都必須公布。（六） 關稅減讓原則關稅減讓原則是指通過談判削減關稅并盡可能地消除關稅壁壘，并且削減后的關稅應得到約束，不得再進一步提高。（七） 取消數量限制原則4、國民待遇和最惠國待遇有何區(qū)別？答：國民待遇和最惠國待遇都是關稅與貿易總協定無歧視原則的最直接和具體的反映，前者是非歧視原則在對待進口產品的國內措施方面的體現，而后者體現在“不得對來自不同出口國的相同商品實施歧視待遇”。因此，可以把國民待遇原則視為最惠國待遇的補充?！玖私狻?、關稅減讓原則有幾種例外？答：關稅減

9、讓原則有6個方面的例外：（1） 多邊貿易談判中產生的例外，在前五輪貿易談判中普遍采用的是有選擇的逐項產品對產品的談判。（2） 敏感產品或部門（例如紡織品、鞋類等）和部分農產品對關稅減讓的逃避（3） 由于發(fā)達國家在關稅與貿易總協定中的利益之爭而導致的例外。（4） 由于締約方在經濟貿易和關稅諸多方面的差距。參加多邊貿易談判的締約方都要考慮對公式減讓規(guī)定某些例外。（5） 發(fā)展中國家根據關稅與貿易總協定第四部分、東京回合“授權條款”提出的非對等和更加優(yōu)惠的待遇，其中包括關稅減讓，成為合法和合理的例外。（6） 根據GATT的規(guī)定：自1958年起，締約方每隔3年可對減讓表中商品的約束關稅提出修改或撤銷，只

10、要與有關締約方經過協商達成協議就可。第六章 名詞解釋 【重點】“綠箱”措施：是指用于農業(yè)、農村基礎設施、農業(yè)生產者的退休、農地的轉用及投資補助的機構調整方面的支持政策?！包S箱”措施：是指對特定農產品或所有農產品的支持實行微量允許，即只要綜合支持量不超過該產品生產總值或農業(yè)生產總值的5%（發(fā)展中國家為10%），就無須削減。“藍箱”措施：是指按固定面積和產量給予的補貼、按基期生產水哦的85%或85%以下給予的補貼、按固定牲畜頭數給予的補貼。出口補貼：是一項對貿易產生嚴重扭曲的政策措施，農產品貿易協定不禁止成員對農產品出口實行補貼，但要削減出口補貼。關稅配額：是一種進口國限制進口貨物數量的措施。 進

11、口國對進口貨物數量制定數量限制，對于凡在某一限額內進口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關稅配額對于超過限額后所進口的貨物則適用較高或一般的稅率。2、國內農業(yè)支持三種措施的含義是什么？答：見名詞解釋三種措施的含義。第七章 名詞解釋跨境交付：是指服務提供者在一成員的領土內向另一成員領土內的消費者提供服務。境外消費：是指服務的提供者在一成員的領土內向來自另一成員的消費者提供服務。商業(yè)存在：是指一成員的服務提供者在另一成員領土內設立商業(yè)機構或專業(yè)機構，為后者領土內的消費者提供服務。自然人流動：是指一成員的服務提供者以自然人身份進入另一成員的領土內提供服務。1、服務貿易總協定界定的服務范圍包括哪些？答

12、：四種形式見名詞解釋。思考：國際服務貿易特點？答：（1）服務貿易范圍迅速擴大（2）服務貿易地區(qū)分布不平衡（3）服務貿易在各國國內生產總值中所占比重，也大不相同（4）世界服務貿易市場呈多元化，競爭加?。?）服務貿易保護盛行【了解】服務貿易總協定把服務貿易分為12個部門，分別是商務服務、通信服務、建筑和相關工程服務、分銷服務、教育服務、環(huán)境服務、金融服務、健康服務、旅游服務、娛樂文化和體育服務、運輸服務、其他服務。第八章 名詞解釋知識產權：指“權利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權利”，一般只在有限時間期內有效。未公開信息：是指通過自己保密的方式進行保護，其內容一般不為不負保密義務的人所知悉

13、。知識產權包括版權及相關權利、商標權、地理標識權、工業(yè)品外觀設計權、專利權、集成電路布圖設計權、未披露信息專有權。（一） 版權及領接權【了解】版權是指作者對其創(chuàng)作的文字、藝術和科學作品依法享有的專有權利，包括署名、發(fā)表、初步、獲得報酬等權利。鄰接權是指與作品傳播有關的權利，即表演者、錄音制品制作者和傳媒許可或禁止對其作品復制的權利。（二） 商標【了解】商標是一企業(yè)的商品或服務，與其他企業(yè)的商品或服務區(qū)分開的標記或標記組合。（三） 地理標識（四） 工業(yè)外觀設計（五） 專利（六） 集成電路布圖設計（拓撲圖）（七） 【重點】未披露信息的保護（如何保護？ 答：1、締約方應依照協定保護未披露過的信息以及

14、向政府或政府的代理機構提交的數據；2、合法擁有該信息的人，有權防止他人未及許可而以違背誠實商業(yè)行為的凡是，披露、獲得或使用該信息；3、為獲得藥品或者農藥的營銷許可而向政府提交的機密數據，也應受到保護，以防止不公平的商業(yè)利用）（八） 對許可合同中限制競爭行為的控制【了解】5、知識產權及相關措施包括哪些內容？書P215218第九章 【了解】4、被禁止的投資措施有哪些？書P244第十章 6個非關稅措施協議（1）實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協議SPSSPS的宗旨是指導WTO各成員制定、采用和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，將這些措施對貿易的消極影響減少到最低程度。（2）技術性貿易壁壘協議TBTTPT的宗旨是指導WT

15、O成員制定、采用和實施正當的技術性措施，鼓勵采用國際標準和合格評定程序，保證這些措施不構成不必要的國際貿易障礙。（3）海關估計協議海關估價是指海關為征收關稅等目的，確定進口貨物完稅價格的程序。（4）裝運前檢驗協議（5）原產地規(guī)則協議（6）進口許可程序協議1、 世界貿易組織成員如何設置衛(wèi)生檢疫和技術要求？答：實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協議規(guī)定，成員在制定和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應遵循非歧視地實施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施；以科學為依據實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；以國際標準為基礎制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；等同對待出口成員達到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；根據有害生物風險分析確定適當的保護水平；接受“病蟲害非疫區(qū)”和

16、“病蟲害低度流行區(qū)”的概念；保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關法規(guī)的透明度。 另外成員方應指定一個中央政府機構負責履行通知義務，制定、采用和實施技術性措施，世貿組織成員方還應遵守以下具體規(guī)則：必要性規(guī)則、貿易影響最小規(guī)則、協調規(guī)則、特殊和差別待遇規(guī)則。2、 海關估價的基本方法是什么？【重點】答：6種估價方法應嚴格順序實施。1、 以進口貨物的成交價格確定完稅價格（最基本）2、 以相同貨物的成交價格確定完稅價格3、 以類似貨物的成交價格確定完稅價格4、 以倒扣價格方法確定完稅價格5、 以計算價格方法確定完稅價格6、 以“回顧”方法確定完稅價格第十一章 名詞解釋反傾銷稅：是指在正常海關稅費之外，進

17、口方主管機構對傾銷產品征收的一種附加稅。價格承諾：是指被控傾銷產品的生產商和出口商，與進口方主管機構達成協議，出口商提高價格以消除產業(yè)損害，進口方相應地中止或終止案件調查。反補貼稅：是指對進口商品使用的一種超過正常關稅的特殊關稅，目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補助產生的影響，從而保護進口國的制造商。禁止性補貼：又稱“紅燈補貼”，是指出口補貼或進口替代補貼，任何成員不得實施或維持此類補貼?？稍V補貼：又稱“黃燈補貼”，是指那些不是一律被禁止，但又不能自動免于質疑的補貼。不可訴補貼：又稱“綠燈補貼”，是指成員所采取的對國際貿易影響不大，其他成員不應采取反補貼措施的補貼。保障措施：是指當不可預見

18、的發(fā)展導致一產品的進口數量增加，以致對生產同類或直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，進口成員方可以在非歧視原則的基礎上對該產品的進口實施限制?；疑珔^(qū)域措施：是指有關國家根據雙邊達成的非正式協議，實施的與世界貿易組織規(guī)則不符的進口限制措施。案例分析題1 名詞解釋2 （1）反傾銷、反補貼和保障措施三者區(qū)別答：1、針對主體及其行為方式不同。反傾銷制度針對的主體是企業(yè)和特定行業(yè)，其行為方式是出口價格低于正常價格。反補貼制度針對的主體是出口國政府，其行為方式是向本國的生產者或者出口經營者提供資金或財政上的優(yōu)惠措施。保障措施針對的主體也是企業(yè)和特定行業(yè)，其行為方式是由于不可預見的發(fā)展以致對

19、生產同類或直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅。2、 實施的前提條件不同。反傾銷制度實施的條件是：傾銷存在、實質損害或實質威脅存在、兩者存在因果關系。反補貼制度實施的條件是：補貼存在、嚴重損害或實質威脅存在、兩者存在因果關系。保障措施制度實施的條件是：進口急增、嚴重損害或嚴重威脅存在、兩者存在因果關系。3、 發(fā)起調查的條件不同。反傾銷制度和反補貼制度必須由國內企業(yè)、企業(yè)聯合體申請。保障措施制度實施的條件是：進口急增、嚴重損害或嚴重威脅存在、兩者存在因果關系。4、 實施范圍和實施期限不同。反傾銷制度和反補貼制度都是屬于歧視性的，是僅對特定國家的特定產品實施的。而保障措施屬于非歧視性的

20、，它對所有國家出口的同一種產品都實施。反傾銷和反補貼制度實施的期限一般都是5年，如果具備條件可以不斷使用。而保障措施的實施期限只能是4年，且延長后不能超過8年。 5、 實施的具體措施不同。反傾銷制度的措施有：臨時反傾銷措施、價格承諾、征收反傾銷稅。反補貼制度的措施有：臨時反補貼措施、取消補貼的承諾、征收反補貼稅。保障措施制度的措施有：提高進口關稅、數量限制、維持關稅配額。（2）實施反傾銷、反補貼需要哪些條件？答：實施反傾銷的條件：成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：首先，確定存在傾銷的事實；第二，確定對國內產業(yè)造成了實質損害或實質損害的威脅，或對建立國內相關產業(yè)造成實質阻礙；第三

21、，確定傾銷和損害之間存在因果關系。實施反補貼的條件：第一，進口產品存在補貼；第二，補貼必須具有專向性；第三，受補貼的進口產品對已經建立的國內產業(yè)造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業(yè)造成實質阻礙。3、 中國面對反傾銷、反補貼該如何應對？（三方面，政府 企業(yè) 行業(yè)協會）答：面對這種局面，我國政府和企業(yè)應加強協調配合，同時各司其職、各負其責，政府應加強宏觀調控，同時完善反傾銷應訴機制，促進與國外的交流與合作；（一）從政府角度看1、正確認識反傾銷的本質。2、完善我國反傾銷立法。3、政府應加強對外宣傳使我國盡快擺脫非市場經濟國家的待遇。4、加強宏觀調控政策指引開辟廣闊的市場空間 實現“走

22、出去”戰(zhàn)略。（二）從企業(yè)角度看 1、加大科研投入 優(yōu)化出口結構 2、規(guī)范企業(yè)內部管理3、建立反傾銷訴訟基金 鼓勵企業(yè)積極應訴 4、加強與外國企業(yè)的聯系與合作5、加深對進口國的法律了解 拓展信息渠道。（三）從行業(yè)協會來看1、加強反傾銷、反補貼、保障措施工作體系建設2、要以反傾銷、反補貼、保障措施的培訓、宣傳、咨詢作為工作的切入點3、注意工作方法，全面提高工作水平4、建立反傾銷應訴新機制?！靖鶕约旱睦斫鈦韺憽康谑氯齻€次多邊協議：政府采購協議、信息技術協議、民用航空器貿易協議第十三章多哈回合談判啟動的原因？答：第一，世界經濟發(fā)展緩慢，貿易保護主義增強，需要進行談判，加強貿易自由化的共識。第二，

23、新興貿易議題的挑戰(zhàn)。第三，糾正世界貿易組織原有協定和協議事實上的失衡。第四，修復世界貿易組織形象第五，世界貿易組織本身為新回合談判作了大量有效的工作。第六，從世界貿易大局出發(fā)，在著眼于共同利益的基礎上成員方相互作出讓步。第十四章二、中國為什么要加入世界貿易組織？答：1、改革開放是中國的基本國策，而世界貿易組織的基本原則是市場經濟和自由貿易。加入WTO是時代的發(fā)展趨勢，完全符合中國的基本國策，中國加入WTO，從根本上說，就是要與世界經濟接軌，就是要徹底融入世界經濟體系，從中獲益。2、加入WTO可以說給中國企業(yè)提供了一個契機，使中國企業(yè)有更多的機會接觸國際市場，接觸國外企業(yè)，在競爭中生存，在競爭中

24、求發(fā)展。當然，與國外企業(yè)打交道不一定就是單純的競爭，同時還有合作，加入WTO也同時意味著企業(yè)有更多的市場機會。競爭與合作是市場經濟運作的一個基本特征。3、加入WTO，意味著中國從今以后就可以參與制定國際經濟貿易規(guī)則了，這樣可以提高中國在國際社會的地位，增加發(fā)言權。4、目前西方國家對中國產品反傾銷調查現象很嚴重，加入WTO，可以利用該組織的爭端解決機制，使這一問題公平合理地得到解決，提高中國產品在國際市場上的聲望。5、加入WTO給中國企業(yè)吸收國外的先進技術提供了更多機會，同時也可以學習國外大企業(yè)的運作方式、管理經驗。四、試將中國入世可享受的基本權利和基本義務作一比較。答：基本權利：（1）使我國的

25、產品、服務和知識產權在其他成員中享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國待遇；使我國對大多數發(fā)達國家出口的工業(yè)品及半制成品享受普惠制待遇。（2）可以依據WTO關于發(fā)展中國家廣泛參與的原則，享受發(fā)展中國家成員的大多數優(yōu)惠或過度前安排。（3）享受其他WTO成員開放或擴大貨物、服務市場準入的利益。（4）利用WTO的爭端解決機制，公平、客觀、合理地解決與其他國家的貿易摩擦，營造良好的經貿發(fā)展環(huán)境。（5）享有平等利用各項規(guī)則、采取例外措施和保障措施等，促進本國經貿發(fā)展的權利。（6）享有平等參與多邊貿易體制的活動、獲得國際經貿活動的決策權?；玖x務：（1）根據WTO相關協定，擴大貨物和服務的市場準入程度，降低關稅，規(guī)范非關稅壁壘，逐步擴大服務貿易的市場開放程度。（2）在貨物、服務、知識產權等方面，給予其他國家最惠國待遇。（3）按照WTO規(guī)定，進一步規(guī)范知識產權保護。（4）按WTO爭端解決