售后服務(wù)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)

1、售后服務(wù)）生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)概述1966 年，美國經(jīng)濟學(xué)家 H.Greenfield 于研究服務(wù)業(yè)及其分類時，最早提出了生產(chǎn)型 服務(wù)業(yè)( ProducerServices )的概念。 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)又稱“生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)”，是為生 產(chǎn)、商務(wù)活動和政府管理而非直接為最終消費提供的服務(wù)。 于專業(yè)化分工程度深化、 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重組、項目外包快速發(fā)展等因素的驅(qū)動下，二戰(zhàn)以來西方發(fā)達國家服務(wù) 業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)于服務(wù)業(yè)中所占比重持續(xù)上升，發(fā)展速 度也較快，使得生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)增長中的“主導(dǎo)”行業(yè)，優(yōu)化了服務(wù)業(yè)的內(nèi) 部結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)逐步取代制造業(yè)成為國民經(jīng)濟增長的主要動力和

2、創(chuàng)新的源泉。 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是指為 保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提 高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。它是和制造業(yè)直接關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)業(yè)， 是從制 造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門而獨立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，本身且不向消費者提供直接的、 獨立的服務(wù)效用。它依附于制造業(yè)企業(yè)而存于，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游 諸環(huán)節(jié)中，以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識 資本引進制造業(yè)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國“十壹五”規(guī)劃綱要提出的 要大力拓展的六種生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)： 現(xiàn)代物流業(yè)、國際貿(mào)易業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融保險 業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)又稱 生

3、產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，也有稱生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)， 于理論內(nèi)涵上是指市場化的 中間投入服務(wù)，即可用于商品和服務(wù)的進壹步生產(chǎn)的非最終消費服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 是生產(chǎn)者于生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場上購買的服務(wù)，是為生產(chǎn)、商務(wù)活動而非直接向個體消 費者提供的服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)也可理解為服務(wù)生產(chǎn)的外部化或者市場化，即企業(yè)內(nèi)部 的生產(chǎn)服務(wù)部門從企業(yè)分離和獨立而去的發(fā)展趨勢， 分離和獨立的目的是降低生產(chǎn)費 用，提高生產(chǎn)效率，提高企業(yè)運營的專業(yè)化程度。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 是社會化分工的結(jié)果， 理解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)是了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或服 務(wù)部門的分類和演變。典型的服務(wù)業(yè)分類大致有 2 種，壹種將服務(wù)業(yè)分為三部分，另 壹種將服務(wù)業(yè)劃分為四部分。前

4、壹種分類的代表是美國經(jīng)濟學(xué)家格魯伯和沃克于其名著服務(wù)業(yè)的增長：原因及影響（ 1993 ）中的分類，他們從服務(wù)的對象出發(fā)，將服務(wù)業(yè)分為三部分： 為個人服務(wù) 的消費者服務(wù)業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和為社會服務(wù)的政府（社會）服務(wù)業(yè)。 后壹種分類的代表是美國經(jīng)濟學(xué)家布朗寧和辛格曼于服務(wù)社會的興起：美國勞動力 的部門轉(zhuǎn)換的人口和社會特征 （ 1975 ）中的分類， 他們根據(jù)聯(lián)合國標準產(chǎn)業(yè)分類 （SIC） 把服務(wù)業(yè)分為四類： 生產(chǎn)者服務(wù)業(yè) （商務(wù)和專業(yè)服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)業(yè)，保險業(yè)，房地 產(chǎn)業(yè)等 ）、 流通型服務(wù)業(yè) （又叫分銷或分配服務(wù)，包括零售業(yè)、批發(fā)、交通運輸業(yè)、通 信業(yè)等 ）、 消費者服務(wù)（ 又叫個人

5、服務(wù)，包括旅館、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)等 ） 和 社會服務(wù)業(yè) （政府部門，醫(yī)療、健康、教育、國防）。這種分類方法得到了聯(lián)合國標準產(chǎn)業(yè)分類的支持，按照聯(lián)合國標準產(chǎn)業(yè)分類，服務(wù)業(yè)的四大部門是 消費者服務(wù)業(yè)、 生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、 分配服務(wù)業(yè)， 以及由政府和非政府組織提供的公共服務(wù)。 辛格曼 （1978） 和艾爾福瑞 （1989） 也采用了類似的分類。 如果將四分法的前倆類合且起來，那么這倆種分類方法大體是壹致的。上海市經(jīng)委的 壹項研究認為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體上能夠劃分為： 資本服務(wù)類、會計服務(wù)類、信息服 務(wù)類、運營組織類、研發(fā)技術(shù)類、人力資源類、法律服務(wù)類等七大類別。 于這七大類 別下，又能夠分出四十

6、三個行業(yè)（見表1 ）。表 1 ：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類1 、資本服務(wù)類 銀行、信托、保險、典當(dāng)、評估、投資、融資、拍賣、資信、擔(dān)保等2 、會計服務(wù)類 會計代理、審計事務(wù)、資產(chǎn)管理、信用管理、財務(wù)公司等3 、信息服務(wù)類 會展、電子商務(wù)、戰(zhàn)略咨詢、信息咨詢、品牌代理、公共關(guān)系、廣告等4 、運營組織類 企業(yè)托管、物流、配送、產(chǎn)品批發(fā)、商品代理、監(jiān)理、經(jīng)紀、租賃、環(huán)保等5 、研發(fā)技術(shù)類 產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、軟件開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等6 、人力資源類 人才招募、人才培訓(xùn)、人力資源配置、崗位技能鑒定等7 、法律服務(wù)類律師事務(wù)、涉訟代理、公證、調(diào)解等 要指出的是，無論國外仍是國內(nèi)，迄今為止國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算中的分

7、類均和理論定義 不完全吻合， 這反映出統(tǒng)計標準和理論定義的不同步。 特別是消費者服務(wù)和生產(chǎn)者服 務(wù)經(jīng)常有交叉重合，比如金融統(tǒng)計中既有個人存款數(shù)據(jù)，也有企業(yè)存款數(shù)據(jù)，不可能 完全隔離；餐飲消費如果是為商務(wù)人士服務(wù)，則為生產(chǎn)性服務(wù)，如果是為壹般人士服 務(wù)，則為消費性服務(wù)。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)主要是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，主要包 括：金融、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、法律會計審計咨詢、廣告設(shè)計、科技研發(fā)、市場研 究、信息咨詢等。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)具有“四高”的特點：即 高科技含量、高附加值、高 人力資本和高成長性。 它對其它產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)有很強的帶動性。 于經(jīng)濟發(fā)達國家，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是圍繞企業(yè)生

8、產(chǎn)進行的保障性服務(wù)，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和 下游諸環(huán)節(jié)。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)通常包括：金融業(yè)、保險業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、技術(shù)研究開發(fā)、 法律服務(wù)、會計服務(wù)、廣告服務(wù)、管理咨詢、教育培訓(xùn)、電訊和信息技術(shù)服務(wù)、房地 產(chǎn)業(yè)、工程設(shè)計和維修等。生產(chǎn)型服務(wù)的特征是被企業(yè)用作生產(chǎn)商品或提供其他服務(wù) 的生產(chǎn)過程的投入，是純粹為企業(yè)生產(chǎn)而提供的中介服務(wù)，其消費過程中會產(chǎn)生更多 的產(chǎn)品，向社會提供更多的有效服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論，當(dāng)壹個地區(qū)進入工業(yè)化的中后期，其工業(yè)化進程加快，制造 業(yè)分工越來越細化，專業(yè)化越來越強，許多原先包含于生產(chǎn)過程中的活動獨立出來， 比如企業(yè)以前均設(shè)有財務(wù)部門，而當(dāng)下很多企業(yè)均將這壹業(yè)務(wù)“

9、外包”，由專業(yè)的會 計事務(wù)所來做賬， 進行專業(yè)化的財務(wù)管理。 因此， 這壹時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢是： 消費性服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展但增幅不大，而生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)卻進入了發(fā)展的快車道。發(fā)達國家的成功實踐說明， 制造業(yè)的利潤來源不于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而主要于產(chǎn)前和產(chǎn)后的 服務(wù)環(huán)節(jié) 。對壹個地區(qū)的發(fā)展而言， 要促進產(chǎn)業(yè)集群、體制創(chuàng)新，必須要有關(guān)聯(lián)的大 量服務(wù)機構(gòu)存于，也就是要有生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展、壯大。 能夠說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別 是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)脫胎于制造業(yè)，它是隨著社會分工的深化和競爭的加劇，從制造業(yè)中 分離出來的產(chǎn)業(yè)部門。先進制造業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，倆者是 相互依存相互促進的關(guān)系 ，大力發(fā)展先進制

10、造業(yè)可為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)提供需求支持；大 力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)可為先進制造業(yè)提供更好服務(wù)，從而促進先進制造業(yè)的發(fā)展。 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)作為直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)， 其發(fā)展需要強 大的制造業(yè)作為支撐。如果沒有壹個強大的制造業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展就成了 無水之魚。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)能夠更好地整合市場資源，實現(xiàn)信息流、資金流、物流等要 素的最優(yōu)化運行。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是知識密集型、智力密集型行業(yè)，人才是根本。衡量壹個地區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力的重要標志。發(fā)展現(xiàn)代物流，加快區(qū)域性物流中心建設(shè)是推進我市工業(yè)化、城市化、信息化、市場化，進而提升城市綜合實力的主要舉措， 高度重視科技、金融

11、、設(shè)計、商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持。發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，核心是將服務(wù)業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)中分離出來，通過專業(yè)化、社會化協(xié)作走新型工業(yè)化道路，提升工業(yè)化水平。另壹方面，從生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的角度，則要充分考慮到于降低生產(chǎn)型企業(yè)交易成本的同時，幫助生產(chǎn)型企業(yè)研發(fā)新技術(shù)，提供新成果，促進新成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)實生產(chǎn)力。最終于根本上提高制造業(yè)水平，促進傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)主要“吸引跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、服務(wù)中心及全球著名培訓(xùn)中心和咨詢公司落戶，重點發(fā)展軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、數(shù)據(jù)中心、客服中心、人力資源、金融后臺、物流以及醫(yī)療領(lǐng)域的外包服務(wù)”。于制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)

12、拓展的過程中，部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)被剝離出來，這就為中小企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)提供了發(fā)展機遇，電子商務(wù)平臺的建設(shè)從為 企業(yè)自家服務(wù)轉(zhuǎn)向為社會服務(wù)，且向為行業(yè)或第三方服務(wù)拓展。發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，壹是打造若干產(chǎn)業(yè)鏈，抓壹些前端和最終市場。 前端主要包括研 發(fā)、工業(yè)設(shè)計和科技服務(wù)業(yè)等。研發(fā)主要指產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)。工業(yè)設(shè)計則須從創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)入手，使地產(chǎn)產(chǎn)品更美，無論是外形仍是使用上，更符合潮流發(fā)展，從而更具競 爭力?？萍挤?wù)業(yè)方面，要加大壹些關(guān)聯(lián)信息、市場商情等的收集研究工作，為現(xiàn)代 制造業(yè)提供更多的市場信息。最終市場方面，圍繞產(chǎn)品品牌，建立國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)， 重點發(fā)展廣告、物流等行業(yè)，注重品牌塑造。二是加大生產(chǎn)型服務(wù)

13、業(yè)載體建設(shè)。 要通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、均市樓宇等的重務(wù)業(yè)向“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟集約”的方向發(fā)展。加快均市型工業(yè)向生產(chǎn)型服 務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)低端業(yè)態(tài)向高端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)服務(wù)業(yè) “發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提優(yōu)”的目標。三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟。 四是重點抓好軟件園的打造。軟件業(yè)本身就是重要的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。 五是大力倡導(dǎo)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。六是加快研究生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢，結(jié)合區(qū)域條件，出臺新的促進生產(chǎn)型服務(wù)業(yè) 發(fā)展的政策。和國際接軌，將企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后包括生產(chǎn)運營中的研發(fā)、會計、法律、 保險等外置化，這樣才能為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)提高較大的發(fā)展空間。七是提升智力支撐，打

14、造“智慧新城”。加強服務(wù)業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)社會 力量投資興辦各類規(guī)范化、專業(yè)化的就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育機構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 的職業(yè)素質(zhì)。推動高層次服務(wù)業(yè)人才引進工程，制定配套的獎勵政策，暢通人才引進 綠色通道。20 世紀 80 年代以來，對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的研究逐漸成為經(jīng)濟學(xué)研究中的熱點問題，這 方面的文獻加深了人們對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的認識，也引發(fā)了進壹步的思考。 OECD 研究 方案（ 2000 ）認為，發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯的“服務(wù)化”趨向，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)于 經(jīng)濟增長中的作用日益凸顯。 F.Moulaert 和 F.Djellal （ 1995 ）對高級生產(chǎn)型服務(wù)業(yè) 的區(qū)位、分配、組織及其空

15、間影響等進行了系統(tǒng)的分析。 Noyelle （ 1991 ）則認為， 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展的國家能獲得相對于其他國家的競爭優(yōu)勢， 它已成為國家 競爭力的重要構(gòu)成部分。我們認為，國外的研究也有壹定的片面性，即基本上是從發(fā) 達國家的角度來討論生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展規(guī)律， 和發(fā)展中國家的情況不完 全吻合。于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)研究方面，中國人民大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、社科院財貿(mào)所等國 內(nèi)研究機構(gòu)取得了壹些研究成果，北京市科委、北京社科院等單位也組織了壹些推動 北京生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的關(guān)聯(lián)課題研究，為本課題研究奠定了重要基礎(chǔ)。可是， 從總體上見， 目前國內(nèi)對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的研究主要仍停留于對國外理

16、論的壹般介紹和 評論層面上，尚缺乏結(jié)合中國經(jīng)濟和北京經(jīng)濟特點的深入研究。 北京市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論和對策研究的重點和難點： 本課題擬采用規(guī)范分析和實證分析方法，借鑒國內(nèi)外研究成果，抓住北京經(jīng)濟發(fā)展的 特點，對如何加快發(fā)展北京市的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)進行系統(tǒng)、深入的研究，服從、服務(wù)于 北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。課題將圍繞下述研究重點展開：（1 ）生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展路徑及推動經(jīng)濟增長的內(nèi)于作用機理。課題將 通過案例研究和理論分析，探索生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展路徑，且通過實證分 析研究生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)促進資源有效配置、技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)率提高的內(nèi)于作用機理，分 析生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)于北京經(jīng)濟增長過程中的

17、功能和作用。（2 ）生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。目前，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)相互融合、 相互支撐的趨勢越來越明顯，技術(shù)進步加速了二者之間的融合?！笆嘉濉逼陂g，我 國承接的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然以制造業(yè)為主， 但服務(wù)業(yè)將成為我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 新熱點， 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也將向產(chǎn)業(yè)鏈高端部分延伸。 課題將圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、 服務(wù)外包、 國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集群等，深入研究生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。（3 ）北京市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及國際、國內(nèi)競爭力比較。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù) 的國際、國內(nèi)對標分析和對北京典型行業(yè)的研究，客觀描述北京市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā) 展特征以及國際、國內(nèi)競爭力情況。于發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)方面的

18、競爭優(yōu)勢，如首均優(yōu)勢（全國性決策和管理中心、信息中 心、國際國內(nèi)交流中心、文化中心） 、科技教育和人才優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、壹定的產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)優(yōu)勢等。課題仍將重點分析北京的比較劣勢，如商務(wù)成本較高、組合和利用生產(chǎn) 要素能力較差等。（5 ）當(dāng)前制約北京生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的障礙性因素。重點分析北京目前存于且亟需 解決的壹些體制、機制、思想觀念等方面的障礙性因素，如審批程序復(fù)雜，周期長， 抬高了生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的進入門檻；部分服務(wù)領(lǐng)域禁止或限制對內(nèi)資、外資的開放，導(dǎo) 致這些服務(wù)行業(yè)壟斷色彩很強；存于多頭管理和部門分割問題；生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)稅負較 重，運營成本偏高等。（6 ）加快發(fā)展北京生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的對策措施。有針對性

19、地提出加快發(fā)展北京生產(chǎn)型 服務(wù)業(yè)的有可操作性的對策建議，具體包括發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域、如何順應(yīng) 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律、推進生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展可采取的政策措施等。于課題研究過程中需要重點突破的難點是： 北京市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的范圍界定以及相互之間的關(guān)系；北京市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)缺乏綜合性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，需要于研究過程中對國家統(tǒng)計局、北京市統(tǒng)計局、關(guān)聯(lián)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和合成；于開展重點國家、重點城市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展案例研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)出生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)推動經(jīng)濟增長的內(nèi)于作用機理、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展路徑，為北京市發(fā)展 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)提供借鑒。關(guān)于加快渝中區(qū)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的思

20、考 渝中區(qū)“十壹五”規(guī)劃中將“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！弊鳛?渝中區(qū)“十壹五”期間經(jīng)濟發(fā)展的突出戰(zhàn)略任務(wù)。 且為這壹戰(zhàn)略任務(wù)設(shè)定了明確的目務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重將達到45% ?？墒怯捎诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)涉及面廣，千頭萬緒，不可能齊頭且進，于壹定時期內(nèi)要有所側(cè)重，要抓住突破口。作者認為，生產(chǎn)型服務(wù) 業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重，渝中區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)更加注重生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā) 展。壹、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的概念 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)主要是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，主要包 括：金融、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、法律會計審計咨詢、廣告設(shè)計、科技研發(fā)、市場研 究、信息咨詢等。生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)具有“四

21、高”的特點：即高科技含量、高附加值、高 人力資本和高成長性。 它對其他產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)有很強的帶動性。 于經(jīng)濟發(fā)達國家， 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重于 70% 之上，增幅也是同期服務(wù)業(yè)增幅的倆倍。二、渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的依據(jù)1 渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)理論依據(jù) 根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論，當(dāng)壹個地區(qū)進入工業(yè)化的中后期，其工業(yè)化進程加快，制造 業(yè)分工越來越細化，專業(yè)化越來越強，許多原先包含于生產(chǎn)過程中的活動獨立出來， 比如企業(yè)以前均設(shè)有財務(wù)部門，而當(dāng)下很多企業(yè)均將這壹業(yè)務(wù)“外包”，由專業(yè)的會 計事務(wù)所來做賬， 進行專業(yè)化的財務(wù)管理。 因此， 這壹時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢是： 消費性服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展但增

22、幅不大，而生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)卻進入了發(fā)展的快車道。目前， 重慶正處于工業(yè)化的中期，且加快了新型工業(yè)化的步伐，因而正是渝中區(qū)加快生產(chǎn)型 服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金時期。2 重慶市強大的制造業(yè)是渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)作為直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)， 其發(fā)展需要強 無水之魚。重慶是我國六大老工業(yè)基地之壹、汽車工業(yè)第三大生產(chǎn)基地，也是國防工 業(yè)科研生產(chǎn)基地。經(jīng)過半個多世紀的建設(shè)和發(fā)展，形成了以汽車摩托車為主體的機械 工業(yè)、以天然氣化工和醫(yī)藥化工為重點的化學(xué)工業(yè)、以優(yōu)質(zhì)鋁材和優(yōu)質(zhì)鋼材為代表的 冶金工業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，以電子信息、生物工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)

23、的工業(yè)體系。 2001 年到 2005 年間，重慶工業(yè)總產(chǎn)值平均增速于 20% 之 上，隨著重慶制造業(yè)的不斷發(fā)展，對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的需求也越來越大，這就為渝中區(qū) 生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。3 重慶市生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對不足為渝中區(qū)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了成長空間重慶市作為直轄市，服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對其他直轄市仍有比較大的差距， 2005 年重慶 市的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 1347.97 億元，占 GDP 總量的 31.8% ，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn) 業(yè)的比重于 30% 左右。而同期上海的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 4588.38 億元，占 GDP 總量的 50.2% ，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達到將近 7

24、0% 。我們于正視差距的同時，也 應(yīng)該見到，正是因為有差距，才使我們有了發(fā)展的空間。而渝中區(qū)作為重慶市第壹個 提出以“服務(wù)強區(qū)”為目標的中心城區(qū)，加快發(fā)展本區(qū)的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，為做大做強 重慶市的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)作出自己的應(yīng)有的貢獻，渝中區(qū)責(zé)無旁貸。三、渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的有利條件1 渝中區(qū)“服務(wù)強區(qū)”的戰(zhàn)略 渝中區(qū)作為重慶的核心城區(qū)，于日趨激烈的發(fā)展競爭中，必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出自 身特色，堅定不移地走差異化、特色化發(fā)展之路。于 22.56 平方 km 的城區(qū)面積里， 渝中區(qū)要靠工業(yè)和農(nóng)業(yè)來支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展顯然是不可能的， 惟壹的途徑就是依靠業(yè)。因此渝中區(qū)加快發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，和“服務(wù)強區(qū)”

25、的戰(zhàn)略方向是壹致的。2 渝中區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ) 于“十五”期間，渝中區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)和第二 產(chǎn)業(yè)的比重從“九五”期末的78.1 21.9 調(diào)整為 2005 年 88.6 11.4 ；金融業(yè)集聚功能增強，于該區(qū)的商業(yè)銀行市級機構(gòu)達到 18 家；僅 2005 年壹年，就新引進中介服 務(wù)機構(gòu) 302 家，注冊資金總額達 5.5 億元；信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值 28.3 億元。能夠說 目前渝中區(qū)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)， 而這些為渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè) 提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。3 渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和重慶市其他地區(qū)甚至是西部其他地區(qū)， 渝中區(qū)于發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)方

26、面具有壹定的 比較優(yōu)勢，主要體當(dāng)下以下幾個方面：壹是區(qū)位優(yōu)勢，渝中區(qū)是西部唯壹直轄市發(fā)達 經(jīng)濟圈的核心區(qū)域。二是具有人才優(yōu)勢，因為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)具有明顯的高科技含量和 高人力資本的特點，因此對人才的要求特別高，而渝中區(qū)作為重慶的核心城區(qū)，從業(yè) 人員的來源比較充裕，同時于渝中區(qū)集中了相當(dāng)壹批能夠從事生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的白領(lǐng)， 而且渝中區(qū)的環(huán)境對于于吸引各方面的人才也具有壹定的優(yōu)勢。三是基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu) 勢，渝中區(qū)于信息技術(shù)，通信，電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)方面均走于比較前列。四、渝中區(qū)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的方針及建議 渝中區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)堅持以下幾個方針：壹是要培養(yǎng)和引進壹批規(guī)模較大，實力 雄厚，服務(wù)上乘的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，作為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的引擎。二是于產(chǎn)業(yè)布局上 注意分散布局。不要將過多的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)均集中于解放碑附近區(qū)域內(nèi)。三是要形 成幾個生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的集聚中心。具體而言就是將渝中區(qū)的各個片區(qū)根