人民日?qǐng)?bào)原副總編教你如何寫公文

1、人民日?qǐng)?bào)原副總編教你如何寫公文話題：論斷 文章 布局多年起草文件、講話等公文，有了一些感悟和體會(huì)。重要公文怎么起草？起草過程中有什么帶規(guī)律性的東西？這里，跟大家談一談重要公文寫作的幾個(gè)問題。一布 局布局有四種：一是縱向布局。從時(shí)間順序上來說，一步一步順下來。這是一個(gè)什么事情，什么時(shí)間提出來的，從哪一年開始做的，各階段的發(fā)展情況，現(xiàn)在處于什么狀況。這是從時(shí)間上來安排。還有另一種，是按照事情的邏輯關(guān)系來安排。重要文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話，先談事情的重要性、重要意義、重要認(rèn)識(shí)，再談面臨的形勢(shì)，遇到的新情況、新挑戰(zhàn)，下面再講有什么艱巨任務(wù)，應(yīng)該采取什么辦法?？v向布局的文章非常多。二是橫向布局。這種布局的文章也

2、比較多，主要是看文章主題涉及哪幾個(gè)方面。一旦定下來，這幾個(gè)方面都應(yīng)是并列關(guān)系，沒有時(shí)間上的排序。三是交叉布局。大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件，都是交叉布局。比如，前頭講歷史、講形勢(shì)、講任務(wù)，是縱向結(jié)構(gòu)，接著講到現(xiàn)在的狀況，下半部分一條條地講怎么做，是橫向結(jié)構(gòu)。四是混搭布局。把一些聯(lián)系較遠(yuǎn)的事放在一塊兒說，現(xiàn)實(shí)的、歷史的，國家的、個(gè)人的，天上的、地下的，這種布局也很常見。一些領(lǐng)導(dǎo)同志的致辭、演講、談話，經(jīng)常用混搭布局，結(jié)果就形成一篇一氣呵成的文章，聽起來很親切，很解渴，也非常美。二關(guān) 系關(guān)系也有四種：一是政治邏輯與文章邏輯。我們寫公文，既然叫“公”文，就要政治邏輯優(yōu)先，文章邏輯次之，文章邏輯要服從政治邏

3、輯。這里講的政治邏輯，是實(shí)實(shí)在在存在著的，但是好多寫文件、寫報(bào)告的人不太理解。第一，這個(gè)事情的重要性、政治性怎么樣，一定要搞清楚；第二，涉及一些黨的文件和領(lǐng)導(dǎo)人，怎么處理，也要搞清楚。比如，在寫領(lǐng)導(dǎo)工作信息的時(shí)候，誰的職務(wù)高，誰就放在前面。因?yàn)槁殑?wù)的高低所帶來的影響、產(chǎn)生的作用是不一樣的。所以，寫文章時(shí)涉及黨的重要文件、領(lǐng)導(dǎo)人，不能僅僅按照文章、形式、時(shí)間邏輯來排，不然要出問題的。二是直接關(guān)聯(lián)與間接關(guān)聯(lián)。在寫文章時(shí)，一件事情涉及哪些方面，要按照直接關(guān)聯(lián)為重的原則來處理，間接關(guān)聯(lián)服從于直接關(guān)聯(lián)。有一年，我們寫了一篇文章，主要是講互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)和發(fā)展。我們就思考該講些什么，互聯(lián)網(wǎng)的作用是什

4、么，網(wǎng)絡(luò)與新聞工作、社會(huì)生活的直接關(guān)聯(lián)是什么，要抓直接有關(guān)系的幾個(gè)問題。當(dāng)時(shí)我們寫了四條，第一是從總體上講要抓住高科技發(fā)展的機(jī)遇來建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)，下面三條講的都是直接關(guān)聯(lián)。一個(gè)是輿論導(dǎo)向問題，怎樣營造導(dǎo)向正確的網(wǎng)上主流輿論，就是唱好主旋律、打好主動(dòng)仗；一個(gè)是網(wǎng)上文化建設(shè)問題，就是積極引導(dǎo)健康的網(wǎng)上文化；還有一個(gè)是怎樣來創(chuàng)新管理，包括科技方面、體制方面等。無論寫什么文章，都要以直接關(guān)聯(lián)為主，間接關(guān)聯(lián)為輔。三是同級(jí)序列與同源序列。當(dāng)我們寫文章的時(shí)候，要注意是不是同一個(gè)級(jí)別上的序列。一個(gè)部分要講的事情，要么都是“爺爺輩”的，要么都是“兒子輩”的，要么都是“孫子輩”的。好多人寫文章就不注意同級(jí)序列和同源

5、序列，什么東西都往一起堆。很多工作匯報(bào)、調(diào)研報(bào)告，這方面的問題特別多，分不清楚哪個(gè)是“爺爺輩”，哪個(gè)是“孫子輩”，經(jīng)常帽子是“爺爺”的，身段是“兒子”的，腿部是“孫子”的。有的工作匯報(bào)，一開頭根據(jù)中央什么決定，按照領(lǐng)導(dǎo)講話，大帽子一戴，一下子就把“爺爺”搬出來了，搞得非常大，下面說的事又是“孫子”的事。應(yīng)該注意，有什么事情就說什么事情，哪些是“爺爺輩”的，哪些是“孫子輩”的，要搞清楚。四是最新論斷與既往論斷。我們寫文章經(jīng)常要引用中央文件或者中央領(lǐng)導(dǎo)的講話，一定注意，要以最新論斷為主，既往論斷為輔。寫文章之前要把這個(gè)問題的相關(guān)論述找出來，以最近、最新的論斷作為根據(jù)來寫。因?yàn)橐粋€(gè)事情的論斷是在不斷

6、發(fā)展的。除了中央文件、中央領(lǐng)導(dǎo)的最新論斷，還有我們自己提出的新論斷、新概括，這也是接下來要講的寫文章最難的事情，就是創(chuàng)新。三創(chuàng) 新只要寫公文，就有創(chuàng)新的問題。隨著時(shí)間的推移，情況總是不斷發(fā)生變化，所以需要我們創(chuàng)新。一是框架結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新。一些重要公文，框架結(jié)構(gòu)上已經(jīng)有了一定之規(guī)，很難突破。就拿大單位年度工作報(bào)告來說，第一塊講工作，做了什么，要把每個(gè)部門都點(diǎn)到，沒法兒創(chuàng)新，只能講進(jìn)展到什么程度。需要作一些創(chuàng)新的就是體會(huì)，也就是把體會(huì)換一些詞，換個(gè)角度去講。接下來講明年的工作，無非就是總的要求、指導(dǎo)思想，有時(shí)候講幾條原則，然后就是一個(gè)方面一個(gè)方面地講任務(wù)。創(chuàng)新的點(diǎn)在哪里？第一個(gè)，就是上面說的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

7、，可以想想怎么創(chuàng)新，各人的體會(huì)不一樣，對(duì)工作的把握也不一樣。第二個(gè)，對(duì)問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)某個(gè)領(lǐng)域工作特點(diǎn)的概括，這個(gè)可以創(chuàng)新。第三個(gè)，報(bào)告后半部分經(jīng)常提出幾條要求，這也是可以創(chuàng)新的地方。大的框架結(jié)構(gòu)很難改變，能夠創(chuàng)新的點(diǎn)就在這幾條上。這幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)插到文章中，就使文章顯得有精氣神，而不是流水賬。二是思想論斷上的創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新不是在那里瞎編、冥思苦想、抄抄文章就能搞出來的。思想論斷創(chuàng)新，有兩個(gè)工作要做。第一個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)同志怎么說的，你了解了沒有，不了解不行。第二個(gè)，對(duì)某個(gè)社會(huì)現(xiàn)象、某個(gè)問題的感覺是什么，能不能在領(lǐng)導(dǎo)說的基礎(chǔ)上作出新的判斷和概括。這兩個(gè)結(jié)合起來，才能有思想論斷上的創(chuàng)新。三是文字表達(dá)上的創(chuàng)新。

8、社會(huì)發(fā)展到今天，老百姓有自己的一套語言，官方文件有自己的官方語言，還有網(wǎng)絡(luò)語言、專業(yè)語言，我們的語言在相互交融。為什么要“走轉(zhuǎn)改”？除了到基層要改進(jìn)作風(fēng)，很重要的一點(diǎn)是要改我們的文風(fēng)，要到群眾中去，到鮮活的生活中去，提煉語言，提煉我們的文字表達(dá)，這樣才能獲得一種清新的東西。坐在辦公室里寫八股文，文字就會(huì)沒有生氣。我們的語言一直在發(fā)展，我們一定要在生活中尋找亮點(diǎn)，來創(chuàng)新我們的文字表達(dá)。四是闡述角度上的創(chuàng)新。一篇文章，從哪個(gè)角度切入，也是創(chuàng)新點(diǎn)。這里就不多說了。不管寫什么，這四個(gè)方面的創(chuàng)新，都是應(yīng)該有的。不一定四條都要有，四條中有那么一兩條，文章就有了魂，有了神，有了新意。文章有沒有新觀點(diǎn)，有沒有新角度，有沒有新語言，三個(gè)當(dāng)中有一個(gè)，就是成功的。不管寫什么，只要在這幾個(gè)方面有所創(chuàng)新，文章就有新意。創(chuàng)新要靠幾個(gè)方面，靠你寫文