鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作情況匯報(bào)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作情況匯報(bào)自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議召開后，柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府 高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順 利完成了1個(gè)貧困村（郭溝村）和1085戶貧困戶（計(jì)2094人）的精 準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 為識(shí)別工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 為做好扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長，農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管 站、民政科、黨政辦、財(cái)政所、黨總支等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo) 小組，全面負(fù)責(zé)該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn) 農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員及

2、培訓(xùn)會(huì)議，下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精 準(zhǔn)識(shí)別工作方案，對精準(zhǔn)識(shí)別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，明確包村機(jī)關(guān)干 部作為聯(lián)系人，指導(dǎo)村書記、主任、會(huì)計(jì)等村兩委成員具體抓、靠上 抓，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) 扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn) 識(shí)別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量， 我們著重在 “兩嚴(yán)一實(shí) ”上下工夫。 一是嚴(yán)把標(biāo) 準(zhǔn)。依據(jù)國家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過入戶調(diào)查和村民代表會(huì)議審議進(jìn)行 嚴(yán)格評定，禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、 公告公示關(guān)，確保該走的步驟一步不

3、少，應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。三是 公開透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握民主評 議和公示兩個(gè)環(huán)節(jié)，并公布監(jiān)督電話，做到民主評議不走過場、不流 于形式，公示公告按時(shí)如期進(jìn)行，整體工作公開透明。三、強(qiáng)化保障監(jiān)督，精準(zhǔn)識(shí)別整體工作穩(wěn)步有序開展 扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為確保各個(gè)環(huán)節(jié)順利開展。 我鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳培訓(xùn)材料、申報(bào)表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù) 信息的錄入、檔案資料的保管，并統(tǒng)一組織包村機(jī)關(guān)干部于7月19、20兩日進(jìn)村入戶，集中時(shí)間、集中精力具體開展入戶調(diào)查、民主評議 會(huì)議召開等工作。 同時(shí)，督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查， 發(fā)現(xiàn)問題， 及時(shí)處理。 按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工

4、作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧 食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江 村。扶貧工作開展以來，我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重 中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的 要求，全面動(dòng)員， 迅速行動(dòng)， 深入貧困村戶走訪調(diào)研， 制定幫扶措施， 狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。一、后盾單位扶貧工作情況1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入 到所有村民小組，用三天的時(shí)間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細(xì)情 況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類，為工作 開展奠定基礎(chǔ)。2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村 “兩委 ”

5、班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工 作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責(zé)任， 制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫 扶責(zé)任人，不脫貧不脫鉤，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的 “路線圖 ”。3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工 作、最艱巨的歷史使命，在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解 難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅(jiān)，全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷 售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧 困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部新農(nóng)商網(wǎng)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng) 絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推 進(jìn)；二是通過招

6、商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢，抓好 招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深 入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，積極幫助該村規(guī)劃招商 項(xiàng)目，加強(qiáng)對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián) 系村的資源開發(fā)前景，促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥 業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大，目 前，基地正在燒山整土階段；三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，2015年 計(jì)劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工；四是 建設(shè)村級活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè)，活動(dòng)室建成后，將 有效解決村支部、村委會(huì)無辦公場所的狀況。二、部門職能

7、扶貧工作情況1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。 以國家實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī)， 把 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫 貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù) 對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村 貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品， 鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷售農(nóng) 產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易；二是加大人才培訓(xùn)就 業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn) 就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 利用與阿里巴巴、 杰夫、高格等電

8、商對接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù) 點(diǎn)功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供技術(shù)支持和專業(yè) 服務(wù)。2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè) ”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接 ”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造 ”，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)， 搞活 農(nóng)產(chǎn)品流通， 暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城 ”和“工業(yè)品下鄉(xiāng) ”雙向通道， 加快商貿(mào)重 鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng) 絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā) 展，整合 “萬村千鄉(xiāng)市場 ”工程、電商

9、、供銷、郵政、物流、金融、通信 等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商 務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流 配送體系，打通農(nóng)村物流配送 “最后一公里 ”。4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng) 民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)，完善監(jiān)測、評 估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的 交流合作，加強(qiáng)出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富 余勞動(dòng)力出國務(wù)工增收致富。5、營造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān) 管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開

10、展市場秩 序?qū)ｍ?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商 品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營造良好的法治經(jīng)商 環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作 會(huì)議召開后，柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了1個(gè)貧困村（郭溝村）和1085戶貧困戶（計(jì)2094人）的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作。 現(xiàn)將有關(guān)情況匯 報(bào)如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為識(shí)別工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 為做好扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手， 成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長，農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管 站、民政科、黨政辦、財(cái)政

11、所、黨總支等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo) 小組，全面負(fù)責(zé)該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn) 農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議，下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案，對精準(zhǔn)識(shí)別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，明確包村機(jī)關(guān)干 部作為聯(lián)系人，指導(dǎo)村書記、主任、會(huì)計(jì)等村兩委成員具體抓、靠上 抓，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。 二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) 扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn) 識(shí)別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，我們著重在 “兩嚴(yán)一實(shí) ”上下工夫。 一是嚴(yán)把標(biāo) 準(zhǔn)。依據(jù)國家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過入戶調(diào)查和村民代表會(huì)議審議進(jìn)行 嚴(yán)格評定，禁止暗箱操作、

12、禁止拆戶、分戶，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決 不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān)，確保該走的步驟一步不少，應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。三是 公開透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握民主評 議和公示兩個(gè)環(huán)節(jié)，并公布監(jiān)督電話，做到民主評議不走過場、不流 于形式，公示公告按時(shí)如期進(jìn)行，整體工作公開透明。三、強(qiáng)化保障監(jiān)督，精準(zhǔn)識(shí)別整體工作穩(wěn)步有序開展 扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為確保各個(gè)環(huán)節(jié)順利開展。 我鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳培訓(xùn)材料、申報(bào)表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù) 信息的錄入、檔案資料的保管，并統(tǒng)一組織包村機(jī)關(guān)干部于7月19、20兩日進(jìn)村入戶，集中時(shí)間、集中精

13、力具體開展入戶調(diào)查、民主評議 會(huì)議召開等工作。 同時(shí)，督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查， 發(fā)現(xiàn)問題， 及時(shí)處理?？h堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全縣的頭等大事來抓，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng) 化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力實(shí)施 “八大”扶貧，建立健全 “五大”工作機(jī)制，形成“四 種”力量夯實(shí)包扶責(zé)任，精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。 一、基本情況XX縣轄9鎮(zhèn)1個(gè)街道辦，211個(gè)村，1018個(gè)村民小組；總?cè)丝?7.29萬人，總土地面積2950平方公里，其中農(nóng)村人口14.98萬人。截止2014年，全縣在冊貧困人口由2012年的12977戶、37270人減少到7955戶、20052人，分別占到全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)、 總?cè)丝诘?1.5%和1

14、3.4%， 其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人；貧困人口人均純收入由2012年的1526元提高到2486元，凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因?qū)W致貧戶有883戶、因?yàn)?zāi)致貧戶有732戶、因缺乏技術(shù)致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金 致貧戶有501戶、缺土地致貧1 04戶、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶。2015年計(jì)劃脫貧人口通過搬遷扶貧641戶1 847人，發(fā)展蘋果業(yè)1526戶3468人，大棚種植294戶865人、養(yǎng)殖715戶1 999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶1374人、產(chǎn)業(yè)

15、技能培訓(xùn)525戶1402人、務(wù)工技能培訓(xùn)599戶1523人、救助兜底1287戶1859人，全縣確定省級貧困村74個(gè)，占到全縣 行政村的35%。具體工作措施1、周密安排部署，精準(zhǔn)摸底識(shí)別。先后召開三次縣委常委會(huì)、兩次政 府常務(wù)會(huì)、四次專題會(huì)議，一次扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，一次精 準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場觀摩會(huì)， 兩次聯(lián)席會(huì)議。研究部署全縣精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作。利用一個(gè)月時(shí)間，先后兩次組織二十名縣級領(lǐng)導(dǎo)、八百多名包扶干部 深入村組逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別。在識(shí)別步驟上，嚴(yán)格按照一 報(bào)二評三查四審五公示的程序，通過點(diǎn)、議、評進(jìn)行識(shí)別，首先縣、 鄉(xiāng)、村三級干部在村民大會(huì)上提貧困戶，其次把政策交給群眾，以群 眾為主題

16、，在全體村民大會(huì)上議一議，最后在全體村民大會(huì)上進(jìn)行評 議，確保識(shí)別對象不錯(cuò)位、不缺位。建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳， 做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。經(jīng)核查，全縣現(xiàn)有貧困人口7955戶、20052人，其中有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人，無勞動(dòng)能 力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。 明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。今年，計(jì)劃脫貧13000人（超市 上下達(dá)任務(wù)4000人），2016年脫貧5000人，對1873名，其中五保戶655人實(shí)行社會(huì)供養(yǎng)，低保戶1218人進(jìn)行最低生活保障救助。重點(diǎn)實(shí) 施好“八大”扶貧：搬遷扶貧方面， 圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)， 今年重點(diǎn)抓好招 安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬

17、遷安置點(diǎn)建設(shè)， 全年搬遷任務(wù)3145戶，計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成，正在抓緊辦理相關(guān)手 續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后， 從根本上解決了貧困戶居住問題， 給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。產(chǎn)業(yè) 扶貧方面，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上， 投放7000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā) 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、 養(yǎng)殖715戶。對貧困戶建大棚100米長，跨度9米，每棚補(bǔ)助1萬元。 貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草，每畝補(bǔ)助100元，新

18、發(fā)展適繁母羊存欄200只以 上養(yǎng)殖戶，每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬元。投入資金42.6萬元，其中中央資金22.6萬元，省級資金20萬元，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)豬4戶，養(yǎng)兔2戶，養(yǎng)雞1戶；賀家洼村 發(fā)展蘋果種植戶4戶；化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶；高橋鎮(zhèn)喬莊 村大棚17戶；沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶，其中養(yǎng)豬8戶，羊1戶，雞1戶，寺崾先村養(yǎng)雞5戶，茶坊村養(yǎng)雞10戶；招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶，核桃1戶，養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)鴨1戶；磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶， 范臺(tái)村16戶，養(yǎng)羊1戶，蘋果3戶，雜糧13戶。力爭到2016年全縣 所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)?？h地稅局投資15萬元，外

19、 出能人投資3.5萬元，包扶干部投資2.3萬元，對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng) 戶，至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負(fù)責(zé)技 術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，年底銷售，圈舍維修等。目前，已幫建起養(yǎng)殖戶46戶，其中養(yǎng)雞14戶350只，養(yǎng)兔2戶80只，養(yǎng)豬29戶81頭，養(yǎng) 牛1戶3頭，新建和維修圈舍546平方米。 僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬余元， 人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務(wù)信息12條，提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次，針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭 幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。 能力扶貧方面， 我們在整合扶貧、 人社、 教育、 農(nóng)業(yè)

20、等各類培訓(xùn)資源370多萬元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上，再由縣財(cái)政列支50萬元，對貧困 “兩后生 ”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開展免費(fèi)職業(yè)技能培 訓(xùn)，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握12門實(shí)用技術(shù)。對全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生，由縣人事部門組織集中培訓(xùn)，一部分采取 企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需要聘用為技術(shù)員，確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障； 對193戶零就業(yè)家庭貧困戶，由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn)， 安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生， 徹底解決 “零就業(yè) ”家庭貧困 人口無收入，無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭，通過培 訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)

21、生，她說： “雖然我的光景不好，但是有了這 樣的好政策，好領(lǐng)導(dǎo)的幫助，我對過好自己的光景有了盼頭 ”。對60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間各學(xué)員能 夠認(rèn)真學(xué)習(xí)， 刻苦操練。 建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說：“這次培訓(xùn)叫我知 道了帶娃娃還有這么多的講究， 我也學(xué)到了一門技術(shù)， 準(zhǔn)備開設(shè)家政 服務(wù)公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點(diǎn)收入 ”。對50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn)，以促進(jìn)青年就業(yè)渠道；縣 人社局組織對156名貧困家庭大學(xué)生，計(jì)劃安排錄用在XX縣工業(yè)園區(qū)。 在整村推進(jìn)、 行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面， 今年，計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè)；為貧困

22、村新修四級通村油路4條、16.2公里；解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問題； 在貧困村和扶貧避 災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí)，全面推行貧困戶子女 學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育，并對貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助；對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用，除按規(guī) 定報(bào)銷外，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40%的救助；對特殊無勞 動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障，并要求承擔(dān)行業(yè) 扶貧的文化、 計(jì)生等部門和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、 水務(wù)、電力等部門， 科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前，各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)中。3、創(chuàng)新工作方法， 確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。 科學(xué)識(shí)別貧困

23、人口。在 精準(zhǔn)測算、精準(zhǔn)評估的基礎(chǔ)上，以村民小組為單位，通過召開由縣鄉(xiāng) 包扶干部、村“三委會(huì) ”班子成員和村民共同參與的評議會(huì)， 對貧困人口 進(jìn)行重新核實(shí)評定。同時(shí)，明確在評議會(huì)上，村上要做評議記錄，評 議人員要簽字確認(rèn)，確保做到公開公平公正透明。 實(shí)行 “一聯(lián)雙包 ” 責(zé)任制。1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)貧困村和包扶2戶貧困戶；211個(gè)縣直部門單位包扶211個(gè)村；所有 縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包扶7955戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)包扶貧困戶全覆蓋。 動(dòng)員各企業(yè)開展包扶活動(dòng)。確定由74家企業(yè)包扶74個(gè)貧困村，積極 引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，形成 “互幫互助，有錢的出錢，有力的出 力，

24、有物的出物，有技的出技 ”的扶貧新模式，出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)幫扶的 優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與幫扶，根據(jù)自己的特長和包扶單位個(gè)人一起 參與包扶一個(gè)村，使全縣人民一同進(jìn)入小康社會(huì)。 組建包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶 貧開發(fā)工作隊(duì)。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了10支包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)， 分別 由1名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，1名縣級領(lǐng)導(dǎo)和1名部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 副隊(duì)長，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門有序開展扶貧開 發(fā)工作。截至目前，扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)行督查檢查，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做 法，特別是縣愛衛(wèi)辦在精準(zhǔn)扶貧工作中，措施新穎，方法得力，幫扶 效果顯著。 成立扶貧開發(fā)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、紀(jì)檢委 書記任組長，縣考評辦、審計(jì)局、監(jiān)察

25、局、辦督查室為成員，全面負(fù) 責(zé)扶貧開發(fā)工作的督查落實(shí)、跟蹤問效問責(zé)、違法違紀(jì)案件查處，有 力推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效開展。目前，全縣開展了三次精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督 促檢查，通過督促檢查，效果顯著。成立精準(zhǔn)扶貧宣傳小組。從縣 上各單位抽調(diào)相關(guān)經(jīng)歷從業(yè)人員，成立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)宣傳組，宣傳報(bào) 道各鎮(zhèn)（街）、各單位扶貧工作進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法等相關(guān)報(bào)道。目前，共出簡報(bào)53期。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽 訂了精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)責(zé)任書，修改完善了考核辦法，提高了扶貧工 作分值占比，并對年終考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行 “一票否決 ”。 三、工作成效 精準(zhǔn)扶貧工作開展以來， 全縣上下狠抓落實(shí)， 形成 “四種”力

26、量。按照“五 種”模式全力抓扶貧，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、 六年全面小康。1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、 部門包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、 貧困戶發(fā)展是主力，全縣上下正在你追我趕，爭先恐后，投入扶貧攻 堅(jiān)主戰(zhàn)場。截止目前，全縣有5658參與幫扶工作當(dāng)中， 包扶貧困戶7955戶，其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人，縣級37人包扶78戶，正科級375人包扶768戶，副科級689人包扶1797戶，一般干部3502人包扶4114戶， 村級干部1055人包扶1198戶。2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?；悠烘?zhèn)油房坪村黨支部，充分利用 遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展片， 樹立

27、起貧 困戶發(fā)家致富的信息和決心，幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對策；同時(shí) 黨支部依托專業(yè)合作社，邀請縣蔬菜局技術(shù)人員對貧困戶提供大棚種 植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種，拓寬銷售渠道、降低成本。 村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企 業(yè)、包村干部，集中人力、物力、財(cái)力，千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二 是合作社幫帶。 鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社， 投資130萬元，占地12畝，設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活 區(qū)、辦公區(qū)，初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場，采取 “合作社+貧 困戶”的運(yùn)營模式，即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿 入股10005000元不等，依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧 步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社，吸納25戶貧困戶在 高速出口建設(shè)占地70畝的美國大櫻桃采摘園。 解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè) 缺資金、缺技術(shù)、