三級安全評價師專業(yè)能力培訓試題講解

1、三級安全評價師專業(yè)能力一、大綱要求（一）危險有害因素辨識（分值約占35%）1前期準備1）能采集安全評價所需的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、事故案例信息。2）能采集被評價對象所涉及的人、機、物、法、環(huán)基礎技術資料。2現(xiàn)場勘查能對類比工程進行調(diào)查；能按現(xiàn)場勘查方案對現(xiàn)場周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件等的安全狀況進行調(diào)查；能使用現(xiàn)場詢問觀察法、現(xiàn)場檢查表對被評價對象的內(nèi)外部安全距離、安全設施設備裝置運行狀況、安全監(jiān)控狀況、檢測檢驗狀況及管理情況等進行查驗。3危險有害因素分析1）能對現(xiàn)場勘查結果進行匯總2）能對獨立生產(chǎn)單元、輔助單元、設施設備裝置、作業(yè)場所存在的危險有害因素進行辨識3）能分析危險有害因素分布情況能對

2、建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素進行分析。（二）危險與危害程度評價（分值約占35%）1劃分評價單元1）能以危險有害因素的類別劃分評級單元2）能以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評價單元3）能依據(jù)評價方法的有關規(guī)定劃分評價單元2定性定量評價能運用安全檢查表、預先危險性分析、作業(yè)條件危險性評價、風險矩陣、重大危險源辨識方法進行評價。（三） 風險控制（分值約占30%）1提出安全對策措施1）能提出評價單元的技術、布局、工藝、方式和設施、設備、裝置方面的安全對策措施2）能提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施3）能提出制定評價單元應急救援措施的技術要點2編制評價報告1）能編制安全評價報告前言、編制依據(jù)、

3、項目概況、危險有害因素、定性定量評價、單元安全對策措施等章節(jié)內(nèi)容2）能按照安全評價有關規(guī)范編制安全評價報告的單元評價結論（四）技術管理（分值約占0%）（五）培訓與指導（分值約占0%） 二、考試題型一、論述題（本題共1題，共20分）二、情景題（本題共4題，每小題10分，共40分）三、案例題（本題40分）三、試題分析一、論述題（一般占20%）例1：2000年12月25日，河南洛陽東都商廈發(fā)生火災，造成309人死亡、7人受傷的特大事故。該事故由該商廈地下一層施焊人員在無任何防護措施條件下違章作業(yè)，電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上引起，火災發(fā)生后，肇事人員、東都商廈在場職工和領導既不

4、報警，也不通知該商廈四層娛樂城人員撤離，使娛樂城大量人員喪失逃生機會，且火災發(fā)生后東北角的樓梯被煙霧封堵，其余三部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，無法通行，僅有少數(shù)人員逃到靠外墻的窗戶處獲救，其余309人中毒窒息而死。經(jīng)查，該商廈長期存在火災隱患，地下二層和地下四層沒有防火分隔，地下二層沒有自動噴淋滅火系統(tǒng)，地下四層的4個疏散通道有3個被鐵柵欄封堵。該商廈為追求經(jīng)濟利益，違規(guī)加蓋門面房，占用了唯一的消防通道。當?shù)刂鞴懿块T多次向該商廈下達了整改通知書，但該商廈拒不執(zhí)行。請結合這一火災案例，從能量和有害物質(zhì)的存在及防護措施失效等方面論述危險有害因素產(chǎn)生的原因。（國家職業(yè)資格三級P96）1、相關知識點：1）

5、危險有害因素的定義：是指可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。2）危險有害因素產(chǎn)生的原因：（1）有害物質(zhì)和能量的存在：能造成危險和有害的后果，可歸結為客觀存在的有害物質(zhì)或超過臨界值的能量。有害物質(zhì)和能量的存在是發(fā)生事故的根本原因。有害物質(zhì)：是指能損傷人體的生理機能和正常代謝功能，或者能破壞設備和物品的物質(zhì)。比如：有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵和窒息性氣體等都是有害物質(zhì)。能量：就是做功的能力。如，導致火災、爆炸發(fā)生的化學物質(zhì)、運動物體等屬于能量的范疇。起吊貨物具有的勢能、帶電導體具有的電能、運動部件具有的動能，噪聲的聲能，熱能，輻射能等。（2）人、機、環(huán)境和管理的缺陷：存在有害物質(zhì)

6、和能量，并不一定就發(fā)生事故。因為，我們見到的有害物質(zhì)和能量，一般都有防護措施，事故是被屏蔽的。有害物質(zhì)和能量的防護或屏蔽措施，有著強大的天敵，這就是：人、機、環(huán)境和管理的缺陷。2、參考答案a：答：危險有害因素是指可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。危險有害因素產(chǎn)生的原因有2方面：有害物質(zhì)和能量的存在；人、機、環(huán)境和管理的缺陷（防護措施失效）。1）河南洛陽東都商廈運營過程中存在的有害物質(zhì)和能量，是產(chǎn)生危險有害因素的根本原因。（1）該商廈地下二層存在可燃物，遇該商廈地下一層施焊人員在無任何防護措施條件施焊時濺落的電焊火花，發(fā)生火災事故。（2）發(fā)生火災后產(chǎn)生大量煙霧，煙霧主要有毒物質(zhì)

7、為CO，人員長時間吸入，造成中毒窒息事故。2）有害物質(zhì)和能量的防護或屏蔽措施失效，導致事故的發(fā)生。主要從人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素等方面分析防護措施失效，發(fā)生危險有害因素。（1）人的因素該商廈地下一層施焊人員在無任何防護措施條件下違章作業(yè)，電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上引起火災。（2）物的因素該商廈地下兩層和地上第四層沒有防火分隔，地下兩層沒有自動噴水滅火系統(tǒng)，火災自動報警系統(tǒng)損壞，四層娛樂城4個疏散通道3個被鐵柵欄封堵，違法占用消防車通道等，致使發(fā)生火災后，火災不能得到有效控制，人員不能較快撤離，致使火災事故擴大。（3）環(huán)境的因素火災發(fā)生后，產(chǎn)生大量的煙霧，致使環(huán)境

8、缺氧，有害氣體CO超標，造成人員中毒窒息。（4）管理的因素該商廈長期存在火災隱患，并接到整改通知書，但該商廈拒不執(zhí)行。火災發(fā)生后，肇事人員、東都商廈在場職工和領導既不報警，也不通知該商廈四層娛樂城人員撤離，使娛樂城大量人員喪失逃生機會。娛樂城超員納客政府有關職能部門監(jiān)督管理不力3、參考答案b：一、事故發(fā)生原因分析(1)該商廈地下一層非法施工、施焊人員違章作業(yè)是事故發(fā)生的直接原因 經(jīng)查 “1225”火災是因該商廈地下一層東都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)、電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上造成的。施焊人員明知商廈地下二層存有大量可燃木制家具，卻在不采取任何防護措施階情況下違章作業(yè)，導致火災

9、發(fā)生?；馂陌l(fā)生后，肇事人員和東都商廈在現(xiàn)場的職工和領導既不報警，也不通知四層東都娛樂城人員撤離，使娛樂城大量人員喪失逃生機會，中毒窒息死亡。 (2)東都商廈消防安全管理混亂、對長期存在的重大火災隱患拒不整改是事故發(fā)生的主要原因長期存在重大火災隱患。南廈地下兩層和地上第四層沒有防火分隔，地下兩層沒有自動噴水滅火系統(tǒng)，火災自動報警系統(tǒng)損壞，四層娛樂城4個疏散通道3個被鐵柵欄封堵，大樓周圍防火間距被占用等。違法占用消防車通道，增加了新的隱患。 (3)超員納客是事故發(fā)生的重要原因 (4)政府有關職能部門監(jiān)督管理不力是事故發(fā)生的重要原因 【例2：1、某公司擬建一個液化氣儲備站，計劃建液化石油氣臥式儲罐2

10、個，容積各為100m3；購買卸車用液化氣體壓縮機3臺，5輛汽車槽車。可行性研究報告獲批準后，當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門要求其做安全預評價，請問： （1） 當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門要求其做安全預評價的目的和意義。安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理建議的過程。作為安全評價的一種，安全預評價要達到的目的包括以下幾個方面： 促進實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn) 系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)設計、建設、運行等過程對事故和事故隱患進行科學分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的各種可能原因事件和條件，提出消除危險的最佳技術措施方案。特別是從

11、設計上采取相應措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，做到即使發(fā)生誤操作或設備故障時，系統(tǒng)存在的危險因素也不會因此導致重大事故發(fā)生。 實現(xiàn)全過程安全控制的一環(huán)安全預評價是在設計之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施；或當必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法。 建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)通過安全評價分析系統(tǒng)存在的危險源、分布部位、數(shù)目、事故的概率、事故嚴重度，預測和提出應采取的安全對策措施等，決策者可以根據(jù)評價結果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策。 為實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件通過對設備、設施或系統(tǒng)在設計過程中的安全性是否符合有

12、關技術標準、規(guī)范相關規(guī)定的評價，對照技術標準、規(guī)范找出存在問題和不足，以實現(xiàn)將來安全技術和安全管理的標準化、科學化。安全預評價的意義安全預評價的意義在于可有效地預防事故發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡和傷害。 安全評價是安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分“安全第一、預防為主”是我國安全生產(chǎn)基本方針，作為預測、預防事故重要手段的安全評價，在貫徹安全生產(chǎn)方針中有著十分重要的作用，通過安全預評價可確認生產(chǎn)經(jīng)營單位是否能夠具備安全生產(chǎn)條件。 有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實行宏觀控制安全預評價將有效的提高工程安全設計的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠制度。 有助于安全投資的合理選擇安全預評價不僅能確

13、認系統(tǒng)的危險性，而且還能進一步考慮危險性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴重程度，進而計算事故造成的危害，即風險率，并以此說明系統(tǒng)危險可能造成負效益的大小，以便合理地選擇控制，消除事故發(fā)生的措施，確定安全措施投資的多少。 有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平安全預評價可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變事后處理為事先預測、預防，傳統(tǒng)安全管理方法的特點是憑經(jīng)驗進行管理，多為事故發(fā)生后再進行處理的“事后過程”。通過安全預評價，可以預先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀態(tài)，全面地評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達到規(guī)定的安全要求。 有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟效益安全預評價

14、可減少項目建成后由于安全要求引起的調(diào)整和返工建設。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平的提高無疑可帶來經(jīng)濟效益的提高，使生產(chǎn)經(jīng)營單位真正實現(xiàn)安全、生產(chǎn)和經(jīng)濟的同步增長。 （2） 該儲備站存在那些危險、有害因素，簡要分析其原因。物質(zhì)危險性分析：其危險物質(zhì)為液化石油氣。液化石油氣屬于液化易燃氣體，可以和空氣混合形成處于燃燒濃度范圍之內(nèi)的混合物遇火源可能發(fā)生著火或爆炸。發(fā)生泄漏時，液化石油氣蒸發(fā)時會從環(huán)境中吸取大量熱量，可能引起人員凍傷、液化石油氣具有一定的毒害性，在發(fā)生泄漏時如果短時間吸入濃度過高可能引起中毒，長時間吸入較低濃度的液化石油氣也可能引起人員的毒物危害。液化石油氣具有擴散性，泄漏出來后，由于空氣

15、重，往往漂浮于地表、溝渠、隧道、廠房死角等處，長時間聚集不散，易與空氣在局部形成爆炸性混合氣體，遇火源可能發(fā)生火災或爆炸。生產(chǎn)條件危險性分析：貯罐危險性分析：液化石油氣貯罐屬于壓力容器，若出現(xiàn)誤操作、壓力表失靈或溫度過高等情況可能導致罐內(nèi)壓力過高，壓力升高致使器壁的平均應力達到材料的屈服極限，器壁產(chǎn)生明顯的塑性變形，罐容積迅速擴大，但壓力仍繼續(xù)升高，達到材料的斷裂強度，容器即發(fā)生延性破裂；若液化石油氣貯罐焊縫退火處理不當或形狀出現(xiàn)不連續(xù)，則會出現(xiàn)應力集中，可能引起脆性破裂；此外液化石油氣貯罐在使用過程中可能腐蝕造成性能下降，引起腐蝕破裂。壓縮機危險性分析：壓縮機屬于機械設備、存在轉動部件，如果

16、防護不當或檢修時可能引起機械傷害；壓縮機運轉不良時會帶來較大的機械性噪聲，壓縮機還有較高的流體動力學噪聲；設備絕緣不良，錯誤的接線或操作等原因觸電造成的電擊傷害事故；負載過大、頻繁啟動，以及使用了非防爆型電氣設備，均可能引起電氣火災。（車輛傷害）站內(nèi)機動車輛危險性分析：站內(nèi)機動車傷害主要包括車輛對人員傷害、車輛對建筑物或設備的損壞兩類。傷害類型以碾壓、碰撞（與人員的碰撞、與建筑物或設備的碰撞）傾翻、爆炸、火災（燃料搬運、灌注或更換液化石油氣容器）、刮蹭、腐蝕（蓄電池溢出電解液）等為主。裝卸工藝危險性分析：在液化石油氣裝卸過程中，由于油品電阻率較大，在流動過程中易于產(chǎn)生靜電，如果流速過高或靜電接

17、地不當，可能引起靜電火花，從而引起火災甚至爆炸事故：在裝卸過程中，管道需要拆裝，管道中殘存的油品易于泄漏，輸送管道上的閥門、法蘭等管件上存在原料、墊片等元件，也易于發(fā)生泄漏，這些泄漏均可能增加火災爆炸及中毒的危險性。自然條件危險性分析：地震可能使貯罐損壞，從而引起泄漏或物理性爆炸：雷電可能引起人員傷亡、設施損壞和雷電火災；高溫可能使液化石油氣貯罐壓力升高，嚴重時可能引起物理性爆炸。 （3） 現(xiàn)擬選擇安全檢查表法對該充裝站進行評價，簡要說明其選擇理由、該方法評價步驟及安全檢查的內(nèi)容。項目所處階段：初步設計評價類別：安全預評價評價目的：從設計上實現(xiàn)建設項目的“本質(zhì)安全化”，為三同時制度的實現(xiàn)提供保

18、障；安全檢查表分析法：利用檢查條款按照相關的標準、規(guī)范等對已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。實現(xiàn)編制，有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不至于漏掉能導致危險的關鍵因素。可以根據(jù)規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準確的評價。表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況。簡明易懂，容易掌握。它適用于從設計、建設一直到生產(chǎn)各個階段。安全檢查表分析法包括三個步驟： 選擇安全檢查表法安全評價人員從現(xiàn)有的檢查表中選取一種適宜的檢查表，如果沒有現(xiàn)

19、成的安全檢查表可用，分析人員必須編制合適的安全檢查表。 安全檢查對現(xiàn)有系統(tǒng)裝置的安全檢查，在檢查過程中，檢查人員按檢查表的項目條款對工藝設備和操作情況逐項比較檢查，檢查人員依據(jù)系統(tǒng)的資料，對現(xiàn)場巡視檢查、與操作人員的交談以及憑個人主觀感覺來回答檢查條款。當檢查的系統(tǒng)特性或操作有不符合檢查表條款上的具體要求時，分析人員應記錄下來。 得到評價結果檢查完成后，將檢查的結果匯總和計算，最后列出具體的安全建議和措施。（4） 為防止該儲備站發(fā)生火災、爆炸事故，請簡要論述可以采取的一些安全對策措施。管道系統(tǒng)的防火要求：設備和管道嚴格密封是防止液化石油氣和空氣的混合氣發(fā)生爆炸的重要措施。設備和管道應不泄漏。管

20、道、設備要經(jīng)常維修，發(fā)現(xiàn)故障及時修理。液化石油氣管道上嚴禁采用灰口鑄鐵閥門，寒冷地區(qū)應采用鋼制閥門。液態(tài)液化石油氣管道在管道的最大流速不應超過3m/s。液化石油氣灌裝的防火防爆要求：液化石油氣灌裝應嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。向出管灌充液化石油氣時應嚴格控制灌裝量，使其不得超過其容積的8085%，在向汽車槽車充裝液化石油氣前應對汽車槽車進行認真檢查，汽車槽車內(nèi)不得混有有機物。禁止超量灌裝，灌裝量也不得超過其容積的8085%，嚴格執(zhí)行復磅制度，發(fā)現(xiàn)超裝及時處理。磅稱定期校驗，防止稱量誤差。汽車槽車裝卸臺的膠管接頭應采用與汽車槽車配套的快裝接頭，該接頭與膠管之間應設置閥門。加強檢修動火的安全管理：在檢修動火

21、時有以下幾個環(huán)節(jié)要注意，即隔絕、置換、分析、辦證、確認。隔絕要徹底。用盲板或拆掉一段管子的辦法隔絕才會徹底。用關閥門的辦法隔絕是極不可靠的，其原因一是閥門有可能內(nèi)漏，二是可能被別人把閥門打開。有些人圖省事不加盲板釀成事故，結果不是害人就是害己。置換要合格。為防止置換中發(fā)生事故，往往用氮氣先置換出可燃氣體，然后再用空氣置換出氮氣，使設備內(nèi)含氧量達到指標。置換時還要考慮到設備內(nèi)死角是否得到了置換。分析要準確。分析的準確性包括幾個內(nèi)容。一是分析時取樣要有代表性，必要時多取幾個樣，只從設備入口處取樣或從高大設備的底部取樣都沒有代表性；二是分析的數(shù)據(jù)要準確無誤；三是分析的時間必須在動火前30分鐘之內(nèi)。此

22、外，不做動火分析，靠某個人拍腦袋批準動火的方法是絕對不可取的。辦證要嚴格。辦動火證是防止發(fā)生事故的關鍵一環(huán)。不僅要在動火證上填寫上分析的數(shù)據(jù)、分析人，動火地點、動火人、動火時間、批準人等內(nèi)容，而且要注明動火的安全措施及落實情況。在各項安全措施都已落實的前提下才能辦證。如果出了事故，也好從動火證上查找原因和追究責任，因此辦證時要嚴格把關。確認要認真。確認就是要求有關人員在批準動火之前，確認動火準備工作是否完善，作業(yè)環(huán)境是否允許，動火手續(xù)是否齊備，有關工作是否均已銜接，動火時間、地點是否與動火證上注明的一致，監(jiān)護人員是否監(jiān)督在現(xiàn)場。確認是動火前的最后一次把關，因此要認真，不能隨便簽字了事。防靜電危

23、害的對策措施：（1）定期或經(jīng)常性地清掃電氣設備，保持設備清潔。電氣設備臟污或灰塵堆積會降低電氣設備的絕緣，又會妨礙通風和冷卻，嚴重時可引起火災；（2）爆炸和火災危險區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置應采取靜電接地。其接地當與防雷、電氣保護接地系統(tǒng)可以共用時，不再采用單獨靜電接地措施；（3）在現(xiàn)場設備的梯子進口處，應在已接地的金屬扶桿上留出1米長裸金屬面，作為手握金屬接地體；（4）生產(chǎn)裝置內(nèi)能產(chǎn)生靜電的管道和設備，必須予以整體連接接地；（5）重點防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口，應設計人體導除靜電裝置；（6）應根據(jù)生產(chǎn)特點配置必要的靜電檢測儀器、儀表；（7）在爆炸危險場所，工作人員穿著符合安全規(guī)定的防靜電服，嚴禁穿脫化纖服裝

24、；（8）穿著防靜電服時，內(nèi)身不應穿著兩件以上滌綸、晴綸、尼龍等服裝；（9）容積為50m3或50m3以上的液化石油氣貯罐應設置內(nèi)梯或能中和罐區(qū)積聚電荷的設施。例3：某建筑安裝公司承包了某市某街3號樓（6層）建筑工程項目，并將該工程項目轉包給某建筑施工隊。該建筑施工隊在主體施工過程中不執(zhí)行建筑安裝工程安全技術規(guī)程和有關安全施工之規(guī)定，未設斜道，工人爬架桿、乘提升吊籃進行作業(yè)。某年4月12日，施工隊隊長王某發(fā)現(xiàn)提升吊籃的鋼絲繩有點毛，但未及時采取措施，繼續(xù)安排工人施工。15日，工人向副隊長徐某反映鋼絲繩“毛得厲害”，徐某檢查發(fā)現(xiàn)有約30cm長的毛頭，便指派鐘某更換鋼絲繩。而鐘某為了追求進度，輕信鋼絲

25、繩不可能馬上斷，決定先把7名工人送上樓施工，再換鋼絲繩。當?shù)趸@接近4層時，鋼絲繩突然斷裂，導致重大人員傷亡事故的發(fā)生。1簡述建筑施工企業(yè)主要的傷亡事故類型。2如何防止施工過程中發(fā)生高處墜落事故？參考答案：1建筑施工行業(yè)傷亡事故類型主要有以下5類：（1）高處墜落。（2）物體打擊。（3）觸電事故。（4）機械傷害。（5）坍塌。（6）起重傷害2防止高處墜落事故的安全措施有：（1）腳手架搭設符合標準。（2）臨邊作業(yè)時設置防護欄桿，架設安全網(wǎng)，裝設安全門。（3）施工現(xiàn)場的洞口設置圍欄或蓋板，架網(wǎng)防護。（4）高處作業(yè)人員定期體檢。（5）高處作業(yè)人員正確穿戴工作服和工作鞋。（6）6級以上強風或大雨、雪、霧天不

26、得從事高處作業(yè)。（7）無法架設防護設施時，采用安全帶。例4：請編寫一個地下礦山現(xiàn)狀安全評價的工作程序。參考答案：答：地下礦山現(xiàn)狀安全評價的工作程序一般包括前期準備、危險、有害因素識別與分析，劃分評價單元，現(xiàn)場安全調(diào)查，定性、定量評價，提出安全對策措施及建議，作出安全評價結論，編制安全評價報告，安全評價報告評審等。（1）前期準備明確評價對象和范圍，進行地下礦山現(xiàn)場調(diào)查，初步了解地下礦山狀況，收集國內(nèi)外相關法律、法規(guī)、技術標準與評價對象相關的地下礦山行業(yè)數(shù)據(jù)資料；（2）危險、有害因素識別與分析根據(jù)地下礦山的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點，識別和分析生產(chǎn)過程中的

27、危險、有害因素。（3）劃分評價單元對于生產(chǎn)系統(tǒng)復雜的地下礦山，為了安全評價的需要，可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場所、危險與有害因素類別等劃分評價單元。評價單元應相對獨立，便于進行危險、有害因素識別和危險度評價，且具有明顯的特征界限。（4）現(xiàn)場安全調(diào)查針對地下礦山生產(chǎn)的特點，對照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術標準的要求，采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評價方法對地下礦山的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設備設施等進行安全調(diào)查。通過現(xiàn)場安全調(diào)查應明確：安全管理機制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn)，形成了適應于地下礦山生產(chǎn)特點的安全管理模式安全管理制度、安全投入、安全管理機構及其人員配置是否滿足

28、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設備設施等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術標準的要求；可能引起火災、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹暮?、機械傷害、電氣傷害及其它危險、有害因素是否得到了控制；明確通風、排水、供電、提升運輸、應急救援、通訊、監(jiān)測、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善可靠；說明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理；明確采空區(qū)、廢氣巷道（或邊坡）是否都進行了管理，并得到了有效控制；不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應地下礦山安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。（5）定性、定量評價選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法，對可能引發(fā)事故的危險、有害因素進

29、行定性、定量評價，給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危險度，為制定安全對策措施提供科學依據(jù)。（6）提出安全對策措施及建議根據(jù)現(xiàn)場安全檢查和定性、定量評價的結果，對那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準或不適合本地下礦山的行為、制度、安全管理機構設置和安全管理人員配置，以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準的工藝、場所、設施和設備等，提出安全改進措施及建議：對那些可能導致重大事故發(fā)生或容易導致事故發(fā)生的危險、有害因素提出安全技術措施、安全管理措施及建議。（7）做出安全評價結論簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結果，指出應重點防范的重大危險、有害因素，明確重要的安全對策措施。并應作出開拓方式、開

30、采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準要求以及安全管理模式是否適應安全生產(chǎn)要求的結論。（8）編制安全評價報告地下礦山安全評價報告是地下礦山安全評價過程的記錄，應將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結果，提出的安全對策措施及建議等寫入安全評價報告。地下礦山安全評價報告應滿足如下要求：真實描述地下礦山安全評價的過程；能夠反映出參加安全評價的安全評價機構和其他單位、參加安全評價的人員、安全評價報告完成的時間；簡要描述地下礦山生產(chǎn)及管理狀況；闡明安全對策措施及安全評價結果（9）安全評價報告評審地下礦山將安全評價報告送有關單位組織專

31、家進行技術評審，并由專家評審組提出書面評審意見，評價單位根據(jù)審查意見，修改、完善評價報告。地下礦山應將安全評價報告送當?shù)氐叵碌V山安全監(jiān)察機構。例5：簡述安全評價內(nèi)容和程序。1）安全評價內(nèi)容 安全評價內(nèi)容包括危險性識別和危險度評價。 2）安全評價程序 （1）按照安全評價通則，安全評價程序框圖如下：現(xiàn)場勘察、資料收集前期準備事故危險源辨識危險、有害因素分析、辨識辨識與分析危險有害因素劃分評價單元評價方法的選擇、確定定性、定量評價定性、定量評價危險分級安全對策措施應急預案的建立作出評價結論提出安全對策措施建議作出評價結論編制安全評價報告 （2）按照安全預評價導則，安全預評價程序框圖如下：前期準備辨識

32、與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策與建議作出評價結論編制安全預評價報告（3）按照安全驗收評價導則，安全驗收評價程序框圖如下：前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全風險管理對策措施及建議編制安全驗收評價報告作出安全驗收評價結論例6：論述安全評價與建設項目安全設施“三同時”的關系。參考答案：建設項目安全設施“三同時”是指新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全評價可分為安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。安全預評價是在建設項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段以及生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實

33、施之前，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術和安全管理建議，為建設項目初步設計提供科學依據(jù)。因此，安全預評價為安全設施的設計提供依據(jù)，是實現(xiàn)項目本質(zhì)安全的有力保障。安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術調(diào)整方案和安全管理對策的一種安全評價。因此，通過安全驗收評價可以檢查建設項目的安全設施是否進行同時設計、同時施工和同時投入使用，是對“三同時”的檢查和驗證?？傊?，安全預評價是建設項目安全設施“三同時”的保證，是使“三同時”工作

34、進一步科學化和制度化的重要舉措；安全驗收評價是對“三同時”工作的檢查和驗證，為安全驗收提供依據(jù)。例7：論述評價單元劃分的原則和方法（國家職業(yè)資格三級P168-171）1）劃分的原則一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點、特征與危險有害因素的類別、分布有機結合劃分，還可以按評價單元的需要將一個評價單元再劃分為若干個子單元或更細致的單元。2）劃分的方法最基礎的方法：以危險有害因素的類別劃分評價單元以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評價單元依據(jù)評價方法的有關規(guī)定劃分評價單元舉例：預評價報告一般劃分為如下單元：（1）選址、總平面布置及建（構）筑物單元；（2）生產(chǎn)工藝及設備單元；（3）儲運設施單元；（4）特種設備及

35、強制檢測設備單元；（5）供配電及自動控制單元；（6）消防單元；（7）公用工程及輔助生產(chǎn)設施單元；（8）作業(yè)場所有害因素控制及常規(guī)防護措施單元；（9）安全管理單元。例8：制定事故應急救援措施的技術要點（國家職業(yè)資格三級P224）對事故應急救援措施的要求應從以下幾個方面提出。1）建立應急組織，明確各應急組織和人員的職責2）災情的發(fā)現(xiàn)與報告制度3）通信聯(lián)絡保障4）救援器材與設備保障5）有關安全通道與安全出口的要求6）自救與救護的規(guī)定7）事故應急預案的編制例9：單元評價結論編制原則單元評價結論編制時，應遵循客觀公正、觀點明確的原則，而且結論要有概括性、條理性，語言要精練。安全預評價的評價結論：應簡要列

36、出主要危險有害因素評價結果，指出應重點防范的因素，明確對策措施建議，在采取了對策措施后，評價對象的風險能否受控及受控的程度。安全驗收評價的評價結論：注意對達不到安全驗收要求的因素提出明確的整改措施和建議。安全現(xiàn)狀評價的評價結論：明確指出項目安全狀態(tài)水平。例：某建設項目完成了可行性研究報告，在進行初步設計前，已具備了進行安全預評價的條件。一安全評價機構通過危險有害因素辨識，采用了預先危險性分析方法、作業(yè)條件危險性分析法等方法對該項目中某評價單元進行了安全預評價。 通過預先危險性分析，得到該單元中存在級危險等級的火災、爆炸危險，級危險等級的中毒、高溫灼傷危險和級危險等級的車輛傷害等危險。 通過作業(yè)

37、條件危險性分析，該單元存在20<D<70的危險作業(yè)10項，70<D<160的危險作業(yè)4項，160<D<320的危險作業(yè)2項。經(jīng)過辨識，該單元構成重大危險源。 評價機構對該單元提出了應采納的對策措施和建議10條，宜采納的對策措施和建議10條。評價機構認為在這些對策措施和建議被落實后，上述危險有害因素可控。 在取得該安全預評價報告后，被評價單位將進行項目初步設計。 請根據(jù)以上已知條件，編制該單元的安全評價結論。例：在某化工生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價的結論中，簡要描述“安全設施”檢查和評價的思路。答：采用邏輯思維的方法，環(huán)環(huán)相扣，分析安全設施的三種遞進類型：預防設施、控

38、制設施和減災設施。1.根據(jù)GB/T 13861-2009生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼在化工生產(chǎn)裝置范圍內(nèi)對所有的危險有害因素進行辨識，并按人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素分類列出代碼清單。按此清單在企業(yè)平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖上標出危險有害因素所在危險源的位置。2.根據(jù)GB 18218-2009危險化學品重大危險源辨識確定化工生產(chǎn)裝置內(nèi)是否存在危險化學品重大危險源。3.檢查是否針對每個危險源設置了安全防護措施。4.圍繞每項危險源，分析可能出現(xiàn)的“人的不安全因素”和“物的不安全因素”。5.根據(jù)危險源分析，列出在不安全行為或不安全狀態(tài)下安全防護設施失效可能導致的事故隱患。6.是否針對事

39、故隱患設置了控制設施（包括自動監(jiān)測系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng)）。.分析事故隱患在無控制設施或控制設施失效的情況下，可能發(fā)生的事故（事件）。.針對每種可能發(fā)生的事故或事件，設置減災設施和應急救援預案。例10：根據(jù)安全預評價導則，安全對策措施應包括哪些方面。 1）總圖布置和建筑方面安全措施 2）工藝和設備、裝置方面安全措施 3）安全工程設計方面對策措施 4）安全管理方面對策措施 5）應采取的其它綜合措施例11：簡述礦山安全生產(chǎn)的特點。礦山安全生產(chǎn)的特點主要有：受限空間，空間較?。簧a(chǎn)作業(yè)條件較差；可能發(fā)生火災、水災、地壓災害、機械傷害、粉塵危害等；由于井下工作主要是農(nóng)民，對井下工作人員的安全管理比較難；對

40、于煤礦井下有瓦斯存在，可能發(fā)生瓦斯爆炸。二、情景題（一般占40%）例1：2011年10月5日上午11時45分，南鋼煉鐵廠5號爐淘汰停爐準備過程中發(fā)生鐵水意外溢出事故，當班操作工和維修工共有13人，已有11人死亡、1人受傷，1人失蹤。 事故原因也初步查明：南鋼煉鐵廠內(nèi)一廢棄高爐在施工中頂部壓力設施已卸除，正常情況下，在頂部壓力設施卸除后，高爐內(nèi)鐵水本可以降溫到正常水平，但這次高爐體內(nèi)殘留高溫鐵水，施工中高溫鐵水擊穿高爐爐壁，造成事故。1列出并分析煉鐵生產(chǎn)過程中最常見和最嚴重的2種事故。2分析煉鐵廠的主要危險有害因素。參考答案1、煉鐵生產(chǎn)過程中最常見和最嚴重的事故是煤氣爆炸和鐵水穿漏。

41、煤氣爆炸。多數(shù)煤氣爆炸事故是由于在休風時未遵守操作規(guī)程而發(fā)生的。休風就是停止向爐內(nèi)送風，也就是停止生產(chǎn)。這時煤氣系統(tǒng)中還有很多煤氣，如果不將煤氣趕走或保持正壓力則由于氣體冷卻造成負壓就會吸入空氣。當空氣與CO混合(46%62%空氣，54%38%煤氣)到著火溫度(約610650)時就會發(fā)生爆炸性的燃燒。 鐵水穿漏。鐵水穿漏的征兆是出鐵量連續(xù)減少，冷卻器出水溫度驟增，或在工作平臺上有蒸汽冒出來，有時還跑出煤氣。其原因是爐缸或爐底被侵蝕得很厲害，尤其是在出鐵口附近爐襯容易變薄，如果這一薄層磚襯或渣皮受到破壞，則鐵水可能將冷卻水箱燒毀而流到爐外，一遇積水就發(fā)生猛烈的爆炸。2、煉鐵廠的主要危險有害因素可

42、歸納為以下幾類。 灼燙傷害?？赡茉斐勺茽C傷害的生產(chǎn)事故類別為風口、渣口、鐵口燒穿及爐前事故，煤氣爆炸事故，爐缸、爐底燒穿事故等。這些事故直接導致爆炸、噴濺爆炸或跑鐵跑渣噴濺爆炸，是造成灼燙傷害的主要原因。 機械傷害。膠帶機、起重機、泥炮、鑄鐵機等設備運轉時，防護不當容易造成機械傷害。起重傷害。起重機作業(yè)頻繁，作業(yè)過程中可能造成起重傷害。煉鐵廠的爐前吊掛作業(yè)頻繁、物件多樣、形狀特殊、場地狹窄，使得吊掛作業(yè)事故較多。 煤氣中毒。高爐煤氣中含有23%30%的一氧化碳，當設備有泄露或操作不當時，可能引起人員中毒。 粉塵。煉鐵原料系統(tǒng)、爐前出鐵場、鑄鐵機室及碾泥機室等處均有大量的粉塵產(chǎn)生。 高溫。煉鐵屬

43、高溫、強熱輻射作業(yè)。熱源來自被加熱空氣的對流熱和生產(chǎn)設備及周圍物體表面二次熱輻射。 噪聲。煉鐵生產(chǎn)中的噪聲主要來源于高爐鼓風、煤粉噴吹、煤氣放散以及機電設備的運轉。職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定中將危險、有害因素分為7類：1、生產(chǎn)性粉塵；2、毒物；3、噪聲與振動；4、高溫；5、低溫；6、輻射（電離輻射、非電離輻射）；7、其他有害因素。例2：已知，甲、乙企業(yè)各生產(chǎn)裝置均使用可燃液體，其存在量和臨界量見表2。請根據(jù)GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識，描述A與B裝置、B與C裝置、B與D裝置的距離關系；分別列出甲企業(yè)和乙企業(yè)參加危險化學品重大危險源判別的生產(chǎn)裝置；通過計算指出甲、乙

44、企業(yè)是否構成危險化學品重大危險源。表2 生產(chǎn)裝置易燃液體存在量與臨界量生產(chǎn)裝置存在量q(t)臨界量Q(t)A300 200100 2001050D200 500甲、乙企業(yè)生產(chǎn)裝置布局如下圖：500m500m甲乙企業(yè)的隔墻A甲企業(yè)的裝置BDC乙企業(yè)的裝置甲企業(yè)乙企業(yè)相關知識點：1）單元的定義：一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所；2）GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識表中的物質(zhì)包括9類，有：爆炸品、易燃氣體、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)等。參考

45、答案：1）從甲、乙企業(yè)生產(chǎn)裝置布局圖知：A與B裝置分別屬于甲企業(yè)、乙企業(yè)的生產(chǎn)裝置，不能歸為一個重大危險源單元；B與C裝置同屬于乙企業(yè)，但其距離大于500m，所以不歸為一個重大危險源單元；B與D裝置同屬于乙企業(yè)，且其距離小于500m，所以可歸為一個重大危險源單元。2）由于甲、乙企業(yè)各生產(chǎn)裝置均使用易燃液體，易燃液體在危險化學品重大危險源辨識之列，因此甲、乙企業(yè)A、B、C、D生產(chǎn)裝置均在辨識范圍。3）甲已企業(yè)是否構成危險化學品重大危險源，辨識如下：（1）根據(jù)GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識，辨識甲企業(yè)是否構成危險化學品重大危險源。甲企業(yè)只有生產(chǎn)裝置A，危險化學品的存量300 t大

46、于臨界量200 t，因此甲企業(yè)生產(chǎn)裝置A構成危險化學品重大危險源。（2）根據(jù)GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識，辨識乙企業(yè)是否構成危險化學品重大危險源。B與D裝置同屬于乙企業(yè)，且其距離小于500m，歸為一個重大危險源單元。計算過程：100/200+200/500=0.9<1所以，該單元不構成危險化學品重大危險源。乙企業(yè)C裝置與B、D裝置距離大于500m，單獨辨識是否構成重大危險源。由于C裝置危險化學品的存量10t小于臨界量50t，因此乙企業(yè)生產(chǎn)裝置C也不構成危險化學品重大危險源。綜上所述，乙企業(yè)不構成危險化學品重大危險源。例3：某企業(yè)生產(chǎn)工房的原料和產(chǎn)品具有燃燒爆炸危險性，

47、原料和產(chǎn)品通過機動車運輸，然后由人工搬入、搬出工房。工房內(nèi)設有照明和電氣設備。工房設置了防雷、防靜電設施。請按表的形式和已知條件，對該生產(chǎn)工房的燃燒爆炸和觸電兩類潛在事故，運用預先危險性分析方法進行評價。表 預先危險性分析表潛在事故危險因素觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)事故后果危險等級對策措施參考答案：答：對該生產(chǎn)工房的燃燒爆炸和觸電兩類潛在事故，運用預先危險性分析方法進行分析如下：表 預先危險性分析表潛在事故危險因素觸發(fā)事件(1)發(fā)生條件觸發(fā)事件(2)事故后果危險等級對策措施火災、爆炸具有燃燒爆炸性的原料和產(chǎn)品1） 原料和產(chǎn)品通過機動車運輸過程中泄漏 車輛超裝、堆放不穩(wěn)，滾落，泄漏；

48、車輛駕駛不熟練，撞車等，泄漏。2）原料和產(chǎn)品人工搬運過程中由于撞擊等原因泄漏點火源、可燃物質(zhì)濃度達到爆炸極限1）明火源2）火花3）高熱人員傷亡、造成嚴重經(jīng)濟損失1）制定原料和產(chǎn)品機動車運輸操作規(guī)程、人工搬運操作規(guī)程及相關管理制度，防止超裝、堆放不穩(wěn)、撞擊等情況；2）駕駛機動車輛人員應經(jīng)過培訓，并持證上崗；3）控制與消除火源；4）加強管理，堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。觸電照明和電氣設備、電線等裸露、漏電1）電氣設備絕緣損壞，設備外殼帶電；2）電氣開關損壞、漏電；3）電氣線路絕緣磨損、漏電；4）接地線接地電阻不合格；5）違章操作人員無防護措施下接觸帶電設備設施人員無防護措施人員傷亡1）改善絕緣

49、狀況；2）采用遮攔、護罩、護蓋、箱閘等把帶電體同外界隔離開來；3）在帶電體與帶電體、帶電體與地面、帶電體與其它設備、設施之間，保持一定的安全距離。配電設備的布置應符合國家有關規(guī)范；4）進行接地或接零保護，并定期進行檢查；5）根據(jù)生產(chǎn)和作業(yè)場所的特點，采用相應等級的安全電壓；6）合理匹配和使用絕緣防護用具；7）按要求設置漏電保護器；8）設置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全連鎖保護裝置；9）制定嚴格的安全用電規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期進行安全用電檢查、教育和培訓，建立安全資料檔案。例4、某場所被認為“相當可能”發(fā)生危險事件或致殘事故，且有一名檢修工人每星期必須去此作業(yè)場所工作一次。試選擇

50、一種方法，計算該作業(yè)的作業(yè)條件危險性，并對危險程度進行描述。事故或危險事件發(fā)生可能性分值表分值事故或危險情況發(fā)生可能性分值事故或危險情況發(fā)生可能性10631完全會被預料到相當可能不經(jīng)常，但可能完全意外，極少可能0.50.20.1可以設想，但高度不可能極不可能實際上不可能暴露于潛在危險環(huán)境的分值表分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況1063連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境逐日在工作時間內(nèi)暴露每周一次或偶然地暴露210.5每月暴露一次每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境非常罕見地暴露發(fā)生事故或危險事件可能結果的分值表分值可能結果分值可能結果1004015大災難，許多人死亡災難，數(shù)人死亡非常嚴重，一人死亡7

51、31嚴重，嚴重傷害重大，致殘引人注目，需要救護危險性分值與危險程度描述表分值危險程度分值危險程度32016032070160極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，需要立即整改顯著危險，需要整改207020可能危險，需要注意稍有危險，或許可以接受相關知識：對于一個具有潛在危險性的作業(yè)條件，K·J·格雷厄姆和G·F· 金尼認為，主要有三個因素影響作業(yè)條件的危險性（D）： （1）事故或危險事件發(fā)生的可能性（L）； （2）暴露于這種危險環(huán)境的頻率（E） （3）發(fā)生事故或危險事件的可能結果（C） D=L·E·C參考答案：根據(jù)上表查得：L=6，E=3，

52、C=3，所以，D=54。屬可能危險、需要注意。三、案例題（一般占40%）例1：某年夏末秋初，某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414m2廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個廠房內(nèi)設備、管線全部損毀，并造成附近辦公樓及廠區(qū)周圍280余間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場死亡。更為嚴重的是爆炸后氯氣擴散，由于電化廠設在市區(qū)，與周圍居民區(qū)距離較近，事故共導致百余人氯氣中毒，數(shù)十人死亡，直接經(jīng)濟損失達63萬元（時值）。最初爆炸的一只液氯鋼瓶是由用戶送到電化廠來充裝液氯的。由于該用戶在生產(chǎn)設備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌人液氯鋼瓶

53、中，這屬于違章行為。而且在送來此鋼瓶時也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。負責充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有按照操作規(guī)程對欲充裝的鋼瓶進行檢查和清理，就進行液氯充裝。充裝時，鋼瓶內(nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學反應，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生爆炸，并導致周圍鋼瓶相繼爆炸，造成嚴重后果，影響惡劣。經(jīng)調(diào)查，雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓和考核，當?shù)卣突S均沒有事故應急救援預案或措施。問題：（1）試根據(jù)上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因。（2）根據(jù)安全生產(chǎn)法，試提出處理建議。（3）試提出防范措施。參考答案：（1）事故原因直接原因：用戶方違章在液氯鋼瓶內(nèi)混入氯化

54、石蠟，且未向充裝方說明此情況，形成事故隱患；充裝方工人違章操作，在充裝前未按規(guī)定檢查和清理，就進行充裝作業(yè)。間接原因：用戶方的生產(chǎn)設施存在缺陷（缺少必要的防倒灌設施）；壓力容器灌裝工屬于特種作業(yè)人員，應經(jīng)培訓和考核，持證上崗。用戶方和充裝方的工人都屬違章操作，也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓和考核。說明雙方單位安全管理和教育培訓不足；無論何種原因，化工廠建在居民區(qū)都是不符合有關安全規(guī)定要求的。政府和廠方也沒有應急救援預案或措施。（2）處理意見 化工廠為危險品化學生產(chǎn)單位。根據(jù)安全生產(chǎn)法第80、82、85條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任；（3）防范措施

55、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī)，對化工廠的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查；按照有關規(guī)定要求，加強化工廠安全管理，包括建立、健全安全生產(chǎn)責任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行；雙方單位應當對有缺陷的生產(chǎn)設施進行整改，消除這一事故隱患；按照有關規(guī)定要求，加強主要負責人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓。例2：某水泥廠擬新建一條新型干法水泥生產(chǎn)線及其配套設施。生產(chǎn)設施主要包括：廠房建筑、壓縮空氣站、物料儲運系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、新建道路、一座12000km余熱發(fā)電機組等。水泥生產(chǎn)過程主要分為三個階段：生料制備、熟料煅燒和水泥粉磨。生料制備是將生產(chǎn)水泥的各種原料按一定的比例配合，經(jīng)粉磨制成料粉（干法）的過程；熟料煅燒是將生料粉在水泥窯內(nèi)熔融得到以硅