外來施工隊安全管理制度

1、外來施工隊安全管理制度1、目的為了加強我公司對外來施工承包商，特別是外來施工人員的安全管理，避免造成公司財產(chǎn)損失，杜絕人身事故的發(fā)生，特制定本制度.2、引用標準中華人民共和國安全生產(chǎn)法危險化學(xué)品安全管理條例山東省安全生產(chǎn)條例危險化學(xué)品安全標準化規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院393號令)中華人民共和國消防法3、適用范圍本制度適用于公司雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個人或單位（包括新建、改建、擴建、技改、檢維修等工程項目的外來施工單位和人員）。第一章 職 責第一條 公司各歸口管理部門，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，加強對公司外來施工人員的安全管理,嚴格執(zhí)行國家對承包商管理的有關(guān)規(guī)定。第二條 外來

2、施工單位應(yīng)對承包工程建設(shè)中的安全施工負直接全面責任。施工單位的主要負責人是本單位安全施工的第一責任人，對本單位的安全施工負全面責任，應(yīng)全面落實全員安全施工責任制。第三條 公司安全環(huán)保科負責依據(jù)國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)章制度制訂和完善外來施工隊安全管理規(guī)定，并負責監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)外來施工隊的施工作業(yè)安全情況。第四條 外來施工隊的安全管理要符合危險化學(xué)品安全標準化規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容,隊伍要有資質(zhì)，人員要有相關(guān)作業(yè)的資格證;各歸口管理部門協(xié)助施工隊到安全環(huán)?？妻k理相關(guān)入廠手續(xù)，施工隊伍應(yīng)按公司規(guī)定提供出作業(yè)人員的資格證和照片。第五條 施工所在區(qū)域應(yīng)對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督，承擔相應(yīng)的安全監(jiān)管責任.對于發(fā)

3、現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位立即進行整改，按公司外來施工隊安全管理規(guī)定對其進行考核,對于問題嚴重者，應(yīng)及時要求施工單位暫停施工并向公司歸口管理部門和安全環(huán)?？茀R報.第六條 各歸口管理部門協(xié)同安全環(huán)?？?按照公司要求對外來施工人員進行入廠前安全培訓(xùn)管理，并由各歸口管理部門負責建立外來施工隊安全管理檔案、對外來施工方的資格審查、簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議和對施工過程實施安全監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作 。第二章 管理規(guī)定(一）公司歸口管理部門安全管理要求第七條 公司進行招標時,招標部門嚴把資格審查關(guān),嚴禁無資質(zhì)及資質(zhì)不符合要求的施工隊伍參加投標。第八條 公司各部門必須嚴格遵守國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準

4、規(guī)定以及公司各項管理制度,盡職盡責，奉公守法，不得壓縮合同約定工期。第九條 根據(jù)分管和職責范圍，按照設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量，杜絕工程質(zhì)量事故。第十條 加強對外來施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理，督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機構(gòu)，強化安全監(jiān)督檢查工作，落實責任、保障安全.第十一條 不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。第十二條 施工隊伍的施工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)施工的，安全環(huán)?？萍皩俚毓芾砣藛T有權(quán)停止其施工,并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進行處罰,停工所帶來的損失由

5、施工單位和公司安排施工的管理部門負責.第十三條 不得隨意帶領(lǐng)與工程無關(guān)人員進入施工場地.（二)外來施工單位安全管理要求第十四條 施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機構(gòu),設(shè)立專職安全員,強化日常安全監(jiān)督監(jiān)察工作,落實責任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進度，施工單位應(yīng)制定有針對性的安全措施,并進行措施交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制，未經(jīng)驗收的安全措施一律不準使用。第十五條 施工單位必須向公司財務(wù)部繳納風(fēng)險抵押金。1、繳納標準及辦法：施工單位風(fēng)險抵押金金額不低于人民幣10萬元（含10萬元），風(fēng)險抵押金從工程款中扣除,不足10萬元的，依次從工程款中扣除補充。2

6、、退還程序：施工單位在與公司解除合同后，由安全環(huán)?？瞥鼍咦C明，根據(jù)公司財務(wù)情況，按照相關(guān)程序，予以退還。3、施工工期較短的（小于15天的),風(fēng)險抵押金金額不低于人民幣2萬元（含2萬元）.第十六條 外來施工隊應(yīng)嚴格執(zhí)行公司安全作業(yè)管理制度，外來施工人員進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)，必須遵守:1、外來施工隊伍進入工作現(xiàn)場，必須按規(guī)定進行危險作業(yè)申請，經(jīng)分廠或部門同意后，方可辦理相關(guān)作業(yè)票證進行施工；屬于非危險作業(yè)的施工，由分廠或部門進行安全告知后方可作業(yè)。嚴禁未經(jīng)許可擅自施工.2、進入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證，必須系安全帶，掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半

7、年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗方可使用.3、加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理，制定具體的管理實施細則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。4、所用安全機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。5、相關(guān)現(xiàn)場監(jiān)護人應(yīng)首先對施工器材和安全防護器具進行檢查，確認合格后方可進行作業(yè)。6、任何機械設(shè)備不準帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護器開關(guān)。機械檢修時,必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘”標牌.7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和

8、一些散物等必須保證安全吊運,嚴禁隨意凌空拋灑。8、在易燃易爆區(qū)域施工，必須使用防爆工器具.9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細的安全技術(shù)方案，吊裝機械、索具使用前認真檢查合格,吊裝使用的錨固點應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計算。吊裝必須組織嚴密,統(tǒng)一指揮，吊裝臂下嚴禁站人停留。10、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設(shè)計和規(guī)定要求，齊全并安裝牢固，安全標示牌、警告牌齊全.在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時防護圍欄和警示標志。施工區(qū)各類孔（洞)溝蓋板,須符合設(shè)計要求,齊全、平整、安全、牢固.11、對于

9、建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)安全文明施工的整改通知單，施工單位必須按期認真整改.12、非施工的外來人員進入生產(chǎn)區(qū),必須到調(diào)度中心辦理審批手續(xù)并通知相關(guān)部門后，方可由公司相關(guān)人員帶領(lǐng)進入.第十七條 外來施工隊伍的培訓(xùn)外來施工單位應(yīng)加強安全教育,定期組織安全施工規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，堅持特殊工種持證上崗，對特殊工種按規(guī)定進行培訓(xùn)考核,未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機、機械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準上崗作業(yè)。1、各施工隊及主要負責人進入公司時,要將所有施工人員及安全管理人員名單報安全環(huán)?？苽浒?。2、安全環(huán)?？平M織對外來施工隊伍進行入廠前的安全培訓(xùn)教育，做好培訓(xùn)記錄，未經(jīng)安全教育考核合格

10、,不準進廠作業(yè)。3、各歸口管理部門負責與外來施工隊簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并報安全環(huán)?？苽浒?；應(yīng)對施工隊伍進行進入現(xiàn)場前的安全教育，其內(nèi)容包括：作業(yè)現(xiàn)場的特點，主要危險和應(yīng)急處理措施；進入現(xiàn)場的安全注意事項等.4、安全負責人及安全員必須定期參加安全環(huán)保科、設(shè)備部組織外來施工隊安全例會，并于每周六上午上班前到安全環(huán)?？祁I(lǐng)取會議紀要。5、每周定期開展班組安全活動,安全環(huán)?？七M行定期檢查。第十八條 外來施工隊的安全資源配置：1、明確安全管理組織結(jié)構(gòu),按要求配備安全員；2、員工資質(zhì)符合要求，特種作業(yè)人員持證上崗;3、為檢修人員配備必需的個人防護用品；4、配備符合國家標準的安全設(shè)施、設(shè)備、防護器具、安全標

11、志等.第十九條 作業(yè)過程的監(jiān)督內(nèi)容如下：1、對于較為危險的施工作業(yè),必須經(jīng)公司相關(guān)部門檢查認可，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護。2、外來施工隊應(yīng)定期組織內(nèi)部安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。3、各歸口管理部門應(yīng)采取定期和隨機檢查的形式對外來施工隊的安全狀況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以記錄。4、對于違反公司安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè)，公司相關(guān)部門有權(quán)對其進行處罰，并責令其停工。第三章 處罰規(guī)定（一)事故處罰第二十條 對于違反有關(guān)安全規(guī)定，或管理不嚴造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個人經(jīng)濟處罰：1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外，還需按國家、地方有關(guān)法規(guī)處理。2、發(fā)生死

12、亡事故，罰款100000元/人；重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰.3、發(fā)生重傷事故，罰款50000元/人；重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。4、發(fā)生重大的設(shè)備事故、機械事故，罰款50000元以上/次；重復(fù)性發(fā)生重大事故，罰款100000元以上/次.5、施工現(xiàn)場發(fā)生交通事故，視情況罰款10000元以上/次。6、發(fā)生一般設(shè)備事故,罰款10000元以上/次；發(fā)生一般火災(zāi)事故，罰款20000元以上/次.7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款10000元/人次。8、施工、調(diào)試原因造成的試車障礙罰款10000元/次。9、因安全、消防、避雷設(shè)施（包括臨時設(shè)施）不完備或起不到應(yīng)有作用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔。10、由于施工單位的責任

13、對其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO(shè)單位廠房、設(shè)備、設(shè)施損壞的，除按上述規(guī)定罰款外，應(yīng)由施工單位賠償所有損失。11、建設(shè)單位施工管理部門以及相關(guān)責任部門要對施工單位發(fā)生事故承擔連帶責任。發(fā)生死亡事故,主要責任人罰款5000元，次要責任人罰款3000元，領(lǐng)導(dǎo)責任人罰款2000元。發(fā)生重大事故，主要責任人罰款3000元，次要責任人罰款2000元，領(lǐng)導(dǎo)責任人罰款1000元。一般事故，主要責任人罰款2000元，次要責任人罰款1000元,領(lǐng)導(dǎo)責任人罰款500元。（二）違章處罰第二十一條 對于外來施工單位安全違章的，根據(jù)情況，分別給予當事人、當事人所在單位批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經(jīng)濟處罰。對違

14、章的處罰標準如下:1、個人著裝及防護（1) 施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋者，罰款1000元/人次，并責令退出施工現(xiàn)場。（2) 施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者，罰款1000元/人次，并責令退出施工現(xiàn)場.(3) 在易燃易爆現(xiàn)場穿戴鐵釘?shù)男呖兆鳂I(yè)未穿軟底防滑鞋，罰款1000元/人次,并責令退出現(xiàn)場.（4）進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,安全帽佩戴不合格(未系帽帶）,罰款1000元/人次（辦公室、控制室、施工班組的休息室內(nèi)除外)。（5) 坐安全帽者，罰款1000元/人次。(6） 高空作業(yè)不系安全帶，懸空高空作業(yè)必須使用雙繩，違者罰款2000元/人次。（7)&

15、#160;高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款2000元/人次。（8) 高空墜落，罰款3000元/人次,造成傷害的加倍處罰，或根據(jù)發(fā)生的相應(yīng)醫(yī)療費數(shù)額加倍處罰。(9）廠區(qū)內(nèi)吸煙、酒后上崗,罰款2000元/次。（10)電焊作業(yè)未佩戴相關(guān)防護用品的，罰款1000元/次.（11)不得亂動生產(chǎn)用工藝閥門等控制系統(tǒng)及生產(chǎn)設(shè)備，如果有需要必須通知車間，由操作人員進行，違者罰款2000元。（12)焊、割等所有作業(yè)結(jié)束后，必須及時徹底清理現(xiàn)場,清除遺留下來的火種,關(guān)閉電源、氣源，把工機具放在安全的地方，違者罰款1000元。(13）操作人員無證上崗，罰款1000人/次.2、 遮欄、護欄、欄桿、蓋板（1

16、）土建工作面腳手架上，永久欄桿遮攔或護攔不符合要求（確因安裝需要除外，但必設(shè)臨時防護設(shè)施)的罰施工單位1000元/處(誰施工、誰負責);不合格的罰款1000元/處；無安全標示牌、警告牌，罰款1000元/處。（2)工作平臺(包括腳手架平臺)不符合要求，每處罰款1000元;(3）孔（洞)無蓋板及其它措施，罰款1000元/個;通知不整改,延期一天罰款1000元/個（誰施工、誰負責）.(4）溝道無蓋板，又無防護措施，罰款1000元/米;通知后不更改，每延期一天罰款1000元/米.（5）孔洞蓋板強度或形狀不符合要求，罰款1000元/處.(6）采用標準化蓋板，沒有或漏焊限位鐵件,罰款1000元/處。（7）

17、未經(jīng)建設(shè)單位同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款2000元.（8）隨意拆除安全設(shè)施罰款2000元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴處置。3、施工機械（1）施工機械帶病運行,罰款1000元/臺.(2）起吊設(shè)備未取得合法的使用許可證，罰款1000元/臺;操作人員無證上崗，罰款1000元/人次。(3)施工機械無安全操作規(guī)程，罰款1000元/項。（4)大、中型起重機未進行定期的負荷試驗，罰款1000元/次。（5)在煤氣管線（或帶煤氣作業(yè))、脫硫區(qū)域或其他存在易燃易爆危險區(qū)域?qū)嵤┳鳂I(yè),必須使用防爆工具，違者罰款2000元，發(fā)現(xiàn)后要求整改但整改不力的罰款3000元.（6）施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶（液化

18、氣瓶）未按規(guī)定配置防震圈（雙圈）、防火帽，乙炔瓶（液化氣瓶）無阻火器，氧氣瓶、乙炔瓶（液化氣瓶)間隔不足5米，距離動火點不足10米，罰款1000元/次。4、施工用電（1）閘刀、插座無蓋，罰款1000元/個。（2）電源引出無插頭，罰款1000元/個；閘刀電源引出掛接，罰款1000元/路。（3)電源箱內(nèi)線路零亂，罰款1000元/個.（4）未經(jīng)建設(shè)單位電源管理人員允許，擅自搭接電源，罰款1000元/處。(5)未按規(guī)定接裝漏電保護器的，罰款1000元/處，若使用失靈的漏電保護裝置罰款1000元/處。（6）電氣設(shè)備必須專人操作，非電工人員，不得在電氣設(shè)備上實施任何操作，需要進行電氣操作時，應(yīng)及時通知所屬

19、單位電工或公司外圍電工實施,違者罰款1000元。(7）其他未按規(guī)定使用施工電源的，罰款1000元/次。5、腳手架及架板 （1）在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè)，罰款1000元/處，罰款后三天之內(nèi)不整改者,加罰3000元/處.(2）腳踏板不符合強度要求的，罰款1000元/塊。（3)散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款1000元/塊。(4）散鋪的架板無雙欄桿措施，罰款1000元/跨；有護欄無防上下滑落措施，罰款1000元/跨.（5）上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符合罰款1000元/處。（6）斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施，無雙欄桿或防滑措施罰款1000元/處.6、安全網(wǎng)（1)按規(guī)定

20、該掛設(shè)安全網(wǎng)的地方?jīng)]有掛設(shè)，1000元/處。（2）安全網(wǎng)破損，整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理，2000元/處.7、其他（1)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議及未到安全環(huán)?？苽浒概嘤?xùn)進行施工的，罰款5000元，歸口管理部門負連帶責任,罰款2000元，并由歸口管理部門進行補簽。（2）對不服從公司相關(guān)職能部門管理的,罰款2000元/次；因不服從安全監(jiān)察管理，打罵公司有關(guān)安全管理人員的從重處罰，并責令清除出施工單位，情節(jié)嚴重的追究其刑事責任。（3）施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域施工單位1000元/人次。(4）施工車輛在廠內(nèi)行駛時，時速不超過5公里，未經(jīng)批準或無人帶領(lǐng)進入生產(chǎn)區(qū)域，罰款1000元/輛次。(5）無故或未請假不參加外來施工隊