東營(yíng)精密制造項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)【模板參考】

1、CMC·泓域咨詢(xún) /東營(yíng)精密制造項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)8一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素8二、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃9三、 滿(mǎn)足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要12第二章 項(xiàng)目概況14一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項(xiàng)目建設(shè)背景15六、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力16七、 結(jié)論分析18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 建筑工程方案分析23一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求23二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)25建筑工程投資一覽表26第四章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 構(gòu)建

2、高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢(shì)33四、 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略34五、 打造對(duì)外開(kāi)放新高地36第五章 運(yùn)營(yíng)管理39一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨39二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)39三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限40四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度43五、 金屬表面精密制造（強(qiáng)化）行業(yè)分析50六、 中國(guó)智能制造發(fā)展趨勢(shì)53七、 工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”56八、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展57第六章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 發(fā)展思路63第七章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)71第八章 環(huán)境保護(hù)方案73一、 編制依據(jù)73二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期

3、大氣環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76七、 環(huán)境管理分析76八、 結(jié)論及建議78第九章 原輔材料成品管理80一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況80二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理80第十章 進(jìn)度計(jì)劃81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十一章 投資估算及資金籌措83一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃

4、90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96三、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98四、 財(cái)務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論101第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求102四、 招標(biāo)組織方式103五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十四章 項(xiàng)目總結(jié)分析107第十五章 附表附件109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)

5、用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表114建設(shè)投資估算表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動(dòng)資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表119報(bào)告說(shuō)明“十二五”以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見(jiàn)、中國(guó)制造2025、智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等一系列政策文件，為智能制造行業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。其中，中國(guó)制造2025為中國(guó)智能制造行業(yè)做出了頂層設(shè)計(jì)，將智能制造作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，明確

6、了2025年前智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，此后出臺(tái)的一系列專(zhuān)門(mén)性政策文件為智能制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展作出了路徑規(guī)劃。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4319.75萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3487.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.74%；建設(shè)期利息72.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金759.13萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.57%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入7100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用5548.30萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1135.21萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.33%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1487.60萬(wàn)元，全部投資回收期6.09年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。智能制造是

7、中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的必由之路。近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，政府更加關(guān)注于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要領(lǐng)域，盡管制造業(yè)增加值在全國(guó)GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢(shì)，但以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國(guó)制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤(rùn)率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是中國(guó)制造業(yè)必須要解決的問(wèn)題，而發(fā)展智能制造正是中國(guó)制造由大到強(qiáng)的必由之路。由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)

8、，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷(xiāo)售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)

9、持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)施，顯示國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將在未來(lái)的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國(guó)金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場(chǎng)前景廣闊近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)

10、略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場(chǎng)需求十分旺盛，由此帶動(dòng)對(duì)精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿(mǎn)足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，

11、這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿(mǎn)足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。二、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國(guó)家政策的鼓勵(lì)與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的背景下，相關(guān)部門(mén)陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)模式等方面的升級(jí)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革。（一）中國(guó)制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性

12、交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能

13、力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深

14、度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)

15、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐，推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初

16、步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。三、 滿(mǎn)足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來(lái)，國(guó)家積極加快制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)東營(yíng)精密制造項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任

17、公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、 編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)

18、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿(mǎn)足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)

19、家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿(mǎn)足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。六、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力聚焦融入新發(fā)展格局，打通各類(lèi)要素循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，筑牢經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)基礎(chǔ)。（一）加強(qiáng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)實(shí)施全市綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“東西互濟(jì)、南北貫通、陸海聯(lián)動(dòng)、功能完善”的現(xiàn)代化綜合交通體系。優(yōu)先打通內(nèi)聯(lián)外接鐵路網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)京滬高鐵輔助通道津?yàn)H段、濟(jì)

20、濱高鐵聯(lián)絡(luò)線、淄博至東營(yíng)高鐵等項(xiàng)目，形成“東西南北”十字型高鐵網(wǎng)；加快規(guī)劃構(gòu)建“兩縱三橫三連多支一環(huán)”普通鐵路和市域鐵路網(wǎng)，大幅提升和改善普通鐵路通運(yùn)能力。有序推進(jìn)公路建設(shè)，構(gòu)建以“兩縱四橫”高速公路為主骨架，“六縱九橫一環(huán)多連”普通干線公路為補(bǔ)充的市域公路網(wǎng)，全面改善對(duì)外交通聯(lián)通能力。加快推進(jìn)東營(yíng)港區(qū)建設(shè)，開(kāi)通集裝箱航線，實(shí)施好10萬(wàn)噸級(jí)碼頭、25萬(wàn)噸級(jí)原油進(jìn)口泊位、液體集裝箱泊位等工程，把東營(yíng)港打造成為黃河流域重要出?？?、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈主力港、長(zhǎng)江以北最大的專(zhuān)業(yè)液體集裝箱集散中心。推進(jìn)設(shè)立濟(jì)南港（東營(yíng)港區(qū)），爭(zhēng)取納入中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)廣利港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用泊位、航道等項(xiàng)目建設(shè)，把廣

21、利港建設(shè)成為河海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港和郵輪港。建設(shè)南北東西中轉(zhuǎn)樞紐國(guó)際機(jī)場(chǎng)，優(yōu)化勝利機(jī)場(chǎng)至北京、上海、深圳、廣州等重要城市航線航班，爭(zhēng)取開(kāi)通東營(yíng)至日韓、中亞、俄羅斯、東南亞國(guó)際航線。優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局，構(gòu)建來(lái)源多元、外通內(nèi)暢、互聯(lián)互通、區(qū)域成網(wǎng)的油氣管網(wǎng)體系。（二）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，加快5G基站布局和商用步伐，在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急管理、醫(yī)療教育、專(zhuān)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)5G專(zhuān)網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋，構(gòu)建“萬(wàn)物互聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)體系。超前布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，為商品溯源、供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護(hù)等區(qū)塊鏈典型應(yīng)用做準(zhǔn)備。推進(jìn)市級(jí)工業(yè)

22、互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加大應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)力度，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)“公鐵海河空管”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展格局，打造以智慧物流總部基地為統(tǒng)領(lǐng)、四大物流園區(qū)為骨干的物流節(jié)點(diǎn)載體網(wǎng)絡(luò)體系。培育壯大電子商務(wù)，加快建設(shè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)示范園，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品創(chuàng)建特色電

23、子商務(wù)平臺(tái)，培育各類(lèi)電商主體。做優(yōu)做強(qiáng)會(huì)展業(yè)，擴(kuò)大中國(guó)（東營(yíng)）國(guó)際石油石化裝備與技術(shù)展覽會(huì)、中國(guó)（廣饒）國(guó)際橡膠輪胎暨汽車(chē)配件展覽會(huì)等展會(huì)品牌的國(guó)際影響力，放大會(huì)展業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，提升認(rèn)證測(cè)試、計(jì)量校準(zhǔn)、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平。優(yōu)化城市核心商圈和便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新興商業(yè)模式，改善消費(fèi)環(huán)境，提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約11.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸金屬制品的生產(chǎn)能力。（三

24、）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4319.75萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3487.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.74%；建設(shè)期利息72.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金759.13萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.57%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資4319.75萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2836.58萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1483.17萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：7100.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)

25、用（TC）：5548.30萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1135.21萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.33%。5、全部投資回收期（Pt）：6.09年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：2653.26萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充

26、足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積12020.711.2基底面積4253.141.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝306.692總投資萬(wàn)元4319.752.1建設(shè)投資萬(wàn)元3487.942.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2969.022.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元

27、422.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元96.822.2建設(shè)期利息萬(wàn)元72.682.3流動(dòng)資金萬(wàn)元759.133資金籌措萬(wàn)元4319.753.1自籌資金萬(wàn)元2836.583.2銀行貸款萬(wàn)元1483.174營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元7100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元5548.30""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1513.61""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1135.21""8所得稅萬(wàn)元378.40""9增值稅萬(wàn)元317.37""10稅金及附加萬(wàn)元38.09""11納稅總額萬(wàn)元733.86""12工業(yè)增

28、加值萬(wàn)元2492.21""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2653.26產(chǎn)值14回收期年6.0915內(nèi)部收益率19.33%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1487.60所得稅后第三章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí)，室內(nèi)裝修均采用不

29、燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿(mǎn)足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿(mǎn)足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車(chē)間建筑設(shè)計(jì)在滿(mǎn)足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡(jiǎn)潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。

30、因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，

31、確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿(mǎn)足工藝使用要求，滿(mǎn)足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車(chē)間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積12020.71，其中：生產(chǎn)工程7613.12，倉(cāng)儲(chǔ)工程1271.69，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1596.26，公共

32、工程1539.64。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2126.577613.121014.511.11#生產(chǎn)車(chē)間637.972283.94304.351.22#生產(chǎn)車(chē)間531.641903.28253.631.33#生產(chǎn)車(chē)間510.381827.15243.481.44#生產(chǎn)車(chē)間446.581598.76213.052倉(cāng)儲(chǔ)工程978.221271.69102.012.11#倉(cāng)庫(kù)293.47381.5130.602.22#倉(cāng)庫(kù)244.56317.9225.502.33#倉(cāng)庫(kù)234.77305.2124.482.44#倉(cāng)庫(kù)205.43267.0521

33、.423辦公生活配套278.581596.26234.523.1行政辦公樓181.081037.57152.443.2宿舍及食堂97.50558.6982.084公共工程850.631539.64168.36輔助用房等5綠化工程1132.2218.99綠化率15.44%6其他工程1947.647.677合計(jì)7333.0012020.711546.06第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況東營(yíng)，是山東省地級(jí)市，批復(fù)確定的中國(guó)黃河三角

34、洲中心城市、中國(guó)重要的石油基地。東營(yíng)地處中國(guó)華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛?，東臨渤海，與日本、韓國(guó)隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，南連山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)118º5，北緯38º15之間。東營(yíng)市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地勢(shì)沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營(yíng)市正式掛牌。東營(yíng)是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國(guó)第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營(yíng)

35、市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長(zhǎng)3.8%。2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的中國(guó)海關(guān)雜志公布了2018年“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”排名，東營(yíng)排名第31。2020年7月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)確認(rèn)東營(yíng)市為2019年國(guó)家衛(wèi)生城市。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)二二年全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人均生產(chǎn)總值位居全國(guó)前列。新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營(yíng)特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全市貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)全面起勢(shì)。黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和濕地修復(fù)成效突出，污染防治攻堅(jiān)

36、戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提高，濕地城市和無(wú)內(nèi)澇城市建設(shè)加快推進(jìn)，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有序化解，安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，法治東營(yíng)建設(shè)不斷深入，市域社會(huì)治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國(guó)文明城市?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來(lái)，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情高漲

37、，為東營(yíng)未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。進(jìn)入新發(fā)展階段的科學(xué)判斷和構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策，我省開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，為我們創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和新的發(fā)展空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一輪深層次改革和高水平開(kāi)放縱深推進(jìn)，有利于我們抓住機(jī)遇、變道超越，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家和我省出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列支持政策，有力保護(hù)和激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各種潛力加快釋放。經(jīng)過(guò)多年努力，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能正在積蓄發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展的基

38、礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，東營(yíng)的戰(zhàn)略地位顯著提升，迎來(lái)了前所未有的重大歷史機(jī)遇。綜合分析東營(yíng)面臨形勢(shì)，我們完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我市科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊，黃河三角洲生態(tài)保護(hù)治理任重道遠(yuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有待深化，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要提速加力，民生領(lǐng)域和社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全市上下必須立足“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，全力推動(dòng)新時(shí)代東營(yíng)高

39、質(zhì)量發(fā)展。我市將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本建成高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市，在全省、全國(guó)發(fā)展大局中的地位更加彰顯。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁上新的大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、新材料強(qiáng)市；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治東營(yíng)、法治政府、法治社會(huì)，建成更高水平的平安東營(yíng)；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，成為更高水平文明城市、黃河文化交流互鑒高地，建成文化旅游強(qiáng)市；綠色健康生產(chǎn)生活方

40、式蔚然成風(fēng)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗東營(yíng)；成為改革開(kāi)放新高地，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，參與國(guó)際合作和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)融合、油地校融合、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平顯著提高，沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板塑成優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、海洋強(qiáng)市、交通強(qiáng)市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人人都能享有更高品質(zhì)的生活。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過(guò)五年不懈奮斗，到二二五年，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全省前列，高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建

41、設(shè)取得突破性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升，在山東高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位和作用進(jìn)一步彰顯；發(fā)展質(zhì)效更好，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進(jìn)展，“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新動(dòng)能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎；動(dòng)力活力更足，要素市場(chǎng)化配置更加高效，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體充滿(mǎn)活力，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，水氣土等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，黃河口國(guó)家公園管理機(jī)制更加高效，生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居

42、；治理效能更高，平安東營(yíng)、法治東營(yíng)、文明東營(yíng)建設(shè)取得新成效，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加健全，發(fā)展安全保障更加有力，城市數(shù)字化、智慧化取得重要進(jìn)展，市域治理體系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，社會(huì)保障體系更加健全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點(diǎn)圍繞新時(shí)代東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力攻堅(jiān)突破，確保大見(jiàn)成效。三、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢(shì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)改革，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合，為經(jīng)

43、濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（一）深化要素市場(chǎng)化配置改革深化土地管理制度改革，完善建設(shè)用地二級(jí)市場(chǎng)交易制度。健全“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”要素保障機(jī)制，加強(qiáng)土地、能耗等要素資源全市統(tǒng)籌。完善人才資源交流使用制度，加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)。完善僵尸企業(yè)處置機(jī)制，全面清理處置閑置低效用地、批而未供土地，促進(jìn)要素資源向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。完善公共資源交易平臺(tái)，全面實(shí)施公共資源電子化交易。（二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力堅(jiān)持突出主業(yè)，深化國(guó)資國(guó)企改革，做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，深化勞動(dòng)、人事、分配等制度改革。全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，暢通民間資本投資渠道，吸引民營(yíng)企業(yè)更多進(jìn)入公共服務(wù)

44、領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期服務(wù)，落實(shí)清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策體系。扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。構(gòu)建親清政商關(guān)系，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四、 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。（一）搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)黃三角農(nóng)高區(qū)建設(shè)，加快布局一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、中試基地和孵化示范基地，打造全國(guó)鹽堿地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技振興鄉(xiāng)村樣板。支持東營(yíng)高新區(qū)創(chuàng)

45、建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。支持省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新“區(qū)中園”、專(zhuān)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行差異化扶持政策和分類(lèi)指導(dǎo)，培育一批聚集效應(yīng)明顯、錯(cuò)位發(fā)展的特色科技園區(qū)。堅(jiān)持“一產(chǎn)業(yè)、一平臺(tái)、一基金、一團(tuán)隊(duì)”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善資金鏈、打造人才鏈，集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素，推進(jìn)國(guó)家級(jí)稀土催化研究院、山東省高端化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省生物技術(shù)與制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、石油技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)研究院、氧化鋁纖維研究院、山東大學(xué)利華益高分子材料研究院、青島科技大學(xué)廣饒橡膠工業(yè)研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新集群式突破。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋計(jì)劃，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素

46、向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范城市。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加快培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)隊(duì)伍。加快實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造，支持制造業(yè)企業(yè)以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進(jìn)裝備、升級(jí)產(chǎn)品為主攻方向，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)施裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等重大科學(xué)研發(fā)計(jì)劃。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持廣聚人才、精準(zhǔn)引智，完善海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)，建立普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系，創(chuàng)新實(shí)施人才招引特色活動(dòng)，構(gòu)建全方位引才格局。依托省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)

47、展、招商引資、安全生產(chǎn)管理需要的高水平專(zhuān)業(yè)人才。深度整合油地校科技人才資源，探索建立靈活有效的人才科技資源共享機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)石油大學(xué)重質(zhì)油國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)石油大學(xué)東營(yíng)科學(xué)技術(shù)研究院、國(guó)家石油工業(yè)訓(xùn)練中心、勝利工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)載體。加大高校院所、科研機(jī)構(gòu)招引力度。強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃。推進(jìn)渤海工匠學(xué)院建設(shè)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”等高端技能人才培訓(xùn)，推廣新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，制定面向未來(lái)、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一議”政策，優(yōu)化人才環(huán)境。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)樹(shù)立科技創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中

48、心優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、科技資源布局，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專(zhuān)家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配制度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享機(jī)制，探索人才價(jià)值資本化、股權(quán)化有效路徑。加快建設(shè)市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建縣域技術(shù)交易平臺(tái)，培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。擴(kuò)大市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資利用“創(chuàng)投+孵化”模式推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。五、 打造對(duì)

49、外開(kāi)放新高地主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以更高水平開(kāi)放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，著力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。（一）拓展開(kāi)放發(fā)展新空間深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作，拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場(chǎng)，擴(kuò)展非洲、南美等新興市場(chǎng)，更大范圍開(kāi)拓海外市場(chǎng)空間。適時(shí)開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航班和歐亞班列。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。主動(dòng)對(duì)接中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)片區(qū)，深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)與沿黃地區(qū)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、弘揚(yáng)傳承黃河文化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的交流協(xié)作。加快融入山東半島城市群和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。加強(qiáng)與

50、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作。（二）培育外貿(mào)外資新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方向，擴(kuò)大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)能源資源性產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)生活消費(fèi)品進(jìn)口。大力發(fā)展跨境電商，完善支持政策體系，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善關(guān)、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務(wù)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)石油工程承包、服務(wù)外包、數(shù)字服務(wù)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。制定完善主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，高質(zhì)量精準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展“雙招雙引”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)境外招商一體化聯(lián)動(dòng)，舉辦世界500強(qiáng)走進(jìn)黃河口等活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)

51、國(guó)家和地區(qū)，聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目，提高利用外資質(zhì)量。（三）打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)持續(xù)深化省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，支持有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作和精準(zhǔn)招商。支持國(guó)家級(jí)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)復(fù)制推廣先進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。支持東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高水平建設(shè)東營(yíng)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園，打造石化板塊新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)綜合保稅區(qū)提檔升級(jí)，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放高端平臺(tái)。加強(qiáng)口岸建設(shè)，擴(kuò)大港口、空港開(kāi)放。舉辦世界入?？诔鞘泻献靼l(fā)展大會(huì)，搭建高層次國(guó)際合作平臺(tái)。第五章 運(yùn)營(yíng)管理一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有

52、關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

53、（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、金屬制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和金屬制品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)金屬制品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公

54、司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）銷(xiāo)售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效

55、的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖

56、掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)；并對(duì)各部門(mén)信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢(xún)價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷(xiāo)售部門(mén)執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)展銷(xiāo)售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃