高職院校中外合作辦學(xué)的教學(xué)管理問(wèn)題及對(duì)策研究

1、    高職院校中外合作辦學(xué)的教學(xué)管理問(wèn)題及對(duì)策研究    張慧彥摘 要 中外合作辦學(xué)對(duì)于推動(dòng)高職教育事業(yè)的國(guó)際化、引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源、創(chuàng)新辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式有著重要的意義。教學(xué)管理工作的優(yōu)劣、水平的高低，直接影響合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量。以浙江旅游職業(yè)學(xué)院為例，通過(guò)對(duì)高職院校中外合作辦學(xué)教學(xué)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出可供借鑒的對(duì)策建議。關(guān) 鍵 詞 高職院校；中外合作；教學(xué)管理；問(wèn)題及對(duì)策 g717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 a 2096-0603（2017）34-0026-02在旅游全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的背景下，我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨勢(shì)。無(wú)論是

2、本土旅游的國(guó)際化還是國(guó)際旅游的本土化，人才國(guó)際化是最關(guān)鍵的因素。所謂國(guó)際化旅游業(yè)人才，需要具有開闊的國(guó)際化視野、具備流利的外語(yǔ)溝通能力和跨文化交際能力、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則與法律法規(guī)、掌握品牌國(guó)際經(jīng)營(yíng)專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。毋庸置疑，高等職業(yè)教育在培養(yǎng)和輸送合格的旅游應(yīng)用型人才方面起著舉足輕重的作用。那么，在旅游全球化的背景下，我國(guó)高等職業(yè)教育也應(yīng)迎接國(guó)際旅游市場(chǎng)對(duì)人才高要求這一挑戰(zhàn)，因此高職旅游人才培養(yǎng)國(guó)際化勢(shì)在必行。為培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并具有國(guó)際視野的旅游人才，全國(guó)各高職院校在中外合作辦學(xué)方面不斷的進(jìn)行探索和嘗試，浙江旅游職業(yè)學(xué)院在2006年與澳大利亞威廉·安格理斯技術(shù)

3、與繼續(xù)教育學(xué)院（tafe）合作開辦酒店管理、旅游管理高等專科教育項(xiàng)目，2016年增設(shè)西餐工藝專業(yè)，并成立中澳國(guó)際酒店管理學(xué)院這一中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，更加有利于引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，培育國(guó)際化專業(yè)和特色課程，促進(jìn)旅游專業(yè)教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更好地服務(wù)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。教學(xué)管理工作是高校管理工作的核心，起著承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的作用，是建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序和良好的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的保證。教學(xué)管理工作的優(yōu)劣、水平的高低，直接影響中外合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理工作在中外合作項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中具有十分重要的意義。教學(xué)管理的基本任務(wù)是研究教學(xué)及其管理體制規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平

4、，建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行。有效的教學(xué)管理系統(tǒng)是中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量的有力保證，因此突出教學(xué)管理在中外合作辦學(xué)中的核心作用，使教學(xué)管理能夠在全面考慮所引進(jìn)的專業(yè)、課程、師資以及本校師資、實(shí)訓(xùn)、生源質(zhì)量等特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有效安排、整合、具體落實(shí)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時(shí)和教材等，從而高質(zhì)量地完成合作雙方共同制訂的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，達(dá)到合作雙方共同認(rèn)可的培養(yǎng)目標(biāo)，保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。我們?cè)诤献鬓k學(xué)的實(shí)際教學(xué)管理工作中發(fā)現(xiàn)了諸如課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、生源質(zhì)量、教學(xué)條件、評(píng)估體系等方面的問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的這些問(wèn)題需要加以深入思考與分析，提出相應(yīng)的改革措施，提高中外合作教學(xué)管理水平。一、中

5、外合作辦學(xué)教學(xué)管理面臨的問(wèn)題（一）生源質(zhì)量參差不齊，外語(yǔ)基礎(chǔ)較差以浙江旅游職業(yè)學(xué)院中澳合作專業(yè)為例，中澳合作專業(yè)招收的學(xué)生來(lái)源復(fù)雜，有的是普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生，有的是中職院校畢業(yè)生，有的是沒(méi)有參加高考通過(guò)提前招生選拔而來(lái)，還有些是退伍后復(fù)學(xué)的學(xué)生。這些學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍較差、英語(yǔ)水平較弱，而中澳合作專業(yè)30%以上的課程均由澳方教師全英文授課，與其他專業(yè)學(xué)生相比，在相同的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)中澳合作專業(yè)學(xué)生承受語(yǔ)言學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)雙重壓力。此外，中澳合作專業(yè)學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他普通專業(yè)，能就讀的學(xué)生大多家庭條件優(yōu)良，加之學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，也給教學(xué)管理人員等教學(xué)教務(wù)管理工作帶來(lái)很大困難。（二）優(yōu)質(zhì)中外師資不

6、足，影響教學(xué)質(zhì)量在外方師資方面，由于簽證、薪酬、教師個(gè)人等主客觀原因，項(xiàng)目引進(jìn)的外教人員并非全部來(lái)自外方高校的優(yōu)秀教師，有些外方課程不顧教學(xué)規(guī)律，過(guò)多采用“飛行教學(xué)”或“集中授課”，中方教師和課程為其開路，使學(xué)校整體教學(xué)管理秩序紊亂，也使教學(xué)質(zhì)量大打折扣。在中方師資方面，以浙江旅游職業(yè)學(xué)院中澳合作專業(yè)為例，澳方要求參與中澳合作專業(yè)授課的中方教師也必須具備澳方師資資格和雙語(yǔ)教學(xué)能力，但是現(xiàn)實(shí)中由于中方教師赴國(guó)外培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)人數(shù)有限，能用外語(yǔ)表達(dá)流利的優(yōu)秀雙語(yǔ)教師不多。在實(shí)際教學(xué)中，存在著用中文教學(xué)代替雙語(yǔ)教學(xué)或者雙語(yǔ)教學(xué)比重縮水的情況，這不僅使教學(xué)質(zhì)量得不到提升，而且也會(huì)給教學(xué)管理工作帶來(lái)隱患。

7、此外還存在專任教師、行業(yè)兼職教師、外聘教師、剛畢業(yè)新教師等多種師資現(xiàn)狀參與教學(xué)。這樣組成的中外教師隊(duì)伍難以勝任中外合作專業(yè)的教學(xué)要求，難以保證中外合作辦學(xué)的質(zhì)量。（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系缺乏，影響合作辦學(xué)質(zhì)量目前，還未建立起國(guó)際認(rèn)可的完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)體系和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理部門也缺乏必要的評(píng)定依據(jù)和執(zhí)行手段；在政策執(zhí)行中，監(jiān)督檢查不力的問(wèn)題也比較突出。表現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量管理上，缺乏被社會(huì)認(rèn)可、公正有力的外方監(jiān)管措施，存在管理松散甚至不到位的現(xiàn)象，不同程度地影響了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)質(zhì)量。由于合作辦學(xué)的行政監(jiān)管體系過(guò)于封閉，未能有效地推進(jìn)社會(huì)評(píng)價(jià)體系的建立，對(duì)外國(guó)教育提供者的教育質(zhì)量缺少統(tǒng)一合

8、理的評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和體系。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中，還不能利用社會(huì)評(píng)價(jià)體系提供的信息來(lái)調(diào)節(jié)教育服務(wù)的供求關(guān)系；在資格認(rèn)證和質(zhì)量保障方面，中外雙方之間缺乏合作與共識(shí)，缺少一個(gè)雙邊或多邊認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，目前中澳項(xiàng)目因需要雙方共同管理，教學(xué)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化還不統(tǒng)一，需要進(jìn)一步構(gòu)建起一系列涉及培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、課程信息、試題、教師、學(xué)生、教室等教學(xué)資源的教學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行教務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理，不斷提高教學(xué)管理工作的效率和水平。二、中外合作辦學(xué)教學(xué)管理問(wèn)題的解決對(duì)策（一）修訂人才培養(yǎng)方案，完善教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置實(shí)行英語(yǔ)分層次教學(xué)。由于學(xué)生英語(yǔ)水平參差不齊，在學(xué)生入學(xué)之初進(jìn)行英語(yǔ)水平測(cè)驗(yàn)，根據(jù)成績(jī)分成a

9、和b兩個(gè)層次，采取難度分層次教學(xué)，提高學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的實(shí)效性和教師英語(yǔ)教學(xué)的針對(duì)性。強(qiáng)化專業(yè)英語(yǔ)和出國(guó)英語(yǔ)教學(xué)和培訓(xùn)。在大學(xué)英語(yǔ)公共基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)飯店專業(yè)英語(yǔ)、烹飪英語(yǔ)等與專業(yè)高度相關(guān)的英語(yǔ)課程教學(xué)，提高學(xué)生職業(yè)外語(yǔ)能力。選拔英語(yǔ)基礎(chǔ)較好、有出國(guó)留學(xué)深造意向的學(xué)生集中培訓(xùn)雅思英語(yǔ)，提高學(xué)生出國(guó)深造比率。加強(qiáng)課程體系銜接。課程體系的設(shè)置是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。由于中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，因此需要在課程設(shè)置上把國(guó)外的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同中國(guó)的教育特色結(jié)合起來(lái)。在中外合作辦學(xué)的課程設(shè)置中，要注意語(yǔ)言類課程與專業(yè)課程、中方課程與外方課程的銜接問(wèn)題。一方面，要借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)勢(shì)課程，對(duì)原

10、有教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行修訂，另一方面，也要本著“以我為主，為我所用”的原則，在課程體系和教育內(nèi)容上既要注重培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)基本功，也要重視實(shí)踐性課程和學(xué)生職業(yè)技能，最終形成注重培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的教學(xué)計(jì)劃體系。（二）加強(qiáng)外籍教師管理，提高教師素質(zhì)對(duì)所有的新任外教進(jìn)行到職培訓(xùn)，幫助他們了解中國(guó)的法律法規(guī)，以做到知法、守法。介紹學(xué)校的課程體系、教學(xué)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)新到任與任職時(shí)間較長(zhǎng)外教間的溝通，通過(guò)到職培訓(xùn)，堅(jiān)持教學(xué)評(píng)估，及時(shí)反饋信息，可以促進(jìn)相互之間的了解，有助于外籍教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，從而取得良好的教學(xué)效果。對(duì)教學(xué)和研究工作成績(jī)顯著的外籍教師給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們

11、的工作熱情。倡導(dǎo)人文關(guān)懷，外籍教師遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)和親人，由于文化、社會(huì)、工作、生活等環(huán)境的變化，面臨著繁重的工作壓力，這需要教學(xué)管理人員及時(shí)、主動(dòng)地關(guān)心他們，幫助他們盡早適應(yīng)文化差異，使他們能全身心地投入工作。此外，要有計(jì)劃地選派中方教師和教學(xué)管理人員到國(guó)外進(jìn)修、訪問(wèn)，使教師學(xué)習(xí)新知識(shí)，學(xué)習(xí)新的教學(xué)觀點(diǎn)和管理方法，開拓國(guó)際視野，增強(qiáng)動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)師資國(guó)際化，提高教學(xué)管理人員的管理服務(wù)水平和師資隊(duì)伍水平。（三）加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，提高教學(xué)質(zhì)量（1）建立健全教學(xué)督導(dǎo)制。中外雙方共同聘請(qǐng)富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家、教授、學(xué)科負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員等組成教學(xué)督導(dǎo)組，按照符合雙方標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量管理體系，對(duì)任課教

12、師的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)定，幫助教師采取整改對(duì)策，從而達(dá)到穩(wěn)定、提高教學(xué)質(zhì)量之目的。（2）建立學(xué)生教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制。定期召開學(xué)生座談會(huì)，廣泛聽取學(xué)生對(duì)中方和外方教師的意見，并及時(shí)反饋給教師本人，以幫助他們克服薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)水平。（3）要組成考核評(píng)估小組。定期對(duì)任課教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)工作認(rèn)真、教學(xué)質(zhì)量高、學(xué)生反映好的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)估結(jié)果不合格的中方教師可解除聘任，對(duì)外籍教師則協(xié)商拒絕其來(lái)我國(guó)任教，從而保證合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。三、中外合作辦學(xué)成果展望（一）形成國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)的新模式依托國(guó)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和管理模式，拓展與外方在專業(yè)合作、課程開發(fā)、師生互派、項(xiàng)目跟蹤以及引入國(guó)

13、際通用職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際執(zhí)業(yè)證書對(duì)接等多層次、全方位的合作，逐步形成能與國(guó)際接軌的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和模式，促進(jìn)旅游職業(yè)教育改革與創(chuàng)新發(fā)展。（二）打造具有國(guó)際執(zhí)教能力的高水平國(guó)際化師資隊(duì)伍開展“浸入式學(xué)習(xí)”，派遣更多的優(yōu)秀教師赴外方合作學(xué)校、國(guó)際頂尖旅游院校和企業(yè)，多層面了解國(guó)外高等旅游職業(yè)教育在教學(xué)方法、策略、文化和課程建設(shè)等方面的先進(jìn)做法及國(guó)際頂尖旅游企業(yè)的服務(wù)理念與工作方法；建立“互滲式”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，組成中外教師教學(xué)拍檔，共同進(jìn)行教學(xué)研討、開發(fā)課程教材等。（三）培養(yǎng)具有“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)+國(guó)際實(shí)踐”的高素質(zhì)旅游人才按照中外合作辦學(xué)制定國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開展短期赴國(guó)外學(xué)習(xí)交流、學(xué)分互認(rèn)，充分體驗(yàn)國(guó)際化教育環(huán)境和氛圍；利用國(guó)內(nèi)頂尖品牌實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)具有“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)+國(guó)際實(shí)踐”的高素質(zhì)旅游人才。參考文獻(xiàn)：1張曉云.高職院校中外合作辦學(xué)實(shí)踐探索j.中國(guó)成人教育，2009（16）.2李振紅.中外合作辦學(xué)教學(xué)管理