反腐倡廉制度創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

1、反腐倡廉制度創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 根據(jù)關(guān)于在全縣開展“反腐倡廉建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的安排部署，結(jié)合西部大開發(fā)大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研工作要求及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作出現(xiàn)的新情況、新問題，在總結(jié)做法、吸收區(qū)內(nèi)兄弟市縣制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基層上，形成以下調(diào)研報(bào)告。 一、根本情況 自xx年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門領(lǐng)導(dǎo)重視制度的嚴(yán)肅性和約束力，普遍能遵守、執(zhí)行多項(xiàng)制度，工作中堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，開展了對(duì)黨員干部的制度宣傳和廉潔從政教育，大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行了制度匯編，下發(fā)到每個(gè)干部手中，提高了制度的知曉度，同時(shí)，在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門注重財(cái)務(wù)、工作紀(jì)律、公務(wù)用車、廉潔自律、反腐倡廉談心談話、信訪接待、

2、黨員干部等項(xiàng)制度的執(zhí)行和督查，并進(jìn)行了制度更新和完善，起到了良好的效果。通過執(zhí)行關(guān)于在全縣開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門新制定、創(chuàng)新了局部制度，如反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)系會(huì)議制度；反腐倡廉質(zhì)詢制度；反腐倡廉警示教育制度；反腐倡廉廉政承諾制度；工作人員行政履職行為標(biāo)準(zhǔn)；黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度等，xx年6月，通過制度清理、制度修訂和完善，對(duì)全縣2000年以來公布實(shí)施的54項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度進(jìn)行了全面清理，廢止12項(xiàng)，保存38項(xiàng)，完善4項(xiàng)，提高了制度的針對(duì)性和實(shí)用性。 二、工作中的創(chuàng)新、亮點(diǎn)和好的做法 1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位嚴(yán)格執(zhí)行永寧縣廉潔從 1 政六條規(guī)定，在

3、因公外出報(bào)批、公車管理、縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查工作時(shí)不上水果、工作餐不上煙酒、慶典評(píng)比控制、政府集中采購、辦公期間不酗酒等方面做的比擬到位，取得了良好的辦公經(jīng)費(fèi)支出節(jié)約、干部形象提升效果，群眾的滿意度較高。 2、大宗財(cái)務(wù)支出領(lǐng)導(dǎo)集體審批，并能進(jìn)行公示；日常票據(jù)報(bào)銷主辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)（書記）三級(jí)審批、招待費(fèi)包干管理；村級(jí)財(cái)務(wù) “村財(cái)鄉(xiāng)管”收支逐筆公示等財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕了暗箱操作、一支筆審批的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了陽光財(cái)務(wù)支出的效果。 3、廉潔從政通過簽訂廉政承諾書、廉政等形式，標(biāo)準(zhǔn)了行使權(quán)力的行為，在征地拆遷、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程交竣工驗(yàn)收等敏感問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上產(chǎn)生了良好自我約

4、束效果。 4、中國 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政假設(shè)干準(zhǔn)那么、黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律個(gè)人檔案等制度的執(zhí)行，加大了“小事問責(zé)、違規(guī)查處、違紀(jì)追究”的工作力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力過程中不能違、不敢違，進(jìn)一步筑高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的堤防，標(biāo)示了不能作為的“高壓線”。 5、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、預(yù)警信息按月報(bào)送，反腐倡廉警示教育、工作人員行政履職行為標(biāo)準(zhǔn)、黨內(nèi)重要情況通報(bào)、干部辦事公開、崗位值班、機(jī)關(guān)干部、掛牌上崗、去向牌標(biāo)示等制度的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了機(jī)關(guān)工作人員的行為，起到了促進(jìn)公開、教育干部激-情干事、集思干事、干好事、不出事的工作效果，進(jìn)一步

5、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的干事能力。 6、干部任前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政述職述廉、干部民-主評(píng)議、民-主議事等制度的執(zhí)行，提高了民-主管理、民-主監(jiān)督、 2 民-主議政的自覺性和主動(dòng)性，標(biāo)準(zhǔn)了權(quán)力的運(yùn)行。 7、在村級(jí)集體資產(chǎn)處置中實(shí)施“陽光財(cái)務(wù)”，實(shí)行集體資產(chǎn)公開拍賣，即做到辦事公開透明，又實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值。 8、廉政短信、廉政文化進(jìn)設(shè)施園區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部包村入戶主動(dòng)排查收集各類矛盾糾紛等做法，警示教育了干部群眾、化解了矛盾糾紛，密切了干群關(guān)系，維護(hù)了地方穩(wěn)定。 9、衛(wèi)生系統(tǒng)工程建設(shè)中“雙公示”制度，使建設(shè)單位、承建單位及時(shí)明確資金到位情況、撥付情況，產(chǎn)生了互相監(jiān)督、互相制約的作用，標(biāo)準(zhǔn)了工程建設(shè)程序，起到了預(yù)防違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生的效果。 10、家庭助廉聯(lián)席會(huì)議，院長(zhǎng)家庭助廉一封信、全體干警廉政格言、警句提示，形成法院、家庭、干警、家屬共促廉潔保公正的合力。 三、存在的問題 制度的執(zhí)行在人，如果執(zhí)行制度的自然人存在以下心態(tài)和動(dòng)機(jī)，那么制度的執(zhí)行將大對(duì)折扣，主要表現(xiàn)在： 1、對(duì)照思想、比照心理。制度的執(zhí)行人不深入宏觀思考制度執(zhí)行不到位的長(zhǎng)遠(yuǎn)后果，多看其他部門、單位在制度執(zhí)行中的做法，不是按制度的要求去做，而是根據(jù)本單位、本人的利益去執(zhí)行。 2、躲避心態(tài)、僥幸心態(tài)。以制度定人、以制度定事。不認(rèn)真對(duì)照制度解剖自己的所作所為，只要求別人如何執(zhí)行制度，在發(fā)生問題時(shí)，盡量繞開制度，搞“下不為例