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文檔簡介
1、集團公司重大危險源管理制度一、為加強重大危險源安全管理,防范重大事故發(fā)生,保障國家財產(chǎn)和員工安全,根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、湖北省安全生產(chǎn)條例等有關法律法規(guī),結合我集團實際,制定本規(guī)定。二、本規(guī)定所稱重大危險源,是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者存危險物品,且危險物品的數(shù)量等或者超過臨界點亮的單元 (場所或設施)。三、本規(guī)定適用于公司區(qū)域內(nèi)存在重大危險源的單位的監(jiān)督和管理。四、各單位負責本單位內(nèi)重大危險源的登記、評價(評估) 、上報與管理監(jiān)控。五、公司企管部負責指導協(xié)調(diào)重大危險源管理工作; 各單位安全管理部門各負其責,負責本單位和區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。六、生產(chǎn)型單位應加強對重
2、大危險源監(jiān)控管理工作的領導, 將此項工作納入安全生產(chǎn)目標管理考核體系。七、各單位應在本單位內(nèi)進行重大危險源登記建檔。八、各單位應委托具備安全評價資質的評價機構對重大危險源進行安全評價。評價機構對安全評價報告的內(nèi)容和結果負責。九、重大危險源安全評價報告主要包括以下內(nèi)容:(一)重大危險源基本情況、生產(chǎn)過程、危險物質的描述;(二)安全評價的主要依據(jù);(三)危險、有害的辨識與分析;(四)可能發(fā)生最嚴重事故的情況、可能性、嚴重程度、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;(五)重大危險源等級;(六)安全組織管理和工程技術措施;(七)應急救援措施;(八)安全評價結論和建議。安全評價報告應做到數(shù)據(jù)完整可靠,附圖附
3、表齊全,對策措施具體可行,評價結論客觀公正。十、生產(chǎn)、儲存、使用含有劇毒的單位,應每年進行一次重大危險源安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用含有其它危險化學品的單位,應每兩年進行一次重大危險源進行安全評價 ( 評估)。十一、重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準變化時,應對重大危險源進行新的安全評價(評估),并及時報告。十二、按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;(四)四級重大危險源:
4、可能造成一般事故的。十三、各單位應在每年五月底前將重大危險源報表和重大危險源安全評價報告報集團企管部備案,并抄送上級主管部門。十四、對新設立或新構成的重大危險源, 各單位應及時報送集團企管部備案;對已不構成重大危險源的,各單位應及時報告撤銷。十五、二級以上重大危險源, 由生產(chǎn)型單位安全管理部門逐級上報至集團企管部、湖北中煙和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。十六、各單位安全管理部門對本單位區(qū)域內(nèi)的重大危險源應做好備案工作,并及時將所屬的重大危險源報送上級管理部門備案。十七、各單位應根據(jù)重大危險源級別, 采取有效的措施進行監(jiān)控管理。各單位的主要負責人對本單位的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負責,并確定重大危
5、險源管理與監(jiān)控的具體負責人。(一)一級重大危險源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進行不間斷的監(jiān)控,隨時掌握危險物品有關參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,并每季度向集團和湖北中煙主管部門及地方、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告重大危險源的運行情況。(二)二級重大危險源必須建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每半年向集團、湖北中煙等上級主管部門報告重大危險源的運行監(jiān)控情況。(三)三級、四級重大危險源應建立有效的監(jiān)控措施,監(jiān)測危險物品的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并每年向集團、湖北中煙等上級主管部門報告重大危險源的運行監(jiān)控情況。十八、各單位應在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識。
6、十九、各單位必須對重大危險源監(jiān)控管理人員進行安全教育和技術培訓,建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案。二十、各單位必須建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度, 制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。二十一、各單位的主要負責人應保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。二十二、對存在隱患的重大危險源, 各單位必須立即進行整改, 整改期間必須采取切實可行的安全措施, 明確負責人, 并及時報告集團企管部,同時報湖北中煙等上級主管部門備案。二十三、各單位應對重大危險源的設備和安全設施進行定期檢測、 檢驗,做好檢測和檢驗記錄。二十四、各單位應建立重大危險源安全管理檔案,主要包括以下內(nèi)容:(一)重大危險源報表;(二)重
7、大危險源管理制度;(三)重大危險源管理與監(jiān)控實施方案;(四)重大危險源安全評價(評估)報告;(五)重大危險源監(jiān)控檢查表;(六)重大危險源應急救援預案和演練方案。二十五、各單位應落實重大危險源應急救援預案的各項措施, 根據(jù)應急救援源制定演練方案和演練計劃,每年至少進行一次實戰(zhàn)演練。二十六、重大危險源應急救援預案必須報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。現(xiàn)場應急救援預案主要包括以下內(nèi)容:(一)應急救援組織機構及職責;(二)重大危險源的確定及潛在的危險性評估;(三)應急救援報警系統(tǒng)及信息傳遞;(四)應急救援設備、設施、物資;(五)事故報告和現(xiàn)場保護;(六)應急救援程序與行動方案;(七)善后和恢復;(八)培訓與演練;(九)應急救援預案的經(jīng)費保障。二十七、各單位應組織有關部門加強對本單位區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理,建立重大危險源管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng), 并按照職責分工對重大危險源各類信息進行動態(tài)管理。二十八、負有安全管理職責的部門應定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患應責令立即整改; 在整改前或整改期間無法保證安全的, 應責令單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員, 暫時停產(chǎn)
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