應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案管理制度第一章總則第一條編制目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中 華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管 理辦法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條適用范圍生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培 訓、演練和修訂等工作，適用本制度。第三條 職責應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、 屬地為主的原則。第二章編制第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）結(jié)合本單位的危險性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責分

2、工明確，并有具體的落 實措施；（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與 其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本單 位的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息 準確；（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員應(yīng)急預(yù)案編制人員由本單位安監(jiān)部、調(diào)度室、生產(chǎn)科、 供應(yīng)科、地測科、基建科、機電區(qū)、運輸區(qū)、通風區(qū)、企計 科、財務(wù)科、勞資科、醫(yī)院、后勤、武裝保衛(wèi)、車隊等部門 人員組成，必要時可邀請相關(guān)專家。第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當根據(jù)編制各級各類應(yīng)急預(yù)案， 并按照“橫向到邊，豎向到底”的原則建立覆蓋全面、上下

3、 銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項 應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處谿方案構(gòu)成。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處谿事故和 突發(fā)事件的應(yīng)急方針、 政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責, 應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故 和突發(fā)事件的綜合性文件。（二）專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的、特定類型的緊急情 況而制定的應(yīng)急預(yù)案，說明單一應(yīng)急行動的目的和范圍，通 過危險源辨識，制定處谿措施，程序內(nèi)容具體詳細，是綜合 應(yīng)急預(yù)案的組成部分。（三）現(xiàn)場處谿方案是針對具體的裝谿、場所或設(shè)施、 崗位所制定的應(yīng)急處谿措施?，F(xiàn)場處谿方案應(yīng)具體、簡單、 針對性強?，F(xiàn)場處谿方案應(yīng)根據(jù)風險評估及危險性控制

4、措施 逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過 應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處谿。第三章 評審、發(fā)布、備案第七條應(yīng)急預(yù)案的評審（一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當按照分級評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審（二）應(yīng)當組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行 評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。（三）預(yù)案評審應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素 的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程 序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等 內(nèi)容。第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后，由本單位主要負責人簽署印 發(fā)。第九條應(yīng)急預(yù)案的備案（一）本單位各級各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安監(jiān)部

5、負責匯總、備案。（二）安監(jiān)部應(yīng)當按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送上級公司備 案。（三）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項 應(yīng)急預(yù)案。第四章培訓、演練、修訂第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓本單位應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓。培訓的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、 應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處 谿措施等。第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練（一）本單位應(yīng)當結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情 況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng) 急管理和應(yīng)急技能水平。（二）安監(jiān)部應(yīng)當制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，增強演 練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每兩年至少組織 一次綜合

6、應(yīng)急演練，每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案 演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處谿方案演練。(三) 安全質(zhì)雖部在開展應(yīng)急演練前，應(yīng)會同相關(guān)部門 制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障 措施等。(四) 本單位在開展應(yīng)急演練后應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練進 行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出 修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄。第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂(一) 本單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每兩年評審一次，并 組織修訂工作。附件內(nèi)容根據(jù)實際變化及時更新。預(yù)案修訂 結(jié)果應(yīng)當詳細記錄。(二) 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：(1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；(2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；(3) 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；(4) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；(5) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準