江蘇省調(diào)研報告2篇

1、江蘇省調(diào)研報告2篇 調(diào)研團(tuán)隊于早上8：00點抵達(dá)江蘇省南通市，第一時間前往蘇北地區(qū)調(diào)研(江蘇蘇北及蘇中地區(qū)為菜籽主產(chǎn)區(qū))。上午東臺市的調(diào)研具體取點于曹丿鎮(zhèn);東臺藍(lán)海油脂公司經(jīng)理、當(dāng)?shù)夭俗奄Q(mào)易商及農(nóng)技部門負(fù)責(zé)人等參與調(diào)研。 通過調(diào)研了解，xx/xx年度東臺地區(qū)油菜籽播種面積整體下降;小麥?zhǔn)找嫔仙?xx年小麥實際銷售價格1.20元/斤，小麥畝收益好轉(zhuǎn))，大棚蔬菜、瓜果種植，樹苗種植等增加成為油菜籽播種面積下降的主要因素;其中小麥播種面積穩(wěn)中有增，大棚經(jīng)濟(jì)作物擠占油菜籽播種面積明顯;通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)赜筒俗巡シN面積下降約為15-20%之間，我們實地定點調(diào)研來看，播種面積也確有下降(圖一)。

2、大豐地區(qū)油菜籽種植及生長情況，由于時間關(guān)系沒有前往實地調(diào)研，但通過與當(dāng)?shù)夭俗褖赫S 溝通了解，其播種面積也與東臺地區(qū)類似，下降幅度約為10%，整體生長狀況與東臺地區(qū)根本一致。 本年度東臺地區(qū)油菜花期較往年有所推遲約一周左右，主要因為蘇北地區(qū)節(jié)后溫度相對較低，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人表示，今年油菜長勢整體良好(油菜根莖粗壯)，抽薹良好，只要后期溫度如期上升，料本年度單產(chǎn)仍有望到達(dá)去年水平。 3月26日下午我們來到江蘇省東臺市康威飼料廠進(jìn)行調(diào)研，并與飼料廠總經(jīng)理及采購經(jīng)理進(jìn)行了溝通，該廠xx年飼料銷量10萬噸，其中水產(chǎn)料占1萬噸，禽料約在6萬噸，水產(chǎn)料賒銷情況較多，且水產(chǎn)養(yǎng)殖效益整體一般，企業(yè)沒有擴(kuò)大

3、水產(chǎn)料市場規(guī)模。禽料市場規(guī)模較去年有所增長。 企業(yè)備貨的思路：豆粕看震蕩，工廠庫存約在15-20天，去年約在10-15天左右，本錢約在3000元/噸附近，去年同期約在3650元/噸左右，基差合同約占全年用量30%;菜粕備貨至6月份，與去年相同，本錢約在2300元/噸附近，去年同期約在3000元/噸附近;ddgs備貨到6月份，本錢約在2300元/噸附近;菜粕后期采購意愿謹(jǐn)慎，覺得性價比一般，因此6月份以后的備貨沒有開始;國內(nèi)ddgs價格上漲后，對后期ddgs價格相對看淡，因此備貨積極性也不高;豆粕多采用基差合同備貨，但由于對后市也相對看淡，因此沒有簽訂大量基差合同。整體來看，企業(yè)對相關(guān)飼料原料后

4、市相對看淡。 對于豆菜粕價差關(guān)系他們認(rèn)為即便比價不適宜，配方中菜粕的占比也不會低于10%(正常占比在25-30%)，這主要是從飼料品質(zhì)角度考慮;去年菜粕飼料配方大幅調(diào)整到5%以下的飼料也有，但相對都是規(guī)模比擬小的企業(yè)。對水產(chǎn)養(yǎng)殖市場的評估，他們認(rèn)為本年度水產(chǎn)養(yǎng)殖根本穩(wěn)定不會有明顯增長(普水料難有增長，特水料相對較好)，主要因為當(dāng)前魚價依舊較低養(yǎng)殖效益不好且新增塘面有限。 2、工廠方面，當(dāng)前蘇北地區(qū)油廠菜油庫存均處于滿罐容狀態(tài)，新年度油菜籽托市進(jìn)行的話，企業(yè)需新建罐容(企業(yè)對托市政策熱情較高，新建罐容約一個月就可以建成);當(dāng)前企業(yè)對新年度油菜籽收儲持樂觀態(tài)度，但均表示如果托市不展開，自營意愿較差

5、。 3、如果油菜籽不托市，按照當(dāng)前菜油及菜粕價格，菜籽收購價格約在1.70元/斤，這會顯著影響種植戶種植意愿;油廠、貿(mào)易商、農(nóng)戶均認(rèn)為油菜籽收購價格在2.0元/斤以下，油菜種植面積將會出現(xiàn)顯著下降;這點從棉花種植就可看出，隨著棉花價格下跌，當(dāng)?shù)孛藁úシN幾乎絕跡。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人還表示，即便油菜籽維持在2.40-2.50元/斤收購價格，油菜籽播種面積也將因為勞動力、比擬收益等問題，繼續(xù)緩慢下滑。 目前，淮安市各基層法院在法官助理的使用方面，主要有三種管理模式。第一種是依據(jù)省高院下發(fā)的關(guān)于優(yōu)化法官助理、書記員等審判輔助人員配置的指導(dǎo)意見(征求意見稿)，對法官助理的工作職責(zé)進(jìn)行明確界定，如開發(fā)區(qū)法

6、院和盱眙縣法院，將法官助理的工作職責(zé)界定為：審查訴訟材料、依法調(diào)查、收案、核對相關(guān)證據(jù)情況，根據(jù)法官的授意草擬程序性和格式性法律文書情況等法官交辦的其它審判輔助性工作。 第二種是在院庭長參與辦案后，為參與辦案的院領(lǐng)導(dǎo)配備法官助理，專門負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)辦案的所有事務(wù)性工作，如洪澤縣法院，該院讓招錄的7名法官助理負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)辦案的事務(wù)性工作如開庭、送達(dá)、草擬法律文書等。院領(lǐng)導(dǎo)沒有案件時，法官助理即歸入審判團(tuán)隊所在庭室，跟隨審判團(tuán)隊法官開展從事送達(dá)法律文書、接待案件當(dāng)事人等書記員職責(zé)范圍內(nèi)的工作。 第三種是將法官助理的管理、使用與書記員混淆，不進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，安排其承當(dāng)與書記員相同的工作職能，如庭審記錄

7、、卷宗裝訂等。 受管理模式的影響，各法院在確定法官助理與法官、書記員的職責(zé)劃分時也不徑相同。第一種管理模式下的法官助理在職責(zé)劃分上明確區(qū)別于法官和書記員，即法官助理既非法官亦非書記員，而是作為法官的助理，在書記員之外，為法官提供諸如文校對、裁判文書的草擬、協(xié)助法官辦理委托鑒定、訴訟保全、評估、審計等專業(yè)性較強(qiáng)的輔助性工作。第二和第三種管理模式下的法官助理名為“法官助理”，實為“書記員”，因其行使的職能與書記員相同，承當(dāng)?shù)穆氊?zé)也與書記員一致，都是為法官在事務(wù)性工作方面提供幫助的審判輔助人員。 經(jīng)過一年的探索和嘗試，各法院在管理、使用法官助理方面積累了一些工作經(jīng)驗，也收獲了一些工作成效，主要有以下

8、三點：一是在法官助理的使用效果方面，法官助理的引入有效緩解了我市基層法院“案多人少”、“事多人少”的根本矛盾，將法官從事務(wù)性工作中解放出來，極大地提高審判工作效能。以盱眙縣法院馬壩法庭為例，xx年度10月21日，馬壩法庭開始審判權(quán)運行機(jī)制改革，成立“一審一助一書”的審判工作團(tuán)隊。通過成立審判團(tuán)隊，馬壩法庭的辦案效率得到大幅提升，該庭助理審判員周天保全年結(jié)案442件，副庭長羅德俊結(jié)案422件，庭長胡迎陽結(jié)案317件，分別居該院xx年個人結(jié)案數(shù)的第一、二和第七名。二是在法官助理的素質(zhì)能力方面，由于我市基層法院法官助理的人群主要是高等學(xué)校法律專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，學(xué)歷均在大學(xué)本科以上，因而決定了其在專業(yè)

9、素養(yǎng)和法律知識結(jié)構(gòu)方面要明顯高于聘用制書記員，能積極融入一線審判工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)審判輔助工作的技能與方法，展現(xiàn)出良好的團(tuán)隊協(xié)作能力和較高的法學(xué)理論水平;三是在審判工作的協(xié)調(diào)配合方面，吸收法官助理參加審判工作團(tuán)隊，為審判工作的開展注入了新鮮的血液和能量，形成了“書記員法官助理法官”難度依次遞進(jìn)、職責(zé)不斷升級的三級審判工作格局，有利于形成分工明確、職責(zé)清晰的現(xiàn)代審判工作模式。 在法官助理制度實施的過程中存在的問題主要有三點： 一是法官助理流失問題值得重視。這一問題主要表現(xiàn)在面向社會招錄的法官助理群體中，由于這些法官助理多是學(xué)歷起點較高，綜合素質(zhì)較強(qiáng)的應(yīng)屆畢業(yè)生，對工資待遇和職業(yè)開展的期待值也相對較高

10、，在基層法院無法為其提供滿意的工資待遇和晉升空間時，均不約而同地選擇“離家出走”。截止目前，全市經(jīng)過招錄的27名法官助理中已有2人辭職，2人參加公務(wù)員考試已進(jìn)入政審階段，其余尚未離開的法官助理也存在見異思遷、人心不穩(wěn)的情況。 二是法官助理與書記員的職責(zé)劃分問題仍需進(jìn)一步明確。法官助理與書記員同屬審判輔助人員，一些法院按照省高院發(fā)布的指導(dǎo)意見，對書記員和法官助理的職能進(jìn)行明確區(qū)分，幫助法官助理和書記員找準(zhǔn)各自的職責(zé)定位，法官、法官助理和書記員之間的配合度得到明顯提升。還有一些法院將書記員與法官助理混淆管理，導(dǎo)致法官助理和書記員不能明確識別各自的崗位職責(zé)，從而造成實際工作中職能交叉或者銜接缺位的情況。 三是法官助理的晉升渠道問題有待進(jìn)一步摸索。周強(qiáng)院長指出，“加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，是建設(shè)一支高素質(zhì)法院隊伍