畢業(yè)論文范例-綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析

1、綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析摘 要隨著世界各國經(jīng)濟的發(fā)展，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，環(huán)境問題日益突出。各國為了保護環(huán)境而采取的一些措施直接或間接地限制甚至禁止了某些產(chǎn)品的貿(mào)易，成為綠色貿(mào)易壁壘。另一方面，在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的浪潮中，關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的使用受到了越來越多的限制，貿(mào)易保護者轉(zhuǎn)而尋求新的貿(mào)易保護工具。在貿(mào)易與環(huán)境的矛盾下，綠色貿(mào)易壁壘便成為他們實施貿(mào)易保護的有力武器。作為一個貿(mào)易大國，綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)影響到中國對外貿(mào)易的發(fā)展，幾乎波及到我國外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域。因此，系統(tǒng)地研究綠色貿(mào)易壁壘，分析綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響及如何合理構(gòu)筑我國的綠色貿(mào)易壁壘就具有重要的

2、理論和現(xiàn)實意義。論文共分為六個部分:第一部分介紹了論題的研究目的與意義，國內(nèi)為對綠色貿(mào)易壁壘的研究概況以及本文的研究內(nèi)容與方法。第二部分從綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景與原因出發(fā)，在對綠色貿(mào)易壁壘的概念進行界定的基礎(chǔ)下，分析其產(chǎn)生的原因，介紹了綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容，總結(jié)了它的特征。第三部分選擇綠色關(guān)稅與綠色補貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等措施，運用局部均衡和福利經(jīng)濟學(xué)的方法來對綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟效應(yīng)進行分析。第四部分分析綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響。第五部分介紹了我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策。第六部分為結(jié)語，對全文進行概括性的總結(jié)?！娟P(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘 對外貿(mào)易 影響 對策ABSTRACTWith the develo

3、pment of the world economy and the expansion of international business activities, environment problems have become more and more serious. For protecting its own environment, each country adopts some certain measures that restrict or even prohibit trade activities of some products in a direct or ind

4、irect way, which becomes the Green Barriers in the international business and trade. On the other hand, in the tides of economic globalization and trade freedom, the application of tariffs and other non-tariff barriers is confronting more and more restrictions. Thus those protectionists turn to sear

5、ch for new protection tools for the trade. Under the confliction of the between the trade and environment expansion, the Green Barriers naturally become the most powerful tools to implement their trade their protection. As a very important country in the international, the Green Barriers have greatl

6、y influenced Chinas foreign trade and almost affected all the fields in our exportation. Therefore, to make a systematical research and analysis on the Green Barriers, their influence to Chinas international trade and how to properly construct our own Green Barriers is very essential both theoretica

7、lly and realistically. The article is divided into six parishes. In the first part, Preface which expatiates systematically on the aim and meaning of research, research actuality in domestic and abroad, the innovation, research logic and approach. In the second part theoretically analyses the causat

8、ion, contents and features of its origin. In the third part it compares the different economic effects of Green Tariff, Green Payment and some other environmental standards, through the analysis methods of partial equilibrium and the welfare economics. The fourth part analyses the influence and impa

9、ct of the Green Barriers to the international trade. The fifth part is makes a prediction on the development tendency of the Green Barriers and gives out several corresponding countermeasures and suggestions feasible for China. The last part is the epilogue, which summarizes the paper recapitulative

10、.【Key Words】 green trade barrier foreign trade influence strategy15目 錄1 緒論11.1 研究的背景和意義11.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀21.3研究方法32 綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)理論32.1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展32.2 綠色貿(mào)易壁壘的定義和特征42.3 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式63 綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響63.1 我國對外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)73.2 綠色貿(mào)易壁壘給我國對外貿(mào)易帶來的機遇104 我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘影響的對策104.1 建立綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制114.2 建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度114.3 進行綠色認證114

11、.4 加強認證機構(gòu)建設(shè)，提高認證工作的權(quán)威性114.5 搜集國際市場“綠色信息”124.6 開發(fā)綠色產(chǎn)品124.7 加強國際合作，抵制綠色保護主義124.8 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，扶持綠色產(chǎn)業(yè)134.9 研究發(fā)達國家的貿(mào)易制度和運作方式以及在綠色貿(mào)易壁壘方面采取的戰(zhàn)略措施135 結(jié)論13參考文獻14致 謝15綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析1 緒論1.1 研究的背景和意義隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，全球環(huán)境狀態(tài)也在不斷惡化，面對日益嚴峻的環(huán)境問題，人們的環(huán)保意識也不斷增強。各國為了保護環(huán)境而采取的一些措施直接或間接地限制甚至禁止了某些產(chǎn)品的貿(mào)易，成為綠色貿(mào)易壁壘。另一方面，世界

12、經(jīng)濟全球化進程的不斷加速和貿(mào)易自由化在全球范圍的擴展，關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘作為貿(mào)易保護手段的作用逐步淡化，綠色貿(mào)易壁壘成為全新的貿(mào)易保護工具。綠色貿(mào)易壁壘這種全新的貿(mào)易保護手段，已經(jīng)被很多國家特別是發(fā)達國家所采用。由于發(fā)展中國家和發(fā)達國家的環(huán)保水平存在差距，導(dǎo)致包括我國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于不利地位。因此，研究綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及相應(yīng)對策具有重要的理論和現(xiàn)實意義。1. 2 文獻綜述1.2.1 國外研究現(xiàn)狀Simon P. Anderson and Nicolas Schmitt(2003)認為一個政府在他可以自由設(shè)置關(guān)稅的時候無意于采用非關(guān)稅壁壘，但當(dāng)關(guān)稅要通過相

13、互協(xié)商決定時，他們則會實施非關(guān)稅壁壘。Hamid Beladi(1998)認為貿(mào)易壁壘主要是通過影響進口商品價格的變化而限制污染物品的進口的，即主要是通過對污染物品的進口實行貿(mào)易壁壘邊界變動控制來實現(xiàn)，包括關(guān)稅和非關(guān)稅措施。貿(mào)易壁壘引起的進口物品價格邊界條件的變化形成了類似物理學(xué)中所研究的梯度場，即價格梯度場，通過控制空間場的邊界條件，就可以達到控制產(chǎn)品的進口的目的。Michael J. Ferrantino(1997)認為不同的國家對內(nèi)會出現(xiàn)競相降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(the race-to-bottom)的情況，即每個國家或地區(qū)都擔(dān)心別國或地區(qū)采用較低的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引起本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭劣

14、勢，為避免競爭性損害而競相采取低的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此各國或地區(qū)間都會采取次優(yōu)的環(huán)境政策。因為全球環(huán)境是人類的公共產(chǎn)品，為了自己的經(jīng)濟利益的極大化，就會有把不經(jīng)濟的外部性轉(zhuǎn)稼給別的國家的傾向。C. P. Chandrasekhar和 Jayati Ghosh(2003)通過分析烏拉圭回合談判和多哈談判中主要的發(fā)達國家及發(fā)屏中國家對待綠色貿(mào)易壁壘的不同態(tài)度，得出結(jié)論，“對全球經(jīng)濟一體化的危脅不是來自外部的反全球經(jīng)濟一體化的運動，恰恰相反，其重要的敵人是存在于內(nèi)部?！?.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀李俊(2003)認為國與國之間貿(mào)易利益分配的差異，自由貿(mào)易對國家內(nèi)部不同部門(利益集團)的不同影響，是產(chǎn)生保護

15、性貿(mào)易政策的內(nèi)部和外部原因，貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)并不能從根本上改變貿(mào)易政策的保護性。張志敏(2002)認為世界經(jīng)濟處于增長和繁榮階段易實施自由貿(mào)易政策，而世界經(jīng)濟面臨或處于蕭條階段易實施貿(mào)易保護措施。吳克列(2002)認為由于各國所處的發(fā)展階段不同，決定了其對環(huán)保資金的投入存在著一定的差距，形成了各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異，造成了國際貿(mào)易的障礙，即綠色壁壘。吳強、何開麗(2002)指出一些國家借保護環(huán)境之名，行貿(mào)易保護主義之實，制定一系列歧視性環(huán)保政策，形成了綠色貿(mào)易壁壘。張文兵(2003)從綠色貿(mào)易壁壘興起背景分析，認為綠色貿(mào)易壁壘的實質(zhì)是貿(mào)易保護手段。杜強(2003)認為綠色貿(mào)易壁壘本是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)

16、易兩者關(guān)系的共生物，但其在國際貿(mào)易的實踐中，卻被某些發(fā)達國家所濫用，越來越發(fā)展成為取代關(guān)稅壁壘而成為非關(guān)稅壁壘的主要形式，并成為新的國際貿(mào)易保護主義的工具，頻頻引發(fā)貿(mào)易糾紛與沖突。但也有其積極的一面，即推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級，保護環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。姜芳(2003)通過分析綠色貿(mào)易壁壘的種類和特點，從政府和企業(yè)兩方面提出了防止綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對策略。施敏穎(2003)提倡在現(xiàn)行的世貿(mào)組織規(guī)則框架下來努力規(guī)避別國的貿(mào)易保護，并充分利用世貿(mào)組織規(guī)則，適當(dāng)進行貿(mào)易保護。劉勇(2003)著眼于WTO新一輪多邊貿(mào)易談判，從分析WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約之間的沖突以及成員方所提出的若干解決思路入手，提出以“微

17、調(diào)法”來解決沖突，并對有關(guān)談判的前景進行展望，以解決WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約之間的關(guān)系問題。曾凡銀(2003)認為為消除、減輕綠色貿(mào)易壁壘對中國的雙重不利影響，須通過多種途徑逐步提高工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強綠色檢驗、檢疫制度體系的建設(shè)，既提高自己基于環(huán)境的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，跨越發(fā)達國家等為此專門設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘，又限制與污染相關(guān)的產(chǎn)品、技術(shù)設(shè)備的輸入，實現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘對關(guān)稅的替代效應(yīng)。1.3研究方法 理論分析和實證分析相結(jié)合，從理論上分析了綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的一般影響，從實踐角度分析我國不同行業(yè)產(chǎn)生的影響，并提出相應(yīng)的對策建議。2 綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)理論2. 1 綠

18、色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展2.1.1綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為國際貿(mào)易中不可忽視的一種非關(guān)稅壁壘,它的產(chǎn)生有其深刻的環(huán)境、政治、經(jīng)濟和法律因素,是環(huán)境保護運動與新貿(mào)易保護主義相結(jié)合的產(chǎn)物。首先，環(huán)境問題的全球化是綠色貿(mào)易壁壘形成的外部原因。第二，新貿(mào)易保護主義的抬頭是綠色貿(mào)易壁壘的根本成因。第三，各國技術(shù)水平、經(jīng)濟實力差異是綠色貿(mào)易壁壘的客觀原因。2.1.2綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展發(fā)達國家利用自身經(jīng)濟、技術(shù)和法律的優(yōu)勢，借環(huán)境保護之名，行貿(mào)易保護之實，對其他國家尤其是發(fā)展中國家設(shè)置各種形式的“綠色貿(mào)易壁壘”，如美國的UL認證和瑞士的SGS檢驗等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國作為發(fā)展中國家加入WTO后，具有明

19、顯比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品、食品及傳統(tǒng)的紡織品和機電產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品也始料不及地遭遇到“綠色貿(mào)易壁壘”的封鎖，如：（1）農(nóng)產(chǎn)品、食品：2002年上半年，歐盟對我國茶葉進口檢驗項目由過去的6種農(nóng)藥殘留檢驗增加到62種。（2）紡織品：美國規(guī)定，凡在服裝上標(biāo)明衣料中含有動物和植物成分的，必須進行測試；日本、美國和歐盟等對羽絨制品要求殘脂率檢測結(jié)果在0.3%0.5%，大大嚴于通行的國際標(biāo)準(zhǔn)。(3)機電產(chǎn)品：計算機、電視機、移動電話、微波爐等導(dǎo)致的電磁輻射對胎兒產(chǎn)生著極為有害的影響。總之，我國出口產(chǎn)品遭受到了不同程度的“綠色貿(mào)易壁壘”的限制。與此同時，發(fā)達國家基本形成了綠色消費觀念，并把持著利用“綠色貿(mào)易壁

20、壘”限制進口的主動權(quán)，而發(fā)展中國家由于其經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境的劣勢更多的只能是被動接受，使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易深受“綠色貿(mào)易壁壘”的影響。2.2 綠色貿(mào)易壁壘的定義和特征2.2.1綠色貿(mào)易壁壘的定義綠色貿(mào)易壁壘(Green Trade Barrier)又稱環(huán)境貿(mào)易壁壘(Environmental Trade Barrier)，是進口國以保護人類或動植物的生命和健康、保護生態(tài)和環(huán)境的名義，在國際貿(mào)易中采取制定嚴格、苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動植物衛(wèi)生檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)，實行繁雜的檢驗檢疫程序，對來自外國的產(chǎn)品或服務(wù)進行限制和制裁的一種貿(mào)易保護措施。它主要是通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽等規(guī)定來強制實

21、施，其內(nèi)容涉及產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程。2.2.2綠色貿(mào)易壁壘的特征（1）名義上的合理性綠色貿(mào)易壁壘是以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為名義，對貿(mào)易實施限制和制裁。（2）形式上的合法性 綠色貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘的不同之處在于其用公開的立法加以規(guī)定和實施，一些綠色保護措施都是以國際、國內(nèi)公開立法作為依據(jù)的。（3）保護手段的多樣性和靈活性綠色貿(mào)易壁壘措施名目繁多，手段多樣。既有強制性措施，也有自愿的措施。（4）保護方式的隱蔽性綠色保護和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，如進口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，不易產(chǎn)生摩擦，而且各種檢驗標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)

22、雜，往往使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)。（5）應(yīng)用范圍的廣泛性和關(guān)聯(lián)性綠色貿(mào)易壁壘涉及的范圍很廣，包括法律、規(guī)則、程序等各個方面。從產(chǎn)品角度看，不僅包括初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品及制成品；從部門角度看，既包括有形商品，又拓展到投資及服務(wù)等領(lǐng)域。（6）保護技術(shù)上的歧視性和發(fā)展性許多綠色貿(mào)易壁壘措施的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實，對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準(zhǔn)入條件，這是很不公平的。另一方面，隨著經(jīng)濟和技術(shù)條件的進步，發(fā)達國家不斷調(diào)整其環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出不斷加高和拓寬的趨勢。2.3 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式（1）環(huán)境附加稅環(huán)境附加稅是發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進

23、口最早采用的手段，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿(mào)易制裁。（2）綠色環(huán)境標(biāo)志制度綠色環(huán)境標(biāo)志制度是由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求，對環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。 （3）產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度是指針對有形產(chǎn)品在使用時能成功滿足用戶需要程度標(biāo)準(zhǔn)下作出的強制性規(guī)范。（4）綠色包裝制度綠色包裝是指能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生，易于自然分解、不污染環(huán)境的

24、包裝。（5）綠色衛(wèi)生檢疫制度為保護國內(nèi)消費者的利益，滿足對此商品健康、安全等隱性需求，各國海關(guān)、商檢機構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對進口商品的品質(zhì)進行檢測和鑒定。（6）綠色補貼制度為了保護環(huán)境和資源，各國政府采取干預(yù)政策，將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。3 綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響無論是合理的綠色貿(mào)易壁壘還是不合理的綠色貿(mào)易壁壘，它們客觀上都會帶來限制或者阻止外國商品進口的后果，這實際上也給判斷一國設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘合理與否造成了一定的困難。從國際貿(mào)易的實踐來看，幾乎全部的綠色貿(mào)易壁壘都是發(fā)達國家為發(fā)展中國家設(shè)置的，但這主要是由于發(fā)達國家擁有比發(fā)展中國家更高的經(jīng)濟水平和技術(shù)水平，易于利用綠色

25、貿(mào)易壁壘為在環(huán)境保護上處于劣勢的發(fā)展中國家設(shè)置壁壘并取得實效。而對于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟技術(shù)水平的落后限制了其設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的能力，經(jīng)濟發(fā)展處于首位、環(huán)保觀念相對淡薄的思想也牽制了其設(shè)置壁壘的行為。我國作為WTO的成員國，必須嚴格遵循國際環(huán)境條約，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)保護全球環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。綠色貿(mào)易壁壘一方面給我國對外貿(mào)易帶來挑戰(zhàn)，另一方面也給我國對外貿(mào)易帶來機遇。3. 1 我國對外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)3.1.1綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響從總體上講，我國的出口產(chǎn)品因環(huán)保水平的不足而在綠色貿(mào)易壁壘面前，遇到了前所未有的困難。面對發(fā)達國家較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品很難跨過這道門檻。我國傳統(tǒng)出口

26、產(chǎn)品主要是機電產(chǎn)品和紡織產(chǎn)品，它們在我國產(chǎn)品總出口額中占到80%以上。然而由于我國環(huán)保材料發(fā)展落后，目前這些產(chǎn)品大多是附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量低的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品，根本達不到進口國嚴格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的出口額難以大大增加，國際市場占有率有縮小的趨勢。2004年，中國遭遇的綠色貿(mào)易壁壘涉案金額高達12.6億美元，為全球之最。共有16個國家（地區(qū)）對中國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調(diào)查57起。從我國目前的出口貿(mào)易實踐來看，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家所采取的環(huán)境保護措施已經(jīng)對我國造成了嚴重影響：2002年，中國有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到此類限制，造

27、成損失170多億美元，分別高于2000年66%、25%和110億美元。數(shù)據(jù)顯示，僅1997年一年因技術(shù)不合格被退回的產(chǎn)品總值就高達6700萬美元。1997年至2000年間，因發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘而受阻的出口產(chǎn)品總值達700億美元，幾乎占了我國出口總額的25%。從地區(qū)范圍來看，2002年我國出口企業(yè)受綠色貿(mào)易壁壘限制比例較高的地區(qū)是青島、安徽、江西等；其它出口大?。ㄊ校┤缟虾！⒄憬?、江蘇、廣東、北京、天津等地區(qū)的出口企業(yè)也受到綠色貿(mào)易壁壘不同程度的限制。從行業(yè)出口來看，食品土畜、輕工、機電、紡織、五礦化工和醫(yī)保等六個行業(yè)都受到了較高比例的綠色貿(mào)易壁壘限制。我國出口額第一位的機電類產(chǎn)品，由于受發(fā)

28、達國家在噪聲污染、節(jié)能、兼容性、安全性等方面的技術(shù)限制，僅1998年就有200億美元的出口產(chǎn)品受到影響；2004年8月13日，歐盟各國將完成關(guān)于報廢電子電器設(shè)備指令(WEEE)和關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令(ROHS)兩項關(guān)于電子垃圾法規(guī)的立法，并將于明年這一時間正式啟動，這將對中國電子行業(yè)出口產(chǎn)生重大影響。如果歐盟兩項指令付諸實施，中國對歐出口約120億美元的機電產(chǎn)品將可能被歐盟拒之門外。在紡織產(chǎn)品上，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國紡織品不符合“綠色”要求的覆蓋面積大約在15%左右，影響出口近80億美元。在農(nóng)產(chǎn)品方面，我國正是一些發(fā)達國家名目繁多的衛(wèi)生檢查和檢疫措施的直接受害者。例如，2

29、002年，美國食品藥物管理局公布了在進口動物源性食品中禁用的11種藥物；2000年7月1日起，歐盟正式實行新的農(nóng)藥殘留最大允許限量值，限制使用的農(nóng)藥增至62種，按新標(biāo)準(zhǔn)實行，我國至少有30%的茶葉不能出口歐盟；2002年初，歐盟從中國進口的對蝦中發(fā)現(xiàn)強力抗生素的藥物殘留，對兔肉、禽肉、蜂蜜、軟體動物肉類、對蝦等動物產(chǎn)品實行進口限制，幾千萬美元產(chǎn)品在荷蘭港口銷毀；日本設(shè)置了名目繁多的技術(shù)性檢驗檢疫措施，受其影響，2002年中國對日出口57億美元，增幅為零。據(jù)初步統(tǒng)計，已經(jīng)影響中國23億美元農(nóng)產(chǎn)品出口，占中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口的40%。受國外對中國肉雞實施綠色貿(mào)易壁壘的影響，2002年中國凍肉雞出口量

30、減少8萬多噸，出口額減少億美元，雞農(nóng)損失億多元，影響了105萬人的就業(yè)。這些案例說明，各國的環(huán)保措施已經(jīng)直接影響了我國產(chǎn)品的出口，出口量急劇下降，出口市場范圍縮小，出口產(chǎn)品不斷遭遇綠色貿(mào)易壁壘而被發(fā)達國家阻止進口，綠色貿(mào)易壁壘所涉及的產(chǎn)品范圍也呈擴大趨勢。因此，積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，成為我國加入WTO后面臨的嚴峻考驗之一。3.1.2綠色貿(mào)易壁壘對我國進口貿(mào)易的影響我國加入了WTO，國內(nèi)市場逐步向其他國家開放，市場競爭將更為激烈。一方面，發(fā)達國家利用其資金、技術(shù)做后盾，在環(huán)境成本內(nèi)在化的情況下，其產(chǎn)品在我國市場同樣具有很強的競爭力。例如，摩托羅拉、諾基亞、愛立信、西門子四大手機生產(chǎn)商對我國GSM

31、手機市場占有額在70%以上，即使是在更為環(huán)保的CDMA手機占有額上，國內(nèi)品牌雖占有大部分江山，但他們大都是“貼牌”生產(chǎn)，不能反映其真正實力。另一方面，發(fā)達國家利用發(fā)展中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的弱點，將其重污染產(chǎn)業(yè)以及廢舊物、廢棄物、污染物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國在伴隨外資大量進入的同時，少數(shù)海外投資者為了獲得客觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的污染處罰，利用我國寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，投資興建污染密集型企業(yè)。1991年，我國利用外資的11，515家企業(yè)中，污染密集型企業(yè)達3，353家，占總數(shù)的29.13%。協(xié)議總投資為87.71億美元，其中污染密集型企業(yè)投資為33.27億美元，占總投資額的36.8%。1991年至1

32、995年是我國進口廢物的高峰期，共進口廢物3030萬噸，進口廢物額為68.8億美元，占總進口額的1.3%。事實證明，引進外資以發(fā)展我國經(jīng)濟和外資帶來的環(huán)境負面影響使我國處于兩難境地。3.1.3我國出口產(chǎn)品屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘限制的原因（1）我國貿(mào)易方向主要集中于美、日、歐盟這三個技術(shù)貿(mào)易壁壘的發(fā)源地目前，美、日、歐盟是我國最大的三個貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計，包括經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家或地區(qū)，而這三大經(jīng)濟實體也是實施技術(shù)貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者，絕大多數(shù)技術(shù)貿(mào)易壁壘措施發(fā)源于這三大經(jīng)濟實體。產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國將不得不直面技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。（2）我國出口

33、產(chǎn)品的弱質(zhì)性我國科技水平落后于發(fā)達國家，由此導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低以及質(zhì)量落后。據(jù)專家估計，我國產(chǎn)品質(zhì)量實際水平落后于發(fā)達國家1020年，體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)上，附加值的勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型出口產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，而附加值高的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品出口仍然占次要地位。隨著全球質(zhì)量水平和檔次的不斷提高，我國出口產(chǎn)品的技術(shù)性門檻也隨之提高。僅就德國為例，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種，大多數(shù)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)，而我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%80%低于國際和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，而且我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)目多而水平低下，使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。（3）我國曾經(jīng)長期游離于多邊貿(mào)易

34、體系之外在加入WTO以前，我國被長期排除在WTO主持的多邊貿(mào)易之外，使得我們難以應(yīng)對發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制。一方面缺乏充分、穩(wěn)定、確切的信息來源；另一方面我國還不能以WTO的貿(mào)易爭端機制來解決歧視性的、非合理的技術(shù)限制，不能享受發(fā)展中國家的特殊和差別待遇。（4）我國對綠色貿(mào)易壁壘的重視不夠由于我國宏觀管理層次上存在巨大的漏洞，對國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段缺乏了解，不能對我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導(dǎo)；再加上綠色貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使得我國出口在改進宏觀層次上的指導(dǎo)方面面臨著更大的困難。3.2 綠色貿(mào)易壁壘給我國對外貿(mào)易帶來的機遇3.2.1帶動我

35、國綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口在綠色浪潮的沖擊下，非綠色產(chǎn)品的國際競爭力越來越小，利潤率越來越低。而我國出口產(chǎn)品絕大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品，在目前我國生產(chǎn)力水平特別是科技水平不高的情況下，促使產(chǎn)品綠色化，就要對眾多產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、營銷、服務(wù)等整個生產(chǎn)經(jīng)營活動進行綠色化管理，這為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機遇。我國的綠色產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但進步是有目共睹的，同時一些危害環(huán)境的產(chǎn)品需求受到限制，甚至被淘汰。我們應(yīng)隨著這股綠色浪潮多設(shè)計開發(fā)無污染而又利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品，這樣有助于降低我國出口工業(yè)制成品的能耗，提高產(chǎn)品的附加值，加大對原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染治理的投入，促使我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)由勞

36、動、資源密集型向技術(shù)、知識密集型的轉(zhuǎn)化。3.2.2充分利用國際資源，提高我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平由于綠色貿(mào)易壁壘的影響，客觀上國際社會不得不對環(huán)境保護加以重視，并形成了豐富的綠色資源。如果我國能積極利用好這些資源，將大大增強我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。首先，我們可以“借雞生蛋”積極利用外資緩解資金不足的壓力。如爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)支持綠色產(chǎn)品的優(yōu)惠貸款，以此來治理污染，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。我國很多城市都曾利用這些優(yōu)惠貸款治理污染、發(fā)展綠色生產(chǎn)取得很好的效果。其次，我們要多引進外國先進的綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)，將其應(yīng)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售、利用、回收等每個環(huán)節(jié)，盡快縮小與發(fā)達國家

37、的差距。最后，堅持自力更生的方針，加強綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的國際交流，培養(yǎng)我國自己的優(yōu)秀人才，加快我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4 我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘影響的對策近年來，綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的沖擊，使我們意識到，雖然各種關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘在逐步減退，但是保護貿(mào)易并沒有退出歷史的舞臺，而是以綠色貿(mào)易壁壘等更為隱蔽的新的貿(mào)易壁壘的形式出現(xiàn)，并且在國際貿(mào)易中加強環(huán)境管理是世界貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。因此我們應(yīng)該在認識綠色貿(mào)易壁壘的實質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實際情況，采取合理的應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施。4.1 建立綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制政府應(yīng)盡快建立國外技術(shù)性壁壘的預(yù)警機制，加強對國外環(huán)保認證標(biāo)準(zhǔn)的研究，收集國外的綠色

38、貿(mào)易壁壘措施，建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，做好防范工作，采取積極措施，突破國外的綠色貿(mào)易壁壘。4.2 建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度環(huán)境標(biāo)志被稱為進入國際市場的“綠色通行證”，是標(biāo)明產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用以及回收處理的整個過程中符合特定環(huán)保要求的標(biāo)志。為了使環(huán)境標(biāo)志的管理規(guī)范化，把有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品推向國際市場，我國在推行環(huán)境標(biāo)志認證制度時，應(yīng)盡快制訂環(huán)境標(biāo)志管理條例，并制訂具體實施辦法。4.3 進行綠色認證1995年4月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織開始實施國際環(huán)境檢查標(biāo)準(zhǔn)制度，要求企業(yè)產(chǎn)品達到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；歐盟也啟動了名為ISO14000的環(huán)境管理系統(tǒng)，沒有達標(biāo)

39、，就不予市場準(zhǔn)入。由于該系列標(biāo)準(zhǔn)具有保護環(huán)境和消除綠色貿(mào)易壁壘的雙重作用，因此受到世界各國的廣泛關(guān)注。為了使企業(yè)及產(chǎn)品適應(yīng)國際市場的要求，我國應(yīng)通過立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用。應(yīng)制訂實施這種標(biāo)準(zhǔn)的管理法規(guī)，使工作規(guī)范化，積極引導(dǎo)企業(yè)進行綠色認證。4.4 加強認證機構(gòu)建設(shè)，提高認證工作的權(quán)威性按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，進一步加強ISO14000認證機構(gòu)建設(shè)，提高認證機構(gòu)作為獨立的第三方認證主體的服務(wù)功能，擴大認證范圍，提高認證工作在國內(nèi)外的影響力和權(quán)威性，加強與更多國際權(quán)威認證機構(gòu)的交流與合作，建立與國外權(quán)威機構(gòu)認證的相互認可機制，實現(xiàn)國際互認，為企業(yè)取得國際認證創(chuàng)造更加有利的條件。

40、4.5 搜集國際市場“綠色信息”我國企業(yè)實施國際綠色營銷的第一步就是進行國際綠色市場調(diào)查，搜集綠色信息，有目的、有計劃地開發(fā)綠色產(chǎn)品，開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的國際綠色市場。綠色信息包括：消費信息、資源信息、產(chǎn)品信息、科技信息、法規(guī)信息、組織信息等。4.6 開發(fā)綠色產(chǎn)品以環(huán)境和資源保護為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動著綠色產(chǎn)品的開發(fā)與綠色市場的形成。據(jù)預(yù)測，綠色產(chǎn)品在未來的10年內(nèi)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場。開發(fā)綠色產(chǎn)品應(yīng)重點抓好四個環(huán)節(jié)：一是進行綠色設(shè)計。注重設(shè)計易于回收、節(jié)能、耐用、無污染或低污染、不影響健康的產(chǎn)品。二是實施綠色生產(chǎn)。按照生態(tài)工業(yè)模式，實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”，盡量避免使用有害原料，減少生產(chǎn)過程的能源和材

41、料浪費，減少廢棄物。三是鑄造綠色品牌。企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合環(huán)保要求，要取得國際環(huán)境標(biāo)志，創(chuàng)造綠色品牌。四是實行綠色包裝。企業(yè)要按照進口國的要求，采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的綠色包裝。4.7 加強國際合作，抵制綠色保護主義當(dāng)前環(huán)境與貿(mào)易問題的實質(zhì)是改變不平等的國際經(jīng)濟秩序。因此要進一步加強南南合作，開展南北對話，樹立全球經(jīng)濟思想，力爭建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機制。要堅持發(fā)達國家多承擔(dān)義務(wù)的原則，要求發(fā)達國家對其工業(yè)化進程的環(huán)境欠賬和現(xiàn)行的高度密集生產(chǎn)及奢侈性浪費帶來的環(huán)境后果負責(zé)。并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓環(huán)境技術(shù)、提供資金支持，反對發(fā)達國家動輒實施環(huán)境貿(mào)易制裁，損害發(fā)展中國家的利益。4.8 鼓勵

42、技術(shù)創(chuàng)新，扶持綠色產(chǎn)業(yè)政府與企業(yè)應(yīng)形成共識，采取有力手段，增加科技投入，加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品，以沖破國際綠色貿(mào)易壁壘，擴大在國際市場的貿(mào)易空間。國家應(yīng)對具有國際競爭實力的產(chǎn)品給予扶持，實施優(yōu)惠政策，鼓勵其加入國際競爭行列。4.9 研究發(fā)達國家的貿(mào)易制度和運作方式以及在綠色貿(mào)易壁壘方面采取的戰(zhàn)略措施從他國的經(jīng)驗中找出我國可借鑒的內(nèi)容，為確定我國的綠色貿(mào)易戰(zhàn)略提供有益的思路和啟發(fā)。組織有關(guān)的政府部門和科研部門組成強有力的研究隊伍，根據(jù)我國實際情況，系統(tǒng)研究我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略，以及相應(yīng)的指導(dǎo)思想和技術(shù)路線，為應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘打下強有力的基礎(chǔ)。5 結(jié)論由于綠色貿(mào)易壁壘以保護生態(tài)環(huán)境、人類和動植物健康為名，在貿(mào)易自由化趨勢下，各國在國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘中將越來越多的使用綠色貿(mào)易壁壘。它涉及到經(jīng)濟全球化過程中國與國之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家關(guān)系的協(xié)調(diào)。一些發(fā)達國家利用自身先進的環(huán)保技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟實力，不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的門檻，阻