建筑工程全過程的造價控制措施探究

1、    建筑工程全過程的造價控制措施探究    馬露露摘要：建筑工程中工程造價控制的質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著建筑工程的整體質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益，所以，預(yù)算管理人員要不斷的加強(qiáng)相關(guān)建筑工程全過程造價控制的技術(shù)措施進(jìn)行合理的分析與研究，總結(jié)工程造價管理中存在的一些問題以及相關(guān)問題的解決措施，以此來不斷的改善建筑工程全過程造價控制質(zhì)量。關(guān)鍵詞：建筑工程;全過程;造價控制;措施一、導(dǎo)致建筑工程造價過高的因素從實(shí)際工程實(shí)施情況看，造成建筑工程造價過高的因素是多方面的。如果能將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)投資方與建設(shè)方雙盈，是造價控制最理想的效果。導(dǎo)致工程造價過高的因素

2、有：1、設(shè)計(jì)原因造成工程造價增加一是設(shè)計(jì)過程中考慮采用新材料、新工藝、新技術(shù)等造成設(shè)計(jì)概算超過投資估算;二是由于設(shè)計(jì)失誤，當(dāng)時并沒發(fā)現(xiàn)，而在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不足，致使已建部分報(bào)廢，質(zhì)量事故造成工程造價的增加。2、地質(zhì)勘察不充分造成工程造價增加設(shè)計(jì)前地質(zhì)勘察不充分，實(shí)際地基承載力與設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)物不符，或者公路、橋梁施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或地下文物，造成公路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)類型改變，都將抬高工程造價。地質(zhì)勘察不到位，還可能造成安全事故，給投資方帶來損失。3、籌資費(fèi)用過高造成工程造價增加投資方自有資金不足，大部分建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款。建設(shè)期貸款利息作為投資費(fèi)用的組成部

3、分，增加了工程造價，特別是近幾年貸款利率的不斷上調(diào)，更加重了投資方的建設(shè)成本。4、招投標(biāo)階段造成工程造價增加當(dāng)采用最底標(biāo)中標(biāo)的方法確定中標(biāo)單位時，部分投標(biāo)單位違規(guī)操作，多家投標(biāo)單位聯(lián)合進(jìn)行圍標(biāo)，惡意抬高中標(biāo)價。5、施工過程中工程造價的增加施工過程中工程造價增加的原因很多，如：異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損;工程變更帶來造價的增加;材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。二、建筑工程全過程的造價控制措施1、建筑工程投資決策階段的造價控制建筑工程決策階段主要就是以工程項(xiàng)目為基礎(chǔ)，開展投資、決策以及造價控制等工作，確定投資估算作為投資方案選擇的依據(jù)。在決策階段進(jìn)行造價管理，需要從項(xiàng)目

4、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑性能等方向出發(fā)，合理確定工程造價額度，為工程項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作提供良好基礎(chǔ)。決策階段造價管理是整個工程造價管理的基礎(chǔ)，造價管理人員應(yīng)提高重視程度，為投資者提供各項(xiàng)專業(yè)資料，并幫助投資者確定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)功能等，為其提供最完善的投資方案。2、建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價控制當(dāng)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)入到設(shè)計(jì)階段，就標(biāo)志著建筑項(xiàng)目建設(shè)意向與投資行為的達(dá)成，也就是說進(jìn)入到這一階段之后，施工企業(yè)的工程造價已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，也就是說從現(xiàn)在開始，影響施工企業(yè)此次建設(shè)項(xiàng)目的效益多少的因素成為了施工企業(yè)本身。在此環(huán)節(jié)當(dāng)中，施工企業(yè)必須要在充分了解開發(fā)商的建筑建設(shè)需求后來進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，在建

5、筑設(shè)計(jì)過程中根據(jù)建筑工程的實(shí)際功能性來選擇最為適當(dāng)?shù)牟牧?，這樣既可以保證所建設(shè)建筑項(xiàng)目質(zhì)量能夠符合開發(fā)商要求，還能夠避免因材料選擇不當(dāng)而出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況，從而幫助建筑工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)對建筑項(xiàng)目成本的有效控制。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時，施工企業(yè)可以根據(jù)建筑工程的實(shí)際需求來適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)節(jié)能內(nèi)容，因?yàn)楣?jié)能也是降低項(xiàng)目成本的重要途徑，同時還能夠提升建筑工程項(xiàng)目的社會效益，其無論是對施工企業(yè)來說還是開發(fā)商來說都是具有益處的。3、建筑工程招投標(biāo)階段的工程造價管理（1）推行工程量清單計(jì)價模式工程量清單計(jì)價遵循的是量價相分離的原則。在工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)人可按照工程相關(guān)文件的要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則為投標(biāo)人提供工程項(xiàng)

6、目及數(shù)量清單，投標(biāo)人則可以此為據(jù)，并結(jié)合本單位的綜合實(shí)力進(jìn)行報(bào)價。這種招投標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)了量與價的分離和風(fēng)險的分擔(dān)，符合我國現(xiàn)階段工程造價體制改革的原則，即政府宏觀調(diào)控、市場競爭定價，使工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險獲得了有效分散。通過它的推行能夠進(jìn)一步推動我國建筑業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。（2）實(shí)行招標(biāo)代理制度工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招投標(biāo)活動的專業(yè)組織，其在各個方面有著建設(shè)單位不具備的條件。招標(biāo)代理制度就是通過專門的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)工作，這樣不但能夠確保招標(biāo)質(zhì)量，而且還能提高招標(biāo)效益，更為重要的是可以減少招標(biāo)過程中的暗箱操作及人力、物力等資源的浪費(fèi)。為此，建筑工程管理中，應(yīng)當(dāng)積極推行招標(biāo)代理制度，尤其是在技術(shù)力

7、量無法滿足自主招標(biāo)要求時，便可通過委托專門的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，這樣能夠有效節(jié)約成本和時間。（3）加強(qiáng)評標(biāo)管理在評審和比較投標(biāo)書的過程中，要始終堅(jiān)持公正、公平、科學(xué)、合理的原則，選擇信譽(yù)高、質(zhì)量好、工期適當(dāng)、價格合理、施工方案先進(jìn)的施工單位，杜絕存在不正當(dāng)競爭行為，確保工程造價得到有效控制。4、建筑工程施工階段的工程造價管理（1）加強(qiáng)施工合同管理施工合同管理是確保建筑工程建設(shè)質(zhì)量、工期、投資三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。首先，加強(qiáng)合同意識，詳細(xì)斟酌和推敲涉及工程造價的各項(xiàng)條款，避免產(chǎn)生工程合同糾紛。其次，建立健全合同管理制度，設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，提高合同管理水平。再次，將合同文件作

8、為重要的法律文件進(jìn)行妥善保管，加快合同管理信息化建設(shè)，提高合同管理水平。（2）嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)在工程施工階段，施工組織設(shè)計(jì)的編制對工程造價有著直接影響，所選的方案不同，成本也不相同，并且會存在較大的差異。故此，為對工程造價進(jìn)行有效控制，應(yīng)當(dāng)在確保質(zhì)量的前提下，對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比選，從多個方案中選出最佳的方案，以此來降低工程造價。此外，為確保施工組織設(shè)計(jì)的全面性、可行性，應(yīng)當(dāng)在施工正式開始前，由建設(shè)方和監(jiān)理方安排專業(yè)的工程管理人員對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并在施工階段嚴(yán)格按照選擇的施工方案進(jìn)行實(shí)施。（3）加強(qiáng)材料費(fèi)用控制一是控制好設(shè)備的采購費(fèi)用。采購設(shè)備時要盡可能選擇性價比較高的產(chǎn)品。

9、同時，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度，保證定期交貨，設(shè)備到貨后要對其進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施處理，確保設(shè)備資金的合理使用;二是要對新型材料的選用加以注意，并對主要材料的價格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，如鋼筋、混凝土等。施工中不得對材料進(jìn)行隨意變更，以免導(dǎo)致造價提高。5、建筑工程項(xiàng)目結(jié)算階段造價控制當(dāng)建筑工程竣工之后，需把握好項(xiàng)目結(jié)算關(guān)，仔細(xì)整理、認(rèn)真收集結(jié)算資料，對套價取費(fèi)、工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核。由于材料價格屬于動態(tài)因素，材料費(fèi)用占總體造價的70%左右，材料價格差占整體造價約10%。所以，必須正確處理、認(rèn)真分析材料價差，及時給予調(diào)整，在竣工結(jié)算階段，必須科學(xué)、合理地控制材料價格因素。三、結(jié)語工程造價的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。貫穿于整個項(xiàng)目建設(shè)的全過程。每個階段的工程項(xiàng)目成本要控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，如有偏差及時糾正，并對工程投資、施工以及竣工決算階段進(jìn)行一體化管理，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系，那么就可以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在建設(shè)項(xiàng)目中