黨委書記在安全監(jiān)管會發(fā)言

1、黨委書記在安全監(jiān)管會發(fā)言文章導(dǎo)讀：012年是實施“十二五規(guī)劃”承上啟下最重 要的一年，是中國共產(chǎn)黨成立91周年，也是地委、行署大 力實施工業(yè)強區(qū)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，深入開展“三個建設(shè) 年”和“四幫四促”活動，推進試驗區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、 更好更 同志們：根據(jù)會議的安排，我就xx年全區(qū)安全監(jiān)管系統(tǒng)深入開 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和紀檢監(jiān)察工作進行動員布置和安排。 一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 的繼續(xù)。x x年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾 明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科 學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng) 先

2、爭優(yōu)活動。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 活動結(jié)束之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是從黨的 基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，推進黨的基層 組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要。是黨中央作出的加強新 形勢下黨的建設(shè)的一項重大部署。為此，國家安全監(jiān)管總 局、省安全監(jiān)管局結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，開展了以“爭 做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主 題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。地委、行署為推動試驗區(qū)經(jīng)濟社會快 速發(fā)展，xx年對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作提出了明確的要求, 特別強調(diào)要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)增比進位。我們要按 照國家總局、省局和地委、行署的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活

3、動，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、 提高效率、服務(wù)基層、推動跨越、強區(qū)升位”的要求，深 入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過全面加強安全監(jiān)管隊伍的思想 政治、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)“十二五”開好局、 起好步，促進全區(qū)安全狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強大的 內(nèi)在動力和堅強組織保證。（一）加強學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認識“創(chuàng)先爭優(yōu)”是當(dāng)前抓好各項工作的載體，地、縣兩 級安全生產(chǎn)監(jiān)管局要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作作為一項重要的 中心工作來抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作來提升安監(jiān)人的形象，安監(jiān)人的素質(zhì)。 要不斷加強抓好政治理論學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型安全監(jiān)管機構(gòu) 建設(shè)，特別是要發(fā)揮好地、縣安全監(jiān)管局中心組的帶動作 用，落實

4、好學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)不斷提高思想政治素質(zhì)和 執(zhí)政能力，把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到國家 總局、省局和地委、行署的決策部署上來，進一步增強領(lǐng) 導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動安全工作穩(wěn)步發(fā)展、促 進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的自覺性和堅定性。（二）創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容和實施步驟地、縣安全監(jiān)管局要認真貫徹落實好國家總局、省局 和地委、行署關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，推動“以工作保 安全、以安全促發(fā)展”各項措施的落實。要在系統(tǒng)內(nèi)樹立 拼爭信心，敢與好的比、敢與快的賽、敢與先的爭，努力 縮小差距，實現(xiàn)增比進位目標。地、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局要 以"五創(chuàng)”（創(chuàng)團結(jié)和諧班子、創(chuàng)素質(zhì)過硬隊伍、創(chuàng)科學(xué) 運

5、行機制、創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績、創(chuàng)勤政廉政形象）為目標， 爭做行業(yè)先進；作為安全生產(chǎn)監(jiān)管人員更要以"五爭”（爭 做勤學(xué)苦練標兵、爭做敬業(yè)奉獻模范、爭做執(zhí)法為民榜樣、 爭做服務(wù)發(fā)展先鋒、爭做廉潔自律表率）。為奮斗方向，提 高自身的綜合素質(zhì)。地、縣安全監(jiān)管局要把“安全發(fā)展忠 誠衛(wèi)士”、“為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”轉(zhuǎn)化為量化考核的標 準，做到創(chuàng)有方向、爭有目標、評有尺度。為確保創(chuàng)先爭 優(yōu)活動的順利開展，地區(qū)局已經(jīng)制定了實施方案，具體分 三個階段完成：第一階段廣泛動員合理布置（xx年3月）， 按照國家總局、省局和地委行署“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的安排 部署和要求，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局在認真做好各項準 備工作的

6、基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方 案，動員廣大黨員干部積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來；第 二階段全面開展、扎實推進（xx年4至1 1月）一、緊緊 圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，結(jié)合地委、行署“三個建設(shè) 年”、“四幫四促”活動布置和要求，在建黨91周年和第十 個“安全生產(chǎn)月”活動中，各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局要 精心組織開展以“積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動、迎接建黨91周 年、向黨的十八大獻禮”為主題形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 來激發(fā)廣大黨員干部的工作積極性、主動性，從增比進位 上調(diào)動本單位及廣大黨員干部的爭比精神；二是進一步做 好黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)點評工作。搞好領(lǐng)導(dǎo)點評，是推進創(chuàng)先 爭優(yōu)的重要方法和落實領(lǐng)導(dǎo)

7、責(zé)任的重要抓手，創(chuàng)先爭優(yōu)工 作開展得怎么樣？主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，要根據(jù)各階 段工作的進展情況及時給予點評，肯定成績、指出差距， 提出意見、推動整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動在安全監(jiān)管系統(tǒng) 順利開展、有力推進、取得實效。第三階段總結(jié)表彰、展 示成果（xx年12月），通過一年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各縣 （市、區(qū)）安全監(jiān)管局要認真總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，查找不 足。為開展好系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，地區(qū)局已經(jīng)將“創(chuàng)先 爭優(yōu)”工作納入地區(qū)xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標責(zé) 任書，同時為激發(fā)和鼓勵先進，地區(qū)局將根據(jù)各縣（市、 區(qū)）安全監(jiān)管局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核結(jié)果進行評選表彰縣 （市、區(qū)）安全監(jiān)管局"五創(chuàng)”先進集體和

8、“五爭”先進 個人。（三）構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制地、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局要把創(chuàng)造爭優(yōu)活動作為一項長 期性、經(jīng)常性工作抓好抓實，要防止忽冷忽熱、時緊時 松，要“保恒溫”，探索建立長效機制。一要讓創(chuàng)先爭優(yōu)工 作成為地、縣安全監(jiān)管局的一項主要工作。這就要求全員 行動，而不是只停在面上或是少數(shù)人身上，要堅持黨組帶 動科（股、室），領(lǐng)導(dǎo)帶動干部自覺形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛 圍。二要讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為一項“常態(tài)工作”，地、縣安全生 產(chǎn)監(jiān)管局要將創(chuàng)先爭優(yōu)與日常工作、學(xué)習(xí)結(jié)合起來，用活 動推動工作，用工作檢驗活動成效，使活動有活力，工作 有動力。三要讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為一項"示范工程”。地、縣安 全生產(chǎn)監(jiān)管局要注意總結(jié)

9、活動的經(jīng)驗，推廣先進典型，通 過爭比轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率；通過爭比在全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)你超我趕，共同進 步的局面，從而推動xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上一個臺階。二、認清形勢，進一步增強全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命x x年是實施“十二五規(guī)劃”承上啟下最重要的一年,是中國共產(chǎn)黨成立91周年，也是地委、行署大力實施工業(yè) 強區(qū)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，深入開展“三個建設(shè)年”和“四 幫四促”活動，推進試驗區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快 發(fā)展的關(guān)鍵一年。抓好今年全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大，意義深遠。因此為確保xx 年各項工作順利開展，在紀檢監(jiān)察工作方面

10、地、縣兩級安 全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)抓好以下幾點工作的落實：一是切實提 高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)。為促進全區(qū)安全生產(chǎn)工 作平穩(wěn)向好發(fā)展，要進一步落實“四個要”，即：要修身、 要勤學(xué)、要敬業(yè)、要自律。安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)法人員 要始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格，自覺加強自身修養(yǎng)，常 修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心；要通過學(xué)習(xí) 提高自身素質(zhì)、提高理論水平、工作能力和精神境界，要 通過前車之鑒來警醒自己。工作中每個安全生產(chǎn)監(jiān)管人員 要始終堅持“自重、自省、自警、自勵”，切實把各項紀律 轉(zhuǎn)化為自己的基本遵循和自覺行動，從而通過提高安全生 產(chǎn)監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)來提高防腐拒腐能力。二是認真落 實黨風(fēng)廉政

11、建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定, 單位“一把手”要負總責(zé)，班子其他成員要落實一崗雙責(zé), 要科學(xué)分解責(zé)任，嚴格績效考核。對用人失察失誤、疏于 管理監(jiān)督出現(xiàn)違紀違法行為的要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是 組織開展好“警示教育周”活動，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷 深化。以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題，深入開展“一 查兩找”，即對照黨章和崗位廉政要求進行檢查，從行使權(quán) 力、落實責(zé)任、遵紀守法、監(jiān)管執(zhí)法4個方面找岀執(zhí)法為 民方面存在的問題，找出改進方向。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局要提前謀劃，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，不斷把教育推 向深入，努力實踐“以周保月、以月促年、逐年深化”的 反腐倡廉教育長效機制。四是強化干部廉潔自律。要繼續(xù) 深入開展“學(xué)準則、守準則、用準則”活動，增強黨員干 部貫徹執(zhí)行的自覺性。要進一步推進廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)“忠誠安全、廉榮貪恥、秉公執(zhí)法、修身律已、和諧向上” 的廉潔價值理念，提高黨員干部拒腐防變的能力。五是加 強執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約和追究問責(zé)。要建立健全執(zhí)法程序， 樹立程序意識，嚴格按程序辦事。要推行大額處罰集體研 究、零處罰陳述、執(zhí)法倒查等制度。要制定科學(xué)依法合理 的干部問責(zé)辦法，既要嚴肅查處違法問題，又要依法