航海技術(shù)畢業(yè)論文

1、淺談當(dāng)今油船防治污摘要 伴著世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的腳步，石油及其產(chǎn)品的海洋運(yùn)輸量也日益增長(zhǎng)。油輪船隊(duì)規(guī)模的不斷擴(kuò)張以及油輪本身大型化的趨勢(shì)，給脆弱的海洋生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的威脅。油輪溢油事故往往給海洋生態(tài)環(huán)境帶來(lái)災(zāi)難性的影響，如何避免油輪污染對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境有著重要的意義。通過(guò)對(duì)油輪污染事故案例的研究發(fā)現(xiàn)造成污染的主要原因包括三方面：一是排放洗艙水、壓載水、機(jī)艙含油污水造成的污染；二是裝卸貨油過(guò)程中溢油造成的污染；三是擱淺、碰撞等事故造成的溢油污染。根據(jù)MARPOL公約及相關(guān)立法中對(duì)油輪防污染的要求，本文分別從提高船員素質(zhì)、提高油水分離器效率、規(guī)范油輪運(yùn)營(yíng)中操作、淘汰單殼油輪及提高導(dǎo)航設(shè)備利用方面來(lái)

2、有效地避免油輪對(duì)海洋環(huán)境造成污染。關(guān)鍵詞油輪污染 人為因素 設(shè)備因素 操作因素34- -Discussing the prevention and control pollution of oil tankersAbstract Accompanied by the full recovery of world economy, the maritime transportation volume of petroleum and its products has been growing. The expansion of the scale of tanker fleet and the

3、tendency of the tankers getting to a bigger size are threatening the fragile marine ecology. Oil spill accidents often cause disastrous consequences to the marine ecology, so it is of great importance to prevent oil spills. Studies on cases of oil tanker pollution show that the causes of these pollu

4、tion mainly fall into three categories: Firstly, pollution caused by discharging washing water, ballast water, oily waste water; Secondly, pollution caused by spills in the process of loading and unloading of oil; Thirdly, pollution caused by accident. According to the MARPOL Convention and its rela

5、ted legislations, It is effective to avoid these pollution by improving the quality of the tanker crew members, enhancing the efficiency of oil-water separator, regulating oil tankers operating, weeding out of single hull oil tankers and increasing the use of navigation equipment.Key wordsTanker pol

6、lution Man-made factors Equipment factors Operating factors目錄 引言4第1章 船舶溢油的危害性及事故概況51.1 世界油輪狀況51.2 溢油的危害性71.3 溢油事故概況8第2章 油輪特殊防污要求112.1 MARPOL公約對(duì)油輪防污特殊要求112.2 其他法律法規(guī)對(duì)油輪防污要求13第3章 油輪造成海洋污染的原因分析153.1 人為因素153.1.1操作性污染中的人為因素153.1.2 事故性污染中人為因素163.1.3 其他人為因素173.2 油輪結(jié)構(gòu)設(shè)備因素183.2.1油輪結(jié)構(gòu)因素183.2.2 油輪設(shè)備因素20第4章 解決方法

7、224.1 防止人為因素造成污染224.2 防止結(jié)構(gòu)設(shè)備因素造成污染234.3防止操作因素造成污染264.4 油污應(yīng)急計(jì)劃28結(jié)論31致謝語(yǔ)32參考文獻(xiàn)33引言 隨著海洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,世界船隊(duì)規(guī)模不斷增大,從船舶上排入海洋及大氣中的各種有害物質(zhì)的數(shù)量與日俱增,使海洋環(huán)境日趨惡化。據(jù)國(guó)際海事組織的一份出版物估計(jì),每年由各種污染源排入海洋的石油總量至少有320萬(wàn)t。船舶污染的控制已經(jīng)成為目前航運(yùn)界主要考慮的問(wèn)題。據(jù)克拉克森截至2010年11月1日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球現(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)以上油輪5451艘，合計(jì)運(yùn)力約為4.5億載重噸，VLCC規(guī)模為1.645億載重噸，截至2012年12月1日，油輪新船訂單

8、總計(jì)1.255億載重噸，12月份還將交付890萬(wàn)載重噸，占總運(yùn)力的1.97%，其中VLCC交付310萬(wàn)載重噸；2011年全球?qū)⒔桓?870萬(wàn)載重噸運(yùn)力，其中VLCC將交付2640萬(wàn)載重噸。作為全球最大的一類船隊(duì)，在油類海運(yùn)貿(mào)易量大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，重大的海上溢油事故時(shí)有發(fā)生，從資料可以看出油輪船隊(duì)的擴(kuò)張非常快，而其中VLCC占據(jù)比例相當(dāng)大。超大型油輪船隊(duì)萬(wàn)一發(fā)生事故對(duì)海洋環(huán)境帶來(lái)的將是災(zāi)難性后果，巨額的清污費(fèi)用、后續(xù)賠償費(fèi)用以及對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)不可估量的長(zhǎng)期影響，使得國(guó)際社會(huì)對(duì)油輪的關(guān)注日益增加。如何避免或有效地降低油輪對(duì)海洋的污染對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境有著非常大的意義。現(xiàn)有文獻(xiàn)分別從提高船員素質(zhì)、提高設(shè)

9、備利用、加強(qiáng)監(jiān)管等方面進(jìn)行研究探討，提出了對(duì)防止油輪造成污染相應(yīng)對(duì)策，隨著時(shí)間推移，公約的修正以及目前世界環(huán)境的變化，需要新的對(duì)策來(lái)解決油輪防污染工作。通過(guò)研究文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，隨著公約及區(qū)域性法規(guī)對(duì)油輪船隊(duì)及船員要求的不斷提高。船舶因事故造成大規(guī)模溢油的事故發(fā)生比較少，在近幾年發(fā)生的由于事故造成的溢油污染的多為單殼油輪。此外由于船員違規(guī)操作而造成的跑、冒、滴、漏事件時(shí)有發(fā)生部分船員惡意向海洋排放含油污水及由于油水分離器效率低成為了海洋環(huán)境污染的主要元兇。只是因?yàn)槠湓斐晌廴拘〔灰装l(fā)覺而沒引起廣泛關(guān)注。但是作為油輪船隊(duì)整體而言這種現(xiàn)象每年對(duì)海洋排放的總量是非常大的。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有防污染公約及相應(yīng)立法的研

10、究要想避免油輪污染海洋環(huán)境必須從提高船員素質(zhì)、落實(shí)油輪操作規(guī)章制度、高效利用現(xiàn)有助航導(dǎo)航設(shè)備、提高油水分離器效率、加快完全淘汰單殼油輪及加強(qiáng)監(jiān)管方面入手。多管齊下從而達(dá)到有效降低以至避免油輪對(duì)海洋環(huán)境的污染。第1章 油輪溢油的危害性及事故概況1.1當(dāng)前世界油輪狀況總部設(shè)在巴黎的國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)在13日發(fā)布的石油市場(chǎng)報(bào)告中指出,全球原油市場(chǎng)需求有望在2014年達(dá)到日均9100萬(wàn)桶,高于石油輸出國(guó)組織日前的預(yù)期。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)在這份月度報(bào)告中說(shuō),發(fā)展中國(guó)家高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推高原油需求,因此,雖然發(fā)達(dá)國(guó)家石油需求略微降低,全球原油需求在2014年的增幅將接近每日150萬(wàn)桶,略低于美國(guó)能源信息署日均1

11、60萬(wàn)桶的預(yù)期,但高于石油輸出國(guó)組織日均132萬(wàn)桶的預(yù)測(cè)。報(bào)告還說(shuō),2012年全球石油需求將同比日均增長(zhǎng)120萬(wàn)桶,達(dá)到每日8950桶,總量比美國(guó)能源信息署的預(yù)期高出約134萬(wàn)桶。而石油輸出國(guó)組織預(yù)計(jì)今年全球原油需求增幅為日均136萬(wàn)桶。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)和石油輸出國(guó)組織對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的區(qū)別性預(yù)測(cè)此前已經(jīng)在應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)時(shí)的不同措施中有所表現(xiàn)。據(jù)ISL雜志，2007年世界原油海運(yùn)量18.2億t，周轉(zhuǎn)量89850億t·n mile，平均運(yùn)距4934 n mile，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，每噸船每年運(yùn)油以6.83 t計(jì)，需要油輪運(yùn)力為26579 萬(wàn) dwt。前者自今年年初利比亞政治危機(jī)愈演愈烈時(shí)便開始呼吁

12、石油產(chǎn)出國(guó)提高產(chǎn)量、平抑油價(jià)漲勢(shì),尤其需要為復(fù)蘇乏力的歐美經(jīng)濟(jì)減輕壓力,然而原油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量40%的石油輸出國(guó)組織在6月份的成員國(guó)大會(huì)中沒有就增產(chǎn)達(dá)成一致。石油輸出國(guó)組織在本月12日發(fā)布的市場(chǎng)分析報(bào)告中說(shuō),國(guó)際能源機(jī)構(gòu)每天投放市場(chǎng)的200萬(wàn)桶原油作用有限。另有消息說(shuō),國(guó)際能源機(jī)構(gòu)計(jì)劃將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備釋放量從最初宣布的6000萬(wàn)桶調(diào)至5983萬(wàn)桶。國(guó)際油價(jià)在12日出現(xiàn)反彈。截至當(dāng)天收盤時(shí),紐約商品交易所8月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶97.43美元,漲幅為2.4%。倫敦市場(chǎng)8月交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格上漲51美分,收于每桶117.75美元。石油需求的增加促進(jìn)了油輪船隊(duì)的擴(kuò)張加之油輪本身大

13、型化的趨勢(shì)使得海洋環(huán)境面臨巨大威脅。據(jù)克拉克森截至2011年11月1日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球現(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)以上油輪5451艘，合計(jì)約為4.5億載重噸，較年初增長(zhǎng)3.68%。其中，VLCC規(guī)模為1.645億載重噸，較年初增長(zhǎng)2.3%，同比增長(zhǎng)2.2%，蘇伊士型和阿芙拉型油輪同比增幅分別為5.03%和5.66%（見表1-1）。表1-1 油輪船隊(duì)增速統(tǒng)計(jì)截至統(tǒng)計(jì)日期1月1日6月1日11月1日國(guó)際油輪船隊(duì)（萬(wàn)噸以上）艘526953665451百萬(wàn)載重噸433.9442449.9較年初增長(zhǎng)-1.86%3.68%同比增長(zhǎng)7.06%4.65%3.69%超大型油輪（VLCC）艘536540544百萬(wàn)載重噸160.8162

14、.3164.5較年初增長(zhǎng)-0.93%2.30%同比增長(zhǎng)5.23%2.55%2.20%蘇伊士型（Suezmax）艘393405409百萬(wàn)載重噸60.16262.8較年初增長(zhǎng)-3.13%4.46%同比增長(zhǎng)9.07%9.44%5.03%阿芙拉型（Aframax）艘836854881百萬(wàn)載重噸87.789.993.0較年初增長(zhǎng)-2.51%5.6%同比增長(zhǎng)8.16%4.85%5.66%此外油輪在未來(lái)幾年內(nèi)油輪交付量也非常大。據(jù)克拉克森統(tǒng)計(jì)，截至2011年12月1日，新船訂單總計(jì)1.255億載重噸，12月份還將交付890萬(wàn)載重噸，占總運(yùn)力的1.97%，其中VLCC交付310萬(wàn)載重噸；2011年全球?qū)⒔桓?

15、870萬(wàn)載重噸運(yùn)力，交付量較今年增長(zhǎng)，其中VLCC將交付2640萬(wàn)載重噸，屆時(shí)VLCC市場(chǎng)運(yùn)力驟升，將對(duì)該船型運(yùn)價(jià)造成巨大的沖擊（見表1-2）。表1-2 世界油輪概況統(tǒng)計(jì)船型2008年底2009年底2010/12/1新船訂單交付量艘數(shù)載重噸艘數(shù)載重噸比重201020112012起VLCC152.8160.8543165.419260.236.4%3.126.430.7Suezmax55.360.140962.815624.338.6%0.99.913.4Aframax81.187.788393.213915.216.4%0.88.16.4Panamax26.127.640028.6836.12

16、1.3%0.23.82.1Small90.297.83218101.058719.719.5%4.010.55.2國(guó)際油輪船隊(duì)405.4433.95457451.21157125.527.8%8.958.757.9其中，單殼船66.646.950030.1從船殼結(jié)構(gòu)看，在全球4.51億載重噸的全球現(xiàn)役油輪船隊(duì)中，單殼油輪為500艘、3010萬(wàn)載重噸。據(jù)克拉克森數(shù)據(jù)顯示，截至12月1日，單殼VLCC有45艘仍在運(yùn)營(yíng)，約1244萬(wàn)載重噸，單殼Suezmax有16艘仍在運(yùn)營(yíng)，約238萬(wàn)載重噸。按照國(guó)際海事組織的規(guī)定，單殼油輪的最終使用年限為2010年，部分可放寬至25年船齡，但在2015年前暫緩執(zhí)行

17、。美歐早已禁止單殼油輪進(jìn)入，大量單殼油輪在亞洲區(qū)域運(yùn)營(yíng)，新加坡和中國(guó)已決定在2010年禁止單殼油輪進(jìn)入，韓國(guó)也宣布從2011年起全面禁止單殼油輪進(jìn)入該國(guó)水域，并在2011年內(nèi)積極降低單殼油輪進(jìn)境比例。部分國(guó)家可能允許單殼油輪在國(guó)內(nèi)進(jìn)行沿海運(yùn)輸或者用于儲(chǔ)油1 汪葉.莫云萍.2011國(guó)際原油水運(yùn)市場(chǎng)看談J.航運(yùn)交易公報(bào)，2011(01):08-10.11.2 溢油的危害性原油及其煉制品是復(fù)雜的化學(xué)混合物，當(dāng)溢到海面上或河流中會(huì)造成水體污染，由此引發(fā)的一系列危害是極其嚴(yán)重的，首先，不透明的油膜降低了光的通透性，使受污染海域藻類的光合作用受到嚴(yán)重影響，其結(jié)果一方面使海洋產(chǎn)氧量減少，另一方面，藻類生長(zhǎng)不

18、良也影響和制約了海洋動(dòng)物的生長(zhǎng)和繁殖，從而對(duì)整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生影響。其次, 最嚴(yán)重的石油污染往往發(fā)生在生物生產(chǎn)力最豐富的近海區(qū)域。人類食用的絕大部分甲殼類和約一半的海洋魚類出產(chǎn)于該區(qū)域。石油溢出后使污染區(qū)內(nèi)的這兩類海洋動(dòng)物迅速死亡, 海鳥也難以幸免。因?yàn)樵湍軗p害羽毛的功能, 使海鳥體溫降低，其游泳、潛水和飛翔能力降低，最后凍餓而死。據(jù)統(tǒng)計(jì), 每年死于石油污染的海鳥多達(dá)數(shù)十萬(wàn)只。例如, 1968年Tor-rey Canyon號(hào)油輪失事使4-10萬(wàn)只海鳥死亡；1952年Ford Mercy號(hào)油輪與Pendleton號(hào)相撞, 因溢油致死的絨毛鴨估計(jì)達(dá)15-50萬(wàn)只。第三, 海面浮油內(nèi)的一些有毒物

19、質(zhì)會(huì)進(jìn)入海洋生物的食物鏈分析, 污染海域魚、蝦及海參體內(nèi)3,4-苯并芘(致癌物)濃度明顯增高。這一方面對(duì)海洋生物有毒害作用,另一方面可通過(guò)食物鏈最終富集在人體內(nèi), 從而對(duì)人類健康造成嚴(yán)重危害。第四, 石油中有些烴類與一些海洋動(dòng)物的化學(xué)信息(外激素)同, 或是化學(xué)結(jié)構(gòu)類似,從而影響這些海洋動(dòng)物的行為。許多魚、蝦、蟹、龜?shù)男袨椋缫捠?、歸巢、交配、遷徙等, 均靠某些烴類傳遞信息。試驗(yàn)證明，濃度僅為十億分之幾的煤油可以使龍蝦離開天然覓食場(chǎng)所游向溢油區(qū)。顯而易見，因石油污染造成的這種化學(xué)信息泛濫對(duì)海洋生物的危害也是極其嚴(yán)重的。泄漏可能對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，如果原油繼續(xù)被沖到一些游客經(jīng)常光顧的

20、海灘的話，后果會(huì)更加嚴(yán)重。在減少對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)負(fù)面影響的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣枰又匾曃廴镜貐^(qū)的防控措施，避免公眾暴露在有毒有害的原油環(huán)境中。在受到原油泄漏影響的地區(qū)，一些海灘在事故發(fā)生之后才關(guān)閉了幾天，現(xiàn)在卻已經(jīng)重新開放?？紤]到公眾健康的原因關(guān)閉海灘，這可能將會(huì)造成大連夏季旅游消費(fèi)的下降。溢油除對(duì)海洋造成污染外還會(huì)引起一系列的其他危害。首先對(duì)海洋氣候而言，若海洋被大面積污染后，油膜覆蓋在海面，勢(shì)必影響到大氣和海洋的熱量交換，改變海水對(duì)陽(yáng)光的吸收和反射，對(duì)局部地區(qū)的氣候產(chǎn)生影響。此外溢油中苯類及其衍生物，可以影響人的血液，長(zhǎng)期暴漏在這種環(huán)境中會(huì)造成較高的癌癥發(fā)病率。其次由于食入被溢油污染的魚類、貝類等

21、會(huì)將其體內(nèi)的有害物質(zhì)帶入人體，對(duì)人體健康造成損害2 錢閔.油船安全知識(shí)與安全操作M.大連：大連海事大學(xué)出版社，2006.2。1.3 溢油事故概況為防止海洋石油污染，保護(hù)海洋環(huán)境，國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈地努力。盡管如此，從70年代末以來(lái)，全球范圍內(nèi)的溢油事故卻從未中止過(guò)。從1978至1993的16年內(nèi)，全球共發(fā)生每次溢油量在10000加侖以上的溢油事故3300多起，其中，溢油量在l000萬(wàn)加侖以上的大規(guī)模溢油事故32起。圖1-1顯示了從1978年至1993年按溢油規(guī)模劃分的各年溢油事故的次數(shù)。表1則為該期間各年的溢油量。從圖1-1和表1-3中可以看出，在16年里，溢油量在1000萬(wàn)加侖以上的大規(guī)

22、模溢油事故只有四次(1982,1984,1987，1970) 當(dāng)中沒有發(fā)生，平均每4年中有3年要發(fā)生這樣規(guī)模的溢油事故。 圖1-1 1978年1993年各年溢油次數(shù)表1-3 19781993年各年溢油量 設(shè)在德國(guó)不來(lái)梅港的北海行動(dòng)論壇全球協(xié)會(huì)指出，每年全球海域大約有超過(guò)300萬(wàn)噸廢油漂流于海上，其中13%來(lái)自船難漏油。國(guó)際油輪船東聯(lián)合會(huì)(ITOPF)將全球175件溢油量超6000t的事故(不含美伊戰(zhàn)爭(zhēng)所致溢油事故)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見表1-4)?？砂l(fā)現(xiàn)這些大型的溢油事故中，有超過(guò)六成是油輪與船舶事故所致。表1-4 全球175件溢油量超6 000t的事故原因與溢油量統(tǒng)計(jì)表3 柴田.陳育革.防止油輪污染保

23、護(hù)海洋環(huán)境J.天津航海，2008(03):50-51.發(fā)生原因總溢油數(shù)量（×10 ³t）溢油占有比例（%）件數(shù)件數(shù)占有比例（%）油輪事故529463.813577.1駁船事故100.110.6海上輸油管破裂220.310.6鉆油平臺(tái)7889.5529陸源輸油管破裂2843.4740井噴5797.01163儲(chǔ)油槽事故5156.21480戰(zhàn)爭(zhēng)8009.610.6一起起溢油事故對(duì)海洋環(huán)境的危害是不可估量的，伴隨著海洋石油運(yùn)輸量的增長(zhǎng)和油輪大型化的趨勢(shì)，船舶溢油成為了各界頭疼的問(wèn)題，尤其是油輪的大型化使得任何一起事故都將對(duì)脆弱的海洋生態(tài)造成災(zāi)難性的損害。第2章 油輪特殊防污要求作為

24、世界上最大的一類船隊(duì)，油輪船隊(duì)約占世界商船隊(duì)總噸位的40%。在當(dāng)今油類海運(yùn)貿(mào)易量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，重大的海上溢油事故也頻頻發(fā)生，這使沿海國(guó)家常常遭受重大的環(huán)境危害。這一系列事故同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)際公約發(fā)展的進(jìn)程。區(qū)域性法規(guī)對(duì)油輪也提出了新的要求?？梢灶A(yù)見，未來(lái)的綠色油輪法規(guī)，將在一系列新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)油輪的能效水平提出更高的要求，將全面推進(jìn)油輪的安全、環(huán)保、能效等水平。2.1 MARPOL公約對(duì)油輪防污特殊要求(一)關(guān)于控制操作性污染要求1.在特殊區(qū)域外的排油控制除非另有規(guī)定外，任何油船不得將油類或油性混合物排放入海，除非符合下列所有條件：1)油船（機(jī)器處所除外）的排放：(1)油船不在特殊區(qū)域

25、之內(nèi)；(2)油船距最近陸地50n mile以上；(3)油船正在途中航行；(4)油量瞬間排放率不超過(guò)30Ln mile；(5)排入海中的總油量，對(duì)現(xiàn)有油船不得超過(guò)該項(xiàng)殘油所屬該種貨油總量的1/15000，對(duì)新油船不得超過(guò)該項(xiàng)殘油所屬該種貨油量得1/30000；(6)本附則要求的排油監(jiān)控系統(tǒng)及污油水艙設(shè)施，正在運(yùn)轉(zhuǎn)。2)對(duì)于400總噸及以上的油船機(jī)器處所（不包括貨油泵艙）艙底（不得混有貨油殘余物）的排放：(1)船舶不在特殊區(qū)域之內(nèi)；(2)船舶正在途中航行；(3)未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過(guò)15ppm；(4)本附則要求的排油監(jiān)控系統(tǒng)，油水分離設(shè)備，濾油設(shè)備或其他裝置，正在運(yùn)轉(zhuǎn)。上述1）和2）的規(guī)定

26、不適用于清潔壓載水或?qū)Ｓ脡狠d水的排放；或不適用于經(jīng)稀釋其含油量不超過(guò)15ppm的未經(jīng)處理的油性混合物的排放，并且該混合物不是來(lái)自貨油泵艙的艙底，也未混有貨油殘余物2.特殊區(qū)域內(nèi)的排油控制任何油船在特殊區(qū)域內(nèi)時(shí)，禁止將油類及油性混合物排放入海。但是：清潔壓載水或?qū)Ｅ搲狠d水，可以直接排放入海。經(jīng)處理的機(jī)器處所艙底污水（機(jī)艙含油污水）的排放，只要滿足下列所有規(guī)定可以排放入海：(1)艙底污水不是來(lái)自貨油泵艙的艙底；(2)艙底污水未混有貨油殘余物；(3)船舶正在途中航行；(4)未經(jīng)稀釋的排出物的含油量不超過(guò)15ppm；(5)本附則要求的船濾油設(shè)備，正在運(yùn)轉(zhuǎn)；(6)當(dāng)排出物的含油量超過(guò)15ppm時(shí)，該濾油

27、設(shè)備的停止裝置能確保自動(dòng)停止排放。3.例外上述的排放規(guī)定不適用于下屬情況：將油類或油性混合物排放入海，系為保障船舶安全或救護(hù)海上人命所必需；將油類或油性混合物排放入海，系由于船舶或其設(shè)備遭到損壞的緣故：(1)但須在發(fā)生損壞或發(fā)現(xiàn)排放后，為防止排放或使排放減至最低限度，已采取了一切合理的預(yù)防措施(2)如果傳動(dòng)或船長(zhǎng)故意造成損壞，或輕率行事而又知道可能會(huì)招致?lián)p壞，則不在此列；(3)為與特殊的污染事故作斗爭(zhēng)以使污染損害減至最低限度，而需排放含油混合物，必須經(jīng)擬進(jìn)行排放地區(qū)的管轄政府批準(zhǔn)。(二)結(jié)構(gòu)、設(shè)備及其他要求1.專用壓載艙（Segregated ballast tanks-SBT）載重量2000

28、0t及以上的新原油油船和40000t及以上現(xiàn)有原油油船，載重量30000t及以上的新成品油油船和40000t及以上的現(xiàn)有成品油油船，軍營(yíng)設(shè)置專用壓載艙。2.原油洗艙（crude oil washing-COW）系統(tǒng)載重量20000t及以上的新原油油船和40000t及以上現(xiàn)有原油油船應(yīng)裝有原油洗艙系統(tǒng)，用于清洗貨油艙。裝有原油洗艙系統(tǒng)的油船，必須設(shè)置惰性氣體系統(tǒng)，并備有一本經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的詳細(xì)說(shuō)明該系統(tǒng)及設(shè)備、并列有原油洗艙系統(tǒng)操作的操作與設(shè)備手冊(cè)。如果進(jìn)行了對(duì)原油洗艙系統(tǒng)有影響的變更，則該操作與設(shè)備手冊(cè)也應(yīng)做相應(yīng)的修訂。3.殘油（油泥）凡400總噸以上的船舶，應(yīng)根據(jù)機(jī)型和航程長(zhǎng)短，設(shè)置一個(gè)或幾

29、個(gè)有足夠容量的艙柜，接收按本附則要求不能以其他方式處理的殘油（油泥）諸如由于凈化燃油、各種潤(rùn)滑油和機(jī)器處所中的漏油所產(chǎn)生的殘油。4.港口接收設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)排放接頭各締約國(guó)港口應(yīng)設(shè)置足夠的處理船上殘油和油性混合物的接收設(shè)備，以滿足到港船舶的需要，而不致給船舶造成不適當(dāng)?shù)难诱`。所有船舶應(yīng)備有用于連接岸上接收設(shè)備與船上排放管路的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭。5.防污染結(jié)構(gòu)為防止船舶在碰撞或擱淺事故中的油污染，1992年3月6日通過(guò)，1993年7月6日生效的WEPC.52(32)，對(duì)MARPOL73/78附則I新增了第13F條“防止船舶在碰撞或擱淺事故中的油污染”。該條規(guī)定：凡5000載重噸及以上的新油船應(yīng)具有雙層底和包

30、圍貨油艙的邊艙，6005000載重噸的新油船至少應(yīng)設(shè)有雙層底。6.油類與壓載水的分隔和首尖艙內(nèi)不得載油150總噸及以上的新油船，不得在港內(nèi)裝載壓載水。如有異常情況或需要載有大量燃油，致使必需在燃油艙中裝載不清潔的壓載水時(shí)，這種壓載水應(yīng)該排入接收設(shè)備；或使用上述6.2）規(guī)定的設(shè)備，并符合本規(guī)則規(guī)定的在特殊區(qū)域外得操作性排油的控制要求，并將這一情況記住油類記錄簿。400總噸及以上的船舶，其首尖艙或防撞艙壁之前的艙內(nèi)不應(yīng)裝載油類。7.船上油污應(yīng)急計(jì)劃凡150總噸及以上的油船必須備有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的船上油污應(yīng)急計(jì)劃。2.2 其他法律法規(guī)對(duì)油輪防污要求1990年油污法（Oil Pollution Act

31、of 1990）雖屬美國(guó)國(guó)內(nèi)立法，但由于油污損害規(guī)定了船東、經(jīng)營(yíng)人和光船租船人嚴(yán)格的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)油船和其他各類船舶設(shè)計(jì)和安全設(shè)備提出了嚴(yán)格要求，在油污責(zé)任與賠償，油污事件的預(yù)防與清除等方面做出了嚴(yán)格規(guī)定。凡在美國(guó)海域從事航運(yùn)的船舶都必須在管理和經(jīng)營(yíng)方面遵守其規(guī)定，因此引起國(guó)際航運(yùn)界的極大關(guān)注。1990年油污法對(duì)船方規(guī)定分為3層，分別是對(duì)船員的要求、對(duì)液貨船航行安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、對(duì)油船構(gòu)造和貨油系統(tǒng)的要求。1.對(duì)船員的要求：(1)凡到美國(guó)的船舶尤其是液貨船，需對(duì)發(fā)證國(guó)的配員、培訓(xùn)、資歷和值班標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。船員發(fā)證國(guó)的發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)至少相當(dāng)于美國(guó)法律或美國(guó)所接受的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的能力，否則禁止其入港。油船

32、還要求“原油洗艙（COW）”培訓(xùn)與證書、航行計(jì)劃及英語(yǔ)能力，必須具備為防止和消除油污行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)能力。(2)對(duì)船員酗酒和吸毒進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。(3)液貨船上的持證人或海員，除非緊急情況或訓(xùn)練演習(xí)除外，任何24h期間的工作不得超過(guò)15h，或在72h期間的工作不得超過(guò)36h。2.對(duì)油船構(gòu)造和貨油系統(tǒng)的要求主要有：(1)油船必須建造成雙層底殼體（將液貨船劃分為5000總噸以下，500015000總噸、1500030000總噸、30000總噸以上四個(gè)噸位段，區(qū)別船齡等情況給出適用的雙層底、雙層舷要求）；(2)現(xiàn)有油船在1995改裝成具有雙層殼（雙層底、雙層舷），5000總噸及以上的油

33、船到2010年都必須具有雙層船殼，否則不得在美國(guó)海域航行；在距岸60n mile的美國(guó)海灣上的油港的船到2015年也須具有雙層船殼；(3)貨油艙必須設(shè)置液位和艙內(nèi)壓力檢測(cè)裝置、超高液位報(bào)警裝置；(4)設(shè)置艙內(nèi)油氣回收裝置，保證油氣不放入大氣。此外我國(guó)自2010年3月1日起施行的防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例中并未對(duì)油輪作出特殊的結(jié)構(gòu)及相關(guān)操作人員技術(shù)水平要求。有關(guān)情況可參照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約對(duì)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境中的規(guī)定，但是中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外4 陳偉炯.龔雪根.船舶管理.駕駛M.北京:人民交通出版社，2005.。第3章 油輪造成海洋污染的原因分析

34、3.1 人為因素油輪安全管理諸多影響因素中，人的因素是至關(guān)重要的，其特殊性也造成了管理的不便和難度。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，在油輪造成污染事故中操作性污染，如裝卸貨油、洗艙、壓載等污染事故占大多數(shù)；事故性污染，如碰撞、擱淺等污染事故僅僅占極少數(shù)。這樣看來(lái)人為因素是造成海洋環(huán)境污染的主導(dǎo)因素，而事故性污染中也不乏人為因素作用。此外還有一些具有共性的人為因素。3.1.1操作性污染中的人為因素造成操作性污染事故中的主要人為因素一般有：1)油輪裝卸貨油中的操作溢油。油輪裝卸作業(yè)過(guò)程中的溢油污染以及輸油管線內(nèi)部的殘油回流造成的油污染，是造成操作性溢油的一種重要形式。其主要原因：一是在裝卸貨油操作過(guò)程中，雙方不按照

35、裝卸規(guī)定章程進(jìn)行作業(yè)，船岸雙方通訊聯(lián)系不當(dāng)以及誤解對(duì)方意圖造成貨艙油滿時(shí)不能及時(shí)停泵、關(guān)閉閥門，造成溢油污染；二是在裝卸貨油完畢，進(jìn)行管線吹掃時(shí)，未按操作規(guī)程作業(yè)致使管內(nèi)殘油回流入海造成污染；三是加裝燃油加裝燃油操作中由于操作不慎、油位測(cè)量失誤， 油艙空氣管堵塞、輸油管盲極滲漏造成溢油污染。2010年7月16日18時(shí)02分，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，造成原油大量泄漏并引發(fā)大火，火舌高達(dá) 5 0 m左右。先后調(diào)集了遼寧省內(nèi)14個(gè)市、4個(gè)企業(yè)的消防官兵近3000人，348臺(tái)各類消防車輛，17艘海上消防船只及駐遼解放軍官兵1000余人參與撲救。至7月17

36、日9時(shí)45分，事故現(xiàn)場(chǎng)主要明火基本被撲滅。2)裝卸貨油前準(zhǔn)備不充分。裝卸貨油時(shí)甲板發(fā)生溢油后，因事先未采取類似堵塞出水孔、配足鋸末、吸油氈等，導(dǎo)致溢油流入海中，造成海洋污染。3)含油壓載水排放。油船卸載后空載返航時(shí)，為使油輪適航，避免砰擊現(xiàn)象或空船振蕩，必須加載壓載水。沿海油輪所需壓載水量為總載油量的20%-25%，遠(yuǎn)洋油輪為35%-40%，惡劣天氣為40%-50%，特殊情況下高達(dá)50%-60%，壓載航行時(shí)貨油艙內(nèi)殘油與壓載海水相混合。在油輪裝貨油前必須排完壓載水，因此將含油壓載水排放入海導(dǎo)致海洋污染。4)船舶違章排放造成的油污染由于機(jī)艙的各項(xiàng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位從而導(dǎo)致跑、冒、低、漏現(xiàn)象非常嚴(yán)

37、重，在一些老舊油船上尤為明顯，部分船員貪圖方便將機(jī)艙含油污水直接排入海中。3.1.2 事故性污染中人為因素造成事故性污染一般主要是因?yàn)橛洼喭挥鰫毫犹鞖狻L(fēng)大、浪急、輪機(jī)失控因而造成油輪的觸礁、碰撞、擱淺等重大溢油污染事故。其次也存在人為疏忽而造成的事故。1)船舶碰撞這類事故對(duì)海域造成污染非常大，一般由于駕駛員疏于了望或操作失誤而導(dǎo)致。1999年10月25日中海集團(tuán)油運(yùn)公司“大慶50”輪,于金塘錨地起錨掉頭,因船員操作失誤,與附近錨泊的集裝箱船“向丹”輪尾部發(fā)生碰撞。此后,與“明州12”輪首部發(fā)生碰撞,致“大慶50”輪右3#邊艙嚴(yán)重凹陷并破裂。約37t貨油溢漏入海,造成了港區(qū)水域大面積污染。20

38、04年5月22日發(fā)生在新加坡旅游勝地圣淘沙島東南方向6公里左右海域，時(shí)間是22日午夜前一刻。貨輪“MV現(xiàn)代105”號(hào)上載有3000多輛韓國(guó)產(chǎn)“現(xiàn)代”牌汽車和1000多輛日本產(chǎn)的二手轎車，而油輪“MTKaminesan”號(hào)上當(dāng)時(shí)則裝有27.9949萬(wàn)噸原油。碰撞發(fā)生后，油輪沒有發(fā)生泄漏，但“MV現(xiàn)代105”號(hào)沉沒水中?！八衅嚾砍翛]，”新加坡海事運(yùn)輸部門說(shuō)，原油泄漏對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螏?lái)不可復(fù)原的損害，海面清理與旅游損失經(jīng)濟(jì)直接損失6億新幣2)船舶擱淺、觸礁由于駕駛員疏于對(duì)環(huán)境的充分估計(jì)造成船舶擱淺或觸礁事故。1983年11月25日，巴拿馬籍“東方大使號(hào)”油輪出港途中由于疏于了望在青島港中沙礁觸礁擱

39、淺，溢出原油3000多噸，造成膠州灣附近海域的污染，受污染海岸線長(zhǎng)達(dá)230公里。2005年4月3日，葡萄牙籍油輪“ARTEAGA”輪滿載119574噸原油在進(jìn)港靠泊大連新港碼頭途中受水流影響觸礁破損，有約20余噸原油溢出，對(duì)大連地區(qū)的海洋環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。3.1.3 其他人為因素從事故調(diào)查中分析發(fā)現(xiàn)，部分船員素質(zhì)低，工作責(zé)任心不強(qiáng)，安全、防污意識(shí)薄弱，實(shí)操水平低下，應(yīng)急反應(yīng)能力差以及疲勞操作都是造成海洋污染的重要要素。1)船員綜合素質(zhì)低船員的普遍缺乏導(dǎo)致公司招聘的船員良莠不齊，綜合素質(zhì)偏低。未經(jīng)過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的專業(yè)化培養(yǎng)，而僅僅通過(guò)短期培訓(xùn)而獲取適任證書，對(duì)現(xiàn)代化航海知識(shí)技能不能完全掌握，這在船

40、舶自動(dòng)化程度非常高的今天顯得尤為突出，而油輪船員雖都經(jīng)過(guò)專門的油輪安全培訓(xùn)，取得了油船特殊培訓(xùn)的證書，但大多數(shù)船員只是一知半解，對(duì)關(guān)鍵性操作不熟練。在個(gè)別船員身上，還存在著為取得證書而培訓(xùn)的行為，即證書到手，知識(shí)、技能已扔。2001年8月，大慶D輪在上海煉油廠某碼頭卸油期間，當(dāng)時(shí)因岸罐已滿，碼頭要求暫時(shí)停卸，現(xiàn)場(chǎng)值班水手長(zhǎng)因不熟悉蒸汽透平泵的開關(guān)操作程序，就只降低了泵的轉(zhuǎn)速，并未停泵。導(dǎo)致溢油事故。這是一起典型的因技術(shù)素質(zhì)不過(guò)關(guān)而導(dǎo)致的事故。2)工作責(zé)任心不強(qiáng)在油輪安全管理中，管理人員的工作責(zé)任心是至關(guān)重要的。油輪無(wú)小事，出事就有可能是“天災(zāi)人禍”。 由于船上條件艱苦，工作環(huán)境差，工作時(shí)間長(zhǎng)和

41、每日的重復(fù)勞動(dòng)，導(dǎo)致一些船員思想麻木，精神萎靡不振，工作消極，情緒低下。多種情況表明，有些船員在工作過(guò)程中沒有在思想上重視自己的本職工作，馬馬虎虎、得過(guò)且過(guò)，缺乏一定的責(zé)任心。1989年3月24日，美國(guó)?？松镜囊凰揖扌陀洼啞巴郀柕掀潯痹诎⒗辜又菝?、加交界的威廉王子灣附近觸礁，原油泄出達(dá)800多萬(wàn)加侖，在海面上形成一條寬約1公里、長(zhǎng)達(dá)800公里的漂油帶。導(dǎo)致這場(chǎng)事故既是因?yàn)榇L(zhǎng)醉酒睡著，掌舵三副未及時(shí)轉(zhuǎn)彎致使油輪撞上一處眾所周知的暗礁3)安全意識(shí)薄弱，違規(guī)操作1996年2月28日14時(shí)，福建省輪船總公司“安福”號(hào)油輪滿載5.7萬(wàn)噸原油前往福建煉油化工有限公司，在臺(tái)灣海峽烏丘嶼附近與不明物撞

42、擊后船殼受損，在未采取任何有效防污措施情況下開始卸油導(dǎo)致最終632噸原油泄入海中。2010年7月16日，一艘30萬(wàn)噸級(jí)利比里亞籍油輪在大連新港卸油，違規(guī)操作引起陸地輸油管線爆炸，引發(fā)大火和原油入海，50平方公里海面受污染。根據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，此次溢油的總量達(dá)到了1500噸，造成巨大的生態(tài)災(zāi)難。4)防污意識(shí)薄弱學(xué)校及船公司忽視環(huán)境保護(hù)教育導(dǎo)致船員防污染意識(shí)薄弱。而民間的小型航運(yùn)企業(yè)往往更是只注重生產(chǎn)，這導(dǎo)致了部分船員故意造成污染，這類事故一般主要集中在老舊船因機(jī)艙設(shè)備老化、陳舊，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)艙污水過(guò)多，船員抱有僥幸心理，將含油污水故意向舷外排放。對(duì)此類污染監(jiān)管難度大、調(diào)查取證難也加

43、劇了事故率居高不下。5)應(yīng)急反應(yīng)差較高的防污應(yīng)急反應(yīng)是船員應(yīng)對(duì)緊急事件的重要能力體現(xiàn)。然而，大多數(shù)船員對(duì)演習(xí)不重視，在演習(xí)中弄虛作假走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致應(yīng)急反應(yīng)能力差，以至于當(dāng)油輪發(fā)生溢油事故時(shí)，驚慌失措，組織混亂，應(yīng)變過(guò)程責(zé)任不明，不知所為，往往造成非常嚴(yán)重的污染后果。6)疲勞操作由于船員職業(yè)特殊性以及隨著船舶自動(dòng)化水平提高導(dǎo)致船舶配員不斷減少，而工作量卻因相關(guān)法律法規(guī)的的出臺(tái)而增加。船員睡眠時(shí)間與睡眠質(zhì)量難以得到保證，尤其是額外的加班，如霧航、演習(xí)、進(jìn)出港、會(huì)議學(xué)習(xí)、海事處理、碼頭值班、搶修、航修、應(yīng)對(duì)檢查等都會(huì)使駕駛員工作時(shí)間延長(zhǎng)。而對(duì)長(zhǎng)期沿岸航行的船舶，頻繁的進(jìn)出港、頻繁的霧航、頻繁的高密度通

44、航、頻繁的碼頭持續(xù)工作等，往往一輪疲勞還沒有消除，新的航程又開始了，持續(xù)工作的疲勞不斷累積。而船舶航行跨越時(shí)區(qū)也會(huì)導(dǎo)致生物鐘的紊亂，海上環(huán)境的惡劣，及海上缺乏新鮮蔬菜補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，致使海員們更容易疲勞。而疲勞操作對(duì)于航行安全來(lái)說(shuō)是非常不利的?！鞍？松叩掀澨?hào)”油輪事故中，船員的疲勞也是造成此次事故不可回避的因素。3.2 油輪結(jié)構(gòu)設(shè)備因素3.2.1油輪結(jié)構(gòu)因素單殼油輪，是造成船舶污染事故的高風(fēng)險(xiǎn)源，統(tǒng)計(jì)表明，單殼油輪的失事率比雙殼油輪高5倍。截至2010年12月1日，單殼VLCC有45艘仍在運(yùn)營(yíng)，約1244萬(wàn)載重噸，占VLCC現(xiàn)有運(yùn)力的7.52%；單殼Suezmax有16艘仍在運(yùn)營(yíng)，約238萬(wàn)載重噸

45、，占該船型現(xiàn)有運(yùn)力的3.79%。而1973年至2007年間，我國(guó)沿海因國(guó)內(nèi)航線油輪碰撞、擱淺等海損事故引發(fā)的重大溢油事故已達(dá)37起,而這37艘油輪全部都是單殼油輪。單殼油輪已成為事故性溢油中的罪魁禍?zhǔn)住?999年12月8日Erika載有燃油約31000t,離開法國(guó)的DUNKIRK港，駛往意大利的LIVORON港。l2月11日，船長(zhǎng)的回憶表明船舶在進(jìn)入BISCAY灣時(shí)船舶已向右舷傾斜。同日08：20時(shí)Erika在法國(guó)沿岸斷裂沉沒，漏出數(shù)以千噸計(jì)的燃油，造成極大的油污事故；約有400公里長(zhǎng)的法國(guó)海岸線受到燃油的污染；約30萬(wàn)只海鳥死亡或受到傷害。2007年12月7日, 載有約26萬(wàn)噸原油(約180

46、萬(wàn)桶)的中國(guó)香港籍超大型油輪"河北精神號(hào)"(HEBEI SPIRIT)輪在韓國(guó)西海岸發(fā)生碰撞事故，"河北精神號(hào)"三個(gè)貨油艙受損，溢油10500噸，油污范圍長(zhǎng)7.4公里，寬2公里，污染了韓國(guó)西海岸大片地區(qū)，釀成了嚴(yán)重環(huán)境災(zāi)害。韓國(guó)政府出動(dòng)了幾十萬(wàn)人員進(jìn)行油污處置。相比雙殼油輪，單殼油輪更容易失事。在油船損傷中，它的舷側(cè)和船底最容易遭到破壞，而單殼體油船的抗撞能力較差,在碰撞或擱淺時(shí)船體更容易遭到毀壞，更易造成泄漏污染海洋。而由于油類物質(zhì)特殊的理化性質(zhì)，會(huì)對(duì)油船的各個(gè)部分造成不同程度的腐蝕。油艙最容易遭受石油的腐蝕和氧化，降低了材料性能，破壞了船體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，

47、而油輪的老齡化更突顯了這種現(xiàn)象，這也是單殼油輪失事率高的一個(gè)原因。2002年11月13日，己有26年服役史的巴拿馬籍油輪“威望”號(hào)滿載7.7萬(wàn)噸重質(zhì)燃料油駛經(jīng)西班牙加利西亞附近海域時(shí)遭遇暴風(fēng)雨，導(dǎo)致“威望”號(hào)斷裂沉沒于西班牙附近海面，約2000萬(wàn)加侖的石油傾瀉到海上，至少給那里300公里的海灘造成污染，僅治理被石油污染的海灘就至少需要大約6個(gè)月的時(shí)間。而破船內(nèi)還有5萬(wàn)噸燃油沉入海底，每天仍有將近80噸燃油泄入大海，到2003年1月8號(hào)，共漏油2.5萬(wàn)噸。在我國(guó)的沿海油輪運(yùn)輸中，以單殼船、小船、舊船居多，油輪船隊(duì)明顯存在噸位小、船況差、船型結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，無(wú)論油輪船隊(duì)的結(jié)構(gòu)、船況都不能滿足我國(guó)

48、海上油運(yùn)的要求，加之這類小型船舶管理公司缺乏相應(yīng)的油輪管理經(jīng)驗(yàn)，所招聘的船員素質(zhì)低下，及對(duì)此類船舶監(jiān)管難度大，增加了海上油運(yùn)的溢油事故幾率5 應(yīng)燮鈞.油船事故性溢油的人機(jī)因素分析及對(duì)策J.中國(guó)科技信息2009(09):37-38.。這對(duì)我國(guó)沿海環(huán)境造成了巨大威脅。3.2.2 油輪設(shè)備因素有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，全球每年船舶因排放含油污水而排入海洋的油量約有數(shù)百萬(wàn)噸。壓載水和洗艙水肆意排放造成的油污染尤為突出，如一艘10萬(wàn)噸級(jí)的油船，壓載水不經(jīng)處理而排放，每個(gè)航次就有100150t的油排人海中，若清洗一次全部油艙所用的洗艙水不經(jīng)任何處理排出舷外，將有200噸石油一起排入海洋。一般情況下，壓載水占載重量

49、的25左右，含油量約3000ppm(清潔壓載水和專用壓載水不含污油)；洗艙水占載重量的20左右，含油量15000ppm左右(采用原油洗艙技術(shù)(COW)洗艙不會(huì)產(chǎn)生大量的油污水)；艙底污水年水量占船舶總噸位的10左右，水質(zhì)較為復(fù)雜，它是多種油類的混合物，含油量5000ppm左右。造成這種結(jié)果的原因主要有兩方面：一方面由于油水分離器效率低；另一方面則是存在部分船員貪圖方遍將含油污水不經(jīng)處理直接排放入海6 李紅安.提高船舶油水分離器使用效果減少海洋污染.J.世界海運(yùn)，2010(02):29-30.。一船舶機(jī)艙油水分離器使用中存在的問(wèn)題海事部門在實(shí)施PSC（港口國(guó)監(jiān)督）檢查和FSC（船旗國(guó)檢查）對(duì)船舶

50、油水分離器進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：1)未按規(guī)定配備相關(guān)設(shè)備。其中包括未配備油水分離設(shè)備、配備的油水分離設(shè)備低于相關(guān)規(guī)定要求、未配備排放報(bào)警裝置等。2)設(shè)備不能有效工作或未投入使用。檢查中發(fā)現(xiàn)一些油水分離設(shè)備因長(zhǎng)期缺少必要的維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)狀況差而不能運(yùn)行。而另一些船舶雖配有能正常使用的油水分離設(shè)備，但貪圖方便，長(zhǎng)期閑置不使用，經(jīng)常通過(guò)應(yīng)急艙底泵、海水管路、其他旁通管路直接將艙底油污水排出舷外，造成水域污染。有些為了應(yīng)付主管機(jī)關(guān)的檢查，常在油類記錄簿或輪機(jī)日志中造假，諸如偽造排放的時(shí)間、船位和數(shù)量等，制造油水分離設(shè)備正常投入使用的假象。3)違規(guī)排放超標(biāo)油污水。由于設(shè)備缺乏維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致經(jīng)

51、處理的排出水的含油量超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)。有些船舶報(bào)警裝置故障導(dǎo)致含油污水排放入海；以及人為地將艙底油污水直接排出舷外。如何使油水分離器更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)是減少油輪含油污水污染海洋環(huán)境的一種重要手段。此外船舶艙底含油污水接收不方便且成本高，也是造成污染的重要因素?，F(xiàn)在油輪的周轉(zhuǎn)越來(lái)越快，在港時(shí)間也大大縮短，含油污水接收的時(shí)間較難安排。另外由于油污水接收的成本很高，根據(jù)向殘油接收單位的了解，其費(fèi)用包括送岸處理費(fèi)、接收船舶的管理成本及人工成本，這對(duì)于小型船舶來(lái)說(shuō)是一筆不小的開支。而油污水接收單位管理上存在的總總亂象、海事主管機(jī)關(guān)缺乏有效的監(jiān)管、同時(shí)部分港口基礎(chǔ)建設(shè)不到位缺乏足夠的油污水接收設(shè)備，這也導(dǎo)致船員將含

52、油污水直接排放入海從而造成對(duì)海洋環(huán)境的污染。第4章 解決方法4.1 防止人為因素造成污染提高船員素質(zhì)是降低由于人為因素造成海洋污染的主要途徑。素質(zhì)的提高主要是要通過(guò)管理的實(shí)施、教育的引導(dǎo)、培訓(xùn)的加強(qiáng)來(lái)達(dá)到的。同時(shí)，海事部門應(yīng)加大對(duì)船員油輪安全知識(shí)和實(shí)際操作檢查工作力度，使船員能夠更好地掌握安全知識(shí)和實(shí)際操作技能。一提高船員素質(zhì)，減少油輪污染事故的發(fā)生(1)加強(qiáng)安全責(zé)任教育，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。按公司相應(yīng)安全管理體系和船員職務(wù)規(guī)則的規(guī)定，明確各人職責(zé)和加強(qiáng)崗位責(zé)任制的意識(shí)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全管理工作，不斷提高船員的責(zé)任感和自覺性；提高安全意識(shí)、知識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平，并使之能積極響應(yīng)公司的安全

53、管理和懂得嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章對(duì)自己切身利益的影響。如船員每次派前集中培訓(xùn)，干部船員上崗前談話培訓(xùn)等。加強(qiáng)船員（特別是對(duì)高級(jí)船員）的任用管理，不斷地對(duì)船員進(jìn)行考核，在發(fā)現(xiàn)不合格的船員時(shí)要堅(jiān)決予以調(diào)換。不斷改善生產(chǎn)工作環(huán)境，保持船員間、船員與公司間的良好關(guān)系和溝通，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。(2)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高船員素質(zhì)。船員的素質(zhì)應(yīng)從源頭抓起，海事部門應(yīng)提高社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生條件要求及確保相應(yīng)監(jiān)管，防止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因利益而盲目招生。讓船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，讓已有的規(guī)定真正落實(shí)到位，保證充足的培訓(xùn)課時(shí)，最終使得船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量有保證，從源頭提高海員市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。船公司招聘過(guò)程中，要選

54、擇有一定資質(zhì)的院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的海員。切不可因缺乏海員為解燃眉之急而以次充好，用一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的船員頂崗，尤其是出現(xiàn)“人證不符”等蒙騙海事部門檢查的現(xiàn)象。海事部門加大對(duì)船員油輪安全知識(shí)和實(shí)際操作檢查工作力度，使船員能夠更好地掌握安全知識(shí)和實(shí)際操作技能。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)船員的管理，建立動(dòng)態(tài)全程網(wǎng)絡(luò)管理。杜絕人證不符，及不適任等現(xiàn)象發(fā)生。(3)嚴(yán)格制定油輪應(yīng)急行動(dòng)規(guī)程油輪應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)急行動(dòng)規(guī)程，并保證所有相關(guān)船員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急規(guī)程，明確在各種緊急情況下所應(yīng)采取的措施和行動(dòng)。該規(guī)程還應(yīng)包括防患措施及如何防止油輪、油碼頭在裝卸貨作業(yè)中可能遇到的意外情況。確保船員具有較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特別是

55、在應(yīng)急時(shí)能沉著冷靜，臨危不懼，堅(jiān)決果斷能夠迅速高效工作，全面降低污染。(4)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，提高環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今的主題，保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境是我們的責(zé)任，作為一名當(dāng)代船員應(yīng)該具有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及做好船舶防污工作的自覺性，把環(huán)保工作貫穿于油輪管理全過(guò)程，落實(shí)環(huán)保規(guī)章制度，用實(shí)際行動(dòng)踐行“航行更安全，海洋更清潔”的宗旨。同時(shí)學(xué)校、船公司、海事部門應(yīng)加大環(huán)保宣傳力度，讓環(huán)保深入人心。二防止海員疲勞操作降低事故發(fā)生。確保海員能得到充足的休息，防止疲勞操作造成污染事故。STCW公約馬尼拉修正案決議規(guī)定，每24小時(shí)周期休息時(shí)間至少維持在10小時(shí)；至多有兩個(gè)休息時(shí)段，其中一個(gè)不少于6小時(shí)；

56、連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)14小時(shí)。關(guān)于休息時(shí)段的規(guī)定在緊急狀況下，及“有其它首要操作任務(wù)時(shí)”，無(wú)需執(zhí)行，這里指的是一些出于安全或環(huán)境保護(hù)及在起航時(shí)無(wú)法預(yù)料的原因而不能延誤的甲板工作。在這個(gè)前提下，每周休息時(shí)間可以減少到70小時(shí)，但“例外”不能超過(guò)兩周；且在另一次破例前，要有兩倍于前一次“例外”期的時(shí)間間隔。在“破例”期間，24小時(shí)內(nèi)休息期可以從2個(gè)增加到3個(gè)，其中一次必須達(dá)到至少6小時(shí)，任何一次休息不得少于1小時(shí)；連續(xù)工作時(shí)間的規(guī)定不變，即不超過(guò) 14小時(shí)。但此例外條件的使用，每7天內(nèi)不能多于2天。嚴(yán)格按照規(guī)則規(guī)定，確保海員有充足的休息時(shí)間。4.2 防止結(jié)構(gòu)設(shè)備因素造成污染一加速全面淘汰單殼油輪按照國(guó)際海事