XXXX年對(duì)企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法可編輯

1、XXXX 年對(duì)企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法（可編輯）對(duì)企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法誠(chéng)信是立身之本是立國(guó)之基誠(chéng)信是社會(huì)主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志。誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。近年來(lái)為了打造誠(chéng)信企業(yè)、文明個(gè)體戶(hù)、工商部門(mén)在企業(yè)個(gè)體戶(hù)中開(kāi)展了信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作。筆者參與了對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作對(duì)其略知一二也從中看到了信用信息分類(lèi)監(jiān)管給工商部門(mén)的工作帶來(lái)很大便利是提高企業(yè)、個(gè)體戶(hù)誠(chéng)信度的推助器也發(fā)現(xiàn)了一些不足和存在的問(wèn)題下面就談一些粗淺的看法：一、打造誠(chéng)信企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管是企

2、業(yè)、個(gè)體戶(hù)發(fā)展的客觀需求。中國(guó)自古就是禮儀之邦信用之鄉(xiāng)。封建社會(huì)形成的”三綱 ”“ 五常 ”中就有個(gè) ”信 ”字就提倡或者說(shuō)就要求人們要講信用、守信用因而淬下了“誠(chéng)實(shí)是做人之本守信是立業(yè)之基 ”、 “誠(chéng)信無(wú)欺 ”、 “一諾千金 ”等名言。這就是說(shuō)信用就是行為人在一定歷史條件下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為選擇是對(duì)社會(huì)公德、法律規(guī)定及自身新承諾的契約的遵守。由于生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)間和地理位置上的距離就要求每個(gè)生產(chǎn)者事先做出安排以保證產(chǎn)銷(xiāo)之間、供需之間能夠相互連結(jié)、有序銜接。因此每個(gè)商品生產(chǎn)者的單體生產(chǎn)活動(dòng)就都融入了整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)過(guò)程之中成為整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)大鏈條中的一環(huán)并由此形成了龐 大的交易鏈。這個(gè)交易鏈

3、的堅(jiān)韌存在和規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)則構(gòu)成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩 序如果這個(gè)交易鏈在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中某個(gè)環(huán)節(jié)甚至某個(gè)時(shí)點(diǎn)上發(fā)生停滯 或中斷就會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和效果。因此必須努力保證這個(gè)交易鏈不發(fā)生任何故障才能保障整個(gè)社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。個(gè)人失信害及他人企業(yè)失信經(jīng)營(yíng)衰敗社會(huì)失信則人人自危如果 政府失信則法制難行權(quán)威不立。當(dāng)前在企業(yè)信用信息分類(lèi)監(jiān)管建設(shè)中存在著不少的問(wèn)題不僅影 響了投資軟環(huán)境而且直接阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快企業(yè)個(gè)體戶(hù)信 用、信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)打造 誠(chéng)信企業(yè)、個(gè)體戶(hù)”勢(shì)在必行、刻不 容緩。二、當(dāng)前工商部門(mén)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的現(xiàn)狀近幾年來(lái)在 省、市工商部門(mén)的統(tǒng)一部署下全市各工商部門(mén)從企業(yè)

4、、個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管入手相繼開(kāi)展了一系列活動(dòng)為信用信息體系建設(shè)做出了 不懈努力取得了一定的成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）積極開(kāi)展企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作。一是成立了專(zhuān)門(mén)的信用信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定信用信息管理辦法二是廣泛的開(kāi)展了企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的信用信息征集、采集、整合、評(píng)價(jià)工 作三是用書(shū)式、紅盾網(wǎng)進(jìn)行公示和警示四是推進(jìn)了企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的誠(chéng) 信度。（二）信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用的管理工商部門(mén)圍繞企業(yè)、個(gè)體戶(hù)主體資格、履約能力、信譽(yù)狀況、失信記錄等情況開(kāi)展工作對(duì)市場(chǎng)中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易秩序?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)體戶(hù)創(chuàng)造了較為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（三）企

5、業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息服務(wù)更加廣泛。工商部門(mén)堅(jiān)持在企業(yè)中開(kāi)展“重合同守信用”活動(dòng)建立了企業(yè)登記查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)為社會(huì)公眾提供企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息。三、 制約企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息體系建設(shè)的主要問(wèn)題在充分肯定成績(jī)的同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工商部門(mén)的信用信息體系建設(shè)還處于起步階段誠(chéng)信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些企業(yè)、個(gè)別個(gè)體戶(hù)中還表現(xiàn)得比較突出信用不良仍是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：（一）失信現(xiàn)象屢禁不止。盡管如此社會(huì)上信用缺失的問(wèn)題還表現(xiàn)得相當(dāng)嚴(yán)重由信用缺失引發(fā)的矛盾和問(wèn)題頻頻出現(xiàn)信用缺失的惡果令人疾首。如果講表象可以說(shuō)是隨手拾來(lái),比如違約食言、毀棄合同借款不還等比比皆是制假售假欺瞞詐騙、拖賴(lài)

6、貨款等普遍存在假昌偽劣盛行、 逃廢債務(wù)成風(fēng)擅自篡改賬目隨意虛報(bào)數(shù)據(jù)虛偽包裝上市不顧證券法則騙取股民利益等等可以說(shuō)是不勝枚舉有的甚至形成了地區(qū)性的頑癥,從前些年社會(huì)上廣為流傳的" X張是假藥之鄉(xiāng)"、" X地是騙子 窩 ”等說(shuō)法中就可以看出信用缺失特別是地區(qū)性信用缺失的嚴(yán)重性。主要表現(xiàn)為企業(yè)、個(gè)體戶(hù)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、 虛假合同、價(jià)格欺詐等這些問(wèn)題涉及到的就是企業(yè)和個(gè)體戶(hù)從* 年至今僅千陽(yáng)縣工商局查處經(jīng)濟(jì)案件件涉案金額萬(wàn)元其中：查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件件超范圍經(jīng)營(yíng)件商標(biāo)廣告案件件涉案金額萬(wàn)元查處假冒偽劣案件件涉案金額達(dá)萬(wàn)元另有當(dāng)場(chǎng)處罰案件件案值萬(wàn)元消費(fèi)者協(xié)

7、會(huì)共受理投訴件次。（二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫(kù)。企業(yè)及個(gè)體戶(hù)信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門(mén)各部門(mén)都有各自的信用征集、管理辦法尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享在其中任何一個(gè)部門(mén)都不能得到企業(yè)或個(gè)體戶(hù)的全部信用信息如果開(kāi)展征信調(diào)查勢(shì)必重復(fù)征信增加成本。（三）信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門(mén)都有各自的評(píng)價(jià)辦法如稅務(wù)部門(mén)將納稅企業(yè)分為 A、B、 C、D 四類(lèi)信用等級(jí)工商部門(mén)將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類(lèi)。金融、 質(zhì)監(jiān)等部門(mén)也有各自的評(píng)定辦法缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)定辦法往往一個(gè)部門(mén)認(rèn)定為守信的企業(yè)用另外一個(gè)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)可能是失信企業(yè)容易造成信用等級(jí)的評(píng)價(jià)沖突。（

8、四）信用信息管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立信用信息管理機(jī)制沒(méi)有專(zhuān)人收集交易伙伴的資信檔案對(duì)信用期限、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究政府部門(mén)也缺少對(duì)信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不能正常經(jīng)營(yíng)有的是皮包公司、空殼企業(yè)有些中介機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范信用意識(shí)不強(qiáng)履約有隨意性部分中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 甚至向客戶(hù)提供虛假信息。（五）信用信息需求不旺。千陽(yáng)縣工商局自開(kāi)展征信服務(wù)以來(lái)每年到工商局查詢(xún)企業(yè)信用 情況的大約多件但其中絕大部分為行政、 司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所查詢(xún) 企業(yè)的注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍等身份情況用于市場(chǎng)交易的信用信息查詢(xún) 記錄只占很少部分。四、信用信息監(jiān)管體系不完善的原因當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象表面上 看是利

9、益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的 原因：（一）信用監(jiān)管乏力：面對(duì)嚴(yán)重的信用缺失人們疾首蹙額憤恨 不已但也只能在信用的雷區(qū)里苦苦掙扎企業(yè)間互不相信不見(jiàn)現(xiàn)款不 敢交易一旦發(fā)生了交易又彼此拖欠賬款形成三角債銀行對(duì)企業(yè)有錢(qián) 不敢貸致使資金不能周轉(zhuǎn)。地區(qū)性的信用缺失更導(dǎo)致了該地的經(jīng)濟(jì)窒息。然而信用缺失的現(xiàn)象卻依然時(shí)有發(fā)生其原因就是信用監(jiān)管乏力 守信者得不到褒獎(jiǎng)失信者得不到懲罰。甚至個(gè)別失信者時(shí)而還會(huì)得到一些好處取得一些利益即：對(duì)失信 者無(wú)人監(jiān)督無(wú)人糾正沒(méi)有明晰的信用監(jiān)管體系即使工商部門(mén)對(duì)信用 信息進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管也是從自身的行政范圍出發(fā)沒(méi)有形成合力。（二）信用評(píng)級(jí)滯后：與信用缺失相并存

10、的另一個(gè)現(xiàn)象是信用評(píng) 級(jí)滯后甚至是嚴(yán)重滯后一是相當(dāng)多的社會(huì)行為主體特別是企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在主觀上缺乏信用意識(shí)沒(méi)有對(duì)自身的信用進(jìn)行評(píng)級(jí)的愿望和要求不想評(píng)級(jí)也不愿評(píng)級(jí)另一方面是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展尚不成熟無(wú)論 是數(shù)量上還是質(zhì)量上都與客觀要求有較大距離呈現(xiàn)著供需雙重不足 的狀況這就使得信用評(píng)級(jí)工作不能廣泛地開(kāi)展起來(lái)因而不能及時(shí)地 給那些信用缺失者貼上標(biāo)記讓世人周知致使人們無(wú)法認(rèn)清誰(shuí)是失信 者誰(shuí)是守信者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中互不托底、互相猜忌、懷疑、戰(zhàn)戰(zhàn)兢 兢地進(jìn)行商品交易活動(dòng)這就給社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)罩上了一層陰影。工（三）信用信息散亂：由于信用體系不健全沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī) 構(gòu)致使僅有不多的信用信息也呈現(xiàn)著零亂分散

11、的狀態(tài)分別在銀行、稅務(wù)、工商保險(xiǎn)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、法院、公安等部門(mén)互不交流形成了壁壘 既沒(méi)有形成合作機(jī)構(gòu)又沒(méi)有統(tǒng)一的征信機(jī)構(gòu)不能信息共享制約了信 用信息作用的發(fā)揮。（四）法律支撐不足制度約束乏力：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要求誠(chéng)信又可能 會(huì)破壞誠(chéng)信因?yàn)橛惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就難免會(huì)有投機(jī)欺詐出現(xiàn)所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 必須有明晰的制度規(guī)范有嚴(yán)格的法律約束去引導(dǎo)行為主體的行為選 擇并對(duì)違規(guī)違法進(jìn)行嚴(yán)格的懲處讓行為主體懂得并能感受到失信會(huì) 比守信付出多得多的成本以此促使其自覺(jué)地守信。但現(xiàn)階段這樣的法律和制度約束明顯不足極需健全。（五）缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：信用與信息體系的構(gòu)建是一 項(xiàng)涉及到經(jīng)濟(jì)、法律道德領(lǐng)域和行政管理領(lǐng)域的龐大的系統(tǒng)工

12、程為使 其體系健全完善、構(gòu)建科學(xué)、合理、運(yùn)作規(guī)范有序極需有一個(gè)統(tǒng)一的 規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)但目前恰恰缺少這樣的機(jī)構(gòu)因而也在一定程序上影 響了信用體系的建設(shè)和信用評(píng)級(jí)工作的開(kāi)展。五、加快企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議近 年來(lái)加強(qiáng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息體系建設(shè)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境已經(jīng)引 起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。為此特提出以下建議：（一）加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守 信的輿論氛圍將誠(chéng)信宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈把工商、金融、稅務(wù)等部門(mén)的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)加以整合使社會(huì)的各個(gè)層面和不同部 門(mén)協(xié)調(diào)一致互相配合形成整體合力。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展 誠(chéng)信興業(yè)”為內(nèi)容的誠(chéng)信教育引導(dǎo)企業(yè)和 個(gè)體工商戶(hù)樹(shù)立、

13、實(shí)踐誠(chéng)信理念使 不做假帳”、不制假售假”、不 偷逃稅款"、不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)黨政組織都要把信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù) 抓住不放一抓到底抓出成效。（二）整合信用信息資源建立健全信用信息分類(lèi)管理體系加快企 業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立健全信用管理體系并按照建設(shè)主體的不同建 立起以政府相關(guān)部門(mén)為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng)以行業(yè)協(xié)會(huì)或 企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用信息系統(tǒng)以信用信息中介機(jī)構(gòu)為主體的 市場(chǎng)信用服務(wù)系統(tǒng)最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)信用 信息的聯(lián)合征集、專(zhuān)業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體

14、系。、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)層面和不同部門(mén) 只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下才能構(gòu)建統(tǒng)一、完善的社會(huì)信用體系。建議成立“政府信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門(mén)組成理事單位 ,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室抽調(diào)政府辦公室人員組成負(fù)責(zé)各職能部門(mén)間信用信息監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜制定信用信息監(jiān)管制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度以及接受社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位的投訴等。、加強(qiáng)信用信息資源的整合與管理。在企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下由工商局和人行牽頭建立信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運(yùn)作依托政府網(wǎng)站采取政府推動(dòng)、市

15、場(chǎng)化運(yùn)作的模式建立一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運(yùn)作靈活的“誠(chéng)信網(wǎng) ”將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門(mén)各自的信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)與“信用信息網(wǎng) ”相連使工商部門(mén)采集的企業(yè)、個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)、重合同守信用情況銀行采集的貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保情況質(zhì)監(jiān)部門(mén)采集的質(zhì)量檢驗(yàn)、行政處罰記錄等職能部門(mén)采集的信用信息定期向“誠(chéng)信網(wǎng) ”報(bào)送并對(duì)所提供的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)使“誠(chéng)信網(wǎng) ”成為名副其實(shí)的信用信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機(jī)構(gòu)。為保證信用信息的完整性信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門(mén)的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、 儲(chǔ)存搭建企業(yè)信用和個(gè)人信用的檢索平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。、建立信用評(píng)估系統(tǒng)。信用資信評(píng)估系統(tǒng)是社

16、會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分而我目前缺少權(quán)威性的信用資信評(píng)估機(jī)構(gòu)要用行政手段推動(dòng)信用評(píng)估系統(tǒng) 的創(chuàng)建和發(fā)展采用市場(chǎng)化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作的方式成立資信評(píng)估有限 公司作為第三方中介機(jī)構(gòu)。信用管理中心要負(fù)責(zé)信用評(píng)估的組織和管理工作將工商、稅務(wù)、 金融等部門(mén)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以整合統(tǒng)一評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法按 照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個(gè)人的信用信息資料。使評(píng)估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的 權(quán)威性。、開(kāi)展信用查詢(xún)服務(wù)促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門(mén)都要按照信用管理中心的要求加快部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)的步伐避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。對(duì)信用

17、信息可區(qū)別不同情況提供無(wú)償或有償查詢(xún)服務(wù)可將信用信息分為兩類(lèi)：一類(lèi)為免費(fèi)信息如企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)范圍、職工人 數(shù)等身份情況以及社會(huì)公共信息記錄等社會(huì)公眾可直接通過(guò)誠(chéng)信網(wǎng)”免費(fèi)查詢(xún)另一類(lèi)為有償信息如企業(yè)及個(gè)人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量 檢驗(yàn)情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特 別信用信息記錄此類(lèi)信息由查詢(xún)單位或個(gè)人向信用管理中心提出申 請(qǐng)實(shí)行有償提供。（三）激勵(lì)約束并舉建立健全 誠(chéng)信”監(jiān)督體系、啟用守信激勵(lì)機(jī)對(duì)信用狀況好的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)金融部門(mén)可增加守信額度、提供信用貸款、 開(kāi)通綠色通道工商系統(tǒng)可免于日常檢查年檢免審信用擔(dān)保機(jī) 構(gòu)對(duì)誠(chéng)信客戶(hù)要積極提供信用擔(dān)保減少實(shí)物擔(dān)保降低擔(dān)保費(fèi)率企

18、業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)、個(gè)體戶(hù)形成制度并通過(guò)新聞媒體廣為宣傳。、建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。凡被工商部門(mén)列為黃牌、黑牌的企業(yè)被金融債權(quán)管理行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)被稅務(wù)部門(mén)列為D 級(jí)的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)都要列入“黑名單 ”由企業(yè)、 個(gè)體戶(hù)信用住處分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)加以警示并通過(guò)“誠(chéng)信網(wǎng) ”適時(shí)向社會(huì)公眾公布。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)違信經(jīng)營(yíng)者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立被吊銷(xiāo)執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”

19、防止這些企業(yè)再次在社會(huì)上搞信用欺詐。、培育和規(guī)范市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。工商行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)中介、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資信評(píng)估公司、 信用擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作重視解決信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的信用問(wèn)題嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、 虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為建立健全各類(lèi)社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)的自律作用 促進(jìn)信用中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。、進(jìn)一步整頓信用秩序整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入密切配合重拳出擊重點(diǎn)治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門(mén)間的關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象行政、司法機(jī)關(guān)要協(xié)助金融部門(mén)加大處罰力度盡力解決不良貸款共同創(chuàng)建金融安全區(qū)創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。（ 四 ） 充分發(fā)揮人行的重要作用金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用在信用信息資料中企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。人行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢(xún)系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評(píng)估系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)目前還缺乏個(gè)人信用信息。在社會(huì)信用建設(shè)方面銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下繼續(xù)加強(qiáng)與各職能部門(mén)的配合進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲(chǔ)存、咨詢(xún)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上加快企