《?；踩O(jiān)管工作計(jì)劃》

1、精品文章?；踩O(jiān)管工作計(jì)劃一、總體思路和工作目標(biāo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“鞏固、深化、整頓、提升”八字方針，按照市、區(qū)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年”的部署，開展五大安全專項(xiàng)整治（“兩重點(diǎn)一重大”?；贰⑽ｋU(xiǎn)和檢維修作業(yè)、?；份斔凸艿馈⑽；ㄔO(shè)和設(shè)備安裝、?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存），抓好三大結(jié)合（主體責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管與隱患治理、標(biāo)本兼治與嚴(yán)管重罰），確保一大目標(biāo)（全區(qū)危化品和煙花爆竹企業(yè)零事故、零死亡），促進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作重點(diǎn)（一）深入開展落實(shí)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。已進(jìn)行分級(jí)評(píng)估的?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，要對(duì)照評(píng)估細(xì)則進(jìn)行回頭看，繼

2、續(xù)抓好企業(yè)五個(gè)應(yīng)當(dāng)和九項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，不斷完善建章健制工作，建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、緊急避險(xiǎn)撤人等制度，必須執(zhí)行安全績(jī)效工資不低于20%的規(guī)定。6月至12月對(duì)評(píng)估定級(jí)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，確保b級(jí)以上企業(yè)達(dá)到88%以上。（二）全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。已達(dá)標(biāo)的?；飞a(chǎn)企業(yè)要搞好自查評(píng)估，持續(xù)運(yùn)行。富民松香公司、中石油分公司黃桷嘴油庫(kù)、中石化分公司雙桂油庫(kù)要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，于12月31日前通過標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。天原化工和蓬威石化等企業(yè)要進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查。制定年度?；穲?zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。每季度召開一次危化品聯(lián)席會(huì)議，組織開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊

3、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和建設(shè)行為。（四）認(rèn)真開展大培訓(xùn)工作。要按照資格化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、安全管理人員、車間主任、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員及其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行新取證和到期換證資格培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)達(dá)到1500人次左右。要提高招工門檻，變招工為招生，新建企業(yè)一律與相關(guān)院校簽訂教育培訓(xùn)合同，從業(yè)人員一律從專業(yè)院校招收，禁止使用農(nóng)民工。（五）加大安全保障投入。督促企業(yè)落實(shí)高危行業(yè)“三大”經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)制提取安全費(fèi)用，足額繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保障安全投入到位。全年從業(yè)人員安全責(zé)任保險(xiǎn)達(dá)到6000人次。（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)區(qū)?；?/p>

4、品應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定區(qū)危化應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。摸清當(dāng)前?；瘧?yīng)急救援裝備配備情況，補(bǔ)充和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材。擬定在9月組織1次區(qū)?；窇?yīng)急隊(duì)伍集結(jié)演練。（七）嚴(yán)格安全行政許可。一是新建化工企業(yè)一律進(jìn)園區(qū)。二是嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全條件。票據(jù)式經(jīng)營(yíng)許可原則不批準(zhǔn)。沒有經(jīng)營(yíng)銷售量的單位到期不再換發(fā)新證。三是對(duì)違反安全“三同時(shí)”管理的建設(shè)單位，必須嚴(yán)肅處理。（八）加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱患排查治理工作。一是明確屬地監(jiān)管原則，各基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將轄區(qū)危化企業(yè)納入日常監(jiān)管工作。二是排查隱患“四查并舉”。建立企業(yè)、專家、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和區(qū)安監(jiān)局四位一體排查安全隱患機(jī)制，企業(yè)每周或半月進(jìn)行自查，基層安監(jiān)

5、機(jī)構(gòu)每月開展一次排查，區(qū)局每季度組織專家開展一次排查。三是開展專項(xiàng)檢查。五一、國(guó)慶節(jié)、以及高溫期等特殊時(shí)段，要對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”?；菲髽I(yè)開展集中排查治理。特別在十九大召開前，要組織一次隱患全面排查整治，確保會(huì)議期間安全穩(wěn)定。（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極宣傳貫徹危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二”五規(guī)劃、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定等新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員的理解、把握和運(yùn)用能力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。（十）打造安全文化氛圍。加強(qiáng)親情文化建設(shè)，企業(yè)視員工為親人，員工

6、視企業(yè)為家庭。要開展唱安全歌、讀安全文件、講安全故事、傳安全事跡活動(dòng)，以活躍和豐富安全文化。要積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建文化強(qiáng)安工程，讓更多的企業(yè)參加安全社區(qū)建設(shè)，蓬威石化公司爭(zhēng)取要通過審查驗(yàn)收。（十一）建設(shè)?；啡^程動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)。認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)力組織推動(dòng)，于11月份前，完成市安委辦下達(dá)的危化品全過程監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。（十二）用科技興安提升企業(yè)本質(zhì)安全能力。一是淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，新建企業(yè)必須工藝設(shè)備先進(jìn)和安全可靠。二是提高化工裝置自動(dòng)化控制水平。涉及“兩重點(diǎn)一重大”?；费b置必須完成自動(dòng)化改造。10月份前完成?；髽I(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造和驗(yàn)收工作。三是積極推廣阻隔

7、防爆技術(shù)。新建加油站必須安裝阻隔防爆裝置。中石油火車西站加油站、殼牌加油站于12月20日前完成阻隔防爆技術(shù)改造。（十三）實(shí)施五大安全專項(xiàng)整治工程。一是?；贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全專項(xiàng)整治，主要摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系制度，加強(qiáng)自動(dòng)化建設(shè)，建立動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)。今年6月份前，要提請(qǐng)區(qū)政府關(guān)閉1家涉及重大危險(xiǎn)源的小?；飞a(chǎn)企業(yè)。二是危險(xiǎn)和檢維修作業(yè)安全專項(xiàng)整治，主要是加強(qiáng)受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全防范措施和作業(yè)的全過程監(jiān)護(hù)管理。三是?；份斔凸艿腊踩珜ｍ?xiàng)整治，主要是組織對(duì)建峰化工天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、長(zhǎng)南天然氣輸

8、送管道，西南油氣田天燃?xì)夤艿?，以及白濤化工園區(qū)、龍橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的危化品輸送管道進(jìn)行安全隱患排查治理，強(qiáng)化日常巡查維護(hù)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)開挖施工的協(xié)調(diào)和管理。四是?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目和設(shè)備設(shè)施施工作業(yè)的安全專項(xiàng)整治，主要是嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，危化品設(shè)備設(shè)施施工單位必須到安全監(jiān)管部門登記；要聯(lián)合城鄉(xiāng)建委、經(jīng)信委等部門，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)建設(shè)過程監(jiān)控。企業(yè)必須加強(qiáng)外來施工單位的安全管理，嚴(yán)格實(shí)施資質(zhì)審查，認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底，并對(duì)作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。五是?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全專項(xiàng)整治，主要是抓好醋酸酐、三氯甲烷、甲苯、丙酮、高錳酸鉀、硫酸和鹽酸等非藥品易制毒重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的流向管理，嚴(yán)

9、禁非藥品類易制毒化學(xué)品流入非法渠道；聯(lián)合工商、商務(wù)等部門組織對(duì)全區(qū)礦山、工程施工作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)自備儲(chǔ)油罐的安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)安全條件不合格的，要限期整改，經(jīng)整改仍不具備安全條件的，一律取締。（十四）嚴(yán)格煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、屬地監(jiān)管”的原則認(rèn)真開展煙花爆竹零售單位的布點(diǎn)審批工作。加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的檢查力度，每月對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的檢查不少于一次。（十五）完善煙花爆竹安全監(jiān)管體系。要采取切實(shí)措施，充分調(diào)動(dòng)居委（社區(qū)）、村（社）有關(guān)人員的積極性，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）、村（社）三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)一盯一措施，加強(qiáng)對(duì)

10、重點(diǎn)地區(qū)的排查和檢查，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性，形成齊抓共管的局面。要制定煙花爆竹應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)煙花爆竹應(yīng)急救援演練，把煙花爆竹的安全監(jiān)管深入到基層，普及到群眾。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)和屬地管理職責(zé)，確保?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，大力鞏固基層基礎(chǔ)。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)單位，要認(rèn)真分析研究本單位安全生產(chǎn)的突出問題，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)治本措施，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。（三）