中海縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

1、生活垃圾焚燒發(fā)電BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目項(xiàng) 目 建 議 書廣東博海昕能環(huán)保有限公司 二一三年八月主要內(nèi)容導(dǎo)讀一1、生活垃圾焚燒發(fā)電BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃; 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T統(tǒng)一規(guī)劃，政府以劃撥方式單獨(dú)選址提供投資商進(jìn)行建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠。2、建設(shè)規(guī)模： 本工程擬建2×300噸/天的機(jī)械爐排爐+2×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；一期工程為1×300噸/天的機(jī)械爐排爐+1×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；根據(jù)永興縣垃圾增長(zhǎng)量，投資商對(duì)該工程進(jìn)行擴(kuò)建二期工程為一臺(tái)日處理300噸的焚燒爐和一臺(tái)6MW汽輪發(fā)電機(jī)組。本方式能夠滿足永興縣生活垃圾近期與遠(yuǎn)期增長(zhǎng)及處置規(guī)劃。

2、3、土地選址及利用; 垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目占地80畝，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，以土地劃撥的方式提供給投資方。4、工程建設(shè)進(jìn)度； 根據(jù)當(dāng)?shù)乩a(chǎn)生量情況及政府的規(guī)劃，投資方擬定新建一期工程從土建施工到工程竣工周期為24個(gè)月；二期擴(kuò)建工程工期待定。前期工作根據(jù)政府要求由投資方具體進(jìn)行實(shí)施。5、特許經(jīng)營(yíng)模式； 由投資方（廣東博海昕能環(huán)保有限公司）實(shí)施該項(xiàng)目的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交即BOT型式實(shí)施，經(jīng)營(yíng)年限為30年（含2年建設(shè)期）；具體要求根據(jù)投資方與政府簽訂的BOT特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的“三通一平（通水、通電、路通及場(chǎng)地平整）”由政府負(fù)責(zé)。6、建設(shè)工程工藝系統(tǒng)設(shè)備及流程； 該垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目由投資方（廣東

3、博海昕能環(huán)保有限公司）實(shí)施建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，按照該行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各系統(tǒng)設(shè)備，并保證工藝先進(jìn)、設(shè)備穩(wěn)定、技術(shù)成熟。7、投資估算及效益分析；根據(jù)本工程技術(shù)方案的投資估算,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目總投資2.8億元人民幣，資金分配如下：1）注冊(cè)資金不低于30%；2）企業(yè)融資不高于70%；項(xiàng)目一期工程運(yùn)營(yíng)期內(nèi)共繳納企業(yè)所得稅3421.34萬(wàn)元。8、垃圾補(bǔ)貼費(fèi)； 投資方將此由政府補(bǔ)貼的垃圾費(fèi)用暫定為120元/噸，本建議書暫按照120元/噸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測(cè)算。9、上網(wǎng)電價(jià)與享受的優(yōu)惠; 按照垃圾焚燒發(fā)電的可再生能源行業(yè)規(guī)定（見國(guó)家發(fā)改委2012“801”號(hào)文件），上網(wǎng)電價(jià)按照0.65元/kWh計(jì)算；該行業(yè)的增值稅實(shí)行即征即退政

4、策，企業(yè)所得稅實(shí)行“三免三減半”優(yōu)惠政策。主要內(nèi)容導(dǎo)讀二一、 主要指標(biāo)（一期）序號(hào)分項(xiàng)名稱分項(xiàng)內(nèi)容備注1項(xiàng)目規(guī)模1×300t/d垃圾焚燒爐1×6MW凝氣汽輪發(fā)電機(jī)組焚燒爐型式為機(jī)械爐排爐2年垃圾處理量 10.95萬(wàn)噸按365天計(jì)算3年運(yùn)行小時(shí)數(shù)8000h4設(shè)計(jì)點(diǎn)總發(fā)電量3504萬(wàn)KW.h/a按照噸垃圾發(fā)電量320kWh/噸5設(shè)計(jì)點(diǎn)上網(wǎng)電量 2873.28萬(wàn)KW.h/a6廠用電率18%7廠區(qū)占地面積73260 m2終期總征地面積不少于110畝8建筑系數(shù)26.7%9綠化率29.8%10全廠定員60(不含輔助工)11工程總投資2.8億元二、 投資方式（一期）序號(hào)分項(xiàng)名稱分項(xiàng)內(nèi)容備

5、注1投資運(yùn)作模式1、政府特許經(jīng)營(yíng)2、BOT運(yùn)作3、建議采用招商引資方式永興縣政府按照招商引資方式特許廣東博海昕能環(huán)保有限公司就本項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。30年后（含2年的建設(shè)期），投資商無(wú)償?shù)貙⒈卷?xiàng)目資產(chǎn)(功能完整齊全）移交給永興縣政府。2投資方式廣東博海昕能全資2.8億人民幣廣東博海昕能環(huán)保有限公司全資按BOT方式運(yùn)營(yíng)。3項(xiàng)目公司注冊(cè)額不低于1億元人民幣本項(xiàng)目立項(xiàng)目報(bào)批后，將在永興縣注冊(cè)項(xiàng)目公司，注冊(cè)資金不少于1億元人民幣。4邊界條件電力上網(wǎng)系統(tǒng)、廠區(qū)外道路、給、排水系統(tǒng)及各種規(guī)費(fèi)等政府給予最優(yōu)惠待遇。5垃圾處置補(bǔ)貼費(fèi)120元/噸6建設(shè)周期一期工程24個(gè)月破土動(dòng)工后，24個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)7運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

6、政府環(huán)衛(wèi)或城管或環(huán)保等歸口管理部門可配備專門部門、人員駐廠監(jiān)管。本項(xiàng)目綜合樓配備有政府主管部門駐廠監(jiān)管辦公場(chǎng)所,項(xiàng)目公司為監(jiān)管辦公人員提供辦公便利條件。8移交BOT特許經(jīng)營(yíng)期滿前一年，項(xiàng)目公司全面實(shí)施一次恢復(fù)性大修以保證功能完好，移交后質(zhì)保期一年。1、 提前一年完成對(duì)政府接收人員的培訓(xùn)，確保接收人員有能力正常運(yùn)營(yíng)；2、 在質(zhì)保期由于后續(xù)運(yùn)營(yíng)人員的原因造成運(yùn)行不正常除外三、 主要工藝系統(tǒng)裝備水平序號(hào)分項(xiàng)名稱分項(xiàng)內(nèi)容備注1垃圾接收、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)垃圾計(jì)量地磅、垃圾儲(chǔ)坑、垃圾吊等核心設(shè)備、建筑物國(guó)內(nèi)一流水平1、 垃圾進(jìn)廠計(jì)量地磅全自動(dòng)，具有計(jì)量數(shù)據(jù)自動(dòng)遠(yuǎn)傳政府主管部門的功能；2、 垃圾吊具有手動(dòng)、半自動(dòng)、

7、全自動(dòng)功能，部分部件進(jìn)口2垃圾焚燒處理系統(tǒng)垃圾焚燒爐采用垃圾焚燒爐，具有自動(dòng)控制燃燒功能，可確保垃圾在爐內(nèi)停留時(shí)間、焚燒溫度、爐渣熱灼減率(3%)等滿足要求。1、 垃圾焚燒爐不摻任何其他如煤碳、重油等燃料，100%焚燒城市生活垃圾；2、 垃圾焚燒爐采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)應(yīng)用最廣、技術(shù)最成熟的爐型；3垃圾滲濾液處理系統(tǒng)采用膜處理、超濾及納濾技術(shù)1、 經(jīng)本系統(tǒng)處理后的水質(zhì)達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)零排放；2、 該技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平4煙氣處理系統(tǒng)1、 配備煙氣脫酸、活性碳噴射、布袋除塵系統(tǒng)；2、 配備爐內(nèi)脫硝（SNCR）系統(tǒng)1、 布袋采用PTFE100%全覆膜產(chǎn)品；2、 煙氣排放指標(biāo)達(dá)到歐盟II標(biāo)準(zhǔn)；3、

8、本公司的SNCR技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，煙氣脫硝技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于前列。5余熱利用系統(tǒng)汽輪機(jī)組、發(fā)電機(jī)組及其輔機(jī)選用國(guó)內(nèi)一流設(shè)備發(fā)電機(jī)組選用無(wú)刷勵(lì)磁系統(tǒng)、汽輪機(jī)選用電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)，控制器選用美國(guó)505（E）控制器6電氣及DCS控制系統(tǒng)1、 電氣設(shè)備采用國(guó)內(nèi)一流品牌2、 DCS系統(tǒng)采用國(guó)內(nèi)300MW機(jī)組及以上績(jī)優(yōu)品牌3、 具有MIS系統(tǒng)7建、構(gòu)筑物及綠化、亮化系統(tǒng)滿足抗7級(jí)地震和12級(jí)臺(tái)風(fēng)的要求、整體造型別致美觀。本項(xiàng)目將打造成永興縣乃至郴州市環(huán)保教育及培訓(xùn)基地；打造成一個(gè)新的、更優(yōu)的旅游生態(tài)景點(diǎn)。四、 環(huán)保保證指標(biāo)1、煙氣排放限值煙氣排放保證達(dá)到國(guó)家生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485-2001，部

9、分指標(biāo)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列保證值：序號(hào)污染物名稱單位測(cè)量方法排放標(biāo)準(zhǔn)本工程承諾值1煙 塵mg/m3測(cè)定平均值80202煙氣黑度林格曼級(jí)測(cè)定值21小于1 級(jí)3COmg/m3小時(shí)均值150604NOXmg/m3小時(shí)均值400200 5SOXmg/m3小時(shí)均值26080 6HCLmg/m3小時(shí)均值75507汞及其化合物mg/m3測(cè)定均值0.20.058Cd及其化合物mg/m3測(cè)定均值0.10.059Pbmg/m3測(cè)定均值1.61.010二噁英類ngTEQ/m3測(cè)定均值1.0<0.1注：1 本表規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)限值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下含11% O2的干煙氣為參考算。2 煙氣最高黑度時(shí)間，在任何負(fù)荷

10、1h內(nèi)累計(jì)不得超過(guò)5min。2、污水排放本項(xiàng)目配備垃圾滲濾液處理系統(tǒng)和生產(chǎn)、生活污水系統(tǒng),處理后的水質(zhì)達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)零排放。3、噪聲等其他指標(biāo)要求均滿足環(huán)評(píng)要求目 錄一、總論111、項(xiàng)目名稱112、項(xiàng)目法人113、建設(shè)地點(diǎn)114、建設(shè)內(nèi)容115、建設(shè)規(guī)模116、概述投資117、效益分析11二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性12（一）項(xiàng)目背景121、建設(shè)單位概況122、建議書編制依據(jù)133、提出的理由與過(guò)程15（二）基本條件181、擬建地址狀況192、擬建地址的建設(shè)條件20（三）項(xiàng)目建設(shè)的意義21三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案221、建設(shè)規(guī)模及理由222、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案233、建筑安裝工程量及“三材”

11、用量估算24四、投資估算及資金籌措28（一）投資估算281、投資估算依據(jù)282、建設(shè)投資估算293、投資估算表29（二）資金籌措方案321、項(xiàng)目法人自籌資金322、信貸中小企業(yè)融資32五、效益分析33（一）經(jīng)濟(jì)效益33（二）社會(huì)效益35六、結(jié)論3635一、總論1、項(xiàng)目名稱永興縣生活垃圾焚燒發(fā)電BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2、項(xiàng)目法人廣東博海昕能環(huán)保有限公司3、建設(shè)地點(diǎn)擬建于永興縣垃圾填埋場(chǎng)二期廠址（最終廠址根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)劃）。4、建設(shè)內(nèi)容擬建設(shè)一座無(wú)害化生活垃圾焚燒電廠及其附屬配套設(shè)施、系統(tǒng)及設(shè)備。5、建設(shè)規(guī)模本工程擬建2×300噸/天的機(jī)械爐排爐+2×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；一期

12、工程為1×300噸/天的機(jī)械爐排爐+1×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；根據(jù)永興縣垃圾增長(zhǎng)量，投資商對(duì)該工程進(jìn)行擴(kuò)建二期工程為一臺(tái)日處理300噸的焚燒爐和一臺(tái)6MW汽輪發(fā)電機(jī)組。6、概述投資本垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目總投資為2.8億元人民幣，1）注冊(cè)資金不低于1億元人民幣；2）企業(yè)融資不高于70%；一期工程從土建開始到竣工驗(yàn)收投運(yùn)為24個(gè)月。7、效益分析稅后：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率IRR：8.08%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值NPV(Ic=5%)：978萬(wàn)元投資回收期(含建設(shè)期)：12.42年投資收益率：5.10%投資利稅率：5.28%盈虧平衡點(diǎn)作業(yè)率：68.18%二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目背景1、建設(shè)單位概

13、況1）公司簡(jiǎn)介廣東博海昕能環(huán)保有限公司（原“廣東博海新能源投資有限公司”） 是一家以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的投資控股企業(yè)，專業(yè)從事垃圾焚燒發(fā)電、垃圾無(wú)害化綜合處理(衛(wèi)生填埋)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城市生活污水、污泥處理項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。公司集投資、研發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體，擁有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，雄厚的資本平臺(tái)和豐富的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。我公司憑借豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，已成功建設(shè)運(yùn)營(yíng)垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項(xiàng)目一個(gè)：東莞市厚街垃圾焚燒發(fā)電廠（1800噸/日）；大中型垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目一個(gè)：東莞市長(zhǎng)安垃圾中轉(zhuǎn)站（800噸/日）；在建垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項(xiàng)目四個(gè)：黑龍江佳木斯生活垃圾焚燒發(fā)電廠（1500噸/

14、日）、肇慶四會(huì)生活垃圾焚燒發(fā)電廠（1200噸/日）、四川廣元垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目（1050噸/日）、肇慶高要垃圾焚燒發(fā)電廠（1500噸/日）；在建污水處理廠一座：成都青白江污水處理廠（10萬(wàn)噸/日）；在建垃圾填埋場(chǎng)一座：四會(huì)市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)（60萬(wàn)立方米）；與政府達(dá)成垃圾焚燒發(fā)電投資意向的BOT項(xiàng)目近十個(gè)。除了上述BOT運(yùn)作方式之外，我們還采用EPC、BT、BOO等模式。2）公司背景公司投資均來(lái)自東莞知名實(shí)業(yè)集團(tuán)，其背后雄厚資金實(shí)力的支撐，為城市社區(qū)一體化廢棄物綜合處理的巨額投資提供了堅(jiān)實(shí)的保障。股東之一的東莞市煒業(yè)投資有限公司，其支撐公司廣東南峰集團(tuán)有限公司成立于1995年，是一家具有獨(dú)立法人資

15、格，從事綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)，榮獲東莞市“十大民營(yíng)企業(yè)”，每年?duì)I業(yè)額超過(guò)15億，總控制資產(chǎn)為50億左右，擁有雄厚的實(shí)業(yè)資本。南峰集團(tuán)參股上市公司星河生物（股票代碼：300143）。股東之一的永鋒實(shí)業(yè)投資有限公司，其支撐公司東莞市東駿集團(tuán)有限公司成立于1993年，注冊(cè)資本為3.5億，股東控制資產(chǎn)總額達(dá)50億。集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及：礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融資產(chǎn)投資、小額貸款、擔(dān)保、典當(dāng)、激光晶體及鋼材加工制造、鋼材、化工材料進(jìn)口貿(mào)易等。集團(tuán)在四川擁有437平方公里的鉀礦勘探權(quán)、13.7平方公里的鉀礦開采權(quán)；參股成都農(nóng)村商業(yè)銀行；投資成都新都、青白江房地產(chǎn)，投資成都激光晶體YAG生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)。2、建

16、議書編制依據(jù)1） 編制原則(1) 在永興縣城市總體規(guī)劃及環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照全面規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，使工程建設(shè)與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，充分發(fā)揮本項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。(2) 遵循“減量化、資源化和無(wú)害化”綜合處理城市生活垃圾的基本原則；執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和能源利用政策；符合各項(xiàng)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(3) 依據(jù)準(zhǔn)確的垃圾特性資料，保證垃圾發(fā)電工程的資源條件可靠。(4) 采用先進(jìn)、成熟的垃圾焚燒技術(shù)，選用適用、可靠的焚燒設(shè)備。(5) 采用先進(jìn)、成熟的煙氣、污水凈化技術(shù)，嚴(yán)格控制二次污染。(6) 合理優(yōu)化垃圾處理、發(fā)電工程設(shè)計(jì)，節(jié)約投資，減少占地。(7) 年額定

17、運(yùn)行時(shí)間按8,000 h/a設(shè)計(jì)，保障全廠安全、可靠和高效運(yùn)行。2） 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)可再生能源法 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策（建城2000120號(hào)）城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范(GB50337-2003)可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定發(fā)改能源200613號(hào)國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法發(fā)改環(huán)資20061864號(hào)生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2001）可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法發(fā)改價(jià)格20067號(hào)生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范(CJJ 90-2009)城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)2001213號(hào))生活垃圾焚燒污

18、染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485-2001大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-1993)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)20119號(hào)文城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(建城199721號(hào))城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例3、提出的理由與過(guò)程3.1 永興縣垃圾收運(yùn)及處理狀況一垃圾收運(yùn)概述永興縣生活垃圾的收集包括道路清掃垃圾、城鄉(xiāng)居民生活垃圾、單位辦公垃圾、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性商業(yè)垃圾及機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾，主要以街巷垃圾房（箱）、垃圾筒、沿街果殼箱構(gòu)成典型的生活垃圾混合袋裝收集方式。依靠居民自行投放到就近的垃圾收集點(diǎn)。收集到的生

19、活垃圾由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站分類后，再將不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)做衛(wèi)生填埋處理。二垃圾處理處置現(xiàn)狀目前，永興縣生活垃圾處理為衛(wèi)生填埋；垃圾處理面臨著六個(gè)主要問(wèn)題：（1）雖然目前垃圾填埋場(chǎng)可以滿足近4-5年的垃圾處理，但隨著永興縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展垃圾產(chǎn)生量勢(shì)必逐年增加，永興縣必將再次面臨為生活垃圾找地方消納與處置。（2）永興縣正在運(yùn)行的垃圾處理廠，已是一座標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)害化的垃圾填埋場(chǎng)，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,但是垃圾資源化、減量化有待于進(jìn)一步完善。（3）目前永興垃圾處理場(chǎng)服務(wù)范圍覆蓋城鎮(zhèn)范圍，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）和村民生活垃圾未經(jīng)無(wú)害化處理，迫切需要納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)。（4）處理方

20、法單一，衛(wèi)生填埋占用大量土地，且對(duì)周遍一定范圍內(nèi)的環(huán)境有影響，選址難度很大。如果永興縣僅考慮采用衛(wèi)生填埋的方式處理垃圾，就目前現(xiàn)狀若干年年后又需要擴(kuò)建或新建衛(wèi)生填埋場(chǎng)，到時(shí)垃圾填埋場(chǎng)選址將會(huì)是一個(gè)更大的難題。（5）目前永興縣及下屬各鎮(zhèn)的中轉(zhuǎn)站及垃圾運(yùn)輸車輛均不足，不能滿足機(jī)動(dòng)化、快捷的處理方式。因此，永興縣不僅要考慮生活垃圾的無(wú)害化處理，還應(yīng)更注重生活垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展，選擇合適的垃圾處理技術(shù)路線，并開展垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)；可以將原垃圾填埋廠可利用區(qū)域作為焚燒廠廢物及殘?jiān)徒ㄖ盥駡?chǎng)所。四、周邊各村鎮(zhèn)垃圾的收運(yùn)為最大程度的實(shí)現(xiàn)垃圾的集中處理，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒的規(guī)?；h(huán)境效應(yīng)，應(yīng)將永興縣周邊65

21、km范圍內(nèi)的各村鎮(zhèn)生活垃圾納入集中處理范圍。由于各村鎮(zhèn)距離中心區(qū)距離較遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)某杀据^大，可考慮以下途徑解決：1)、在永興縣區(qū)與各鎮(zhèn)交界處建設(shè)大型垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站（此工程正在建設(shè)），減少各鎮(zhèn)相對(duì)運(yùn)距；2)、購(gòu)置大型垃圾壓縮車輛（20噸以上），減少運(yùn)輸成本；3)、大型轉(zhuǎn)運(yùn)站及大型垃圾車輛項(xiàng)目可采用特許經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行。上述中轉(zhuǎn)系統(tǒng)的建設(shè)與中轉(zhuǎn)車輛的配置和運(yùn)營(yíng)，具體方式可與焚燒廠項(xiàng)目打包一同進(jìn)行，也可分開按照單獨(dú)項(xiàng)目進(jìn)行。廣東博海昕能環(huán)保有限公司在垃圾中轉(zhuǎn)站的投資與運(yùn)營(yíng)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)并成功運(yùn)營(yíng)的城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站，完全有能力承接上述各村鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。3.2 生活垃圾產(chǎn)生量目前

22、進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)垃圾填埋量約為200t/d。隨著永興縣的城市化水平和收集體系不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣城統(tǒng)一處理，垃圾清運(yùn)量會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。3.3 生活垃圾焚燒處理技術(shù)選擇隨著永興縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和生活垃圾成份的改變、熱值的提高，永興縣的生活垃圾已能適合于焚燒處理，這是一種使可燃性垃圾與空氣中的氧氣進(jìn)行燃燒反應(yīng)，將可燃垃圾轉(zhuǎn)化成為惰性殘?jiān)倪^(guò)程。垃圾經(jīng)過(guò)燃燒后，殘?jiān)恐挥性康?20%，垃圾中的病原體和寄生蟲卵被徹底殺滅。同時(shí)，垃圾焚燒時(shí)釋放出的熱量可以轉(zhuǎn)換成電能或其它形式的能量而利用，所以垃圾焚燒處理能使垃圾達(dá)到無(wú)害化、減量化、資源化的目的。根據(jù)研究結(jié)果，當(dāng)入爐垃圾熱值大于4186kJ/

23、kg(1000kcal/kg)時(shí)，即可實(shí)現(xiàn)焚燒處理。從基建投資方面來(lái)看，衛(wèi)生填埋最省，運(yùn)行費(fèi)用也最低。從環(huán)境污染危險(xiǎn)性方面來(lái)看，焚燒方式產(chǎn)生的煙塵能夠得到有效控制，則焚燒方式的環(huán)保性能最佳。從資源化價(jià)值方面來(lái)看，焚燒方式與高溫堆肥方式的資源利用程度相差不大，均高于衛(wèi)生填埋方式，但高溫堆肥由于肥料中重金屬超標(biāo)，缺少可靠的商業(yè)市場(chǎng)。結(jié)合永興縣實(shí)際情況，永興縣經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步騰飛，并且作為中國(guó)銀都，大面積的優(yōu)質(zhì)耕地，建設(shè)用地資源緊缺。永興縣垃圾的熱值也在逐步提高，該縣垃圾處理應(yīng)在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化的同時(shí)向資源化、減量化發(fā)展，建立以資源化為主體的綜合處理系統(tǒng)。因此，建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電處理廠是永興縣處理垃圾的最

24、好方式；同時(shí)，根據(jù)目前永興縣垃圾實(shí)際量較低，故此，采取兩步走模式；先新建一臺(tái)日處理300噸垃圾焚燒爐，然后根據(jù)垃圾量的增長(zhǎng)再進(jìn)行擴(kuò)建一臺(tái)日處理300噸焚燒爐。實(shí)施總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，預(yù)留二期擴(kuò)建條件；并且將原填埋廠作為建筑垃圾與焚燒廠的殘?jiān)盥顸c(diǎn)，直接為政府節(jié)省投資并降低了風(fēng)險(xiǎn)。（二）基本條件1、擬建地址狀況擬建于永興縣垃圾填埋場(chǎng)二期場(chǎng)址，該廠址目前具有約150畝可利用場(chǎng)地，可充分利用其中80畝場(chǎng)地建設(shè)垃圾焚燒電廠。并經(jīng)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃許可后，以土地劃撥方式提供給投資商實(shí)施建設(shè)。1.1 用地本項(xiàng)目為基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施屬于單獨(dú)選址項(xiàng)目。因?yàn)楸卷?xiàng)目為工業(yè)項(xiàng)目，按照工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)國(guó)土資發(fā)20

25、0824號(hào)的要求：工業(yè)項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%；工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過(guò)30%。本項(xiàng)目以充分滿足生產(chǎn)工藝要求為宗旨，相當(dāng)多的建構(gòu)筑物為地下、半地下、單層布置，主廠房?jī)?nèi)又布置有大量的大型設(shè)備裝置（如：垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機(jī)等），故有些建筑指標(biāo)有別于民用建筑，該系統(tǒng)預(yù)留二期擴(kuò)建空間。建筑物分配面積如下表。垃圾焚燒電廠各建筑物占地面積分配表序號(hào)建構(gòu)筑物名稱占地面積（平方

26、米）1主廠房15072.881.1垃圾卸料大廳21521.2垃圾儲(chǔ)坑16381.3焚燒爐/余熱鍋爐車間19201.4煙氣處理車間15361.5汽輪發(fā)電機(jī)車間32671.6化水處理車間3546.761.7空壓機(jī)房136.541.8循環(huán)水泵房876.582循環(huán)冷卻塔及水池4367.453計(jì)量磅站146.754升壓站687.565渣倉(cāng)1866煙囪683.547高架車道3245.658門衛(wèi)869綜合辦公大樓658510值班室、食堂11停車場(chǎng)及道路842812滲濾液處理間274513綠化面積3904.9714其他7194合計(jì)53332.81.2 用地類型該項(xiàng)目為基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，符合永興縣單獨(dú)選址項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)

27、相關(guān)部分審批后可辦理土地手續(xù)。并根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電的特殊性，由政府采用土地劃撥型式實(shí)施該項(xiàng)目。本工程需政府規(guī)劃劃撥約80畝土地。2、擬建地址的建設(shè)條件2.1 廠址選擇的一般要求垃圾焚燒項(xiàng)目的選址是一個(gè)重要的因素，需要進(jìn)行全面的分析、研究、比較來(lái)確定。從工藝技術(shù)上看，垃圾焚燒廠選址通常應(yīng)注意： （1）水源條件附近有豐富地表水可用作為冷卻水，給水、排水方便；（2）上網(wǎng)條件上網(wǎng)輸電線路造價(jià)較高，選址附近有變電站，便于發(fā)電上網(wǎng)； （3）交通條件交通便利，方便生活垃圾的運(yùn)輸組織以及建設(shè)期間設(shè)備的運(yùn)輸。從環(huán)保要求上看，目前最新的選址要求為環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)

28、目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知（環(huán)發(fā)200882號(hào)），其中要求在垃圾焚燒廠選址應(yīng)注意：（1）在以下區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目Ø 城市建成區(qū)；Ø 環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無(wú)有效削減措施的區(qū)域；Ø 可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域。 （2）新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離不得小于300米。2.2 擬選廠址該二期垃圾填埋場(chǎng)所遠(yuǎn)離永興縣區(qū)，滿足建設(shè)垃圾焚燒電廠條件。具體由永興縣土地規(guī)劃部門根據(jù)上述要求進(jìn)行劃撥場(chǎng)地。（三）項(xiàng)目建設(shè)的意義本工程通過(guò)節(jié)能挖潛，利用城市產(chǎn)生的生活垃圾焚燒來(lái)生產(chǎn)電力，節(jié)約了大量能源，一期投產(chǎn)后，年可產(chǎn)生上網(wǎng)電量2873.28萬(wàn)千

29、瓦時(shí)，年折合節(jié)約標(biāo)煤約2.35萬(wàn)噸；既優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)的配置，避免了城市環(huán)境的污染，緩解了城市用電的供需矛盾，對(duì)所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都起到重要作用。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行，若能按計(jì)劃實(shí)施，企業(yè)能達(dá)到預(yù)期效益。永興縣生活垃圾焚燒發(fā)電BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)不僅能綜合處理掉大量的生活垃圾，還能余熱利用發(fā)電，符合國(guó)家關(guān)于垃圾處理的“無(wú)害化、減量化和資源化”政策，在技術(shù)上是可行的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的，尤其在節(jié)能和環(huán)保方面具有顯著效益。本工程一旦實(shí)施，對(duì)改善永興縣生態(tài)環(huán)境、提高政府形象、造福百姓具有深遠(yuǎn)意義。通過(guò)對(duì)永興縣各區(qū)域水土環(huán)境的保護(hù)，可大大加快招商引資的步伐，為發(fā)展永興的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。三、建設(shè)

30、內(nèi)容、規(guī)模及工程方案1、建設(shè)規(guī)模及理由永興縣生活垃圾產(chǎn)生量的增長(zhǎng)是隨著收運(yùn)體系的進(jìn)一步的完善、居民生活水平的提高，城市人口的增長(zhǎng)，垃圾量是逐年增長(zhǎng)的。本工程預(yù)想處理的垃圾主要來(lái)源于永興城鎮(zhèn)及境內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和國(guó)內(nèi)外城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；根據(jù)永興縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理規(guī)模，本工程擬建2×300噸/天的機(jī)械爐排爐+2×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；其中一期工程為1×300噸/天的機(jī)械爐排爐+1×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；多年后根據(jù)永興縣垃圾增長(zhǎng)量，投資商對(duì)該工程進(jìn)行擴(kuò)建二期工程為一臺(tái)日處理300噸的焚

31、燒爐和一臺(tái)6MW汽輪發(fā)電機(jī)組。對(duì)于單臺(tái)處理能力為300t/d的垃圾焚燒爐，國(guó)內(nèi)目前有較多的實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)，技術(shù)成熟、產(chǎn)品可靠，主要設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案2.1技術(shù)方案本工程擬建2×300噸/天的機(jī)械爐排爐+2×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；垃圾焚燒發(fā)電廠的一期處理規(guī)模為300噸/日。裝有一臺(tái)垃圾焚燒爐，單臺(tái)的日處理垃圾300噸。共可產(chǎn)生中溫中壓參數(shù)（4 MPa，400）的蒸汽約為24 t/h。生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范和城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均要求生活垃圾焚燒發(fā)電廠汽輪機(jī)組的數(shù)量不宜大于2套。本工程一期采用1臺(tái)目前技術(shù)成熟的6MW純凝汽輪

32、發(fā)電機(jī)組。2.2技術(shù)配置根據(jù)永興縣城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)展趨勢(shì)分析，以焚燒處理垃圾為主，兼顧余熱發(fā)電為建設(shè)原則，依照上述分析，為確保在垃圾熱值增長(zhǎng)后依然能達(dá)到要求，本工程擬建2×300噸/天的機(jī)械爐排爐+2×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；一期工程為1×300噸/天的機(jī)械爐排爐+1×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組。 一期建設(shè)規(guī)模：*1×300 t/d（垃圾處理量）機(jī)械爐排爐*1條“半干法+活性炭+布袋除塵”煙氣凈化系統(tǒng)*1×N6MW純凝機(jī)組（配6MW發(fā)電機(jī)）2.3垃圾處理工藝根據(jù)以上的工藝選擇，全廠垃圾處理工藝流程框圖見下圖。原生垃圾225t/d垃 圾

33、儲(chǔ) 倉(cāng)450t/d抓 斗 吊 車推 料 機(jī)爐排焚燒爐余熱鍋爐蒸汽汽輪發(fā)電機(jī)半干式反應(yīng)塔鼓風(fēng)機(jī)活性炭噴射器袋式除塵器引風(fēng)機(jī)煙囪發(fā)電上網(wǎng)殘?jiān)盥裼捅梅咳?燒 器垃圾處理工藝流程簡(jiǎn)圖3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算3.1 建筑工程工程量（一期）土建工程量估算表(一期）序號(hào)工程和費(fèi)用名稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位工程量一主要生產(chǎn)系統(tǒng)（一）焚燒主廠房 1建筑工程m212560 2配電照明、給排水及消防m(xù)213268 （二）上料坡道m(xù)2944 （三）地磅及地磅房1建筑工程m244 2配電照明、給排水及消防m(xù)244 3地磅基礎(chǔ)工程項(xiàng)1 （四）煙囪 1建筑工程項(xiàng)1 2照明工程項(xiàng)1 3金屬煙囪根1 二輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（一

34、）綜合水泵房1建筑工程m2385 2配電照明、給排水及消防m(xù)2385 （二）污水處理站工程（三）地下油罐、油泵房1建筑工程m248 2配電照明、給排水及消防m(xù)248 3油罐基礎(chǔ)工程項(xiàng)1 （四）其他1工業(yè)及消防水池m32000 2冷卻塔下集水池m31200 （五）爐渣綜合利用車間1建筑工程m2400 2配電照明、給排水及消防m(xù)2400 三生產(chǎn)配套設(shè)施（一）宿舍及食堂1建筑工程m22980 2配電照明、給排水及消防m(xù)22980 （二）門衛(wèi)1建筑工程m235 2配電照明、給排水及消防m(xù)235 （三）總圖工程1廠區(qū)挖方工程m336063 2廠區(qū)填方工程m331676 3道路及場(chǎng)地鋪砌工程m27563

35、4圍墻m233 5大門個(gè)2 6綠化m213500 7廠區(qū)給排水工程項(xiàng)1 8擋土墻一（20m高）m88 9擋土墻二（4.0m高）m190 3.2 安裝工程量清單（一期）設(shè)備及安裝工程估算表(一期)序號(hào)工程和費(fèi)用名稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位工程量一主要生產(chǎn)系統(tǒng)（一）垃圾接收、儲(chǔ)存與運(yùn)輸系統(tǒng) 1汽車衡套2 2卸料門（大車）套6 3垃圾抓斗起重機(jī)套2 4除臭裝置套1 5滲濾液輸送泵套1 （二）焚燒間1焚燒間設(shè)備系統(tǒng)套12余熱鍋爐臺(tái)13爐渣及飛灰輸送設(shè)備套14相關(guān)工藝管道及保溫材料等套2 （三）汽機(jī)除氧間1汽輪除氧間設(shè)備套12配套工藝管道及保溫材料等套1 （四）煙氣處理系統(tǒng)1空壓機(jī)間設(shè)備套 12SNCR系統(tǒng)套1

36、3半干式反應(yīng)塔套14熟石灰儲(chǔ)存及漿液制備系統(tǒng)套15活性碳系統(tǒng)套16小蘇打儲(chǔ)存及噴射系統(tǒng)套17袋式除塵器系統(tǒng)套18引風(fēng)機(jī)系統(tǒng)套19飛灰輸送及儲(chǔ)存系統(tǒng)套1（五）化學(xué)水系統(tǒng)套 1 （六）機(jī)修車間設(shè)備 套 1（七）中心化驗(yàn)室設(shè)備套1二輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（一）綜合水泵房設(shè)備套1（二）污水處理站工程設(shè)備套1（三）油泵房設(shè)備套1（四）爐渣綜合利用系統(tǒng)設(shè)備套1三生產(chǎn)配套系統(tǒng)（一）電氣系統(tǒng)1設(shè)備安裝工程設(shè)備套12電纜安裝工程設(shè)備套1（二）自控控制系統(tǒng)設(shè)備1設(shè)備工程設(shè)備套12配套控制電纜等安裝工程套1 （三）其它配套設(shè)備1廠區(qū)火災(zāi)報(bào)警與消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)套1 2廠區(qū)通信及企業(yè)管理信息系統(tǒng)套1 3廠區(qū)安防系統(tǒng)套1 4空調(diào)通風(fēng)系

37、統(tǒng)套15其他3.3 三材用量估算木材：150噸鋼材：1300噸鋼筋混凝土：8100噸水泥：1600噸四、投資估算及資金籌措（一）投資估算1、投資估算依據(jù)根據(jù)2001年版國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制方法編制，工程項(xiàng)目劃分參照2007年版火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；估算采用電力建設(shè)工程概算定額（2006年版），不足部分參考同類型其他工程；工程量由設(shè)計(jì)專業(yè)提供及參考同類型工程。1）主要設(shè)備如垃圾焚燒爐、余熱鍋爐、發(fā)電機(jī)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)并結(jié)合業(yè)主以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，其它設(shè)備參考近期同類型工程設(shè)備價(jià)格計(jì)列。2）人工工資：建筑工程綜合人工單價(jià)26元/

38、工日，安裝工程綜合人工單價(jià)31元/工日。3）裝置性材料預(yù)算價(jià)格采用（2006年）工程建設(shè)裝置性材料綜合預(yù)算價(jià)格，建筑材料價(jià)格按照永興縣2012年7-12月份建設(shè)工程建筑材料價(jià)格信息。4）編制基準(zhǔn)年為2012年。2、建設(shè)投資估算根據(jù)該一期工程技術(shù)方案的投資估算,一期工程計(jì)劃總投資為13500萬(wàn)元，其中：1）動(dòng)態(tài)投資13500萬(wàn)元其中： 建設(shè)期貸款利息 536.38萬(wàn)元2）鋪底流動(dòng)資金為 66.43萬(wàn)元。3、投資估算表項(xiàng)目名稱：永興縣生活垃圾焚燒發(fā)電BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資估算表序 號(hào)工程或費(fèi)用名稱估 算 價(jià) 值 建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合 計(jì)1.1工程費(fèi)用4839.246163.49

39、915.8511078.341.1.1土建工程4839.240.000.005232.851.1.1.1主廠房2166.762166.761.1.1.2循環(huán)水泵房、冷卻塔及水池79.2479.241.1.1.3清水泵房及清水池51.1351.131.1.1.4計(jì)量磅站2.422.421.1.1.5燃料庫(kù)（燃油）7.497.491.1.1.6煙囪244.66244.661.1.1.7污水處理站238.01238.011.1.1.8升壓站16.1716.171.1.1.9棧橋（高架車道）120.98120.981.1.1.10飛灰處理車間19.0419.041.1.1.11低碳館及民俗文化館工程1

40、25.63125.631.1.1.12綜合樓工程352.18352.181.1.1.13園林景觀工程549.7549.71.1.1.14室外及配套工程361.16361.161.1.1.15周邊環(huán)境綠化工程158.67158.671.1.1.16廠外取水管線136.00136.001.1.1.17紅線外費(fèi)用210.02210.021.1.2安裝工程及設(shè)備購(gòu)置0.006163.49915.854839.241.1.2.1垃圾接收、儲(chǔ)存與輸送系統(tǒng)86.8418.57105.401.1.2.2垃圾焚燒系統(tǒng)1882.53141.702024.231.1.2.3煙氣凈化系統(tǒng)782.03782.031.1

41、.2.4熱能利用系統(tǒng)（發(fā)電系統(tǒng)）680.92330.85350.071.1.2.5飛灰固化處理128.2034.3693.841.1.2.6電氣系統(tǒng)759.96115.46875.421.1.2.7自動(dòng)控制系統(tǒng)599.4221.36620.781.1.2.8給排水設(shè)備531.14160.81691.951.1.2.9暖通設(shè)備130.4530.6999.761.1.2.10施工用電設(shè)施202.0052.06102.001.1.2.11其余設(shè)備費(fèi)用380101.2其他費(fèi)用1187.801187.801.2.1土地使用費(fèi)0.000.001.2.2項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)116.92116.921.2.3前期工

42、程費(fèi)27.8527.851.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)10.2010.201.2.5基本設(shè)計(jì)費(fèi)340.11340.111.2.6竣工圖編制費(fèi)27.2127.211.2.7預(yù)算編制費(fèi)34.0134.011.2.8勘察費(fèi)68.0268.021.2.9施工圖審查費(fèi)22.1122.111.2.10工程監(jiān)理費(fèi)256.84256.841.2.11建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)109.78109.781.2.12工程保險(xiǎn)費(fèi)43.9143.911.2.13招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)34.0034.001.2.14聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)49.8649.861.2.15勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)10.9810.981.2.16工程質(zhì)量檢測(cè)及監(jiān)督費(fèi)14.9614

43、.961.2.17生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)21.0521.051.3預(yù)備費(fèi)用608.311.3.1基本預(yù)備費(fèi)608.311.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)1.4鋪底流動(dòng)資金36.321.5建設(shè)期利息357.29債務(wù)資金利息357.29靜態(tài)投資合計(jì)4839.24 6163.49 915.85 1187.80 13106.38動(dòng)態(tài)投資13500萬(wàn)元占總投資比例()35.85%45.66%6.78%8.80%97.08%（二）資金籌措方案1、項(xiàng)目法人自籌資金本工程由投資方（廣東博海昕能環(huán)保有限公司）自籌資金按照不低于工程總投資的30%作為資本金，本項(xiàng)目終期規(guī)模注冊(cè)資金1億元人民幣。2、信貸中小企業(yè)融資根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?/p>

44、關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資規(guī)定，本工程擬從永興縣當(dāng)?shù)劂y行貸款不超過(guò)工程總投資的70%，計(jì)人民幣9450萬(wàn)元。貸款利率執(zhí)行當(dāng)時(shí)中國(guó)銀行規(guī)定統(tǒng)一利率，貸款期限為中長(zhǎng)期貸款，年限暫定為10年。五、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、經(jīng)營(yíng)收入預(yù)測(cè)本項(xiàng)目一期投產(chǎn)后每年（年運(yùn)行時(shí)間按8000小時(shí)評(píng)價(jià)）的發(fā)電量為3504萬(wàn)KWh?？鄢?8%的廠自用電量外,在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)富余電力2873.28萬(wàn)KWh全部上網(wǎng)銷售。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，法定盈余公積金按10%計(jì)取。本項(xiàng)目投產(chǎn)后未來(lái)經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)源于：1）、售電收入：售電價(jià)根據(jù)目前國(guó)家發(fā)改委（2012）801號(hào)文件相關(guān)規(guī)定，按0.65元/KWh(含稅價(jià))計(jì)算。2）、垃圾處理收入：本項(xiàng)目的垃圾

45、處理費(fèi)暫按120元/噸計(jì)算，處理垃圾年均收入1314萬(wàn)元。3）、增值稅返還收入：根據(jù)財(cái)稅（2000）198號(hào)文件規(guī)定，利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力發(fā)生的增值稅實(shí)行即征即退政策，因此平均每年增值稅返還收入218萬(wàn)元。2、稅費(fèi)總額本項(xiàng)目電價(jià)和生產(chǎn)成本中各種能源介質(zhì)及材料所選取的價(jià)格均為不含稅價(jià)。經(jīng)計(jì)算,本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年年均代征繳納銷售稅金及附加稅費(fèi)23.21萬(wàn)元。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定，對(duì)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項(xiàng)目的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)共繳納

46、企業(yè)所得稅3421.34萬(wàn)元。3、基本財(cái)務(wù)分析參照垃圾發(fā)電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取值表，本項(xiàng)目全部投資內(nèi)部基準(zhǔn)收益率IRR的取定按5%。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：稅后：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率IRR：8.08%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值NPV(Ic=5%)：978萬(wàn)元投資回收期(含建設(shè)期)：12.42年投資收益率：5.10%投資利稅率：5.28%盈虧平衡點(diǎn)作業(yè)率：68.18%4、敏感性分析本項(xiàng)目一期選取固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本及上網(wǎng)電價(jià)各單因素變化在5%10%范圍波動(dòng)時(shí),對(duì)全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率進(jìn)行敏感性分析。分析結(jié)果匯總于下表,測(cè)算結(jié)果表明,固定資產(chǎn)投資和上網(wǎng)電價(jià)因素對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率比較敏感。當(dāng)各

47、因素向不利方向變化時(shí),項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率仍維持一定水平，說(shuō)明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。敏 感 性 分 析 表單位：%變動(dòng)因素10%5%基本方案5%10%固定資產(chǎn)投資8.69 7.85 8.08 6.33 5.64 經(jīng)營(yíng)成本7.63 7.35 7.06 6.77 6.47 上網(wǎng)電價(jià)5.75 6.42 7.06 7.69 8.30 5、經(jīng)濟(jì)效益總結(jié)通過(guò)上述計(jì)算分析可見，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)較好，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8.08 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(IC=5%)為978萬(wàn)元,投資回收期12.42年(含建設(shè)期)；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期較短，年累積盈余資金均為正值

48、，盈虧平衡點(diǎn)較低。因此，本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，財(cái)務(wù)上可行。（二）社會(huì)效益本工程通過(guò)節(jié)能挖潛，利用城市產(chǎn)生的生活垃圾焚燒來(lái)生產(chǎn)電力，節(jié)約了大量能源，優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)的配置，避免了城市環(huán)境的污染，緩解了城市用電的供需矛盾，對(duì)永興縣的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都起到重要作用。項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行，若能按計(jì)劃實(shí)施，企業(yè)能達(dá)到預(yù)期效益。同時(shí)也為解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)做出貢獻(xiàn)永興縣生活垃圾焚燒發(fā)電BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)不僅能綜合處理掉大量的生活垃圾，還能余熱利用發(fā)電，符合國(guó)家關(guān)于垃圾處理的“無(wú)害化、減量化和資源化”政策。六、結(jié)論1）本工程擬建2×300噸/天的機(jī)械爐排爐+2×6MW凝氣式汽輪

49、發(fā)電機(jī)組；一期工程為1×300噸/天的機(jī)械爐排爐+1×6MW凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組；多年后根據(jù)永興縣垃圾增長(zhǎng)量，投資商對(duì)該工程進(jìn)行擴(kuò)建二期工程為一臺(tái)日處理300噸的焚燒爐和一臺(tái)6MW汽輪發(fā)電機(jī)組。本項(xiàng)目總投資2.8億元人民幣，其中一期工程投資總額為13500 萬(wàn)元。由廣東博海昕能環(huán)保有限公司進(jìn)行投資，以BOT方式運(yùn)營(yíng)30年（含2年建設(shè)期），完好移交永興縣政府指定機(jī)構(gòu)。2）項(xiàng)目的建設(shè)符合湖南省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃要求。加快建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，可盡快提高永興縣生活垃圾處理的“無(wú)害化、減量化、資源化”水平，進(jìn)而改善永興縣的生態(tài)環(huán)境。3）廠址周邊 300米范圍內(nèi)無(wú)居民均居住，在此建設(shè)垃圾焚燒發(fā)焚燒廠不僅環(huán)境負(fù)面影響較小，大大地改善了現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊環(huán)境狀況。運(yùn)輸半徑適中，符合規(guī)劃要求。4）通過(guò)對(duì)永興縣垃圾清運(yùn)量和成分分析以及多種垃圾焚燒爐形式的比較，擬選用國(guó)內(nèi)成熟技術(shù)的爐排垃圾焚燒爐，作為本項(xiàng)目的擬選爐型，以充分發(fā)揮該垃圾焚燒爐適宜處理低熱值、高灰份燃料、燃燒效率高等技術(shù)優(yōu)勢(shì)。5）根據(jù)實(shí)際本項(xiàng)目一期工程日均處理生活垃圾300t，通過(guò)物料及汽平衡最終確定配置