污染源監(jiān)控中心運(yùn)行管理制度(初稿11)

1、污染源監(jiān)控中心運(yùn)行管理制度（初稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)污染源監(jiān)控中心運(yùn)行管理，保證自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠、有效，跟據(jù)中華人民共和國水污染防治法、污染源自動監(jiān)控管理辦法國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二條 本制度適用于各級環(huán)境保護(hù)部門污染源監(jiān)控中心的管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)控機(jī)構(gòu)）對污染源監(jiān)控中心的運(yùn)行管理。第三條 各級環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級污染源監(jiān)控中心的運(yùn)行管理。第四條 監(jiān)控中心監(jiān)控平臺是指環(huán)保部門監(jiān)控中心用于接收、處理重點(diǎn)污染源實(shí)施自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備等。第二章監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵第五條 各級污染源監(jiān)控中心的建設(shè)應(yīng)滿足污染

2、源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范（暫行） （環(huán)函 2007241 號）的要求。第六條 各級環(huán)保部門均需有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控中心的管理工作，鼓勵成立獨(dú)立的監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)對污染源監(jiān)控中心進(jìn)行管理，暫未成立獨(dú)立監(jiān)控中心的由各級環(huán)保部門 派專人專職落實(shí)此項(xiàng)工作 ，并且配備開展工作的必須辦公用品、車輛、現(xiàn)場檢查設(shè)備等。第七條各級監(jiān)控機(jī)構(gòu)對于國控重點(diǎn)企業(yè)污染源自動監(jiān)控工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管、分級監(jiān)控、屬地管理。第八條省級監(jiān)控機(jī)構(gòu) 的職責(zé)：（一） 統(tǒng)一制定自動監(jiān)控實(shí)施規(guī)劃， 組織制定建設(shè)、 安裝、運(yùn)行和管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營行和管理；（二）負(fù)責(zé)本級污染源監(jiān)控中心的建設(shè)、日常運(yùn)行、 維護(hù)和管理以及與上、下級的信息

3、傳輸與交換；（三）負(fù)責(zé)國控重點(diǎn)污染源的自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行核查監(jiān)管；（四）審核污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場端設(shè)備掉線、數(shù)據(jù)異常等情況及時通知國控企業(yè)及其運(yùn)營機(jī)構(gòu)，并對異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識和補(bǔ)充；（五）負(fù)責(zé)牽頭管理國控重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)有效性審核工作；（六）分析、審核、匯總并定期向環(huán)保行政管理部門報(bào)送監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（七）負(fù)責(zé)牽頭運(yùn)營商的考核。第九條市級監(jiān)控機(jī)構(gòu)的職責(zé)（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染源現(xiàn)場端自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收和運(yùn)營管理工作；（二）負(fù)責(zé)本級監(jiān)控中心的建設(shè)、日常運(yùn)行、 維護(hù)和管理工作；（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審核，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場端設(shè)備掉線、 數(shù)據(jù)異常等情

4、況及時通知國控企業(yè)及其運(yùn)營機(jī)構(gòu)，并對異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識和補(bǔ)充；（四）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的國控企業(yè)現(xiàn)場核查、牽頭管理數(shù)據(jù)有效性審核工作；（五）分析、審核、匯總并定期上報(bào)本級負(fù)責(zé)管理的污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)向同級及上級環(huán)保部門定期報(bào)送污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)成果；（六）配合省級監(jiān)控機(jī)構(gòu)對運(yùn)營商的監(jiān)督考核。第三章監(jiān)控中心的運(yùn)行管理第十條省級環(huán)保部門在規(guī)劃本省網(wǎng)絡(luò)整體架構(gòu)時應(yīng)符合環(huán)保部推薦的三級架構(gòu)模式，以確保數(shù)據(jù)能依次到達(dá)市省部，為自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的正常、穩(wěn)定傳輸提供鏈路保障。第十一條自動監(jiān)控系統(tǒng)平臺軟件應(yīng)符合污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)（ HJ/T212-2005 ）的規(guī)定，平臺之間的數(shù)據(jù)傳輸

5、應(yīng)符合環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術(shù)規(guī)范（試行）（ HJ/T 352 2007）的規(guī)定。第十二條污染源監(jiān)控中心應(yīng)建立門禁制度，依法對應(yīng)當(dāng)保密的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，依照國家法律法規(guī)進(jìn)行保密管理。第十三條 各級監(jiān)控中心必須安裝、使用正版或經(jīng)公安、安全部門認(rèn)可的工具及軟件。第十四條建立完善的系統(tǒng)操作使用制度，利用軟件中相應(yīng)的安全控制功能，嚴(yán)格控制軟件中的數(shù)據(jù)不被隨意更改，并對軟件使用過程中所產(chǎn)生的疑問記錄在案，定期與系統(tǒng)供應(yīng)商進(jìn)行溝通，確保軟件能及時的更新。第十五條各級監(jiān)控中心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)器和存儲設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持 24 小時穩(wěn)定運(yùn)行，不得無故擅自停機(jī)；出現(xiàn)故障，必須立即修復(fù)，并及時向同級環(huán)保部門

6、和上級監(jiān)控中心報(bào)告原因，保障上級或下級監(jiān)控中心進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸。（一）定時檢查機(jī)房各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行情況， 如 UPS、空調(diào)、消防、照明等；（二）定期檢查各級監(jiān)控平臺間的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，并填寫運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)故障立即分析故障原因，及時通知相應(yīng)廠商進(jìn)行維修；（三）定期對硬件設(shè)備進(jìn)行檢查、測試和修理，確保其運(yùn)行完好。中心機(jī)房所有設(shè)備由管理員每周進(jìn)行一次例行檢查和維護(hù)，尤其是設(shè)備供電、運(yùn)行狀態(tài)是否正常。第十六條 建立應(yīng)急處臵預(yù)案，有效應(yīng)對監(jiān)控中心日常工作過程中的突發(fā)事件。第十七條 建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、在系統(tǒng)崩潰時或數(shù)據(jù)庫故障時，能迅速啟用備份系統(tǒng)。第十八條 實(shí)行 24 小時值班制度，實(shí)現(xiàn)對污染源主要污染物排放

7、情況的在線、連續(xù)監(jiān)測并對污染治理設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)時監(jiān)控。第十九條 每月對國控重點(diǎn)污染源進(jìn)行巡檢，核查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況作為監(jiān)控中心平臺數(shù)據(jù)修約的依據(jù)。第二十條建立健全各項(xiàng)記錄和表格，以督促各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，如：（一）設(shè)備操作、使用和維護(hù)保養(yǎng)記錄；（二）監(jiān)控平臺定期檢查記錄；（三）耗材更換記錄；（四）故障狀況及處理記錄；（五）報(bào)文的標(biāo)記和處理記錄；（六）缺失、異常數(shù)據(jù)的處理記錄；（七）數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及報(bào)出制度；（八）現(xiàn)場端巡檢記錄。第四章監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定報(bào)送第二十一條監(jiān)控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門管理需要向同級環(huán)境保護(hù)部門和上級環(huán)境保護(hù)部門定期自動報(bào)送各項(xiàng)污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)報(bào)表，包括污染物因子及相關(guān)參數(shù)的日報(bào)表、月報(bào)表

8、、季報(bào)表、年報(bào)表，火電廠脫硫效率、污水處理廠凈化效率以及過程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等的相關(guān)報(bào)表，定期通報(bào)污染源自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率、達(dá)標(biāo)排放、排污量等數(shù)據(jù)情況。第二十二條監(jiān)控機(jī)構(gòu)核定及報(bào)出的數(shù)據(jù)應(yīng)是通過有效性審核的數(shù)據(jù)。第二十三條監(jiān)控機(jī)構(gòu)對于數(shù)據(jù)的審定應(yīng)當(dāng)參考污染治理設(shè)施記錄儀相關(guān)參數(shù)以及視頻監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢狀況等其他一切反映企業(yè)排污狀況的信息。第二十四條監(jiān)控機(jī)構(gòu)對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的軟件設(shè)定及人工核算都應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范。第二十五條 監(jiān)控機(jī)構(gòu)對于缺失、異常數(shù)據(jù)的修約要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第五章監(jiān)控中心的監(jiān)督管理第二十六條 上級環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)定期對下級環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督考核?？己藘?nèi)容包括：（一）環(huán)境監(jiān)控

9、中心建設(shè)情況（包括機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備配臵等）；（二）監(jiān)控中心的穩(wěn)定運(yùn)行、 信息傳輸與交換情況。 （包括對于平臺軟、 硬件出現(xiàn)故障的及時處理情況， 部、省、市、三級穩(wěn)定傳輸情況） ；（三）各級環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)開展工作情況（包括現(xiàn)場端核查以及發(fā)現(xiàn)問題的處臵情況、數(shù)據(jù)審核、匯總、分析、報(bào)送情況，運(yùn)營工作管理情況等） 。第二十七條任何單位個人未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，不得向社會公布污染源自動監(jiān)控各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息。未經(jīng)許可不得在系統(tǒng)內(nèi)部署與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)的軟件或數(shù)據(jù)處理、轉(zhuǎn)發(fā)程序。第二十八條國家鼓勵個人或組織參與對污染源監(jiān)控機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督。個人或組織發(fā)現(xiàn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)境監(jiān)察機(jī)

10、構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。第六章附則第二十九條本制度由環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自公布之日起執(zhí)行。附件：污染源監(jiān)控中心數(shù)據(jù)核定據(jù)技術(shù)規(guī)范。附件：污染源監(jiān)控中心數(shù)據(jù)核定據(jù)技術(shù)規(guī)范1. 使用范圍本規(guī)范適用于污染源監(jiān)控中心監(jiān)控平臺對于監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審定。2. 規(guī)范性文件的引用2.1 、固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法（試行） HJ/T76-20072.2 、固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T75-20072.5 、水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T355-20072.6 、水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T356-20073

11、. 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義應(yīng)用于本規(guī)范3.1 監(jiān)控平臺監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審定監(jiān)控平臺監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審定是指監(jiān)控機(jī)構(gòu)對于上傳的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)缺失、異常等情況根據(jù)有關(guān)規(guī)定對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)識與補(bǔ)全。4. 平臺數(shù)據(jù)有效性判定及修約4.1 判定原則監(jiān)控平臺工作人員判定上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場端監(jiān)督考核結(jié)論、 污染治理設(shè)施記錄儀上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及視屏監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行綜合判定。4.2 數(shù)據(jù)判定規(guī)則當(dāng)廢氣固定污染源停運(yùn)（大修、中修、小修）、鍋爐停爐、悶爐期間，廢氣CEMS上傳數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)時段，監(jiān)控平臺根據(jù)企業(yè)報(bào)告結(jié)合監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳情況將上傳排放量修約為0。重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測儀器在校零、校標(biāo)和質(zhì)控試驗(yàn)期間的數(shù)據(jù)作為無效數(shù)據(jù)

12、處理，不參加統(tǒng)計(jì)， 但作為監(jiān)測儀器檢查和校準(zhǔn)的依據(jù)予以保留。自動監(jiān)測儀器在校零和校標(biāo)期間，排污單位專職環(huán)保員、運(yùn)營員或現(xiàn)場督查人員發(fā)現(xiàn)儀器零點(diǎn)漂移或量程漂移超出規(guī)定范圍的，從上次零點(diǎn)漂移或量程漂移合格到本次零點(diǎn)漂移或量程漂移不合格期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為無效數(shù)據(jù)處理。運(yùn)營人員應(yīng)對該時段數(shù)據(jù)作標(biāo)記， 并通過排污單位專職環(huán)保員上報(bào)責(zé)任環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)。監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)上傳監(jiān)測值為負(fù)值或流量值為零時，自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)，予以剔除； 監(jiān)測值出現(xiàn)異常情況如急劇升高、急劇下降、連續(xù)不變時，或數(shù)據(jù)變化幅度長期小于5%以上且在一個固定范圍內(nèi)波動，企業(yè)污染治理設(shè)施記錄儀監(jiān)測數(shù)據(jù)與污染物自動

13、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)生邏輯不一致性，對于該數(shù)據(jù)不能隨意剔除，需要通過現(xiàn)場檢查、質(zhì)控的手段來識別。日常監(jiān)督性考核發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場端自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、 違規(guī)運(yùn)行或其他影響正常運(yùn)行的嚴(yán)重違規(guī)行為，認(rèn)定為自發(fā)現(xiàn)問題至上次檢查之時間段內(nèi)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)，4.3數(shù)據(jù)修約規(guī)定按照水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）（ HJ/T356-2007 ）7 中缺失數(shù)據(jù)的處理要求中的有關(guān)規(guī)定，和固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）（ HJ/T75-2007 ）中 10 固定污染源煙氣 CEMS數(shù)據(jù)審核和處理中的有關(guān)要求、 對平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行修約。設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，采取人工采樣監(jiān)測的

14、方式報(bào)送的數(shù)據(jù) ，監(jiān)控機(jī)構(gòu)將人工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入平臺作為環(huán)境管理的依據(jù)。日常監(jiān)督性考核發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場端自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、 違規(guī)運(yùn)行或其他影響正常運(yùn)行的嚴(yán)重違規(guī)行為，認(rèn)定為自發(fā)現(xiàn)問題至上次檢查之時間段內(nèi)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)， 由省級環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控中心按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修約。對于現(xiàn)場端沒有符合規(guī)范的安裝點(diǎn)位導(dǎo)致監(jiān)測流量極度失真的情況采取 按照速度場系數(shù)校準(zhǔn)，或者監(jiān)控平臺參照企業(yè)負(fù)荷和鍋爐性能測試報(bào)告中的理論流量進(jìn)行修正。污染源監(jiān)控中心管理制度暫行編制說明一、編制背景國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理是 “三大體系 ”建設(shè)的重要內(nèi)容。而與“三大體系”相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)和制度則

15、是主要污染物減排工作的重要組成部分，是三大體系能力建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，全國大部分地區(qū)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作已基本完成，正逐步轉(zhuǎn)入運(yùn)行管理及應(yīng)用階段。全面推進(jìn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理是貫徹環(huán)保法律法規(guī)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力、監(jiān)督企業(yè)合法排污的重要抓手。但是，目前在應(yīng)用管理方面還存在一些問題，比如相關(guān)規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致在實(shí)際工作中無章可循、無據(jù)可依、制約污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在減排中發(fā)揮更大的作用。山西省環(huán)保廳在污染源監(jiān)控系統(tǒng)的管理與應(yīng)用上系統(tǒng)注重以服務(wù)減排為核心，以“增功能、保運(yùn)行、促應(yīng)用”為重點(diǎn)，在推動全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理上出臺了一系列創(chuàng)新性的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范強(qiáng)化自動體系的建設(shè)、運(yùn)

16、行、管理、應(yīng)用，在實(shí)踐檢驗(yàn)中探索出了一些行之有效的辦法，得到了環(huán)保部以及兄弟省份的肯定。20XX年 11 月 25 日為全面促進(jìn)污染源自動監(jiān)控工作管理的制度化及規(guī)范性，推動污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)督管理中應(yīng)用，環(huán)保部監(jiān)察局在江西省召開了，重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控工作委托項(xiàng)目部署會，委托山西省環(huán)境監(jiān)控中心編制污染源監(jiān)控中心運(yùn)行管理制度（以下簡稱制度 ），會后雙方簽訂了委托合同。山西省環(huán)境監(jiān)控中心在深入調(diào)研結(jié)合實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，編制本制度。二、編制過程山西省環(huán)境監(jiān)控中心成立了制度編制小組，由中心主任任組長，主要成員由中心技術(shù)骨干組成。初稿的編制工作歷時三個月，歷經(jīng)三個階段：一是在深入細(xì)致的調(diào)研的基礎(chǔ)上

17、，明確思路， 提出制度的框架結(jié)構(gòu)； 二是制定工作方案，收集資料，劃分任務(wù)單元；三是完成初稿，在中心內(nèi)部展開討論。三、主要內(nèi)容說明（一）關(guān)于定位制定本制度的目的是為了加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控中心的運(yùn)行管理工作，保證監(jiān)控中心出具的數(shù)據(jù)符合企業(yè)排放實(shí)際?；谶@一點(diǎn)，目前國家出臺的很多規(guī)范，如現(xiàn)場端安裝規(guī)范，現(xiàn)場端設(shè)備的驗(yàn)收規(guī)范、現(xiàn)場端運(yùn)行管理規(guī)范，數(shù)據(jù)有效性審核辦法、現(xiàn)場端的檢查規(guī)范馬上也要出臺，這些規(guī)范從設(shè)備選型、現(xiàn)場安裝、現(xiàn)場端設(shè)備運(yùn)行、現(xiàn)場核查、指控措施等等一切可能影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的每一個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定。但是從監(jiān)測儀表數(shù)據(jù)傳到監(jiān)控中心再到數(shù)據(jù)的最后報(bào)出的多個環(huán)節(jié)，也有導(dǎo)致數(shù)據(jù)與客觀環(huán)境質(zhì)量不符的狀況發(fā)

18、生。如污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的儀器運(yùn)行狀況、試劑與標(biāo)準(zhǔn)溶液的穩(wěn)定性及分析儀器的基線漂移等都是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素的影響，以及通過數(shù)采儀上傳，數(shù)采儀的一些故障等原因造成平臺獲取的數(shù)據(jù)與客觀環(huán)境質(zhì)量狀況不相吻合，因此這就需要監(jiān)控中心一系列的制度保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一些列的規(guī)范對上傳數(shù)據(jù)做進(jìn)一步審核，報(bào)送出更加客觀公正的監(jiān)測數(shù)據(jù)?；谶@樣的考慮本制度明確規(guī)定了各級監(jiān)控中心的職能職責(zé)，工作流程、考核、監(jiān)控中心運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)修約等各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)各級監(jiān)控中心的對污染源監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。（二）關(guān)于監(jiān)控中心的管理機(jī)構(gòu)的定義在國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案（環(huán)函 2007241號）中對監(jiān)控中心做了明

19、確定義，指明監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對重點(diǎn)污染源實(shí)施自動監(jiān)控的軟件和硬件，硬件主要包括服務(wù)器、污染源端數(shù)據(jù)接收專用設(shè)備、顯示與交互系統(tǒng)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等，軟件由服務(wù)器操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫軟件（市售） 、污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、污染源監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)、 數(shù)據(jù)傳輸與備份系統(tǒng)、 網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等。鑒于目前污染源監(jiān)控工作的管理部門多元化，有的省成立了獨(dú)立的監(jiān)控中心管理，而有的省份以監(jiān)察為主管理，有的以監(jiān)測為主管理，有的是監(jiān)察和信息共同管理，有的是監(jiān)測、監(jiān)察、信息部門共同管理，但是其共同點(diǎn)是必須有一些人負(fù)責(zé)污染源監(jiān)控中心的運(yùn)行與管理，那么我們就把負(fù)責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的管理者或者說部門稱為監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)，可以是獨(dú)立的監(jiān)控中心，也可以是某種意義上的。（三）關(guān)于平臺數(shù)據(jù)核定國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法（環(huán)發(fā), 2009? 88 號）中規(guī)定國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備在正常運(yùn)行狀態(tài)下所提供的實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。對于有效數(shù)據(jù)的認(rèn)定是國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收合格后，其正常運(yùn)行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在一定時段內(nèi)認(rèn)定為有效數(shù)據(jù)。日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格后至下次運(yùn)行監(jiān)督考核，該時段內(nèi)自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)定為有效