淺談住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀及防火對(duì)策

1、    淺談住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀及防火對(duì)策    付斌摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境在不斷變化，人們的生活水平和居住條件也在不斷提高。改善居住環(huán)境最重要的就是要不斷優(yōu)化住宅小區(qū)，努力解決其中存在的問(wèn)題（最重要的就是消防問(wèn)題）。簡(jiǎn)要敘述了住宅小區(qū)在消防安全方面普遍存在的問(wèn)題，并依照相關(guān)法律法規(guī)提出了一系列解決對(duì)策，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；消防安全；基礎(chǔ)設(shè)施；消防安全技術(shù)：tu998.1 ：a doi：10.15913/ki.kjycx.2016.05.055消防安全工作是直接面對(duì)所有人的，它關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，是大家最關(guān)

2、心的問(wèn)題之一，也是最基本的利益訴求。近年來(lái)，我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，住房制度的改革力度不斷增大，住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況是體現(xiàn)人們居住質(zhì)量的重要因素之一。在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，各類高層、多層的綜合性建筑拔地而起，尤其是那些為了塑造城市形象、建立宜居城市而進(jìn)行的舊樓改造、高層住宅建設(shè)和商住一體化建筑工程。但是，在這些項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，不僅存在改造建設(shè)和入住與相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收不能同步的問(wèn)題，而且在前期建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)人員也只考慮了實(shí)際使用需要，忽略了規(guī)范對(duì)裝修、裝飾材料耐火等級(jí)的要求，同時(shí)，電氣線路的敷設(shè)也不符合要求，嚴(yán)重影響了居民入住后大功率用電設(shè)備的使用。另外，占用、堵塞疏散通道和消

3、防車通道，消防設(shè)施不完善，消防器材未按規(guī)定配置等都嚴(yán)重威脅著住宅小區(qū)居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此，要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的消防安全管理，做好火災(zāi)防控工作，避免各類火災(zāi)事故的發(fā)生，盡最大努力保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。1 現(xiàn)代住宅小區(qū)的特征1.1 建筑綜合性強(qiáng)為了滿足人們的生活需求，住宅小區(qū)成為了集居住、文化、體育、醫(yī)療、商業(yè)、金融和服務(wù)等多功能、高端化、智能化的綜合性場(chǎng)所，而且消防等基礎(chǔ)配套設(shè)施也比較完善。1.2 向高層住宅發(fā)展隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口不斷增長(zhǎng)，建筑用地越來(lái)越緊張，建設(shè)高層住宅建筑則成為了改善居住環(huán)境、解決用地緊張的有效手段之一。1.3 建筑密度不斷加大通常情況下，建筑密度是指建筑物基

4、底所占面積與建設(shè)規(guī)劃用地面積的比。建筑樓層越高，建筑密度越低。因?yàn)槌鞘薪ㄖ玫卦絹?lái)越緊張，所以，住宅小區(qū)的建筑密度越來(lái)越大，有些地區(qū)甚至還超出了國(guó)家規(guī)定。2 消防安全管理情況2.1 消防主體服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制不完善中華人民共和國(guó)消防法的“第二章火災(zāi)預(yù)防”中第十八條第二項(xiàng)明確規(guī)定：住宅小區(qū)的物業(yè)應(yīng)當(dāng)維護(hù)和管理相關(guān)區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施，并提供必要的消防安全防范服務(wù)。但是，我國(guó)很多住宅小區(qū)，特別是單位的住宅小區(qū)或者危舊房屋改造的回遷住宅小區(qū)的物業(yè)，它們并沒有設(shè)置專門的消防安全管理機(jī)構(gòu)，只是由服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理，使得消防安全管理主體責(zé)任和常態(tài)化的消防安全檢查工作落實(shí)不到位，而且其管理體制不健全，進(jìn)

5、而阻礙了消防宣傳工作的順利進(jìn)行。另外，住宅小區(qū)的物業(yè)工作人員崗前消防培訓(xùn)工作不到位，重點(diǎn)崗位持證上崗的情況較差，工作人員的消防安全意識(shí)和消防知識(shí)比較匱乏，使消防安全管理工作失去其專業(yè)性。2.2 技術(shù)水平低，基礎(chǔ)設(shè)施保養(yǎng)不到位在建設(shè)現(xiàn)代化城市的過(guò)程中，住宅小區(qū)多為高層建筑，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，傳統(tǒng)的消防撲救方法和消防裝備很難滿足撲救需要，而且小區(qū)內(nèi)的消防裝備不足。目前，這種情況普遍存在，它嚴(yán)重影響著消防安全工作的效率。除了要在高層住宅內(nèi)配備消防設(shè)施和施救器材外，還要為住宅小區(qū)配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消防電梯、防火門、滅火器和疏散指示標(biāo)志等

6、基礎(chǔ)消防設(shè)施、器材。但是，由于日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，這些基礎(chǔ)消防設(shè)施和器材不能及時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，以至于火勢(shì)不能被及時(shí)控制或撲滅。2.3 防范意識(shí)淡薄，救援通道不暢隨著現(xiàn)代住宅小區(qū)環(huán)境的不斷優(yōu)化，有效的消防設(shè)施、器材是防止火災(zāi)事故發(fā)生的重要保證。由于人們的消防安全防范意識(shí)不足，在日常生活中，經(jīng)常發(fā)生常閉防火門被打開，滅火器被挪作它用，出于好奇隨意按壓手動(dòng)報(bào)警按鈕等情況，它們都會(huì)影響消防設(shè)施、器材的正常使用。另外，相關(guān)工作人員要高度重視住宅小區(qū)的通道設(shè)置及其使用情況?？偨Y(jié)了過(guò)去火災(zāi)事故發(fā)生的原因可知，為了充分利用現(xiàn)有空間，人們經(jīng)常會(huì)在疏散通道、樓梯和安全出口堆放一些雜物等，并在消防車通

7、道和撲救登高作業(yè)場(chǎng)地隨意停放私家車，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅無(wú)法保證生命通道的暢通，還會(huì)影響火災(zāi)救援和人員疏散工作的有序進(jìn)行。2.4 缺乏專職人員，設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位因?yàn)樽≌^(qū)的物業(yè)不重視消防安全工作，而且專職崗位工作人員的待遇低、配置不足，他們掌握的專業(yè)知識(shí)也比較少。另外，多數(shù)物業(yè)的消防控制室還具有監(jiān)控小區(qū)整體情況、實(shí)施物業(yè)管理等多種功能。在工作過(guò)程中，工作人員身兼數(shù)職，很容易出現(xiàn)脫崗的情況。3 防火對(duì)策3.1 建立消防安全監(jiān)管機(jī)制要想有效避免火災(zāi)事故的發(fā)生，就要建立健全消防安全監(jiān)管機(jī)制，具體包括以下2點(diǎn)：公安消防部門承擔(dān)著建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收的職責(zé)，所以，在工作過(guò)程中，要嚴(yán)把住宅小區(qū)的審核、驗(yàn)收

8、關(guān)，杜絕有審驗(yàn)問(wèn)題的住宅小區(qū)投入使用，從源頭上杜絕先天火災(zāi)隱患的發(fā)生。在當(dāng)?shù)卣块T的正確引導(dǎo)下，各級(jí)綜合治理部門、公安消防部門和住建部門要提高對(duì)住宅小區(qū)消防安全工作的重視度，而且各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，發(fā)揮職責(zé)效能，保證住宅小區(qū)的消防安全工作能夠高效、有序地進(jìn)行。3.2 突出物業(yè)的主體作用長(zhǎng)期以來(lái)，公安消防部門一直秉承著“全能消防，保姆消防”的原則工作，它們承擔(dān)了大部分應(yīng)當(dāng)由社會(huì)單位承擔(dān)的消防管理責(zé)任。但是，由于消防工作點(diǎn)多面廣，警力不足是消防部門面臨的突出問(wèn)題。因此，要突出物業(yè)在住宅小區(qū)消防安全管理方面的主體地位，以減輕消防部門的工作負(fù)擔(dān)，降低住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故的概率。 在日常工

9、作中，要從以下幾個(gè)方面完善相關(guān)工作：加大對(duì)物業(yè)人員消防安全技術(shù)的培訓(xùn)力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。加大資金投入，完善消防設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照消防規(guī)定在住宅建筑的公共區(qū)域配置適合的消防設(shè)施和消防器材，以提高消防人員的戰(zhàn)斗力。物業(yè)部門要制訂有效的管理制度，層層落實(shí)；要派專人每日檢查住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、疏散標(biāo)志，巡查安全出口、消防通道的暢通情況，并詳細(xì)記錄檢查、巡查情況；立即整改其中存在的安全隱患，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，加強(qiáng)整改期間的消防安全防范工作，切實(shí)保障消防安全；指定專人管理住宅小區(qū)公共區(qū)域的消防設(shè)施和器材，定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。加大對(duì)居民消防

10、宣傳、教育的力度，提高他們對(duì)消防安全的重視度。物業(yè)人員要經(jīng)常向住宅小區(qū)居民宣傳消防安全知識(shí)，樹立“群防群治”的消防安全意識(shí)。比如，在小區(qū)的報(bào)刊欄張貼消防宣傳畫圖，或建議居民在家中配備實(shí)用的消防和逃生裝備，并做好日常安全防范措施。物業(yè)要定期組織相關(guān)人員和居民進(jìn)行消防器材的使用和滅火救援演練，提高其自防自救、安全逃生的基本技能。3.3 正確布置消防站點(diǎn)城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：要根據(jù)住宅小區(qū)居住人口的密度、房屋建筑狀況、商業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和水源、道路、地形等合理規(guī)劃消防站點(diǎn)。該規(guī)定指出，消防站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)本著“接到火災(zāi)報(bào)警后5 min內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)”的原則布局。因此，針對(duì)那些比較密集的高層住宅建筑區(qū)域，可以設(shè)置有特殊消防功能、裝備的消防站點(diǎn)；對(duì)于離消防中隊(duì)比較遠(yuǎn)且居住人口在15 000人以上的城郊住宅區(qū)，應(yīng)將消防站點(diǎn)安置在責(zé)任區(qū)域比較適中的位置，以便于消防隊(duì)執(zhí)行滅火救援任務(wù)。4 結(jié)束語(yǔ)住宅小區(qū)是構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的基本元素，其穩(wěn)定性和安全性直接影響著現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展。因此，社會(huì)各界要高度重視住宅小區(qū)的消防安全，督促物業(yè)履職盡責(zé)。與此同時(shí)，有關(guān)部門還要做好居民防火知識(shí)的宣傳教育工作，努力提高居