技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)及質(zhì)量評(píng)價(jià)研究

1、    技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)及質(zhì)量評(píng)價(jià)研究    安曉冬摘 要：本文以技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)為研究對(duì)象，通過相關(guān)文獻(xiàn)的收集、問卷調(diào)查及召開座談會(huì)等形式，梳理目前在技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)中存在的問題及影響因素，初步搭建職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系框架，不斷提升技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)素養(yǎng)能力水平。關(guān)鍵詞：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 職業(yè)素養(yǎng) 建設(shè) 質(zhì)量評(píng)價(jià)技工院校教職工隊(duì)伍按照其內(nèi)部工作崗位和職能的不同，一般分為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員、任課教師、班主任和工勤五類人員。在現(xiàn)有的研究中，學(xué)者更多地關(guān)注班主任和任課教師，而對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的研究涉及很少，甚至忽視，而校級(jí)領(lǐng)

2、導(dǎo)作為學(xué)校管理的決策者，他們職業(yè)素養(yǎng)的高低決定著學(xué)校的發(fā)展。本文研究的技術(shù)路線分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段由研究問題到開題階段：課題目標(biāo)研究方法的選擇制定調(diào)研方案開展調(diào)研數(shù)據(jù)分析制定課題綱要評(píng)審開題。第二階段是由開題到結(jié)題：課題目標(biāo)實(shí)施研究設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案中期評(píng)審修改完善結(jié)題。一、 技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)涵和構(gòu)成1.基本概念界定（1）職業(yè)素養(yǎng)概念。結(jié)合職業(yè)素養(yǎng)鼻祖san francisco 在其著作職業(yè)素養(yǎng)當(dāng)中的定義，本文歸總為職業(yè)素養(yǎng)的定義是指具體量化表現(xiàn)為職商（英文career quotient 簡(jiǎn)稱cq），體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)人在職場(chǎng)中成功的素養(yǎng)及智慧。廣義的職業(yè)素養(yǎng)的界定，一般是指勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)職

3、業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn)，其主要表現(xiàn)在職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)個(gè)性及職業(yè)情況等方面。（2）技工院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的概念。本文所研究的職業(yè)素養(yǎng)，是指技工院校學(xué)生在學(xué)校期間經(jīng)過教育和培養(yǎng)所獲得的，能夠適應(yīng)未來工作的良好思想品德、心理素質(zhì)、職業(yè)精神、職業(yè)習(xí)慣以及相關(guān)的職業(yè)能力等。2.技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)涵及構(gòu)成（1）政治素養(yǎng)的內(nèi)涵及構(gòu)成。政治素養(yǎng)涵蓋職業(yè)道德、態(tài)度信仰、政治思想態(tài)度覺悟、法律法規(guī)等。具體構(gòu)成是政治態(tài)度、遵紀(jì)守法、清正廉潔；忠誠(chéng)于教育行業(yè)、教師職業(yè)、自己的院校；愛崗敬業(yè)、原則性強(qiáng)；教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)；誠(chéng)實(shí)守信、公平公正、關(guān)愛學(xué)生等。（2）能力素養(yǎng)的內(nèi)涵及構(gòu)成。能力

4、素養(yǎng)涵蓋管理能力、表達(dá)能力、反思能力等。具體構(gòu)成是具有本崗位工作所需廣博的科學(xué)文化知識(shí)和豐富的實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力；文字、語言表達(dá)和交流能力；組織管理能力、決策能力、策劃能力；溝通能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力；對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，以及遇到挫折時(shí)良好的心理承受能力；跨職業(yè)的專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力、創(chuàng)新能力；各種知識(shí)能力的綜合運(yùn)用等。（3）知識(shí)素養(yǎng)的內(nèi)涵及構(gòu)成。知識(shí)素養(yǎng)涵蓋專業(yè)知識(shí)、教育學(xué)、心理學(xué)和人文知識(shí)等。具體構(gòu)成是國(guó)家政策法規(guī)、管理知識(shí)；崗位的專業(yè)知識(shí)；人文知識(shí)（科技、人文歷史地理音樂等知識(shí)）、教育科學(xué)知識(shí)（教育學(xué)、心理學(xué)）等。（4）身心素養(yǎng)的內(nèi)涵及構(gòu)成。身心素養(yǎng)涵蓋心理健康、人際關(guān)系

5、、情緒控制及人生態(tài)度等。具體構(gòu)成是身體健康情況；心理承受及抗壓能力；人際關(guān)系和諧融洽情況；意志力、情緒控制力（自我控制和調(diào)節(jié)能力）；能正確看待自己和他人，情感飽滿適度（如團(tuán)隊(duì)歸屬感、幸福感）；人生態(tài)度、性格和心胸等。（5）其他素養(yǎng)的內(nèi)涵及構(gòu)成。其他素養(yǎng)涵蓋職業(yè)形象、識(shí)人能力、應(yīng)對(duì)能力等。具體構(gòu)成是職業(yè)形象、感召能力，識(shí)人用人能力，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力等。二、技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的存在問題及影響因素1.技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)存在的問題截止2014年，對(duì)北京市19所技工院校進(jìn)行基本情況普查，目前校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡為男50歲、女45歲，并且男性人數(shù)是女性人數(shù)的兩倍多；黨員人數(shù)占到了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的9

6、8%；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均工齡為28年、平均教齡為17.6年； 95%以上的學(xué)歷達(dá)到本科以上水平，高級(jí)職稱以上的占50.5%；獲得高級(jí)職業(yè)資格證書以上的占41%。北京市技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍在市人社局領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把院校發(fā)展定位決策作為重要使命，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)基本合理、企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)較豐富、教齡和任職時(shí)間長(zhǎng)、學(xué)歷和職稱較高和社會(huì)兼職多的特點(diǎn)。通過組織技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自評(píng)、他評(píng)及7所技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層代表參加的座談會(huì)情況，通過數(shù)據(jù)匯總及分析后，總結(jié)技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)存在的問題如下：存在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，同學(xué)生溝通的不太緊密，同學(xué)生交流的時(shí)間和渠道均不太暢通。存在創(chuàng)造性地開展工

7、作方面不足、業(yè)務(wù)管理知識(shí)薄弱的現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，理論知識(shí)同實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系不夠的現(xiàn)象。存在對(duì)不同分管職責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)知識(shí)還需要進(jìn)一步的提高。如：法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的政策、制度和方法需要進(jìn)一步的系統(tǒng)培訓(xùn)。在遇到突發(fā)和棘手問題時(shí)，方法運(yùn)用還有待靈活。目前技工院校工作壓力大，難度大，長(zhǎng)期處于緊張和工作量大的現(xiàn)狀中，多數(shù)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體健康欠佳，總希望自己和其他職工能做的再好一些，期望值比較高，還存在著頻于應(yīng)付各種事務(wù)性的工作，情緒飽滿度不高，幸福感不強(qiáng)。 存在著用老方法和老經(jīng)驗(yàn)去處理事務(wù)、對(duì)一線的實(shí)際情況了解得不深入的現(xiàn)象，也存在著愿意使用聽話的中層，識(shí)人用人能力有待提高等問題

8、。2.技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的影響因素（1）國(guó)家和社會(huì)對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的影響因素。國(guó)家和社會(huì)對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)沒有搭建成長(zhǎng)通道。目前國(guó)家盡管出臺(tái)了職業(yè)教育法，也提到要發(fā)展和重視職業(yè)教育，但是實(shí)質(zhì)上措施還沒有到位，針對(duì)技工院校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有建立成長(zhǎng)通道，沒有成長(zhǎng)路徑，缺少職業(yè)教育的教育家。目前每年只有一些校長(zhǎng)的培訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)工作的部署和交流，缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、理念和技能，又缺少必要的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。目前社會(huì)對(duì)普高還是非常重視，技工院校的學(xué)歷吸引力不強(qiáng)；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)生存的壓力，整日忙于招生的相關(guān)工作，存在著“一人多職”的設(shè)置，造成工作量大；技工院校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)待遇不高，存在著流動(dòng)

9、的風(fēng)險(xiǎn)；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)多采用是主管局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職和民主測(cè)評(píng)方式，評(píng)價(jià)指標(biāo)比較適用于企業(yè)，同學(xué)校主要工作任務(wù)和指標(biāo)內(nèi)容不符，考核形式單一且流于形式的考核方式，缺乏針對(duì)性和可操作性，這些均對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)素養(yǎng)的提升有一定的影響。（2）學(xué)校對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的影響因素。就學(xué)校而言，缺乏校園文化的建設(shè)。沒有把職業(yè)素養(yǎng)放在重要的地位，沒有建立有效的激勵(lì)機(jī)制；在崗位考核、職務(wù)職稱晉升未同職業(yè)素養(yǎng)能力水平掛鉤；沒有職業(yè)素養(yǎng)方面表現(xiàn)突出的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰及宣傳手段；學(xué)校層面的培訓(xùn)實(shí)施效果不佳，加上校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天忙碌于繁瑣的事務(wù)性工作，無暇通過自學(xué)等途徑提高自身素質(zhì)，使得技工院校管理方面出現(xiàn)創(chuàng)新能力薄弱等

10、現(xiàn)象。目前技工院校的管理依舊沿襲了傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事制度，強(qiáng)調(diào)身份管理，忽視崗位管理，管理崗位晉升的途徑多為職務(wù)上的晉升，但由于受職務(wù)數(shù)量的限制，很難有機(jī)會(huì)有更廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，這也使得技工院校行政管理的效率呈下降趨勢(shì)。（3）學(xué)生對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的影響因素。目前技工院校學(xué)生培養(yǎng)層次的現(xiàn)狀有從初中畢業(yè)生中招收的中招、勞動(dòng)預(yù)備制招生形式的三年制中級(jí)工班培養(yǎng)層次；從中職校、高中畢業(yè)生中招收兩年制、三年制的高級(jí)工班培養(yǎng)層次；從中職校畢業(yè)生、高中畢業(yè)生中招生的三年制、四年制的（預(yù)備技師）技師班培養(yǎng)層次這幾種類型。招生形式多、層次多、學(xué)制時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，要培養(yǎng)符合社會(huì)、企業(yè)需求的學(xué)生，就需要更高職業(yè)素養(yǎng)能力

11、的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。三、 技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)1.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)框架涵蓋定性評(píng)價(jià)和定量?jī)蓚€(gè)維度，筆者認(rèn)為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)是技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)兩個(gè)不可分割的部分。定性評(píng)價(jià)，是指對(duì)評(píng)價(jià)的院校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)基本情況進(jìn)行；定量評(píng)價(jià)是指對(duì)評(píng)價(jià)的院校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)行為的實(shí)施，所分管的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)的內(nèi)容維度一：職業(yè)素養(yǎng)定性評(píng)價(jià)，內(nèi)容涵蓋一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)兩個(gè)層級(jí)。一級(jí)指標(biāo)是指政治素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、身心素養(yǎng)和其他素養(yǎng)5個(gè)內(nèi)容。二級(jí)指標(biāo)是指5個(gè)內(nèi)容下具體涵蓋的相關(guān)素養(yǎng)。（見表1）維度二：職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)行為及工作質(zhì)量定量評(píng)價(jià)，內(nèi)容涵

12、蓋一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)兩個(gè)層級(jí)。一級(jí)指標(biāo)是指政治素養(yǎng)相關(guān)行為及工作質(zhì)量、知識(shí)素養(yǎng)相關(guān)行為及工作質(zhì)量、能力素養(yǎng)相關(guān)行為及工作質(zhì)量、身心素養(yǎng)相關(guān)行為及工作質(zhì)量4個(gè)具體指標(biāo)。二級(jí)指標(biāo)是指4個(gè)內(nèi)容下具體涵蓋的相關(guān)素養(yǎng)行為和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。3.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)方法（1）評(píng)價(jià)保障。一是建立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。建立由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭或授權(quán)牽頭組織的評(píng)審小組，涵蓋行政管理部門、職教專家、部分骨干技工院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代表組成，主要職責(zé)是制定學(xué)年度校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)實(shí)施方案、明確評(píng)議的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和步驟，本著公平、公開、公正的原則組織測(cè)評(píng)工作。二是建立相關(guān)制度。為保障評(píng)價(jià)的有效實(shí)施和運(yùn)行，需制定涵蓋相關(guān)的組織、運(yùn)

13、行、經(jīng)費(fèi)、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的專項(xiàng)管理制度。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)等方面的工作，在測(cè)評(píng)實(shí)施過程中先期做好工作部署，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)做好培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)評(píng)價(jià)任務(wù)的落實(shí)完成。三是評(píng)價(jià)過程控制。要求評(píng)價(jià)學(xué)校按照不同層級(jí)人員比例現(xiàn)場(chǎng)確定評(píng)價(jià)人員名單；要求填寫測(cè)評(píng)量表時(shí)采取不記名的方式，填寫完成投入測(cè)評(píng)量表收集箱，保證測(cè)評(píng)量表真正做到背對(duì)背的打分方式進(jìn)行收集；在各校實(shí)施測(cè)評(píng)時(shí)由第三方評(píng)審小組成員進(jìn)行組織實(shí)施，以確保評(píng)價(jià)過程的客觀性和公正性。關(guān)注每一評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)先期的培訓(xùn)和工作部署會(huì)，做好各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的解讀，把控評(píng)價(jià)過程按照計(jì)劃要求得以實(shí)施，本著公平、公開、公正的原則，查找校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)素養(yǎng)提升的空間，改變以往

14、的非獎(jiǎng)即罰的原則，變被動(dòng)評(píng)價(jià)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)提升，做好評(píng)價(jià)過程的控制。（2）評(píng)價(jià)方法。采取個(gè)人撰寫自評(píng)報(bào)告；述職；分層組織背對(duì)背測(cè)評(píng)及量表測(cè)評(píng)；評(píng)審小組進(jìn)行綜合評(píng)審的方法。評(píng)價(jià)特點(diǎn)：關(guān)注量表測(cè)評(píng)同實(shí)際工作績(jī)效結(jié)果進(jìn)行比較分析，不以合格與否作為評(píng)價(jià)打分關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注評(píng)價(jià)過程中找準(zhǔn)實(shí)際問題和提升空間，制定系統(tǒng)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)方案，指導(dǎo)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提升校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)水平為最終目的。（3）評(píng)價(jià)結(jié)果分析及應(yīng)用?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的導(dǎo)向作用，營(yíng)造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍。對(duì)綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)和搭建交流平臺(tái)，使其可以發(fā)揮示范、輻射作用，評(píng)價(jià)為稍差等級(jí)