天津市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法

1、天津市落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法市安全監(jiān)管局 第一條為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、天津市安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，接受市和區(qū)縣人民政府、有關(guān)部門(mén)對(duì)其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施情況的依法監(jiān)管。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括

2、：（一）依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度；（三）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（四）確保資金投入，滿足安全生產(chǎn)條件需要；（五）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（六）向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；（七）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用；（八）對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控；（九）預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害；（十）安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理有關(guān)要求，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)檢

3、驗(yàn)；（十一）依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施；（十二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患；（十三）積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)科技保障水平，并確保所使用的工藝裝備及相關(guān)勞動(dòng)工具符合安全生產(chǎn)要求；（十四）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法落實(shí)安全設(shè)施"三同時(shí)"（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）要求；（十五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作；（十六）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);（十七）依法及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?；（十八）法律、法?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任

4、。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，主要承擔(dān)下列職責(zé)：（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第六條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全工程師或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員，大中型企業(yè)的車(chē)間、班組

5、應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。其他行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）組織或參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止

6、和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知（財(cái)企201216號(hào)）要求，提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保本單位安全生產(chǎn)必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并專(zhuān)項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及安全設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備及物資支出，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出；（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)評(píng)估檢查、專(zhuān)家咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五

7、）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（七）推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容等事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

8、考核機(jī)制。逐級(jí)、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。責(zé)任制考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)晉升、收入分配的重要依據(jù)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，修訂完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各崗位、各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員，主要包括：（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度；（二）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度；（三）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度；（四）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；（五）安全檢查和隱患排查治理制度；（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度；（七）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控和管理制

9、度；（八）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度；（九）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度；（十）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十一）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十二）承包商管理制度；（十三）特種作業(yè)人員管理制度；（十四）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（十五）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效落實(shí)，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案，教育從業(yè)人員掌握和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不得違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，按照市和區(qū)縣隱患排查

10、體系建設(shè)要求，在各排查部位設(shè)置隱患排查清單明示牌，明確排查事項(xiàng)、排查頻次、排查的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，做到從崗位、班組、車(chē)間、部門(mén)到單位負(fù)責(zé)人的全方位逐級(jí)排查、逐級(jí)上報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行隱患排查。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方專(zhuān)業(yè)化社會(huì)力量，定期或者不定期開(kāi)展安全檢查，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定和組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，并保證安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：新員工上崗前的安全生

11、產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)第十五條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受與其從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)

12、被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管

13、部門(mén)考核合格。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)之間的安全距離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店和倉(cāng)庫(kù)（堆場(chǎng)）等場(chǎng)所周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢修報(bào)廢制度，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)

14、準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝安全設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。嚴(yán)禁擅自停用已安裝的安全設(shè)備和安全設(shè)施。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保遵守操作規(guī)程，落實(shí)安全措施。現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對(duì)其安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行核查。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人。生

15、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，禁止鎖閉、封堵。第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品及金屬冶煉等高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的自動(dòng)化控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、自動(dòng)連鎖、自動(dòng)報(bào)警，對(duì)重要參數(shù)信息實(shí)現(xiàn)不間斷的采集和遠(yuǎn)程傳輸，提升工藝控制水平。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源點(diǎn)加強(qiáng)安全

16、管理，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控，并安排專(zhuān)人值守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、與安全有關(guān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。第二十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，運(yùn)用信息化管理手段，掌握轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，分門(mén)別類(lèi)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，提高監(jiān)管效率。第二十七條各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。第二十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，建立健全監(jiān)督檢查制度。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職情況，制定執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為，追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員的法律責(zé)任。第二十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的