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文檔簡介
1、名人島連島路工程安全監(jiān)理工作制度編制人:批準人:青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司2015年3 月 16日目 錄一、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制制度3二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查制度4三、施工組織設(shè)計監(jiān)理審查制度5四、安全技術(shù)措施監(jiān)理審查制度6五、專項施工方案監(jiān)理審查制度7六、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案監(jiān)理審查制度8七、安全監(jiān)理交底制度9八、監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理細則安全監(jiān)理控制內(nèi)容編制制度 9九、安全監(jiān)理例會,安全監(jiān)理日記制度9十、安全監(jiān)理巡視檢查制度10十一、執(zhí)行法律 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)程 標準和強制性條文監(jiān)理制度11十二、安全隱患處理和嚴重安全隱患以及安全事故報告制度12前 言為了保證人身安全和財產(chǎn)不受損失,為了監(jiān)理在施工階段
2、的安全監(jiān)控,根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,特制定如下安全監(jiān)理工作制度:一、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制制度1、 成立以公司負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)本公司各監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))的安全生產(chǎn)監(jiān)理的管理工作,由安全監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)擔(dān)任組員。2、 各項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))實行項目總監(jiān)負責(zé)制,項目總監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)控直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、 各項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任。4、 各項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))成立以項目總監(jiān)為組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員擔(dān)任組員,明確責(zé)任,分工負責(zé),對其監(jiān)理的項目進行安全生產(chǎn)
3、的監(jiān)控。5、 嚴格按照施工安全監(jiān)督管理程序進行控制。6、 項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標準;特別是安全法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例;工程建設(shè)強制性條文的相關(guān)內(nèi)容。不斷提高安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理水平,積極落實公司的各項安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理審查制度1、 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、制度、強制性條文和上級相關(guān)規(guī)定。2、 對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理進行全面監(jiān)控,項目監(jiān)理部(監(jiān)理機構(gòu))在開工前應(yīng)認真檢查施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。(1) 審查施工單位是否建立健全安全
4、生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2) 審查施工單位的安全生產(chǎn)投入是否符合安全生產(chǎn)要求;(3) 檢查施工單位是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4) 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致;(5) 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。(6) 檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否進行開工前安全教育和培訓(xùn),并取得合格證;(7) 檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、強制性條文的要求;(8) 檢查是否建立健全危害、危險物品防
5、治措施,為操作人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;(9) 檢查是否有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援人員應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備;(10)審查施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況;(11)審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求;3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;4、 審查達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案;三、施工組織設(shè)計審查制度1、 工程動工之前,督促施工單位認真做好施工組織設(shè)計的編制工作并報監(jiān)理機構(gòu)審查;2、 審查
6、施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全強制性標準要求。3、 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合安全強制性標準要求。4、 審查施工組織設(shè)計的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;5、 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準的要求;6、 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;7、 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;四、安全技術(shù)措施審查制度1、 堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,體
7、現(xiàn)安全管理的預(yù)防和預(yù)控作用,嚴格把好施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審查關(guān)。2、 工程動工之前,督促施工單位認真做好施工組織設(shè)計的編制工作并報監(jiān)理機構(gòu)審查。3、 審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性條文的標準;應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備是否符合要求。4、 施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施的審查重點:是否滿足以下原則(1) 堅持預(yù)防為主的原則;(2) 遵循系統(tǒng)控制的原則,在確保安全目標的前提下,應(yīng)滿足建設(shè)工程投資、進度、質(zhì)量目標的實現(xiàn)。(3) 覆蓋施工全過程原則,以實現(xiàn)系統(tǒng)的安全。(4) 必須堅持動態(tài)控制的原則,施工生產(chǎn)的全過程中不安全因素是不同的、動態(tài)的,必須對施工安
8、全生產(chǎn)實施動態(tài)控制。(5) 施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施是否堅持持續(xù)改進的原則。(6) 施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施是否具有可操作性和針對性。五、專項施工方案審查制度1、 對下列達到一定規(guī)模的分部分項工程編制的專項施工方案,必須審查具體安全驗算結(jié)果;審查是否經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽認。同時必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可組織實施。需要編制專項施工方案的分部分項工程有:(1) 基坑支護;(2) 預(yù)應(yīng)力張拉; ;(3) 模板工程;(4) 起重吊裝工程;(5) 腳手架工程;(6) 高處作業(yè)施工;(7) 現(xiàn)場施工用電;(8) 施工現(xiàn)場施工起重機械安裝、拆除方案;(9) 安全防護;(10)文明施工方案;(11)國務(wù)院
9、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他 險性較大的工程;2、 施工方案必須體現(xiàn)及時性、針對性、可行性、具體性、符合法律法規(guī)性的特點。3、 特種作業(yè)人員:司機、起重工、信號工、指揮、電焊工、架子工、爆破工等必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核取得合格證后方可上崗。4、 專項施工方案安全技術(shù)措施必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和強制性條文規(guī)定的要求。六、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案審查制度1、 認真仔細審查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案是否具有針對性,是否突出重點。結(jié)合工程項目安全生產(chǎn)的實際情況,確定容易發(fā)生事故的重點部位,分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的事、物、人、機的救援措施,有針對性的制定應(yīng)急救援預(yù)案。2、 督促檢查
10、施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案中的組織機構(gòu)是否落實,人員分工和職責(zé)是否明確,是否強調(diào)統(tǒng)一指揮,配合、協(xié)調(diào)是否一致。3、 要求應(yīng)急救援預(yù)案程序簡單,具有可操作性。保證在事故突發(fā)時,能夠及時啟動,并能緊張有序地實施。4、 協(xié)助施工單位做好搶救傷員及財產(chǎn)的救援工作,并及時報告業(yè)主和上級有關(guān)部門。5、 督促施工單位采取有效措施防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。6、 協(xié)助對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查分析。七、安全監(jiān)理交底制度1、 監(jiān)理機構(gòu)在工程開工前必須將安全監(jiān)理方面的有關(guān)事項向施工單位進行書面交底;2、 監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位應(yīng)報驗和提供的安全資料;3、 監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、原則、目標;4、 有關(guān)
11、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序和要求。八、監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理細則安全監(jiān)理控制內(nèi)容編制制度1、 監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時,應(yīng)把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施,做為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中,規(guī)范安全控制程序。2、 在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍;安全監(jiān)理的內(nèi)容;安全監(jiān)理的工作程序;安全監(jiān)理制度;安全監(jiān)理措施;安全監(jiān)理職責(zé);3、 在安全監(jiān)理實施細則中明確安全監(jiān)理的方法;安全監(jiān)理措施;安全監(jiān)理的控制要點;九、安全監(jiān)理例會 安全監(jiān)理日記制度1、 做好每次的監(jiān)理例會,把安全監(jiān)理控制工作做為一項重要的議事內(nèi)容,加強對施工單位安全管理工作的協(xié)調(diào),對施工現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析,總結(jié)和制定有效對策。2、 對
12、每日施工運行過程中的安全技術(shù)、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄,月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析,總結(jié)控制方法。十、安全監(jiān)理巡視檢查制度1、 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查,配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作,對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位,及時書面要求施工單位整改。情況嚴重的,責(zé)令施工單位暫時停止施工并呈報建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時向上級主管部門報告;2、 監(jiān)理人員應(yīng)在施工過程中采取巡查或抽查的方式,隨時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查,對檢查存在的問題,應(yīng)按輕重緩急來綜合解決,對于違章指揮、違章操作應(yīng)當立即制止,對于
13、一時難以解決的,應(yīng)組織召開施工現(xiàn)場安全問題專題會,及時研究解決方案,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、 有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位,監(jiān)理人員要加強巡視、旁站,督促施工單位安檢人員的到位情況;4、 巡視檢查腳手架、塔吊、龍門架體的垂直度;模板支撐系統(tǒng)的整體剛度、強度是否符合要求;施工用電和漏電保護系統(tǒng)是否符合要求,對不符合要求的指令停止施工并進行整改。5、 檢查現(xiàn)場施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違章施工作業(yè);6、 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況;7、 檢查施工現(xiàn)場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù);8、
14、 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求;9、 督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,積極參與各安全管理部門的安全生產(chǎn)專項檢查;10、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設(shè)備提供出產(chǎn)合格證及安全性能說明文件。 十一、執(zhí)行法律 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)程 標準和強制性條文監(jiān)理制度1、 監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和工程建設(shè)強制性條文的規(guī)定實施監(jiān)理。2、 嚴格按照建筑工程施工安全檢查標準JGJ5999對施工現(xiàn)場進行安全檢查。3、 督促施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、工程建設(shè)強制性條文和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準的要求進行組織施工。十二、安全隱患處理和嚴重安全隱 患以及安全事故報告制度1、 監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當以監(jiān)理通知書的形式要求施工單位整改反饋,情況嚴重的,應(yīng)由總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設(shè)單位。2、 施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)
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