XX區(qū)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染專項整治工作方案

1、XX區(qū)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染專項整治工作方案長江經(jīng)濟帶是我區(qū)重要的糧油、畜禽和水產(chǎn)品等主產(chǎn)區(qū)，也是經(jīng)濟和人口相對集中、河流水系比較發(fā)達的區(qū)域。近年來，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不合理，部分鎮(zhèn)街畜禽糞污處理不到位、蔬菜規(guī)模種植施肥用藥不規(guī)范、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗生素濫用等問題比較突出，形成農(nóng)業(yè)面源污染，對長江水質(zhì)造成了影響。為加快推行綠色生產(chǎn)方式，切實推進我區(qū)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項整治工作，特制定如下方案。一、總體要求全面落實總書記長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要指示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素規(guī)范使用，促進農(nóng)業(yè)投入

2、品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，確保我區(qū)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染整治取得實效。二、重點任務（一）開展化肥減量化行動主要措施：制定XX區(qū)2021年耕地保護與質(zhì)量提升暨化肥減量增效工作實施方案，在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎上，主要農(nóng)作物化肥使用量實現(xiàn)負增長，主要農(nóng)作物測土配方施肥技術覆蓋率達90%,化肥利用率達到40%以上。扎實推廣測土配方施肥,推廣測土配方施肥技術面積60.97萬畝，占主要農(nóng)作物播種面積的91.5%O開展施肥情況調(diào)查：定點監(jiān)測30個有代表性的新型經(jīng)營主體，定點18個各類型的施肥主體，通過微信小程序調(diào)查水稻施肥情況；取土化驗：全年采集土樣100個，植株樣20個。開展水

3、稻化肥利用率、水稻側深施肥/機械種肥同播輕簡施肥肥效試驗、秸稈還田定位試驗、耕地質(zhì)量監(jiān)測長期田間固定試驗等共6個以上試驗，加強示范建設：在水稻主產(chǎn)區(qū)，建設側深施肥和機械種肥同播技術示范片0.3萬畝；建設稻田紫云英+秸稈還田+配方施肥減肥增效技術示范片0.45萬畝；在果蔬茶生產(chǎn)基地,建設水肥一體化技術0.3萬畝示范片；在茶產(chǎn)區(qū)，選擇有代表性的茶園，長期實施種植綠肥培肥茶園土壤示范片0.05萬畝；加強農(nóng)企對接推廣配方肥，繼續(xù)深化與復合肥生產(chǎn)企業(yè)合作，推廣控緩釋肥料等配方肥，配方肥使用面積41.1萬畝，占主要農(nóng)作物播種面積的80.95%；加強測土配方施肥數(shù)據(jù)管理與應用，及時規(guī)范、整理、錄入土壤、植株

4、測試、農(nóng)戶調(diào)查、田間試驗示范等數(shù)據(jù)并按要求向市、省級業(yè)務主管部門上報。加快土肥工作信息化建設，以信息化建設推進土肥技術的升級提檔。推廣化肥減量增效關鍵技術，推行水稻化肥施用定額制，控制水稻施肥總量，推進精細化管理。推廣水稻側深施肥和機械種肥同播技術，推廣果蔬茶水肥一體化技術，在果蔬茶主產(chǎn)區(qū)，推廣以吊噴、滴灌等為主的水肥一體化技術1.6萬畝，推進有機肥替代化肥，全年推廣有機肥面積95萬畝次以上，實物量45萬噸左右。完成時限：2021年12月底前責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心（二）開展農(nóng)藥減量化行動主要農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到47%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到45%,農(nóng)藥利用率持續(xù)提高，全年農(nóng)藥使

5、用量與基期（20122014年三年均值）相比減少1%以上，實現(xiàn)防病治蟲保豐收與農(nóng)藥減量增效有機統(tǒng)一。主要措施：加強病蟲害監(jiān)測預警，重點做好大區(qū)域流行性病害、遷飛性害蟲、典型氣候性病害及其他暴發(fā)性病蟲的系統(tǒng)監(jiān)測、信息匯報、趨勢會商和科學預報，確保中長期預報準確率達到90%以上、短期預報準確率達到95%以上。推廣應用綠色防控技術。各地要依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立病蟲害綠色防控和農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，每個示范區(qū)示范面積500-2000畝，全區(qū)建設示范區(qū)20個以上，其中2000畝以上的3個，在示范區(qū)內(nèi)開展生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防控，選用生物農(nóng)藥或高效低毒低風險農(nóng)藥，不斷擴大綠色防控應用范圍，逐步實現(xiàn)全

6、程綠色防控；推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，積極開展“全國統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣”創(chuàng)建活動，規(guī)范服務行為，充分利用省植保無人飛機防治農(nóng)作物重大病蟲害管理平臺，加強監(jiān)督管理和服務指導，提升防治質(zhì)量和作業(yè)水平，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，切實提高防病治蟲效果、效率和效益，促進農(nóng)藥減量增效；開展“百萬農(nóng)民科學安全用藥培訓活動''，全年開展安全用藥培訓100人次以上。加強農(nóng)藥科學安全使用指導與技術普及，提高農(nóng)民科學選藥、精準用藥、安全防護技能和水平。開展病蟲抗藥性監(jiān)測與治理，不斷提高施藥效率和農(nóng)藥利用率；推廣新型植保施藥機械，開展植保無人機等髙效植保機械防控不同作物、不同病蟲的防效試驗調(diào)查，重點推廣植保無人機、中

7、小型自走式噴桿噴霧機等高效植保機械；完成時限：2021年12月底前責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心（三）加強畜禽糞污資源化利用主要措施：一是針對已實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目的養(yǎng)殖場（戶），要確保已建成的糞污處理設施能正常運行。二是針對規(guī)模以下養(yǎng)殖場（戶），各地要結合其養(yǎng)殖品種、規(guī)模及其所處周邊環(huán)境，重點指導其明確治污模式、治理措施，應建的配套糞污處理設施以及建成時間、糞污資源化利用的去向等，并根據(jù)實際情況，釆用種養(yǎng)結合、雨污分離、干濕分開（采用干清糞生產(chǎn)工藝），配套建設干糞堆積池（堆積池容量按1030頭豬一個立方設計），污水推薦使用三格式沉淀池統(tǒng)一納管收集處理（或建設相配套的沼氣工程）。收

8、集發(fā)酵后的糞污（或沼渣沼液），就近還田資源化利用（按照57頭生豬1畝耕地相配套，30只蛋雞或鴨或鵝或60只肉雞或3只羊折算成1頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬）。三是針對農(nóng)村散養(yǎng)戶要實行圈養(yǎng)，種養(yǎng)結合，自建4立方米蓄糞池和沉淀池。定期清理，及時還田，資源化利用。四是要督促畜禽養(yǎng)殖場（戶）在確保糞污處理設施能正常運行的同時,著力做好本場糞污的資源化利用,確保及時處理、有效利用。積極推進大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,開展畜禽糞肥還田試點，培育一批糞肥施用社會化服務組織,促進種養(yǎng)結合。真正實現(xiàn)所有養(yǎng)殖場（戶）糞污處理有設施、利用有去向、環(huán)境無污染的目標。完成時限：2021年12月底前責任單

9、位：區(qū)動物疫病預防與控制中心（四）規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用秩序主要措施：強化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。貫徹落實新版獸藥GMP,規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，加大獸藥中非法添加物篩查檢測力度.嚴格獸藥二維碼追溯監(jiān)管。開展生產(chǎn)經(jīng)營行為整治，持續(xù)加大對違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣抗生素類獸藥、違法將抗生素原料藥銷售給養(yǎng)殖者等違法行為的查處力度，涉嫌犯罪的及時移送司法機關追究刑事責任，嚴厲整肅水產(chǎn)養(yǎng)殖用抗生素生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，從源頭控制假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用抗生素流向養(yǎng)殖生產(chǎn)單位。強化水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，加強規(guī)范用藥指導，發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙，加大獸藥管理條例等法規(guī)知識宣

10、傳培訓力度。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知，重點打擊非法使用禁（停）用抗生素行為。加強養(yǎng)殖水產(chǎn)品禁（停）用抗生素殘留監(jiān)測和管控，嚴厲查處藥殘不合格水產(chǎn)品，涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。完成時限：2021年12月底前責任單位：漁政科、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中隊和區(qū)動物疫病預防與控制中心按職能分別負責三、組織實施（一）加強組織領導。成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治專項整治工作領導小組。成員名單如下：組長：XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長副組長：XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師成員：XX區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心主任XX區(qū)動物疫病預防與控制中心主任XX區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中隊隊長XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政科長XX區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心XX區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心XX區(qū)動物疫病預防與控制中心XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人居環(huán)境中心各鎮(zhèn)街、區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心、區(qū)動物疫病預防與控制中心、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中隊、人居中心、漁政科等相關部門單位按職責分工，互相協(xié)調(diào)和指導本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,及時跟蹤掌握治理情況、協(xié)調(diào)解決有關問題，做好宣傳引導，抓好整治工作。（二）抓好工作落實。各鎮(zhèn)街、相關單