XX區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)整治工作方案

1、XX區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)整治工作方案長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我區(qū)重要的糧油、畜禽和水產(chǎn)品等主產(chǎn)區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)和人口相對(duì)集中、河流水系比較發(fā)達(dá)的區(qū)域。近年來(lái)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不合理，部分鎮(zhèn)街畜禽糞污處理不到位、蔬菜規(guī)模種植施肥用藥不規(guī)范、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗生素濫用等問(wèn)題比較突出，形成農(nóng)業(yè)面源污染，對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)造成了影響。為加快推行綠色生產(chǎn)方式，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng)整治工作，特制定如下方案。一、總體要求全面落實(shí)總書記長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要指示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素規(guī)范使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)投入

2、品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，確保我區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染整治取得實(shí)效。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）開展化肥減量化行動(dòng)主要措施：制定XX區(qū)2021年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升暨化肥減量增效工作實(shí)施方案，在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%,化肥利用率達(dá)到40%以上。扎實(shí)推廣測(cè)土配方施肥,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積60.97萬(wàn)畝，占主要農(nóng)作物播種面積的91.5%O開展施肥情況調(diào)查：定點(diǎn)監(jiān)測(cè)30個(gè)有代表性的新型經(jīng)營(yíng)主體，定點(diǎn)18個(gè)各類型的施肥主體，通過(guò)微信小程序調(diào)查水稻施肥情況；取土化驗(yàn)：全年采集土樣100個(gè)，植株樣20個(gè)。開展水

3、稻化肥利用率、水稻側(cè)深施肥/機(jī)械種肥同播輕簡(jiǎn)施肥肥效試驗(yàn)、秸稈還田定位試驗(yàn)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期田間固定試驗(yàn)等共6個(gè)以上試驗(yàn)，加強(qiáng)示范建設(shè)：在水稻主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)側(cè)深施肥和機(jī)械種肥同播技術(shù)示范片0.3萬(wàn)畝；建設(shè)稻田紫云英+秸稈還田+配方施肥減肥增效技術(shù)示范片0.45萬(wàn)畝；在果蔬茶生產(chǎn)基地,建設(shè)水肥一體化技術(shù)0.3萬(wàn)畝示范片；在茶產(chǎn)區(qū)，選擇有代表性的茶園，長(zhǎng)期實(shí)施種植綠肥培肥茶園土壤示范片0.05萬(wàn)畝；加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接推廣配方肥，繼續(xù)深化與復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)合作，推廣控緩釋肥料等配方肥，配方肥使用面積41.1萬(wàn)畝，占主要農(nóng)作物播種面積的80.95%；加強(qiáng)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，及時(shí)規(guī)范、整理、錄入土壤、植株

4、測(cè)試、農(nóng)戶調(diào)查、田間試驗(yàn)示范等數(shù)據(jù)并按要求向市、省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)。加快土肥工作信息化建設(shè)，以信息化建設(shè)推進(jìn)土肥技術(shù)的升級(jí)提檔。推廣化肥減量增效關(guān)鍵技術(shù)，推行水稻化肥施用定額制，控制水稻施肥總量，推進(jìn)精細(xì)化管理。推廣水稻側(cè)深施肥和機(jī)械種肥同播技術(shù)，推廣果蔬茶水肥一體化技術(shù)，在果蔬茶主產(chǎn)區(qū)，推廣以吊噴、滴灌等為主的水肥一體化技術(shù)1.6萬(wàn)畝，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，全年推廣有機(jī)肥面積95萬(wàn)畝次以上，實(shí)物量45萬(wàn)噸左右。完成時(shí)限：2021年12月底前責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（二）開展農(nóng)藥減量化行動(dòng)主要農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到47%,病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到45%,農(nóng)藥利用率持續(xù)提高，全年農(nóng)藥使

5、用量與基期（20122014年三年均值）相比減少1%以上，實(shí)現(xiàn)防病治蟲保豐收與農(nóng)藥減量增效有機(jī)統(tǒng)一。主要措施：加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)做好大區(qū)域流行性病害、遷飛性害蟲、典型氣候性病害及其他暴發(fā)性病蟲的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、信息匯報(bào)、趨勢(shì)會(huì)商和科學(xué)預(yù)報(bào)，確保中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)。各地要依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建立病蟲害綠色防控和農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)示范面積500-2000畝，全區(qū)建設(shè)示范區(qū)20個(gè)以上，其中2000畝以上的3個(gè)，在示范區(qū)內(nèi)開展生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防控，選用生物農(nóng)藥或高效低毒低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，不斷擴(kuò)大綠色防控應(yīng)用范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全

6、程綠色防控；推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，積極開展“全國(guó)統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范服務(wù)行為，充分利用省植保無(wú)人飛機(jī)防治農(nóng)作物重大病蟲害管理平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，提升防治質(zhì)量和作業(yè)水平，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，切實(shí)提高防病治蟲效果、效率和效益，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效；開展“百萬(wàn)農(nóng)民科學(xué)安全用藥培訓(xùn)活動(dòng)''，全年開展安全用藥培訓(xùn)100人次以上。加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用指導(dǎo)與技術(shù)普及，提高農(nóng)民科學(xué)選藥、精準(zhǔn)用藥、安全防護(hù)技能和水平。開展病蟲抗藥性監(jiān)測(cè)與治理，不斷提高施藥效率和農(nóng)藥利用率；推廣新型植保施藥機(jī)械，開展植保無(wú)人機(jī)等髙效植保機(jī)械防控不同作物、不同病蟲的防效試驗(yàn)調(diào)查，重點(diǎn)推廣植保無(wú)人機(jī)、中

7、小型自走式噴桿噴霧機(jī)等高效植保機(jī)械；完成時(shí)限：2021年12月底前責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（三）加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用主要措施：一是針對(duì)已實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），要確保已建成的糞污處理設(shè)施能正常運(yùn)行。二是針對(duì)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），各地要結(jié)合其養(yǎng)殖品種、規(guī)模及其所處周邊環(huán)境，重點(diǎn)指導(dǎo)其明確治污模式、治理措施，應(yīng)建的配套糞污處理設(shè)施以及建成時(shí)間、糞污資源化利用的去向等，并根據(jù)實(shí)際情況，釆用種養(yǎng)結(jié)合、雨污分離、干濕分開（采用干清糞生產(chǎn)工藝），配套建設(shè)干糞堆積池（堆積池容量按1030頭豬一個(gè)立方設(shè)計(jì)），污水推薦使用三格式沉淀池統(tǒng)一納管收集處理（或建設(shè)相配套的沼氣工程）。收

8、集發(fā)酵后的糞污（或沼渣沼液），就近還田資源化利用（按照57頭生豬1畝耕地相配套，30只蛋雞或鴨或鵝或60只肉雞或3只羊折算成1頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬）。三是針對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)戶要實(shí)行圈養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，自建4立方米蓄糞池和沉淀池。定期清理，及時(shí)還田，資源化利用。四是要督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在確保糞污處理設(shè)施能正常運(yùn)行的同時(shí),著力做好本場(chǎng)糞污的資源化利用,確保及時(shí)處理、有效利用。積極推進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立糞肥還田計(jì)劃和糞肥施用臺(tái)賬,開展畜禽糞肥還田試點(diǎn)，培育一批糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。真正實(shí)現(xiàn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污處理有設(shè)施、利用有去向、環(huán)境無(wú)污染的目標(biāo)。完成時(shí)限：2021年12月底前責(zé)任單

9、位：區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心（四）規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用秩序主要措施：強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。貫徹落實(shí)新版獸藥GMP,規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加大獸藥中非法添加物篩查檢測(cè)力度.嚴(yán)格獸藥二維碼追溯監(jiān)管。開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為整治，持續(xù)加大對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣抗生素類獸藥、違法將抗生素原料藥銷售給養(yǎng)殖者等違法行為的查處力度，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲整肅水產(chǎn)養(yǎng)殖用抗生素生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭控制假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用抗生素流向養(yǎng)殖生產(chǎn)單位。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范用藥指導(dǎo)，發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙，加大獸藥管理?xiàng)l例等法規(guī)知識(shí)宣

10、傳培訓(xùn)力度。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知，重點(diǎn)打擊非法使用禁（停）用抗生素行為。加強(qiáng)養(yǎng)殖水產(chǎn)品禁（停）用抗生素殘留監(jiān)測(cè)和管控，嚴(yán)厲查處藥殘不合格水產(chǎn)品，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。完成時(shí)限：2021年12月底前責(zé)任單位：漁政科、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心按職能分別負(fù)責(zé)三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：組長(zhǎng)：XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師成員：XX區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任XX區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心主任XX區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政科長(zhǎng)XX區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心XX區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心XX區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人居環(huán)境中心各鎮(zhèn)街、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中隊(duì)、人居中心、漁政科等相關(guān)部門單位按職責(zé)分工，互相協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,及時(shí)跟蹤掌握治理情況、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，做好宣傳引導(dǎo)，抓好整治工作。（二）抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街、相關(guān)單