泰安小井及莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制項(xiàng)目

1、泰安市小井及省莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制項(xiàng)目單一來源采購(gòu)文件項(xiàng)目編號(hào)：sdgp370902201802000061采購(gòu)人：泰安市泰山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（公章）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司（公章）日 期：2018年7月第一章 單一來源采購(gòu)公告2第二章供應(yīng)商須知42. 1總則42.2采購(gòu)文件92. 3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金112.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遞交的資格、資信證明文件152.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、談判時(shí)間以及地點(diǎn)152.6評(píng)審、談判、確定成交供應(yīng)商及廢標(biāo)162. 7紀(jì)律和監(jiān)督232.8質(zhì)疑與投訴23第三章評(píng)審辦法263. 1初步評(píng)審263.2談判273. 3確定成交

2、供應(yīng)商27第四章合同條款和格式284. 1簽訂合同284. 2追加合同金額284.3質(zhì)量與驗(yàn)收284. 4合同主要條款29第五章 提供服務(wù)的期限及地點(diǎn)325. 1服務(wù)期限325. 2服務(wù)地點(diǎn)325.3服務(wù)成果驗(yàn)收325.4質(zhì)量保證325.5后續(xù)服務(wù)32第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求336. 1項(xiàng)目說明336.2服務(wù)詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求33第七章 響應(yīng)文件格式367. 1報(bào)價(jià)部分377.2商務(wù)部分427. 3技術(shù)部分55第一章單一來源采購(gòu)公告上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司受泰安市泰山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 的委托，對(duì)泰安市小井及省莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制項(xiàng)目以單一來源的

3、方式組織采 購(gòu)，特邀請(qǐng)你單位參加談判。1、項(xiàng)目編號(hào)：sdgp3709022018020000612、項(xiàng)目名稱：泰安市小井及省莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制項(xiàng)目3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：泰安市小井及省莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制及與之相關(guān)的服務(wù)4、預(yù)算控制價(jià):199.00萬元。5、采購(gòu)文件獲取5. 1時(shí)間：自2018年7月9日起至2018年7月11日止，每天08時(shí)30分至16 時(shí)30分（節(jié)假日除外）；5. 2地點(diǎn)：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司（泰安市創(chuàng)業(yè)大街47號(hào)中 天大廈八樓）；5.3方式：來人領(lǐng)取，報(bào)名單位須攜帶法人授權(quán)委托書到山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理 有限公司泰安分公司領(lǐng)取采購(gòu)文件；5.4售價(jià)：人民幣30

4、0元整，售后不退。6、響應(yīng)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)及地址6. 1遞交時(shí)間：2018年7月12 0 08時(shí)30分起至09時(shí)30分止；6. 2截止時(shí)間：2018年7月12日09時(shí)30分；6. 3遞交地點(diǎn)：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司會(huì)議室；6. 4地址：泰安市創(chuàng)業(yè)大街47號(hào)中天大廈八樓。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件不予接受。7、聯(lián)系方式7. 1采購(gòu)人：泰安市泰山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：泰安市東岳大街115號(hào)聯(lián)系人：方然電話/傳真2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司項(xiàng)目經(jīng)理：劉建地址：泰安市創(chuàng)業(yè)大街47號(hào)中天大廈八樓e-mai

5、1:tahgzb163. com電話/傳真：0538-3310881150698900818、公告媒體：中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)。9、附件：采購(gòu)文件電子版第二章供應(yīng)商須知2. 1總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購(gòu)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等）, 按照采購(gòu)文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為單一來源，指采購(gòu)的服務(wù)來源渠道唯一、發(fā)生不可預(yù)見的緊 急情況以及保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性等原因，按照法定程序向單一供應(yīng)商直接購(gòu)買 的采購(gòu)方式。本釆購(gòu)文件所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類專 業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、

6、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。2. 1. 1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購(gòu)人泰安市泰山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司3項(xiàng)目名稱泰安市小井及省莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制項(xiàng)目4項(xiàng)目?jī)?nèi)容泰安市小井及省莊鎮(zhèn)駐地區(qū)域概念規(guī)劃編制及與之相關(guān)的 服務(wù)5預(yù)算控制價(jià)199. 00萬元6供應(yīng)商資格要求1. 符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；2. 供應(yīng)商須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲 級(jí)資質(zhì)，且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力；3. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7供應(yīng)商資質(zhì)資 格要求的證明 材料和情況說 明供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的同時(shí)應(yīng)

7、提交以下資格審查資料并 將復(fù)印件制作在響應(yīng)文件中，由評(píng)審小組審查。1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（須提供原件）2. 稅務(wù)登記證；（須提供原件）3. 組織機(jī)構(gòu)代碼證；（須提供原件）4. 資質(zhì)證書；（須提供原件）5. 企業(yè)基本賬戶開戶許可證；（須提供原件）6. 報(bào)價(jià)保證金交納憑證；（須提供原件或加蓋單位公章的復(fù) 印件）7. 法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書；（須提供 原件）8. 財(cái)務(wù)狀況（具體內(nèi)容詳見附件）；（須提供原件或加蓋單位 公章的復(fù)印件）9. 依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（具體內(nèi)容詳見 附件）；（須提供原件或加蓋單位公章的復(fù)印件）10. 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法 記

8、錄的聲明；（須提供原件）11. 采購(gòu)文件要求的其他證明材料。注：已辦理三證合一的供應(yīng)商1-3項(xiàng)只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件即 可。8踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織。9提出采購(gòu)文件答疑時(shí)間2018年7月11 ei10時(shí)00分前。10采購(gòu)文件答疑、 澄清、修改截止 時(shí)間2018 年7 月 11 h15 時(shí) 30 分。11供應(yīng)商確認(rèn)收 到采購(gòu)文件答 疑、澄清、修改、 補(bǔ)充的時(shí)間自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。12報(bào)價(jià)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。13報(bào)價(jià)保證金1、保證金金額：人民幣巻萬元整。2、保證金繳納形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式：報(bào)價(jià)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以 供

9、應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金 從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到采購(gòu)文件指定的報(bào)價(jià)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納報(bào)價(jià)保證金。收取人：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司5、開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司泰安東岳支行6、賬號(hào)：370501697208000001497、保證金繳納截止時(shí)間：同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（以實(shí) 際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）8、聯(lián)系電話：報(bào)價(jià)保證金繳納時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)核對(duì)收取人名稱、開戶 銀行及賬號(hào)，并備注項(xiàng)目報(bào)價(jià)保證金字樣14報(bào)價(jià)范圍為含稅全包價(jià)，包括與提供服務(wù)相關(guān)的人工、設(shè)備、編制過 程中產(chǎn)生的調(diào)研費(fèi)、編制成果審核費(fèi)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、采購(gòu)

10、代 理費(fèi)、驗(yàn)收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。15是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案不允許。16響應(yīng)文件電子版內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件；份數(shù)：1份；格式：pdf、doc或xls等;介質(zhì)：u盤或光盤；遞交：電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。17響應(yīng)文件裝訂1. 響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分；2. 響應(yīng)文件為a4幅面，膠裝成冊(cè)，否則其報(bào)價(jià)無效。18響應(yīng)文件份數(shù)正本一份，副本四份。19遞交響應(yīng)文件 時(shí)間、截止時(shí) 間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間：2018年7月12日8時(shí)30分起至9時(shí)30分止。截止時(shí)間：2018年7月1209時(shí)30分地點(diǎn)：山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司泰安分公司會(huì)議室地址：泰安市創(chuàng)業(yè)

11、大街47號(hào)中天大廈八樓20響應(yīng)文件是否退還不退還。21采購(gòu)小組采購(gòu)小組構(gòu)成：5人，其中采購(gòu)人代表1人，專家4人。22付款方式本項(xiàng)目無預(yù)付款，全部費(fèi)用分四次支付：第一次，合同簽訂 后支付總額的30%；第二次，規(guī)劃初稿匯報(bào)完成后支付總額 的20%；第三次，規(guī)劃評(píng)審稿提交后支付總額的30%；第四次， 最終成果提交后支付總額的20%。23信用記錄根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記 錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào))要求，采購(gòu)人及 釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止日之前的信用記錄進(jìn) 行查詢，查詢網(wǎng)址為信用中國(guó)()、 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www. ccgp. gov. cn),對(duì)列入失信

12、被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為 記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二 十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府釆購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查 詢記錄和證據(jù)留存，在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審小組審核，信用信息 查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購(gòu)文件一并保存。24監(jiān)督本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門 依法實(shí)施的監(jiān)督。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容25代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代理費(fèi)由成交供應(yīng)商支付。支付依據(jù)：國(guó)家計(jì)委下發(fā)的計(jì)價(jià) 格(2002) 1980號(hào)文件(服務(wù)費(fèi)率)。26其它說明供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中應(yīng)包括地理信息中心1:2000地形圖采購(gòu)費(fèi)用10萬元

13、。結(jié)算時(shí)，此費(fèi)用由采購(gòu)人從合同價(jià)款中扣除，直接 支付給地理信息中心c2. 1.2當(dāng)事人2. 1.2. 1采購(gòu)人系指泰安市泰山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2. 1. 2. 2供應(yīng)商系指按照相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定并經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后獲得談判資格的供應(yīng)商。2. 1.2.3采購(gòu)小組系指根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。2. 1.2.4成交供應(yīng)商系指由采購(gòu)小組經(jīng)談判確定的符合釆購(gòu)需求、質(zhì)量、人員配 置和服務(wù)滿足要求且報(bào)價(jià)合理，并對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購(gòu)人簽訂合 同資格的供應(yīng)商。2. 1.2.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)系指山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

14、泰安分公司。2. 1. 3采購(gòu)依據(jù)及原則2. 1.3. 1中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法；2. 1.3.2中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例；2. 1.3.3政府釆購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法；2. 1.3.4財(cái)政部令第87號(hào)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；2. 1.3.5中華人民共和國(guó)合同法；2. 1. 3. 6財(cái)政部令第94號(hào)政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法；2. 1.3.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。2. 1.4供應(yīng)商相關(guān)要求2. 1.4. 1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；2. 1.4.2符合本采購(gòu)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；2. 1.4.3提供的資料真實(shí)、

15、完整、有效；2. 1.4.4在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為；2. 1.4.5采購(gòu)文件中帶“”條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照采購(gòu)文件的要 求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；2. 1.4.6符合其它有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。2. 1.5保密參與采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人 隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位2.1.6. 1所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注 釋；2. 1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；2. 1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。2

16、. 1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)2.1.7. 1采購(gòu)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供 應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商 承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。2. 1. 7. 2采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供 應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。2. 1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān) 有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2. 1.8答疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件、踏勘

17、現(xiàn)場(chǎng)有詢問或者疑問，需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí)，以加 蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。采購(gòu)人將對(duì) 供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，發(fā)給供應(yīng)商并在中國(guó)山東政府釆購(gòu) 網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì) 采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。2. 1.9偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離采購(gòu)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)文件 規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2. 1. 10其他條款2. 1. 10. 1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得以任

18、何形 式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購(gòu)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后， 可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。除非有特殊要求，采購(gòu)文件不提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、 公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2采購(gòu)文件2. 2. 1采購(gòu)文件的構(gòu)成采購(gòu)文件主要由以下部分組成：2.2. 1. 1單一來源采購(gòu)公告;2.2. 1. 2供應(yīng)商須知；（1）總則；（2）采購(gòu)文件；(3) 報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金；(4) 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遞交的資格、資信證明文件；(5) 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn)；(6)

19、 評(píng)審、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；(7) 紀(jì)律和監(jiān)督；(8) 質(zhì)疑與投訴；2.2. 1.3評(píng)審辦法；2.2. 1.4合同條款和格式；2. 2.1.5提供服務(wù)的期限及地點(diǎn)；2. 2. 16項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；2.2. 1.7響應(yīng)文件格式。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國(guó)山東政 府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后作為采購(gòu)文件的組成部分。2.2.2采購(gòu)文件的澄清或者修改2. 2. 2. 1供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查采購(gòu)文件是否齊全。如有殘缺、遺 漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得采購(gòu)文件后24小時(shí)內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件 提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形

20、式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以 電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供 應(yīng)商有義務(wù)對(duì)采購(gòu)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在 規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)遞交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受采 購(gòu)文件所有條款。2. 2. 2. 2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要澄清和修改的，澄 清或者修改的內(nèi)容作為釆購(gòu)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件 編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā) 布澄清或者修改公告，并以書面形式通知供應(yīng)商。采購(gòu)文件的澄清或者修改內(nèi)容是在 采購(gòu)

21、文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)采 購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性 條款增減或者改動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談 判時(shí)間，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2. 2. 2. 3采購(gòu)文件的澄清或者修改文件在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu) 網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為采購(gòu)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知 無效。采購(gòu)文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。2. 2. 2.4供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件存在不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定 時(shí)

22、間內(nèi)一次性全部提出。2. 2. 2. 5供應(yīng)商從中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)或泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上下載打印澄清或者 修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為 同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間，在中國(guó)山 東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知供應(yīng)商。2. 2. 4采購(gòu)文件的蓋章要求采購(gòu)文件必須加蓋采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位公章。2. 2.5釆購(gòu)文件的編制、裝訂要求2.2. 5. 1紙張以及打印要求：a4復(fù)印紙雙面打印。2. 2. 5. 2采購(gòu)文件裝訂要

23、求：采購(gòu)文件為a4幅面，并編制目錄，膠裝成冊(cè)。采購(gòu)文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時(shí)間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并 作為采購(gòu)文件的組成部分。2.2.6不合格采購(gòu)文件2. 2. 6. 1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的采購(gòu)文件為不合格采購(gòu)文 件。供應(yīng)商若購(gòu)買了不合格采購(gòu)文件應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出更換，否則視為認(rèn)同采購(gòu) 文件合格，由此帶來的損失由供應(yīng)商承擔(dān)。2. 2. 6. 2發(fā)售的采購(gòu)文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、 泰安市政府釆購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)。2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及報(bào)價(jià)保證金2. 3. 1報(bào)價(jià)2. 3. 1. 1報(bào)價(jià)的范圍：為含稅全包價(jià)

24、。2. 3.1. 2本次釆購(gòu)只允許供應(yīng)商報(bào)一種方案，且不接受選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的 報(bào)價(jià)，否則其報(bào)價(jià)無效。2. 3. 1. 3供應(yīng)商首輪報(bào)價(jià)必須低于預(yù)算控制價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià)的 98%,否則采購(gòu)小組有權(quán)據(jù)此確定其報(bào)價(jià)無效。2. 3.1.4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款。2. 3. 1.5供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表 人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。2. 3.1. 6供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。2. 3.1.7談判時(shí)，報(bào)價(jià)部分以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件首輪報(bào)價(jià)一覽表中內(nèi)容與 響應(yīng)文件明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以首輪報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。大寫

25、金額和小寫金額不 一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算 結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字 文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。2. 3.1.8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變 更。2. 3.2響應(yīng)文件的簽署要求采購(gòu)文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人 代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱

26、全稱相一 致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù) 章”等）的印章。2. 3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用2.3.4. 1除采購(gòu)文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日"均指日歷天, 時(shí)、分均為北京時(shí)間。2. 3. 4. 2報(bào)價(jià)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng) 文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在采購(gòu)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前，如 果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有 效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為采購(gòu)文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商 可以拒絕上述要求

27、而其報(bào)價(jià)保證金不被沒收，拒絕延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的，其報(bào)價(jià)失效； 同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收?qǐng)?bào)價(jià)保證金 的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。2. 3. 4. 3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加談判活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論談判結(jié) 果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2. 3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：2. 3. 5. 1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編 號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期。2. 3. 5. 2響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件， 響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加

28、行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋 單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。2. 3. 5. 3響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分；響應(yīng)文 件為a4幅面，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼；必須膠裝成冊(cè)。2. 3. 5. 4響應(yīng)文件密封。將所有響應(yīng)文件正副本密封在一起。2. 3. 5. 5供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在響應(yīng)情況偏離表或者 資信以及商務(wù)響應(yīng)表中注明。2. 3. 5. 6響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份電子版響應(yīng)文件和五份紙質(zhì) 響應(yīng)文件，其中正本一份和副本四份，每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副

29、本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。2. 3.6響應(yīng)文件的組成2. 3.6. 1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件由報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成：2. 3.6.2報(bào)價(jià)部分（1）首輪報(bào)價(jià)一覽表；（2）首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表；（3）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需說明的其他文件。2. 3.6.3商務(wù)部分（1）政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書；（2）報(bào)價(jià)函；（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；（4）供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；（5）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；（6）供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證及報(bào)價(jià)保證金繳納憑證；（7）財(cái)務(wù)狀況；（8）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（9）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)

30、活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；（10）商務(wù)文件要求的其他資料。2. 3. 6. 4技術(shù)部分（1）服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；（2）提供服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表；（3）技術(shù)部分要求的其他資料： 對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解； 服務(wù)方案； 服務(wù)說明； 采購(gòu)文件要求或者供應(yīng)商認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件； 證明服務(wù)的合格性和符合釆購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)資料； 供應(yīng)商需要補(bǔ)充的其他文件和說明。證明服務(wù)與采購(gòu)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括 內(nèi)容：乩服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；b.保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單；c對(duì)照采購(gòu)文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)

31、質(zhì)性響應(yīng)，如有偏 離和例外，則應(yīng)按照采購(gòu)文件中響應(yīng)情況偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體 參數(shù)以及要求。d. 供應(yīng)商在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意采購(gòu)文件第六章“項(xiàng)目 技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。e. 供應(yīng)商必須對(duì)所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，全部承擔(dān)由此而 引起的法律糾紛以及費(fèi)用。2. 3. 6. 5電子版響應(yīng)文件（1）電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。（2）電子版介質(zhì)為u盤，文件格式須為pdf、doc或xls等。（3）電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，無論談判結(jié)果如何，均不退回。（4）電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2. 3.7報(bào)價(jià)保證金

32、繳納以及退還2. 3. 7. 1保證金繳納金額及方式：同采購(gòu)文件供應(yīng)商須知前附表。2. 3. 7. 2報(bào)價(jià)保證金的退還(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證 金；(2) 未按規(guī)定退還報(bào)價(jià)保證金的，退還報(bào)價(jià)保證金時(shí)，應(yīng)退還所收取的報(bào)價(jià)保 證金以及銀行同期存款利息。2. 3. 7. 3報(bào)價(jià)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，報(bào)價(jià)保證金將被沒收：(1) 提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；(2) 遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；(3) 損害采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；(4) 供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、釆購(gòu)人、專家提供不正當(dāng)利益的；(5) 經(jīng)采

33、購(gòu)小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)或其他違法行為的；(6) 成交供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件規(guī)定簽訂合同的；(7) 法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。2. 3. 7. 4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收?qǐng)?bào)價(jià)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。2. 3. 7. 5在談判過程中，由于供應(yīng)商的原因給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遞交的資格、資信證明文件2.4.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前須遞交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。 供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。2.4.2采購(gòu)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截

34、止時(shí)間前一并裝 袋密封，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原 件或公證部門出具的公證件。2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、談判時(shí)間以及地點(diǎn)2. 5. 1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2. 5. 1. 1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封 送達(dá)指定地點(diǎn)(含證明材料等)。在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的 響應(yīng)文件、證明材料等，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2. 5. 1.2供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，如 有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映。2. 5.1.3響應(yīng)文件的

35、遞交截止時(shí)間：同采購(gòu)文件供應(yīng)商須知前附表。2. 5.2響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記2. 5. 2. 1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，應(yīng)當(dāng)按要求密封。封套上標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在年 月0時(shí)分之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，采購(gòu) 人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2. 5. 2. 2證明材料原件部分單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送 達(dá)指定地點(diǎn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。2. 5.3響應(yīng)文件的修改與撤回2. 5. 3. 1供應(yīng)商在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替 代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購(gòu)人或者采

36、購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商 對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章 和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。2. 5. 3. 2在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到采購(gòu)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期終止之前，供 應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng) 文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的， 其報(bào)價(jià)保證金將被沒收。2.5.4談判開始時(shí)間談判開始時(shí)間：同采購(gòu)文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲談判開始時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府 采購(gòu)監(jiān)督管理部門同意后在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)

37、布變更公 告，并告知供應(yīng)商，否則必須按時(shí)進(jìn)行談判。2.5.5談判地點(diǎn)：同采購(gòu)文件供應(yīng)商須知前附表。2.6評(píng)審、談判、確定成交供應(yīng)商及廢標(biāo)2. 6. 1.密封情況檢查：供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表與采購(gòu)人代表共同檢查報(bào)價(jià) 文件的密封情況，并請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。2.6.2采購(gòu)小組2. 6.2. 1采購(gòu)小組的組成采購(gòu)人按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦 法以及有關(guān)規(guī)定組建采購(gòu)小組。評(píng)審由依法組建的采購(gòu)小組負(fù)責(zé)。采購(gòu)小組由采購(gòu) 人代表和評(píng)審專家共同組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)；達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的 采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)小組由五人及以上單數(shù)組成。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

38、等方面的評(píng)審專家不得少 于成員總數(shù)的三分之二。2. 6.2.2評(píng)審專家的抽取(1) 釆用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定采購(gòu)小組成員。任 何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。(2) 參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等 內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。采購(gòu)小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。2. 6. 2. 3采購(gòu)小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān) 系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。2. 6. 2. 4采購(gòu)小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、談判，并按本采購(gòu)文件的規(guī)定確定 成交供應(yīng)商。2. 6. 2. 5采購(gòu)小組具有依據(jù)采

39、購(gòu)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素 的干擾。采購(gòu)小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé) 任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的釆購(gòu)小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由， 評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。采購(gòu)小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不 書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明 并記錄在案。2. 6.2.6采購(gòu)小組的職責(zé)：(1) 審查響應(yīng)文件是否符合采購(gòu)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并 作出評(píng)價(jià)；(2) 要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件；(3) 編寫并審定評(píng)審報(bào)告，受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供 應(yīng)商；(4

40、) 告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。2. 6. 2. 7采購(gòu)小組的義務(wù)：(1) 遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；(2) 提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；(3) 嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；(4) 發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí) 向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止；(5) 按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人 責(zé)任；(6) 編寫評(píng)審報(bào)告;(7) 配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；(8) 對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；(9) 配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督

41、檢查工作。2. 6. 2. 8采購(gòu)小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；(4) 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行 政處罰或者刑事處罰；(5) 與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。2.6.3評(píng)審程序2. 6. 3. 1宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；2.6. 3. 2推薦采購(gòu)小組組長(zhǎng)；2. 6. 3. 3資格性、符合性和響應(yīng)性審查；2.6. 3. 4澄清有關(guān)問題；2.6. 3. 5談判；2.6. 3. 6確定成交供應(yīng)商；2.6. 3. 7編寫評(píng)審報(bào)告。2.6.4評(píng)審

42、采購(gòu)小組應(yīng)根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情 況與供應(yīng)商在項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)的98%以下商定合理的成交價(jià)格，并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì) 量。2.6.5確定成交供應(yīng)商2. 6. 5. 1采購(gòu)人授權(quán)采購(gòu)小組直接確定成交供應(yīng)商。2. 6. 5. 2采購(gòu)小組經(jīng)過談判后，在保證項(xiàng)目質(zhì)量和合理價(jià)格的基礎(chǔ)上確定成交供 應(yīng)商。2. 6. 6成交公告以及成交通知書2. 6. 6. 1確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通過中 國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為三個(gè)工作日；采購(gòu)人 同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)

43、布成交公告后不簽發(fā)成交 通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。2. 6. 6. 2成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā) 出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 2.6.7報(bào)價(jià)無效出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無效：（1）不具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失 信行為記錄名單；（3）響應(yīng)文件未按采購(gòu)文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封;（4）拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)等于或髙 于預(yù)算控制價(jià)

44、的98%；（5）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加談判會(huì)議或參加談判會(huì)議未提供有效 證明；（6）未按規(guī)定繳納報(bào)價(jià)保證金；（7）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按釆購(gòu)文件約定提交或提交的原件 與復(fù)印件不一致；（8）不符合采購(gòu)文件中規(guī)定資格條件；（9）超出經(jīng)營(yíng)范圍報(bào)價(jià)；（10）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（11）報(bào)價(jià)有效期不滿足采購(gòu)文件要求；（12）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；（13）響應(yīng)文件未完全滿足采購(gòu)文件中帶“”號(hào)的條款或指標(biāo)，或超過采購(gòu)文 件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)；(14) 低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料；(15) 采購(gòu)小組認(rèn)定服務(wù)方案不

45、符合采購(gòu)文件要求或者無效報(bào)價(jià)的；(16) 以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款；(17) 評(píng)審期間，沒有按采購(gòu)小組要求遞交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄 清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；(18) 供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；(19) 屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形；(20) 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、 公正；(21) 采購(gòu)文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無效情形；(22) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)采購(gòu)小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù), 由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響

46、采購(gòu)小組作岀的決 定。2.6.8廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：2. 6.8. 1供應(yīng)商報(bào)價(jià)無效的；2. 6. 8. 2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為；2. 6. 8. 3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消；2. 6. 8. 4法律、法規(guī)以及采購(gòu)文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)采購(gòu)小組集體作出決定，經(jīng)采購(gòu)小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo) 后，釆購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知供應(yīng)商。2.6.9特殊情況處置程序2.6. 9. 1評(píng)審活動(dòng)終止(1) 采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照采購(gòu)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方 法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家 數(shù)量不符合法

47、定標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼 續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存采購(gòu)文件和所有響 應(yīng)文件，擇期重新組建采購(gòu)小組進(jìn)行評(píng)審，前期參加評(píng)審的采購(gòu)小組成員應(yīng)回避。（2）發(fā)生下列情況之一的，采購(gòu)小組應(yīng)終止評(píng)審：a. 發(fā)生了不可抗力事件；b. 發(fā)生采購(gòu)小組名單泄密、評(píng)審信息泄露；c. 出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；d. 發(fā)現(xiàn)采購(gòu)小組或者成員未按照采購(gòu)文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定 行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議釆購(gòu)人和采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)封存釆購(gòu)文件和響應(yīng)文件，擇期重新組建采購(gòu)小組進(jìn)行評(píng)審。2. 6. 9. 2采

48、購(gòu)小組中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，采購(gòu)小組成員不得中途更換：a. 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過程中退出評(píng)審活動(dòng)；b. 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)采購(gòu)小組成員需要回避；（2）退出采購(gòu)小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無效。由采購(gòu)人向政府采購(gòu)監(jiān) 督管理部門提出更換采購(gòu)小組成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本采購(gòu)文件規(guī)定的采購(gòu)小組成 員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。2.6. 9. 3記名投票在評(píng)審過程中，采購(gòu)小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從 多數(shù)的原則，由釆購(gòu)小組全體成員以記名投票方式表決。2.6. 10違法違規(guī)情形2.6. 10. 1有下列情形之一的，屬于采

49、購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)：（1）采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商透露采購(gòu)小組成員等信息；（2）采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬髙報(bào)價(jià)；（3）釆購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；2. 6. 10. 2供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)服務(wù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。2.6. 11違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安 市政府采購(gòu)活動(dòng)：2. 6. 11. 1提供虛假材料謀取成交；2. 6. 11.2與

50、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；2. 6. 11.3向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；2. 6. 11.4在采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判；2. 6. 11. 5拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；2. 6. 11.6年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；2. 6.11. 7捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；2. 6. 11.8不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短 信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他情形。2.6. 12關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則2. 6. 12. 1無

51、論基于何種原因，本應(yīng)作無效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而 使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任 何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，采購(gòu)小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此 前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措 施；若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足采購(gòu)文件或者采購(gòu)人要求，采購(gòu)小組可以維持既 定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供 應(yīng)商承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足采購(gòu)文件或者采購(gòu)人要求，采購(gòu)小組 應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失 均由成

52、交供應(yīng)商承擔(dān)。采購(gòu)小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)無效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消 的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn) 上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上 述情形，經(jīng)采購(gòu)小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于 商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施 將對(duì)本次釆購(gòu)更為不利的情形（包括：予以無效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將 使本次采購(gòu)成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失的），維持成交 結(jié)果的

53、，采購(gòu)人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，采 購(gòu)小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn) 生的賠償責(zé)任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采 購(gòu)人不同意維持成交結(jié)果的，采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者 采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2. 7. 1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄漏采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家 利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得與采購(gòu)人串通，不得向采購(gòu)人或者采購(gòu)小組成員行賄謀取

54、成交；不得 以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影 響評(píng)審工作。2. 7.3對(duì)采購(gòu)小組成員的紀(jì)律要求采購(gòu)小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的 評(píng)審及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，采購(gòu)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職 責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用超出本釆購(gòu)文 件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2. 7.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露 對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人 員不

55、得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2. 8. 1質(zhì)疑按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、財(cái)政部令第94號(hào)政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦 法有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為釆購(gòu)文件、采購(gòu)過程和成交結(jié)果 使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日 內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。2.8. 1. 1質(zhì)疑函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。2.8. 1.2按照與質(zhì)疑

56、事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應(yīng)加蓋公章且由法定 代表人簽字或蓋章。代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遞交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng) 當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)，否則采購(gòu)人或者釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2. 8.1.3除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不予 接受和回復(fù)。2.8. 1.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)， 并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。2.8. 1.5質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門 投訴。2.8.2投訴按照中華人民共和國(guó)