安全生產(chǎn)工作中存在的問題及困難

1、安全生產(chǎn)工作中存在的問題及困難安全生產(chǎn)是全部安全生產(chǎn)管理工作的基礎，安全生產(chǎn)工作展開得如何，將直接影響全部安全生產(chǎn)工作大局，影響安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項方針政策的貫徹落實。1 、安全生產(chǎn)工作存在的問題1 、基礎工作薄弱。 1 是安監(jiān)隊伍不穩(wěn)定，人員變動較為頻繁。2 是監(jiān)管面較窄，對高危行業(yè)的安全監(jiān)管相對重視 1 些，對其他行業(yè)的監(jiān)管流于情勢，乃至沒有監(jiān)管，監(jiān)管存在死角、死面。 3 是生產(chǎn)經(jīng)營單位的情況不清，管理臺帳不健全。 4 是站、所、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任發(fā)揮不夠， 安監(jiān)站的工作墮入“無所不為、 包羅萬象”的窘境。2 、安監(jiān)工作人員專業(yè)知識缺少。 安監(jiān)員都是半路出家的，很少有機會接受系統(tǒng)的安全

2、教育培訓， 自學的積極性也較為欠缺， 對綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的業(yè)務知識及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚， 沒有全面的了解和掌握， 致使在安全生產(chǎn)監(jiān)管進程存在不能管、 不會管和管不好的現(xiàn)象， 在執(zhí)法進程中存在背法行政或執(zhí)法主體、 適用法律法規(guī)、執(zhí)法程序出現(xiàn)毛病的現(xiàn)象。3 、安全生產(chǎn)教育培訓不夠。1 是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主因文化素質(zhì)低，不知道怎樣去抓安全生產(chǎn)工作;2 是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全意識淡薄，缺少自我保護意識，背章作業(yè)現(xiàn)象常常產(chǎn)生;3是全民安全意識不高， “關(guān)注安全、 關(guān)愛生命”的氛圍在短時間內(nèi)難以構(gòu)成。4 、安全經(jīng)費投入不足、設施裝備差、待遇差。1 是在經(jīng)費保障方面，除個別納入預算并成立專戶外，

3、大部份的經(jīng)費開支非常困難，監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中都是用自己的摩托車，而燃油費都沒法報銷。上級要求安監(jiān)人員24 小時保持通訊暢通，以便第1 時間趕赴事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)場秩序，而安監(jiān)人員因單位屬事業(yè)性質(zhì)，每逢節(jié)假日安監(jiān)站人員都會忙得團團轉(zhuǎn)。2 是安監(jiān)系統(tǒng)均未配置檢測裝備、個人防護用品等。安監(jiān)員到觸及有毒有害物資、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執(zhí)法檢查無人身安全保障( 特別是井下檢查) ，更談不上人身傷害保險。2 、安全生產(chǎn)工作存在的困難（1）安全監(jiān)管網(wǎng)絡不健全。最近幾年來，安監(jiān)隊伍建設有所加強，但企業(yè)、村級安全監(jiān)管隊伍建設仍不盡如人意。 有些企業(yè)雖建立了安全生產(chǎn)機構(gòu)， 人員雖名義上是專職

4、， 但實際上多數(shù)人員身兼多職， “專人不專職”現(xiàn)象很普遍，帶來的問題是沒法集中精力從事安全監(jiān)管工作。 最重要的是從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員變換頻繁，導致安全生產(chǎn)工作無連續(xù)性。另外，從警務室抽調(diào)的巡查員在實際工作中投入的精力有限， 沒法保質(zhì)保量完成安監(jiān)部門下達的任務。（ 2）企業(yè)主體責任落實不到位。企業(yè)負責人重效益、輕安全，口頭上“安全第 1”，實際上沒有真正把安全生產(chǎn)重視起來。 主要體現(xiàn)在：安監(jiān)部門下發(fā)文件到企業(yè)，要求企業(yè)貫徹落實文件精神，但企業(yè)真正貫徹落實的很少，各類報表上報也不及時乃至不上報； 企業(yè)現(xiàn)場管理不到位， 雖經(jīng)安監(jiān)部門檢查要求整改，但整改不及時乃至不整改；安全臺帳建立不完善，內(nèi)容更新不及時，乃至有企業(yè)未建立安全臺帳。（ 3）勞動者安全素質(zhì)不高。從近幾年產(chǎn)生的事故來分析，大多數(shù)事故均屬操作人員的背章操作、冒險作業(yè)而至的責任事故。 隨著當前民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時工還是生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員， 這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺少。 他們常常是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)， 同時也是各類傷亡事故的直接受害者。（4）安全宣揚教育不夠深入。主要表現(xiàn)在： 1 是對黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措沒有宣揚到位，很少有人清楚安全生產(chǎn)法有甚么內(nèi)容，安全監(jiān)管部門的職責是甚么，農(nóng)民工、臨時工