2020版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系解讀

1、2020 版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對(duì)比解讀2020 年版本的 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)考核定級(jí)辦法辦法、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方基本要求及評(píng)分方法法將于今年 7 月份開始實(shí)施，本文結(jié)合征求意見稿的內(nèi)容與 2017 年版本進(jìn)行對(duì)比解讀?？破障旅旱V安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作發(fā)展歷程（這不是重點(diǎn)可直接跳過）原國家煤炭部曾在 1964 年就已經(jīng)提出煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，1986 年在全國開展實(shí)施。國家煤礦安監(jiān)局分別于 2004 年 2 月 23 日對(duì)原部頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以煤安監(jiān)辦字200424 號(hào)文下發(fā)了關(guān)于印發(fā)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）”的通知。于 2009

2、 年 8 月 8 日，國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)再次修訂，聯(lián)合頒布安監(jiān)總煤行2009150 號(hào)文件下發(fā)了 關(guān)于印發(fā)“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）”的通知。2013 年 1 月 17 日國家煤礦安全監(jiān)察局以煤安監(jiān)行管20131 號(hào)文件下發(fā)了 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行） 及 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法 （試行）。2017 年 1 月 24 日，國家煤礦安全監(jiān)察局以煤安監(jiān)行管20175 號(hào)文件下發(fā)的 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（試行）。2019 年 12 月 23 日，國家煤礦安監(jiān)局對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管

3、理體系基本要求及評(píng)分方法（征求意見稿）進(jìn)行征求修訂意見，預(yù)計(jì)在 2020 年下半年公布實(shí)施。前方高能預(yù)警，字?jǐn)?shù)為（前方高能預(yù)警，字?jǐn)?shù)為（72007200），閱讀預(yù)計(jì)時(shí)長為），閱讀預(yù)計(jì)時(shí)長為1212 分鐘，建議先收藏分鐘，建議先收藏煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法一是對(duì)三個(gè)等級(jí)的分值進(jìn)行了統(tǒng)一劃分，去除原 17 版本中各等級(jí)的特殊分值，便于統(tǒng)一掌握；二是在一、二級(jí)中增加了否決項(xiàng)要求；三是將標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)設(shè)定了 3 年一次的復(fù)查周期；四是達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的礦井在 3 年內(nèi)符合條件直接延期，并由國家煤監(jiān)局開展重點(diǎn)抽查；五是對(duì)能夠保持一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給定了

4、10 項(xiàng)特殊支持，可以說是名利雙收。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法讓我們來一起看下讓我們來一起看下 20202020 版的添加了哪些新要求吧版的添加了哪些新要求吧就該版本名稱的變更預(yù)示著將更加系統(tǒng)化。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（2013 版以前）煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（2017 版）煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系(2020 版）。逐漸從點(diǎn)向面、從局部向整體、從簡單向系統(tǒng)的全面升級(jí)。一、總則一、總則 全文的綱領(lǐng)性部分一、基本條件。加入了對(duì)各種安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的配備要求，針對(duì)雙突、水文復(fù)雜、沖擊地壓礦以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求。刪除了等級(jí)設(shè)定。二、基本原則。

5、由 17 版的“工作要求”部分進(jìn)行改編，把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用放在首位，突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重過程控制，促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。三、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。該部分名稱雖與上版相近，但內(nèi)容為全新要求。原文要求：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)原文要求：煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系分為理念目標(biāo)和礦長安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全化管理體系分為理念目標(biāo)和礦長安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、管控、 事故隱患排查治理、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、質(zhì)量控制、持續(xù)改進(jìn)等持續(xù)改進(jìn)等 8 8 個(gè)要素。個(gè)要素。此部分也是 20

6、 版本中的核心要素，其中理念目標(biāo)和礦長安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、持續(xù)改進(jìn)五部分為新增加內(nèi)容，個(gè)別要求也在 17版中出現(xiàn)，在此次重新歸類整理后，更加突出細(xì)節(jié)要求，文字要求不多，涉及到的實(shí)際工作卻是非常的繁多，針對(duì) 8 個(gè)要素的具體內(nèi)容，下面逐個(gè)展開進(jìn)行講解。四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核內(nèi)容。即原 17版中的“四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系”五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系評(píng)分方法。通過下表對(duì)照更加直觀的對(duì)比兩個(gè)版本的差別。17 版與 20 版井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重對(duì)比表安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、 事故隱患排查治理兩項(xiàng)的比重在 20版中分別增加了 5%外，其他各項(xiàng)

7、均有所下調(diào)，其中通風(fēng)下調(diào)了 6%，地質(zhì)災(zāi)害防治與測量下調(diào)了 3%， 采煤、掘進(jìn)分別下調(diào)了 2%，機(jī)電運(yùn)輸分別下調(diào)了 3%，調(diào)度和應(yīng)急管理搭配下調(diào)了 2%，職業(yè)衛(wèi)生與地面設(shè)施進(jìn)行搭配下調(diào)了 3%。原安全培訓(xùn)、班組建設(shè)等內(nèi)容歸類到第四項(xiàng)-從業(yè)人員素質(zhì)中。二、理念目標(biāo)和礦長安全承諾該部分為新增加內(nèi)容，權(quán)重比為（4%）；突出煤礦安全生產(chǎn)理念、目標(biāo)和礦井安全承諾等內(nèi)容。工作建設(shè)：工作建設(shè)：主要工作以軟件資料為主，輔以宣傳牌板，嚴(yán)格管理制度考核，充實(shí)相關(guān)支撐材料等。三、組織機(jī)構(gòu)三、組織機(jī)構(gòu)該部分為新增加內(nèi)容，權(quán)重比為（3%）；在基本條件中增加了：不得有違規(guī)承包（托管），非法將采掘工作面作為獨(dú)立工程發(fā)包，以

8、及煤礦改制期間的責(zé)任明確問題。在評(píng)分表中首先對(duì)如何建立重大安全事項(xiàng)議事機(jī)制，明確綜合管理、專業(yè)管理工作職責(zé)的部門進(jìn)行了詳細(xì)說明。該部分也是將 17 版中的需要設(shè)立分管部門的要求進(jìn)行了匯總整理。工作建議：工作建議：主要工作以軟件資料為主，議事機(jī)制及明確部門職責(zé)方面均要以企業(yè)正式文件下發(fā)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度四、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度該部分為新增加內(nèi)容，權(quán)重比為（4%）；在基本要求中：制定各層級(jí)、各崗位的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在適當(dāng)位置進(jìn)行長期公示。在評(píng)分表要求，以正式文件形式下發(fā)以礦長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確全體人員的責(zé)任、范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。至少建立以下安全管理制度，主

9、要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度；安全辦公會(huì)議制度；安全投入保障制度；安全監(jiān)督檢查制度；安全技術(shù)措施審批制度；礦用設(shè)備、器材使用管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；安全獎(jiǎng)懲制度； 安全操作規(guī)程管理制度； 事故責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援制度；“三違”管理制度；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。并且在檢查考核時(shí)進(jìn)行隨機(jī)抽考，覆蓋礦領(lǐng)導(dǎo)、管理技術(shù)人并且在檢查考核時(shí)進(jìn)行隨機(jī)抽考，覆蓋礦領(lǐng)導(dǎo)、管理技術(shù)人員、崗位員工各員、崗位員工各 2 2 人。人。工作重點(diǎn)：工作重點(diǎn)：主要工作以軟件資料為主，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制及管理制度，在績效考核方面需要做好日常資料的積累工作。五、從業(yè)人員素質(zhì)五、從業(yè)人員素質(zhì)該部分為新增加內(nèi)容，涵

10、蓋了 17 版中的安全培訓(xùn)、班組建設(shè)等要求，又突出了人員配備及準(zhǔn)入要求等，權(quán)重比為（4%）；基本條件：將沒有分別配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員的列為重大事故隱重大事故隱患?；?。工作要求中新增加了井下不使用勞務(wù)派遣工井下不使用勞務(wù)派遣工的規(guī)定。評(píng)分表中，對(duì)高層管理人員提出了學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)方面的要求，明確了副總、專業(yè)技術(shù)人員配備數(shù)量，以師帶徒實(shí)習(xí)期為以師帶徒實(shí)習(xí)期為 4 4 個(gè)個(gè)月月且有證明方可獨(dú)立工作。對(duì)安全培訓(xùn)管理制度的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)要求，20 版中在此處多次提及礦長應(yīng)當(dāng)做好哪些工作， 比 17 版中的主要負(fù)責(zé)人更加

11、具體。 另外， 還新增加了“不安全行為”的小項(xiàng)目， 從建立管理制度至行為管控再到臺(tái)賬記錄等進(jìn)行了要求。工作建議：工作建議：礦井嚴(yán)控人員準(zhǔn)入關(guān)卡，按照要求配備管理人員，主要工作以軟件資料為主，由礦井的安全培訓(xùn)部門在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)行深耕細(xì)化，補(bǔ)充完善對(duì)口的資料內(nèi)容。六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控該部分在 17 版基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充完善，權(quán)重比為（15%），上漲了 5%。在組織保障中增加了“礦長具備安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，熟知本礦重大風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。”；在需要進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估的類型中增加了“探放水、 工作面通過空巷 （采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、搬家倒面、掘進(jìn)工作面貫通前，新工藝、

12、新設(shè)備”的情況要求，將將 1717 版版中全省煤礦發(fā)生重特大事故后擴(kuò)大到全國范圍內(nèi)，中全省煤礦發(fā)生重特大事故后擴(kuò)大到全國范圍內(nèi)，在保障措施中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)周期及人員進(jìn)行了細(xì)化“每年組織入井（坑）人員、地面關(guān)鍵崗位，以及參加辨識(shí)評(píng)估人員參加。 評(píng)分表中的年度辨識(shí)評(píng)估部分中明確了評(píng)估范圍，需需要制定煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，要制定煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并且增加了對(duì)作業(yè)人員掌握管控措施的要求， 并采取隨機(jī)抽查 4 人的方式進(jìn)行檢查；去除了 17 版中的定期檢查的各項(xiàng)要求內(nèi)容，工作建議：工作建議：該部分較 17 版內(nèi)容在辨識(shí)評(píng)估方面進(jìn)行細(xì)化，將風(fēng)險(xiǎn)管控中的定期檢查內(nèi)容進(jìn)行了精簡，增加了需要制定煤礦重

13、大風(fēng)險(xiǎn)管控方案的要求。主要工作以軟件資料為主，現(xiàn)場方面在顯著位置，公告礦井存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施，以及限員牌板等內(nèi)容。七、事故隱患排查治理七、事故隱患排查治理該部分與 17 版比較總體沒大變化，權(quán)重比為（15%），上漲了 5%。在基本條件中將 17 版中的重大隱患僅保留了前2 條：未嚴(yán)格落實(shí)安全費(fèi)用、井下勞動(dòng)定員的情況；工作要求中提出了一條：重大事故隱患由礦長按照責(zé)任、措施、資重大事故隱患由礦長按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案金、時(shí)限、預(yù)案“ “五落實(shí)五落實(shí)” ”的原則，組織制定專項(xiàng)治理方案，的原則，組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；并組織實(shí)施；評(píng)分表中的內(nèi)容要求與 17

14、 版相比變化不大，一是增加了一條制度建設(shè)的要求，二是對(duì)礦井隱患排查礦分管負(fù)責(zé)人的專業(yè)進(jìn)行了明確。工作建議：工作建議：從此章節(jié)開始逐漸以資料和現(xiàn)場管理兩方面進(jìn)行管理了，兩者要做到相互協(xié)調(diào)、資料與現(xiàn)場實(shí)際相符一致、及時(shí)更新系統(tǒng)資料。八八1 1 、質(zhì)量控制 通風(fēng)通風(fēng)該部分涉及內(nèi)容較多，權(quán)重比為（10%），下降了 6%?；緱l件中列舉了 17 版的重大隱患，風(fēng)險(xiǎn)管控方面將17 版的 11 條內(nèi)容， 整合為了 10 條 （將井下爆破與基礎(chǔ)管理合并） ，評(píng)分方法中要求存在重大隱患的該部分不得分。評(píng)分表中的第一項(xiàng)通風(fēng)系統(tǒng)中將反風(fēng)設(shè)施檢查維修的周期由原原 （6 6 個(gè)月）個(gè)月）改為每季度一次改為每季度一次；第

15、二項(xiàng)局部通風(fēng)，增加了局部通風(fēng)機(jī)指定的管理人員上崗簽字并進(jìn)行切換試驗(yàn)，有記錄的要求，去除了不安設(shè)風(fēng)機(jī)消聲裝置的例外情況；風(fēng)機(jī)與風(fēng)筒之間需要安裝不少于不少于 0.5m0.5m 長的硬質(zhì)過渡節(jié)；長的硬質(zhì)過渡節(jié)；第三項(xiàng)通風(fēng)設(shè)施中增加了構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施需要設(shè)計(jì)方案及安全措施，明確了風(fēng)門、密閉的檢查周期，通車風(fēng)門兩側(cè)設(shè)有聲光信號(hào)裝置；第四項(xiàng)瓦斯管理中增加了煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法為瓦斯測定依據(jù)；第五項(xiàng)突出防治，要求所有區(qū)域防突措施的設(shè)要經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)有防突設(shè)計(jì)篇章，在設(shè)備設(shè)施中新增 4 條要求，包括對(duì)重要設(shè)施的安全防護(hù)、突出采掘面的圖板、相關(guān)專業(yè)圖紙及防突施工方面的要求；第六項(xiàng)瓦斯抽采增

16、加了抽采達(dá)標(biāo)煤量符合準(zhǔn)備、回采煤量可采期的要求；第七項(xiàng)安全監(jiān)控，一是刪除了備用量 20%的要求，二二是備用主機(jī)將原是備用主機(jī)將原 5min5min 自動(dòng)投入工作提升到自動(dòng)投入工作提升到 60s,60s,不間斷電源2h 提升到 4h，監(jiān)控錄音保存 3 月以上，三是刪除了分站、傳感器 612 個(gè)月升井檢修的要求， 四是增加了采用激光原理ch4 傳感器每 6 個(gè)月使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校的要求，五五是新設(shè)報(bào)警斷電記錄月報(bào)由礦領(lǐng)導(dǎo)簽字；是新設(shè)報(bào)警斷電記錄月報(bào)由礦領(lǐng)導(dǎo)簽字；第八項(xiàng)防滅火，在選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)時(shí)將 17 版的在開采設(shè)計(jì)中更改為在礦井防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)中明確；第九項(xiàng)粉塵防治中無變化；

17、第十項(xiàng)基礎(chǔ)工作與爆破管理，該項(xiàng)為原兩項(xiàng)的整合內(nèi)容，將電雷管的導(dǎo)通試驗(yàn)做了更加細(xì)致的要求。工作建議：工作建議：該部分權(quán)重下降的幅度較大，但其內(nèi)容要求范圍廣，涉及全礦井的方方面面，且否決項(xiàng)也多，新版對(duì)具體的要求更加細(xì)化，個(gè)別工作周期頻率加大，在監(jiān)測監(jiān)控方面的變動(dòng)相對(duì)說比較大，整體來說一通三防為礦井安全管理的重點(diǎn)，無論是施工現(xiàn)場及軟件資料，環(huán)節(jié)多、要求多、設(shè)施多，本次也新增加了不少的要求，要一如既往的將該項(xiàng)工作做嚴(yán)做實(shí)。八八2 2 、質(zhì)量控制 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量該部分權(quán)重比調(diào)整為（8%），較17 版下調(diào)了 3%。在基本條件、風(fēng)險(xiǎn)管控及評(píng)分辦法中沒有新的要求；在評(píng)分表中做出了以下改動(dòng)

18、：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)評(píng)分表中，在制度建設(shè)方面分別增加了水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測預(yù)報(bào)、水害排查治理、探放水、重大水患停產(chǎn)撤人及應(yīng)急處置 6 項(xiàng)制度；資料管理方面建立目錄及借閱臺(tái)賬；煤礦地質(zhì)煤礦地質(zhì)評(píng)分表中，一是刪除了綜合資料分析的要求，二是增加了需要跟蹤地質(zhì)變化及時(shí)提出變化管理意見的要求，三是完善各種勘探工程的設(shè)計(jì)、成果報(bào)告的系統(tǒng)性，四是對(duì)刪除了采區(qū)采后總結(jié)，工作面總結(jié)中加入損失率的要求；煤礦測量煤礦測量評(píng)分表中，一是增加了各種通知單進(jìn)行審批的要求，二是需要建立儀器檢校臺(tái)賬及測量成果計(jì)算資料和標(biāo)定解算臺(tái)賬；煤礦防治水煤礦防治水評(píng)分表中，一是將發(fā)生重大事故重新進(jìn)行水文地

19、質(zhì)類型劃分的要求變更為了較大事故，二是將 煤礦防治水細(xì)則納入到要求內(nèi)容之中，三是將基礎(chǔ)臺(tái)賬由每季度修正一次改為每季度修正一次改為每半年一次每半年一次，四是在采工圖及充水性圖紙上增加標(biāo)注出水井巷等要求，五是水害威脅區(qū)域采掘前增加編制水害防治措施或?qū)ｉT水文地質(zhì)情況評(píng)價(jià)報(bào)告和水害隱患治理情況分析報(bào)告，六是在防治水工程的技術(shù)要求中增加了探放水設(shè)計(jì)與專項(xiàng)措施、三專兩探一撤人及防水閘門（墻）按照要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收等內(nèi)容。煤礦防治沖擊地壓煤礦防治沖擊地壓評(píng)分表中，一是對(duì)管理制度進(jìn)行了增加，二是區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)由原所有沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)為礦井所有采掘區(qū)域，將監(jiān)測范圍擴(kuò)大，二是按規(guī)定確定沖擊危險(xiǎn)的臨界指標(biāo)，三是對(duì)

20、強(qiáng)沖擊區(qū)域做出不得存放材料和設(shè)備的要求，四是對(duì)管路的吊掛高度進(jìn)行了細(xì)化，五是進(jìn)行監(jiān)測日?qǐng)?bào)。工作建議：工作建議：該部分重點(diǎn)對(duì)防治水、沖擊地壓兩個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了修改，煤礦防治水細(xì)則作為 2018 年新頒布的要求，納入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中來，使煤礦防治水工作在系統(tǒng)要求上更加完善一致；煤礦沖擊地壓防治方面，要求更加嚴(yán)格， 特別是近年來大采深井田增多， 沖擊地壓事故頻發(fā)，本次新版中無論是在軟件資料還是現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集防控等方面均有細(xì)致嚴(yán)格的要求。八八3 3 、質(zhì)量控制 采煤采煤比 17 版降低了 2%，現(xiàn)權(quán)重比為（7%），主要修改內(nèi)容在評(píng)分表部分，一是在基礎(chǔ)管理監(jiān)測中增加了對(duì)工作面進(jìn)、回風(fēng)巷圍巖變形觀測，

21、錨桿支護(hù)離層觀測；二是沖擊地壓礦沖擊地壓礦井使用端頭及超前支架井使用端頭及超前支架；三是進(jìn)回風(fēng)順槽支護(hù)超前替換進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定；四是最后增加了附加項(xiàng)，推廣一井一面、一井兩面及智能化工作面。工作建議：工作建議：繼續(xù)做好工作面的圍巖、頂板觀測的現(xiàn)場記錄，對(duì)工作面兩巷的超前支護(hù)及時(shí)替換支護(hù)，不能超出現(xiàn)有規(guī)定，其他工作面在原要求下進(jìn)行補(bǔ)充完善。八八4 4 、質(zhì)量控制 掘進(jìn)掘進(jìn)掘進(jìn)專業(yè)比 17 版降低了 2%，現(xiàn)權(quán)重比為（7%），主要修改內(nèi)容在評(píng)分表部分，一是要求對(duì)掘進(jìn)施工儀器如激光指向儀、工程驗(yàn)收儀器的完好精準(zhǔn)，各種機(jī)械要有管理臺(tái)賬和檢修記錄；二是運(yùn)輸系統(tǒng)中增加了行人跨越處應(yīng)設(shè)過橋的要求；三是錨桿支護(hù)頂

22、板離層觀測增加了錨固層位的要求，且根據(jù)預(yù)報(bào)調(diào)整支護(hù)設(shè)計(jì)并實(shí)施；三是技術(shù)保障中增加了巷道巷道有經(jīng)審批符合要求的設(shè)計(jì)有經(jīng)審批符合要求的設(shè)計(jì)的要求；四是增加了附加項(xiàng)內(nèi)容，包括無損檢測、智能化、超前支護(hù)等。工作建議：工作建議：新版標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)掘進(jìn)施工相關(guān)的儀器、設(shè)備的管理進(jìn)行了細(xì)化要求，增加記錄臺(tái)賬等資料內(nèi)容，對(duì)工程前期的準(zhǔn)備要再規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)，支護(hù)參數(shù)等支撐內(nèi)容的要求。積極推進(jìn)更加先進(jìn)的掘進(jìn)施工工藝。八八5 5 、質(zhì)量控制 機(jī)電機(jī)電該該專業(yè)比 17 版降低了 3%，現(xiàn)權(quán)重比為（6%），基本條件中將本部分重大事故隱患中的專業(yè)技術(shù)人員配備進(jìn)行了刪除；工作要求中去除了管理機(jī)構(gòu)健全的要求；評(píng)分表中，

23、一是在設(shè)備與指標(biāo)項(xiàng)目中增加了采用非金屬聚合物制造的采用非金屬聚合物制造的輸送帶、托輥和滾筒輸送帶、托輥和滾筒的要求；二是鋼絲繩牽引、滾筒帶式輸送機(jī)、壓風(fēng)機(jī)要求增加電動(dòng)機(jī)及主要軸承溫度和振監(jiān)測增加電動(dòng)機(jī)及主要軸承溫度和振監(jiān)測；三是排水系統(tǒng)中增加了水位觀測的要求；四是對(duì)高壓開關(guān)柜的功能重新定義；五是刪除了防爆合格率 100%的要求；六是基礎(chǔ)管理中刪除了組織保障項(xiàng)目的要求，增加了變電所有停送電記錄的要求 ，七是刪除了瓦斯抽采泵檢測的要求；刪除了瓦斯抽采泵檢測的要求；八是管路標(biāo)識(shí)中增加了載體流向增加了載體流向的內(nèi)容。工作建議：工作建議：該部分新增加內(nèi)容較少，主要是對(duì)重要電動(dòng)機(jī)位置增加電動(dòng)機(jī)及主要軸承溫

24、度和振監(jiān)測增加電動(dòng)機(jī)及主要軸承溫度和振監(jiān)測，新增加的要求中有一部分也是當(dāng)前礦山企業(yè)正在進(jìn)行的工作，刪減的內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際工作需要進(jìn)行調(diào)整。八八6 6 、質(zhì)量控制 運(yùn)輸運(yùn)輸該該專業(yè)比 17 版降低了 3%，現(xiàn)權(quán)重比為（5%），基本條件重大事故隱患中刪除了專業(yè)技術(shù)員的要求；工作要求中增加了無軌膠輪車的要求，以及制動(dòng)、信號(hào)、連接裝置的要求，安全警示設(shè)施正常使用，資料齊全等；評(píng)分表中，一是在巷道車場中去除了車房的設(shè)計(jì)去除了車房的設(shè)計(jì)要求；二是運(yùn)輸線路中增加了井下不得使用鋼鋁線的要求；三在運(yùn)輸設(shè)備中刪除了設(shè)備管理項(xiàng)的要求內(nèi)容； 四是架空乘人裝置中增加了鋼絲繩、 抱索器、吊椅等設(shè)施的間距，對(duì)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、安全保

25、護(hù)裝置等設(shè)施重新進(jìn)行了要求，還對(duì)運(yùn)距超過 1km 或功率大于 55kw 的架空乘人裝置的減速機(jī)進(jìn)行了明確；五是調(diào)度絞車中增加了鋼絲繩排列、斷繩保護(hù)的要求；六是對(duì)擋車裝置重新進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定；六是對(duì)架空乘人裝置、車輛連接裝置、無軌膠輪車、單軌吊等設(shè)備的檢測檢驗(yàn)進(jìn)一步細(xì)化要求，并去除了去除了 1717 版中版中的個(gè)別周期要求的個(gè)別周期要求；七是在附件項(xiàng)中增加了全礦井取消調(diào)度絞車運(yùn)輸、實(shí)現(xiàn)礦井連續(xù)化輔助運(yùn)輸?shù)囊蟆９ぷ鹘ㄗh：工作建議：該部分修改幅度較大，特別是在架空乘人裝置方面從設(shè)備設(shè)計(jì)到現(xiàn)場的安全保護(hù)裝置，以及相關(guān)設(shè)備的安全距離等都進(jìn)行了明確要求，現(xiàn)場硬件方面的個(gè)別煤礦可能需要進(jìn)行大量的升級(jí)改造。八八7 7 、質(zhì)量控制 調(diào)度和應(yīng)急管理調(diào)度和應(yīng)急管理該部分為重新組合內(nèi)容，權(quán)重比為（4% ），調(diào)度方面的變化為：一是在調(diào)度基礎(chǔ)工作中增加了調(diào)度會(huì)議制度，對(duì)災(zāi)防計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案修訂換版了要求；二是在調(diào)度管理中增加了定期召開月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、定期召開月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、 日調(diào)度會(huì)、日調(diào)度會(huì)、 生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)的要求，生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)的要求，增設(shè)運(yùn)、銷、