技術(shù)型貿(mào)易措施最新通報第24輯doc-技術(shù)性貿(mào)易措施最新

1、技術(shù)性貿(mào)易措施最新通報第24輯主辦：寧波檢驗檢疫局WTO辦公室2007年4月7日協(xié)辦：中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)寧波有限公司目 錄食品、農(nóng)產(chǎn)品1、歐盟更新茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，我出口企業(yè)須注意2、歐盟整合性政府監(jiān)管食品污染物取樣、分析方法3、日本解除5種中國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品藥殘命令檢查4、日本加強(qiáng)對部分中國產(chǎn)蔬菜的檢查5、日本公布2007年進(jìn)口食品監(jiān)控檢查計劃6、日本批準(zhǔn)異丁醛和2-甲基丁醇為食品添加劑7、美國禁止進(jìn)口中國生產(chǎn)的谷朊粉8、美國將加強(qiáng)檢查花生醬9、巴西規(guī)定進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)地分析證書分析參數(shù)化工產(chǎn)品10、美國同盟借環(huán)保獲取空調(diào)技術(shù)專利費輕工機(jī)電產(chǎn)品11、日本發(fā)布道路交通工具安全法規(guī)部分修正案包裝標(biāo)簽12、中國臺

2、灣公布有關(guān)包裝食品類營養(yǎng)標(biāo)簽的執(zhí)行日期13、丹麥制定關(guān)于飲料包裝物的法令食品、農(nóng)產(chǎn)品歐盟更新茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，我出口企業(yè)須注意歐盟茶葉委員會（ETC）最近公布了歐盟及德國茶葉新農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)引起我國出口企業(yè)關(guān)注。歐盟茶葉委員會的新標(biāo)準(zhǔn)增加了Acetamiprid(啶蟲咪)、Captan（克菌丹）、Folpet(福爾培)、Imazosulfuron（唑吡嘧磺隆或依速?。?、Methoxyfenozide（甲氧蟲酰肼）、Mevinphos（美松）、Milbemectin（密滅?。?、Phosphamidon（福賜米松）、Thiacloprid（噻蟲啉）、Tibenuron-methyl（暫無譯名）等10

3、個農(nóng)殘項目，并更新了其他10個農(nóng)殘項目的新限量，分別為Azinphos-ethyl（益棉磷）、Bromoxynil（溴苯腈）、Carbaryl（甲萘威）、Carbofuran（克百威）、Dichlorvos（敵敵畏）、Fosthiazate（福死螨磷）、Methamidophos（甲胺磷）、Paraquat（百草枯）、Permethrin（氯菊酯）和Triazophos（三唑磷）。更新后的歐盟及德國農(nóng)殘項目共計227項，其中207個農(nóng)殘項目的標(biāo)準(zhǔn)限量為目前儀器最低檢測底線，占91.2%。經(jīng)初步分析，新增加的農(nóng)殘項目中對我國茶葉影響最大的為Acetamiprid(啶蟲咪)，啶蟲咪作為一種新煙堿類

4、殺蟲劑，具有內(nèi)吸性強(qiáng)、殺蟲譜廣、作用速度快等特點，在茶園中廣泛使用。歐盟規(guī)定啶蟲咪的限量標(biāo)準(zhǔn)為0.1mg/kg，為儀器最低檢測限量。對我國茶葉影響較大的還有Dichlorvos（敵敵畏）、Methamidophos（甲胺磷）、Permethrin（氯菊酯）、Triazophos（三唑磷）等，其中敵敵畏殘留限量從0.1mg/kg提高到0.02mg/kg、甲胺磷殘留限量從0.1mg/kg提高到0.02mg/kg、氯菊酯殘留限量從2mg/kg提高到0.1mg/kg、三唑磷殘留限量從0.05mg/kg提高到0.02mg/kg，這四個農(nóng)殘項目限量均為儀器最低檢測限量。歐盟整合性政府監(jiān)管食品污染物取樣、分

5、析方法歐盟官方公報近日刊登委員會第333/2007號法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)范了政府監(jiān)管食品中鉛、鎘、汞、無機(jī)錫、3MCPD和苯并芘的取樣和分析方法。此法規(guī)整合了以往監(jiān)管同一問題的多個類似法規(guī)：涉及調(diào)整修改的有第1881/2006號規(guī)定食品中鉛、鎘、汞、無機(jī)錫、3MCPD和苯并芘最高限量的法規(guī)；第882/2004號規(guī)定食品政府管制總則的法規(guī)。取消了政府管制食品中鉛、鎘、汞和3MCPD含量取樣和檢測方法的2001/22/EC指令，政府管制罐頭食品中錫含量取樣和檢測方法的2006/16/EC指令和政府管制食品中苯并芘含量取樣和檢測方法的2005/10/EC指令。上述被取消指令的指南由新法規(guī)直接承襲。新法規(guī)將于

6、發(fā)表20天后生效，于2007年6月1日正式實施。日本解除5種中國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品藥殘命令檢查3月30日，日本發(fā)布食安輸發(fā)第0330002號和第0330003號文件，將中國產(chǎn)以下食品從2007年度命令檢查對象中解除。具體食品和檢查項目如下：1、毛豆及其加工品（僅限于簡單加工）：毒死蜱2、杏鮑菇及其加工品（僅限于簡單加工）：毒死蜱3、蜂蜜及其加工品：鏈霉素4、蜂王漿（干燥品除外）：鏈霉素5、青梗菜及其加工品（僅限于簡單加工）：氰戊菊酯對后三種食品的監(jiān)控檢查的頻度提高30，當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)有違反同樣項目的情況時，則立即對其實行命令檢查。日本加強(qiáng)對部分中國產(chǎn)蔬菜的檢查1、未成熟豌豆（未成熟，帶豆莢）：3月20日，

7、日本厚生勞動省發(fā)出食安輸發(fā)第0320001號通知，對中國產(chǎn)未成熟豌豆（未成熟，帶豆莢）中烯酰嗎啉實施命令檢查。2、青梗菜及其加工品：3月23日，日本厚生勞動省發(fā)出通知，因中國產(chǎn)冷凍青梗菜中六六六超標(biāo)（檢查結(jié)果為0.02ppm，標(biāo)準(zhǔn)值為0.01ppm），決定對中國產(chǎn)青梗菜及其加工品實施相關(guān)農(nóng)藥50%強(qiáng)化監(jiān)控檢查。日本公布2007年進(jìn)口食品監(jiān)控檢查計劃日前，日本公布2007年進(jìn)口食品監(jiān)控檢查計劃。該計劃稱，為了讓肯定列表制度和現(xiàn)有的政策同樣順利的實施，2007年日本除了擴(kuò)充對食品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口時的檢查項目，確認(rèn)在生產(chǎn)階段的農(nóng)藥殘留的防范措施以外，還將在食品違反事例多發(fā)的出口國進(jìn)行實地調(diào)查。1.目的：

8、該計劃通過重點的、高效的和有效的推進(jìn)監(jiān)視指導(dǎo)的實施，以進(jìn)一步提高進(jìn)口食品的安全性。2.該計劃的適用期間：2007年4月1日2008年3月31日3重點監(jiān)視指導(dǎo)的項目。厚生省為了有效地實施監(jiān)視檢查，用統(tǒng)計學(xué)作為檢查數(shù)量的基本，考慮每種食品類的違反率以及進(jìn)口件數(shù)和進(jìn)口重量的多少，違反內(nèi)容對人體健康造成的影響程度，來制定監(jiān)查的件數(shù)和檢查項目。為了切實實施肯定列表制度，需考慮海外國家農(nóng)藥的規(guī)定情況、使用情況和被檢出事例等來制定監(jiān)查計劃。2007年的監(jiān)查計劃檢疫所為實施監(jiān)查計劃的檢查件數(shù)，需按照本省分配的檢查件數(shù)來排年間預(yù)定，有計劃的實施檢查。厚生省在得到生產(chǎn)國和其他國家的食品回收以及有關(guān)健康受損等情報、

9、通過監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)違法事例、由都道府縣的監(jiān)視指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)違法事例時，根據(jù)需要將指示各檢疫所強(qiáng)化該食品的檢查。另外強(qiáng)化農(nóng)藥殘留檢查，厚生省將考慮到出口國的農(nóng)藥殘留的管理體制，通過統(tǒng)計學(xué)有信賴有依據(jù)的檢出違反事例，提高該進(jìn)口食品以及檢查項目的監(jiān)視檢查頻率，并持續(xù)一定的期間。4監(jiān)控檢查以外的檢查。衛(wèi)生法第26條規(guī)定的命令檢查。對于違反法律可能性較高的進(jìn)口食品，厚生勞動大臣認(rèn)定了有必要采取食品衛(wèi)生上的危害防止措施時，每次進(jìn)口時，將責(zé)令進(jìn)口商接受檢查。發(fā)動命令檢查。下述違法可能性較大的情況時，將發(fā)動命令檢查。.在出口國和日本發(fā)生了健康受損事例或是有發(fā)生此類事例危險性的同一出口國，或是同一制造商生產(chǎn)的同一進(jìn)口食

10、品，將立即成為命令檢查的對象。.有關(guān)農(nóng)藥殘留的監(jiān)查結(jié)果如果顯示同一出口國，或是同一制造商生產(chǎn)的同一進(jìn)口食品有違反事例，將成為命令檢查的對象。解除命令檢查。命令檢查以后，以下違法食品等不會再進(jìn)口日本的情況下，將解除命令檢查，恢復(fù)通常的監(jiān)視體系。.出口國查明出事原因，確立新體制，強(qiáng)化農(nóng)藥等管理狀況和檢查體制，并通過兩國之間的協(xié)議，實施實地調(diào)查、進(jìn)口時檢查等，確認(rèn)了其有效性。.接受殘留農(nóng)藥命令檢查（不檢出的農(nóng)藥除外）的食品等，如2年期間沒有違反事例，且命令檢查的實施件數(shù)在300件以上的對象，將暫時解除命令檢查，之后通過統(tǒng)計學(xué)上合理的有信賴度的觀點，提高該進(jìn)口食品以及檢查項目的檢查頻率，一定期間內(nèi)沒有

11、違反事例（但在該監(jiān)視檢查強(qiáng)化期間中，如有違反事例發(fā)生的話，將立即發(fā)動命令檢查）。5食品衛(wèi)生法第8條或第17條規(guī)定的禁止進(jìn)口措施特定的國家和地區(qū)或是特定的對象生產(chǎn)的進(jìn)口食品等，該進(jìn)口食品的違法事例占整個檢查件數(shù)的約5%以上；從產(chǎn)地的食品衛(wèi)生管理狀況上看，有繼續(xù)發(fā)生違法事例的可能；以上被斷定為有必要防止這些損害人體健康危險性的時候，厚生勞動大臣將在聽取醫(yī)藥、食品衛(wèi)生審議會的意見后，采取嚴(yán)禁進(jìn)口的對策。日本批準(zhǔn)異丁醛和2-甲基丁醇為食品添加劑3月23日，日本厚生勞動省修訂食品衛(wèi)生法執(zhí)行條例及食品和食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，批準(zhǔn)異丁醛（Isobutyraldehyde）,2-甲基丁醇（2-Methylbu

12、tano）為食品添加劑，并制定此類物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。美國禁止進(jìn)口中國生產(chǎn)的谷朊粉美國政府已禁止進(jìn)口中國徐州安營生物技術(shù)開發(fā)有限公司(Xuzhou Anying Biologic Technology Development Co.)生產(chǎn)的谷朊粉，理由是該產(chǎn)品受到了污染。美國召回近100個品牌的寵物食品后，美國食品和藥物管理局(FDA)對徐州安營生物技術(shù)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的谷朊粉發(fā)出了禁令。寵物食品污染顯然是導(dǎo)致美國各地出現(xiàn)寵物腎功能衰竭的原因。寵物病情爆發(fā)后，來自中國的谷朊粉成了被懷疑的對象。FDA上周發(fā)表報告表示，已在寵物食品用谷朊粉抽樣中發(fā)現(xiàn)了三聚氰胺。周一FDA在網(wǎng)站上發(fā)布了進(jìn)口警告，通知

13、地方FDA機(jī)構(gòu)扣留來自該公司的進(jìn)口谷朊粉。該進(jìn)口禁令適用于來自中國和荷蘭的谷朊粉，因為中國谷朊粉可能取道荷蘭轉(zhuǎn)運美國。美國將加強(qiáng)檢查花生醬美國食品和藥物管理局(FDA)日前表示，將增加對花生醬及類似食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查頻率。該機(jī)構(gòu)稱，前段時間發(fā)生的沙門氏菌感染事件表明，花生醬中隱藏的健康威脅已超出醫(yī)療衛(wèi)生官員們的想象。FDA下屬的食品安全及應(yīng)用營養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人表示，在此之前，花生醬并沒有被認(rèn)為是一種高風(fēng)險食品，但現(xiàn)在知道花生醬可以成為沙門氏菌的傳播工具。FDA將根據(jù)食品存在的相對風(fēng)險決定對生產(chǎn)企業(yè)的檢查頻率及力度。據(jù)統(tǒng)計，前段時間美國發(fā)生的沙門氏菌感染事件中被感染人數(shù)超過400人。醫(yī)療衛(wèi)生部門認(rèn)為

14、，這些患者感染沙門氏菌與食用兩種花生醬有關(guān)，分別是彼得·潘牌花生醬和超值牌花生醬，均由康納格拉食品公司生產(chǎn)。為此，康納格拉公司已在2月份宣布召回這兩種花生醬。巴西規(guī)定進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)地分析證書分析參數(shù)3月22日，巴西農(nóng)畜食品供應(yīng)部（MAPA）發(fā)布第33號標(biāo)準(zhǔn)指令。指令規(guī)定進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)地分析證書必須包括以下分析參數(shù)：a) 乙醇b) 總酸度c) 揮發(fā)酸度d) 乙醇重量/低干燥萃取物比率e) 硫酸鹽總量f) 二氧化硫g) 氯化物h) 灰分i) 甲醇j) 總含糖量上述證書應(yīng)是一份由原產(chǎn)地國官員或官方授權(quán)的組織簽發(fā)的正本文件或經(jīng)其認(rèn)證的副本?；ぎa(chǎn)品美國同盟借環(huán)保獲取空調(diào)技術(shù)專利費目前，由發(fā)達(dá)國家

15、和發(fā)展中國家組成的聯(lián)盟要求對生產(chǎn)空調(diào)設(shè)備而使用制冷劑最多的國家實施嚴(yán)格的限制，原因是：已有明顯證據(jù)證明HCFC22制冷劑對全球變暖和破壞地球臭氧層構(gòu)成重大問題。上述聯(lián)盟包括美國、挪威、密克羅尼西亞和毛里求斯。該聯(lián)盟重點針對的對象就是中國，還涉及印度和其他發(fā)展中國家。2007年3月14日，美國又協(xié)同阿根廷、巴西、冰島、毛里塔尼亞以及挪威六國向聯(lián)合國環(huán)境計劃署臭氧問題秘書處提交建議書，希望在2007年9月蒙特利爾舉行的國際會議上就加快逐步停止使用HCFC22空調(diào)制冷劑問題進(jìn)行談判。實際上，歐盟已于2004年停止使用HCFC22空調(diào)制冷劑，美國將在2010年禁止國內(nèi)生產(chǎn)HCFC22 制冷劑，同時也在

16、考慮是否禁止進(jìn)口。中國國內(nèi)銷售的空調(diào)仍然全部使用HCFC22制冷劑，而出口不同國家根據(jù)各地的時間表來決定使用 HCFC22制冷劑的時間長短。如果六國同盟的建議奏效，也就意味著，中國企業(yè)的制冷劑使用計劃將被推倒重來。業(yè)界人士認(rèn)為，經(jīng)過氟利昂的過渡升級后，即使現(xiàn)在國內(nèi)普遍采用的HCFC22制冷劑對臭氧層的破壞已經(jīng)很低，至多對溫室效應(yīng)產(chǎn)生影響，比起汽車尾氣對空氣的破壞要輕微得多。環(huán)保只是一個借口，外國同盟此舉意在對中國空調(diào)實施限制。此前，逐步停止使用HCFC22制冷劑早已在空調(diào)界的計劃當(dāng)中。資料顯示，1987年簽署的蒙特利爾議定書內(nèi)容旨在對大幅度削減破壞臭氧層的氣體作出規(guī)定，其中包括具體的時間表：以

17、1985年的生產(chǎn)量為基準(zhǔn)，HCFC22制冷劑產(chǎn)量壓縮為65%；2010年，進(jìn)一步壓縮為35%；2015年降至10%；2020年將全面禁止使用HCFC22制冷劑，發(fā)展中國家可適當(dāng)延期至2040年。事實上，無氟制冷劑的空調(diào)在全球尚未形成主流，包括美國的主流品牌空調(diào)也在使用HCFC22制冷劑。中國市場更未啟動。而目前國際上公認(rèn)的環(huán)保制冷劑R410A的專利掌握在杜邦、大金等美、日公司手中。目前，國內(nèi)只有R410A產(chǎn)品的經(jīng)銷商，要生產(chǎn)環(huán)保制冷劑，就必須向美、日企業(yè)購買專利。而開放環(huán)保制冷劑專利權(quán)幾乎沒有可能。六國同盟這一倡議實行之時，也就是HCFC22制冷劑走向絕路之日，同時，R410A的價格壟斷將迅速

18、形成。一旦全面使用環(huán)保制冷劑的時間提前，將意味著大金、杜邦等將成為中國空調(diào)企業(yè)惟一的上游供應(yīng)商。對于在國際化道路上披荊斬棘的中國空調(diào)企業(yè)來說，如何應(yīng)對這一突如其來的挑戰(zhàn)將成為國際化道路上的又一個障礙。輕工機(jī)電產(chǎn)品日本發(fā)布道路交通工具安全法規(guī)部分修正案2007年3月26日，日本發(fā)布道路交通工具安全法規(guī)部分修正案，制定關(guān)于道路車輛智能前照燈隨轉(zhuǎn)系統(tǒng)（AFS）的安全法規(guī)，并且修訂關(guān)于L1、L2、L3、L4 和L5種類車輛制動系統(tǒng)的相關(guān)安全法規(guī)，以便使其與基于“聯(lián)合國和歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（UN/ECE）1958年協(xié)議”的第123號和78號法規(guī)相一致，以及修訂采用在世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP29）管理委員會第140次會議上制定的UN/ECE法規(guī)修正案的相關(guān)安全法規(guī)，旨在提高車輛安全和與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)相一致。擬生效日期為2007年5月25日。食品包裝臺灣公布有關(guān)包裝食品類營養(yǎng)標(biāo)簽的執(zhí)行日期3