中日“與環(huán)境相關(guān)的健康問(wèn)題研究”合作計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則-日中

1、中日“與環(huán)境相關(guān)的健康問(wèn)題研究”合作計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則根據(jù)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部（MOST）國(guó)際合作司與日本國(guó)獨(dú)立行政法人科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)（JST）于2007年4月9日簽訂的合作紀(jì)要（以下稱(chēng)“紀(jì)要”）的內(nèi)容，雙方就“與環(huán)境相關(guān)的健康問(wèn)題研究”合作計(jì)劃（以下稱(chēng)“計(jì)劃”）的實(shí)施辦法制定了以下合作實(shí)施細(xì)則： 概要項(xiàng)目的目的與研究領(lǐng)域本項(xiàng)目的目的是，通過(guò)加強(qiáng)中日在“與環(huán)境相關(guān)的健康問(wèn)題研究”領(lǐng)域的研究交流，促進(jìn)中日間的科學(xué)技術(shù)合作。具體在以下領(lǐng)域開(kāi)展研究交流：（） 闡明環(huán)境問(wèn)題損害健康過(guò)程的機(jī)制的研究（） 關(guān)于環(huán)境問(wèn)題發(fā)生和擴(kuò)散的防控及其效果的研究研究交流項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)征集的方式進(jìn)行申請(qǐng)。對(duì)通過(guò)公開(kāi)征集并

2、獲批準(zhǔn)的研究交流課題，進(jìn)行為期3年的資助。關(guān)于公開(kāi)征集的開(kāi)始日、公開(kāi)征集的結(jié)束日、向首席科學(xué)家下發(fā)批準(zhǔn)通知的日期以及被確定資助的課題的公布日期，中日雙方應(yīng)選擇相同的日期。JST將通過(guò)JST網(wǎng)站發(fā)布公開(kāi)征集的通知，MOST將通過(guò)MOST的網(wǎng)站發(fā)布公開(kāi)征集的通知，以便讓廣大的日中兩國(guó)國(guó)內(nèi)的研究人員了解公開(kāi)征集的內(nèi)容。申請(qǐng)資格中方的首席科學(xué)家必須是隸屬于中國(guó)國(guó)內(nèi)的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)的研究人員。日方首席科學(xué)家必須是隸屬于日本國(guó)內(nèi)的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)的研究人員。要獲得資助，必須是在中國(guó)和日本已經(jīng)具備了研究基礎(chǔ)的研究，并有望通過(guò)加大支持力度而創(chuàng)造出附加價(jià)值的研究交流。但是，已經(jīng)得到中國(guó)科學(xué)技術(shù)部（MO

3、ST）或中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì) (NSFC) 與JST開(kāi)展的戰(zhàn)略性國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作促進(jìn)計(jì)劃資助的研究人員，可使用不同的研究交流課題內(nèi)容向本項(xiàng)合作計(jì)劃提出申請(qǐng)；如果使用與已經(jīng)得到資助的課題相同的內(nèi)容進(jìn)行申請(qǐng)，則不予批準(zhǔn)。與“氣候變化”相關(guān)的項(xiàng)目，通過(guò)“氣候變化”領(lǐng)域公開(kāi)征集的渠道進(jìn)行申請(qǐng)。資助概要MOST與JST對(duì)包括研究人員互訪在內(nèi)的研究交流項(xiàng)目進(jìn)行支持。除對(duì)等招待的人員交流費(fèi)用外，JST對(duì)日方研究人員進(jìn)行支持、MOST對(duì)中方研究人員進(jìn)行支持。具體的資助內(nèi)容需要根據(jù)申請(qǐng)的情況而定，每次公開(kāi)征集計(jì)劃資助5個(gè)課題左右。每項(xiàng)課題的預(yù)算規(guī)模 JST根據(jù)研究交流的內(nèi)容，各年度的預(yù)算會(huì)有所不同，但3年

4、的總金額以2,250萬(wàn)日元左右（750萬(wàn)日元年）為上限。（可申請(qǐng)不采用每年等額的辦法。）本項(xiàng)計(jì)劃可能會(huì)因預(yù)算原因而調(diào)整不同年度的金額。 按照原則，對(duì)設(shè)備配件費(fèi)的支持僅限于第一個(gè)年度。MOST根據(jù)研究交流的內(nèi)容，各年度的預(yù)算會(huì)有所不同，但3年的總金額以120萬(wàn)元人民幣左右（40萬(wàn)元人民幣年）為上限。（可申請(qǐng)不采用每年等額的辦法。）本項(xiàng)計(jì)劃可能會(huì)因預(yù)算原因而調(diào)整不同年度的金額。 按照原則，對(duì)設(shè)備配件費(fèi)的支持僅限于第一個(gè)年度。資助期限最長(zhǎng)不超過(guò)自研究交流開(kāi)始后3整年。本次研究交流的開(kāi)始時(shí)間暫定為2010年3月前后，最終由MOST與JST協(xié)商確定。資助的詳細(xì)內(nèi)容本計(jì)劃是為資助日中研究交流相關(guān)的追加性經(jīng)

5、費(fèi)（試驗(yàn)研究費(fèi)、旅費(fèi)、研討會(huì)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)等）而設(shè)立的。前提是，日中雙方的研究組內(nèi)應(yīng)具備了主要的研究設(shè)備。申請(qǐng)人與JSTMOST間的協(xié)議JST 本“計(jì)劃”資助的研究交流所取得的成果以任何形式（被授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)、程序及數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)及技術(shù)等）形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，日方與中方的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)間應(yīng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題進(jìn)行充分的協(xié)商。對(duì)于資助工作的實(shí)施，原則上，JST應(yīng)與日方大學(xué)、公立研究機(jī)構(gòu)等單位（以下稱(chēng)“大學(xué)等”）簽訂委托研究協(xié)議。在研究交流期限內(nèi)，每年都需要簽訂委托研究協(xié)議。簽訂協(xié)議，以大學(xué)等承擔(dān)與執(zhí)行本項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)的所有事務(wù)性手續(xù)為前提。按照協(xié)議，因本“

6、計(jì)劃”而產(chǎn)生的屬于日方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，適用產(chǎn)業(yè)技術(shù)力強(qiáng)化法第19條（日本版拜杜法案）和促進(jìn)資源的創(chuàng)造、保護(hù)及應(yīng)用相關(guān)法律第25條的規(guī)定，原則上可歸首席科學(xué)家所屬的“大學(xué)等”所有。MOST本“計(jì)劃”資助的研究交流所取得的成果以任何形式（被授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)、程序及數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)及技術(shù)等）形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，中方與日方的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)間應(yīng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題進(jìn)行充分的協(xié)商。對(duì)于資助工作的實(shí)施，原則上，MOST應(yīng)與中方大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位（以下稱(chēng)“大學(xué)等”）簽訂委托研究協(xié)議。在研究交流期限內(nèi)，依照MOST有關(guān)國(guó)際科技合作項(xiàng)目管理辦法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。按照協(xié)議，因本“

7、計(jì)劃”而產(chǎn)生的屬于中方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依照中國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)定確定其歸屬。研究人員之間的協(xié)議(1) 在實(shí)施研究交流的具體工作中，如果需簽訂合作研究協(xié)議，日本和中國(guó)的研究機(jī)構(gòu)等之間應(yīng)簽訂研究合作協(xié)議。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)烈建議雙方相關(guān)研究機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行充分的溝通，并將雙方達(dá)成的一致寫(xiě)入合作研究協(xié)議。如果雙方之間已存在這樣的協(xié)議，需在申請(qǐng)書(shū)中注明。(2) 關(guān)于研究交流費(fèi)中的旅費(fèi)，由于規(guī)定日方研究人員在中國(guó)國(guó)內(nèi)的國(guó)內(nèi)旅費(fèi)、逗留期間的費(fèi)用由中方研究機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，中方研究人員在日本國(guó)內(nèi)的國(guó)內(nèi)旅費(fèi)和逗留期間的費(fèi)用由日方研究機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，因此，強(qiáng)烈建議中方和日方的研究機(jī)構(gòu)等在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定雙方的交流計(jì)劃。(3)

8、關(guān)于在對(duì)方國(guó)內(nèi)進(jìn)行觀測(cè)和實(shí)驗(yàn)等所需的向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)的手續(xù)、以及與數(shù)據(jù)使用和將數(shù)據(jù)帶出對(duì)方國(guó)相關(guān)的向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)的手續(xù)，強(qiáng)烈建議日中雙方研究機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行充分的調(diào)查，并履行必要的手續(xù)。支出費(fèi)用在本“計(jì)劃”中，除對(duì)等招待的人員交流費(fèi)用外，日方研究人員的相關(guān)費(fèi)用由JST予以支持、中方研究人員的相關(guān)費(fèi)用由MOST予以支持。資助經(jīng)費(fèi)由研究交流費(fèi)和試驗(yàn)研究費(fèi)構(gòu)成。鑒于本項(xiàng)計(jì)劃是以促進(jìn)國(guó)際性的研究交流為目的，因此，希望向研究交流活動(dòng)方面分配更多的資助經(jīng)費(fèi)。JST（）研究交流費(fèi) 旅費(fèi)按照原則，旅費(fèi)的支付要依據(jù)首席科學(xué)家所屬的大學(xué)等單位的旅費(fèi)規(guī)定。 a 與日方研究人員相關(guān)的費(fèi)用a) 國(guó)外旅費(fèi)為參加在中國(guó)開(kāi)

9、展的研究交流而發(fā)生的國(guó)外旅費(fèi)，根據(jù)派遣人員的總派遣天數(shù)，分兩種形式進(jìn)行申請(qǐng)： 形式：總派遣天數(shù)在180人日/年以?xún)?nèi)的國(guó)際旅費(fèi)（盡可能便宜的飛機(jī)票）由JST承擔(dān)，在華的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)內(nèi)交通費(fèi)，由MOST承擔(dān)。 形式：總派遣天數(shù)超過(guò)180人日/年的國(guó)際旅費(fèi)（盡可能便宜的飛機(jī)票）和超過(guò)180人日/年部分的在華伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)內(nèi)交通費(fèi)由日方研究人員向JST申請(qǐng)。b) 國(guó)內(nèi)旅費(fèi)在日研究交流所需的國(guó)內(nèi)食宿和交通費(fèi)b 與中方研究人員相關(guān)的費(fèi)用各年度接待的中方研究人員逗留總天數(shù)不超過(guò)180人日/年的，其在日本的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)內(nèi)交通費(fèi)由JST承擔(dān)。超過(guò)180人日/年的相關(guān)費(fèi)用，由中方研究人員向MOST

10、申請(qǐng)。但是，對(duì)于同一名研究人員超過(guò)91天（含91天）不足180天（含180天）的長(zhǎng)期逗留，包括房租在內(nèi)，每個(gè)月的逗留費(fèi)（含各項(xiàng)費(fèi)用）不超過(guò)35萬(wàn)日元。 專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等會(huì)議費(fèi)指舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的下列相關(guān)費(fèi)用：專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)所使用的消耗品、印刷制本費(fèi)、通訊搬運(yùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)（酒類(lèi)的支出除外）、酬謝費(fèi)、雜費(fèi)等。（）試驗(yàn)研究費(fèi) 設(shè)備配件費(fèi)（按照原則，僅限第一個(gè)年度）由于是以充分利用現(xiàn)有的設(shè)施和設(shè)備為前提的，因此，僅限定于日中研究交流所必須的設(shè)備。按照原則，僅限定在最初的年度。 消耗品費(fèi)指購(gòu)買(mǎi)原材料、消耗品、消耗器材、藥品類(lèi)等所需要的經(jīng)費(fèi)。 酬謝費(fèi)等指與人才派遣等的人事費(fèi)、邀請(qǐng)演講的酬謝費(fèi)等相關(guān)的經(jīng)

11、費(fèi)。 其他指軟件制作費(fèi)、設(shè)備租金（長(zhǎng)期租賃或短期租用的費(fèi)用等）、器材搬運(yùn)費(fèi)等在上述的費(fèi)用中不包括的經(jīng)費(fèi)。（） 間接經(jīng)費(fèi)由于本“計(jì)劃”是以與本“計(jì)劃”相關(guān)的所有執(zhí)行事務(wù)的手續(xù)均由大學(xué)等負(fù)責(zé)為前提條件,因此，根據(jù)原則，間接經(jīng)費(fèi)可按照不超過(guò)研究交流費(fèi)和試驗(yàn)研究費(fèi)總額的10%的比例支付。但是，如果大學(xué)等根據(jù)規(guī)章等對(duì)間接經(jīng)費(fèi)等的計(jì)算方式做了規(guī)定，可通過(guò)協(xié)商，采用該計(jì)算方式。間接經(jīng)費(fèi)需計(jì)算在總預(yù)算額內(nèi)。（） 不能支付的費(fèi)用以下列出的費(fèi)用不能支付。 與建筑物等設(shè)施的建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)的取得相關(guān)的費(fèi)用 購(gòu)買(mǎi)大規(guī)模設(shè)備配件所需的費(fèi)用 處理研究交流期間發(fā)生的事故、災(zāi)害所需的費(fèi)用 與開(kāi)展該項(xiàng)研究交流無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用MOST

12、（）研究交流費(fèi)按照原則，研究交流的旅費(fèi)的支付要依據(jù)中國(guó)財(cái)政部和科技部的相關(guān)規(guī)定辦理。 與中方研究人員相關(guān)的費(fèi)用a)國(guó)外旅費(fèi)為參加在日本開(kāi)展的研究交流而發(fā)生的國(guó)外旅費(fèi)，根據(jù)派遣人員的總派遣天數(shù)，分兩種形式進(jìn)行申請(qǐng)： 形式：總派遣天數(shù)在180人日/年以?xún)?nèi)的國(guó)際旅費(fèi)（按照中國(guó)財(cái)政部的規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的飛機(jī)票）由MOST承擔(dān)，在日的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)內(nèi)交通費(fèi)，由JST承擔(dān)。 形式：總派遣天數(shù)超過(guò)180人日/年的國(guó)際旅費(fèi)（按照中國(guó)財(cái)政部的規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的飛機(jī)票）和超過(guò)180人日/年部分的在日伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)內(nèi)交通費(fèi)用由中方研究人員向MOST申請(qǐng)。b)國(guó)內(nèi)旅費(fèi)在華研究交流所需的國(guó)內(nèi)食宿和交通費(fèi)等與日方研究人員相關(guān)的費(fèi)

13、用各年度接待的日方研究人員逗留總天數(shù)不超過(guò)180人日/年的，其在華的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)內(nèi)機(jī)票費(fèi)由MOST承擔(dān)。超過(guò)180人日/年的相關(guān)費(fèi)用，由日方研究人員向JST申請(qǐng)。但是，對(duì)于同一名研究人員超過(guò)91天（含91天）不足180天（含180天）的長(zhǎng)期逗留，包括房租在內(nèi)，每個(gè)月的逗留費(fèi)（含各項(xiàng)費(fèi)用）不超過(guò)中國(guó)財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（）試驗(yàn)研究費(fèi)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等會(huì)議費(fèi)、間接經(jīng)費(fèi)、不能支付的費(fèi)用按照中國(guó)財(cái)政部和科技部的有關(guān)規(guī)定辦理。申請(qǐng)項(xiàng)目申請(qǐng)需中日雙方研究人員共同擬定，然后由中方研究人員向MOST，日方研究人員向JST提出申請(qǐng)。雙方研究人員需共同填寫(xiě)同樣內(nèi)容的英文表格，同時(shí)，分別填寫(xiě)中文和日文表格，MOST

14、發(fā)的中文申請(qǐng)表格與JST發(fā)的日文申請(qǐng)表格會(huì)有一些差別。 申請(qǐng)表中需填寫(xiě)以下內(nèi)容：a)表中需明確中方研究人員和日方研究人員在研究交流中分別要做的事項(xiàng)，以及如何開(kāi)展合作等與研究交流相關(guān)的內(nèi)容。b)不僅要從科學(xué)的角度，而且還要從產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的角度說(shuō)明有望取得的成果。c)需介紹研究交流依托的、目前正在實(shí)施的研究工作，以及中、日方研究組各自的優(yōu)勢(shì)。d)需介紹兩個(gè)組如何競(jìng)爭(zhēng)以及就技術(shù)和其他資源如何進(jìn)行互補(bǔ)等，及與研究交流帶來(lái)的附加值相關(guān)的事項(xiàng)。e)介紹從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看研究交流如何加強(qiáng)中日研究合作的相關(guān)內(nèi)容。f)介紹本次申請(qǐng)的合作研究?jī)?yōu)于其他類(lèi)似活動(dòng)的理由。申請(qǐng)表格雙方研究人員按下列表格提供英文版（E）。中方研究

15、人員還需填寫(xiě)中文申請(qǐng)表格（從MOST網(wǎng)站獲得），日方研究人員還需提供日文版（）。Form-1J/E 申請(qǐng)概要（研究課題名稱(chēng)、首席科學(xué)家、研究期限）Form-2J/E 摘要Form-3J/E 首席科學(xué)家的信息（履歷（）Form-4J/E 日方和中方研究人員一覽Form-5J/E研究交流的概要限制在6頁(yè)以?xún)?nèi)Form-6J/E 研究交流計(jì)劃Form-7 E 日方首席科學(xué)家最近5年的論文等Form-8 E 中方研究人員最近5年的論文等Form-9 J/E各年度的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃（）介紹日中兩國(guó)首席科學(xué)家的履歷。其中包括學(xué)歷、工作經(jīng)歷（工作單位和職務(wù)）、所屬學(xué)會(huì)。字量控制在1/2張A4紙以?xún)?nèi)。申請(qǐng)表的填寫(xiě) 申請(qǐng)

16、人按照中的所有內(nèi)容填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)的提交 申請(qǐng)的截止日期是：2009年6月15日。日方研究人員通過(guò)府省共用研究開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)（http:/www.e-rad.go.jp/index.html）進(jìn)行申請(qǐng)。日方的截止時(shí)間定為：2009年6月15日下午5時(shí)。 中方研究人員通過(guò)主管部委或地方科技廳向MOST國(guó)際合作司提交申請(qǐng)。中方的申請(qǐng)截止時(shí)間定為：2009年6月15日下午5時(shí)。申請(qǐng)書(shū)評(píng)審評(píng)審程序 JST和MOST通過(guò)由各自選拔的專(zhuān)家構(gòu)成的委員會(huì)分別對(duì)所有申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審。在該評(píng)審結(jié)果的基礎(chǔ)上，由JST和MOST共同確定資助的課題。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 使用下列一般性的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 是否符合制度的宗旨和支持領(lǐng)域要求申

17、請(qǐng)與制度的宗旨和支持領(lǐng)域相符，而且具備實(shí)施該研究交流的基礎(chǔ)。 首席科學(xué)家能否勝任 首席科學(xué)家需要在申請(qǐng)課題的實(shí)施過(guò)程中具備充分的洞察力或經(jīng)驗(yàn)，在該項(xiàng)工作的資助期間，能夠持續(xù)性地順利地推動(dòng)研究交流的開(kāi)展。 計(jì)劃的合理性 計(jì)劃要具備合理的研究交流實(shí)施體制和實(shí)施規(guī)模。 研究交流的有效性 與對(duì)方國(guó)家進(jìn)行積極的研究交流，并通過(guò)該研究交流可望取得下列中的某項(xiàng)成果：a. 通過(guò)創(chuàng)造該領(lǐng)域的新知識(shí)而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)劃時(shí)代的發(fā)展或開(kāi)拓新的領(lǐng)域b. 培養(yǎng)出能夠在與對(duì)方國(guó)家的研究交流中承擔(dān)核心作用的研究人員c. 實(shí)現(xiàn)以本項(xiàng)計(jì)劃為開(kāi)端的與對(duì)方國(guó)家研究交流的可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前的研究活動(dòng)申請(qǐng)的研究交流應(yīng)是為加強(qiáng)日中間已經(jīng)開(kāi)始的研究并創(chuàng)造出附加價(jià)值的研究交流。結(jié)果的通知 對(duì)于評(píng)審的結(jié)果，2009年11月底前后通知首席科學(xué)家其申請(qǐng)是否被批準(zhǔn)。V批準(zhǔn)后的首席科學(xué)家的責(zé)任 報(bào)告各個(gè)年度的進(jìn)展在每個(gè)年度結(jié)束后，日方首席科學(xué)家需立即向JST匯報(bào)研究交流的進(jìn)展情況，以及首席科學(xué)家所屬的大學(xué)等需向JST提交資助經(jīng)費(fèi)的管理報(bào)告。中方研究人員按照科技部國(guó)際合作司有關(guān)項(xiàng)目管理要求辦理。 結(jié)題報(bào)告日方首席科學(xué)家在國(guó)際研究交流期限結(jié)束時(shí)，需迅速向JST提交研究交流期間內(nèi)的研究交流結(jié)題報(bào)告。除提